Na podstawie art. 73 ust. 8 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2017 r. poz. 633) zarządza się, co następuje:

Transkrypt

1 PROJEKT ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów świadectw i informacji dotyczących oceny materiału siewnego Na podstawie art. 73 ust. 8 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2017 r. poz. 633) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie wzorów świadectw i informacji dotyczących oceny materiału siewnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1653) wprowadza się następujące zmiany: 1) w załączniku nr 1 ust. 2 Świadectwo oceny polowej materiału szkółkarskiego otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia; 2) w załączniku nr 2 ust. 2 Informacja o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego po ocenie polowej otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej rolnictwo, na podstawie 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906).

2 Załączniki do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia r. (poz.) Załącznik nr 1 2. Świadectwo oceny polowej materiału szkółkarskiego

3 2. Informacja o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego po ocenie polowej Załącznik nr 2

4 Uzasadnienie Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniający rozporzadzenie w sprawie wzorów świadectw i informacji dotyczących oceny materiału siewnego związany jest z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rzwoju Wsi z dnia 31 marca 2017 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących wytwarzania i jakości materiału szkółkarskiego (Dz. U. poz. 757). Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 marca 2017 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących wytwarzania i jakości materiału szkółkarskiego wprowadziło nowe wymagania dotyczące wytwarzania i jakości dla materiału szkółkarskiego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany. Wymagania te nie obejmują już tzw. klasy zdrowotności, a wprowadzają oprócz kategorii i stopnia kwalifikacji, liczbę pokoleń. Dlatego w przedmiotowym projekcie zmieniane są obowiązujące wzory dokumentów dla materiału szkółkarskiego tj. świadectwo oceny polowej materiału szkółkarskiego oraz informacja o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego. Zmiana polega na usunięciu ze wzoru świadectwa oceny polowej materiału szkółkarskiego oraz wzoru informacji o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego, określenia klasa zdrowotności, a wprowadzenie określenia numer pokolenia. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisu przejściowego ponieważ dotyczy wzorów dokumentów, a nie dokumentów dotyczących materiału szkółkarskiego. Ponadto materiał szkółkarski zgodnie z przepisami ustawy o nasiennictwie wprowadzany i znajdujący się w obrocie nie musi być zaopatrzony świadectwo oceny polowej materiału szkółkarskiego, a materiał dla którego wydana została informacja o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego, nie może być wprowadzany do obrotu. Projekt rozporządzenia w zakresie swojej regulacji nie jest objety prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), w związku z tym projekt nie podlega notyfikacji. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) projekt rozporządzenia podlega zamieszczeniu na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.

5 Projekt rozporządzenia podlega zamieszczeniu w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Opracowano w Departamencie Hodowli i Ochrony Roślin: Akceptował:

6 Nazwa projektu: Projekt rozporządzenia zmieniający rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzorów świadectw i informacji dotyczących oceny materiału siewnego Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu: Ewa Lech Data sporządzenia 7 grudnia 2017 r. Źródło: Delegacja ustawowa art. 73 ust. 8 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2017 r. poz. 633) Nr w wykazie prac Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Krzysztof Smaczyński , krzysztof.smaczynski@minrol.gov.pl OCENA SKUTKÓW REGULACJI Jaki problem jest rozwiązywany? Projekt rozporządzenia zmieniający rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzorów świadectw i informacji dotyczących oceny materiału siewnego dostosowuje wzór świadectwa oceny polowej materiału szkółkarskiego i wzór informacji o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego do obowiązujących wymagań w zakresie wytwarzania i jakości materiału szkółkarskiego. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Projekt rozporządzenia zawiera wzór świadectwa oceny polowej materiału szkółkarskiego i wzór informacji o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego dostosowany do obowiązujących wymagań w zakresie wytwarzania i jakości materiału szkółkarskiego Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Nie można przedstawić rozwiązań z innych państw członkowskich, ponieważ każde państwo członkowskie ma własne rozwiązania dotyczące organizacji i dokumentacji wytwarzania i oceny materiału szkółkarskiego. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie PIORIN Dostawcy materiału szkółkarskiego 16 wojewódzkich inspektorów ochrony roślin i nasiennictwa Ustawa z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie oraz ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin 1 Nadzór i kontrola nad wytwarzaniem, oceną, obrotem i kontrolą materiału rozmnożeniowego i nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz winorośli. Wdawanie świadectw oceny polowej materiału szkółkarskiego oraz informacji o dyskwalifikacji materiału szkółkarskiego W przypadku wytwarzania, oceny, obrotu i kontroli materiału szkółkarskiego kategorii elitarny i kategorii kwalifikowany.. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji W ramach prowadzonych konsultacji publicznych projekt rozporządzenia zostanie rozesłany do podmiotów zainteresowanych wytwarzaniem i oceną materiału szkółkarskiego. Konsultacje publiczne prowadzone są zgodnie z 31 Uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów. Ponadto projekt został uzgodniony z Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248.) projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ze względu na techniczny charakter zmiany projekt zostanie jednocześnie wysłany do konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z r.) Dochody ogółem budżet państwa Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] Łącznie (0-10)

7 JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje zwiększenia wydatków sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Czynności, o których mowa w ww. rozporządzeniu będą realizowane w ramach środków zaplanowanych dla PIORiN w ustawie budżetowej na rok 2018, oraz w ustawach budżetowych na lata następne. Zmiana rozporządzenia polega na prostej i technicznej zmianie wzorów dokumentów i nie spowoduje skutków dla sektora finansów publicznych. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian Łącznie (0-10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z r.) W ujęciu niepieniężnym Niemierzalne duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usuń) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usuń) (dodaj/usuń) (dodaj/usuń) 2

8 Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Zmiana rozporządzenia polega na prostej i technicznej zmianie wzorów dokumentów i nie spowoduje wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe, w tym na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Zmiana rozporządzenia polega na prostej i technicznej zmianie wzorów dokumentów i nie spowoduje obciążeń regulacyjnych. Wpływ na rynek pracy Zmiana rozporządzenia polega na prostej i technicznej zmianie wzorów dokumentów i nie spowoduje wpływu na rynek pracy. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Zmiana rozporządzenia polega na prostej i technicznej zmianie wzorów dokumentów i nie spowoduje wpływu na pozostałe obszary Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Projektowane rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Ewaluacja projektu nie jest przewidziana. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy 3