W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA

Podobne dokumenty
GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM W I KWARTALE 1993 ROKU I ANEKS WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE.

Szczecin, dnia 6 października 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XXXVI/272/2017 RADY GMINY USTRONIE MORSKIE. z dnia 27 września 2017 r.

VOJEW0DZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA

zarządza się, co następuje:

WÓJT. zarządza się, co następuje: WÓJTA GMINY BOLESŁAWIEC. w sprawie zmiany w budżecie gminy Bolesławiec na 2018 rok ZARZĄDZENIE NR 364/18

URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM W I PÓŁROCZU 1996 ROKU WRZESIEŃ

ZARZĄDZENIE NR 74/ 2013 BURMISTRZA MIASTA LUBOŃ z dnia 22 listopada 2013r

5 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia Zmniejsza się wydatki w budżecie gminy Bolesławiec 0 kwotę zł,

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

1. Zwiększa się planowane dochody budżetu Powiatu Górowskiego na 2016 rok o kwotę ,00 zł zgodnie z załącznikiem nr l do uchwały.

Kształtowanie się firm informatycznych jako nowych elementów struktury przestrzennej przemysłu

Wojt Gminy Chojnice. Wykonanie 4. Lp. i. Wyszczegolnienie I Plan 3 URZ/\ GMINY % 5 94,6 101,0 96,6 103, ,9 100

Uchwała nr L/1044/05 Rady Miasta Katowice. z dnia 21 listopada 2005r.

INFORMACJA DODATKOWA DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA ROK 2013 PODLASKIEGO STOWARZYSZENIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W MIĘDZYRZECU PODLASKIM UL

ANALIZA KORELACJI WYDATKÓW NA KULTURĘ Z BUDŻETU GMIN ORAZ WYKSZTAŁCENIA RADNYCH

OGŁOSZENIE TARYFA DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW. Taryfa obowiązuje od do

GRUDZIEŃ 1983 INFORMACJA O REALIZACJI WAŻNIEJSZYCH ZADAŃ SPOŁECZNO - GOSPODARCZYCH. 'yyy..(0 P O U F N E WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY

INFORMACJA SYGNALNA DOCHÓD NARODOWY WOJEWÓDZTWA W 1986 R.

OŚWIADCZENIE MAJĄTKOWE radnego gminy. (miejscowość)

Ja, niżej podpisany (a),... (imiona! nazwisko oraz nazwisko rodowe) ...[& (miejsce zatrudnienia, stanowisko lub funkcja)

UCHWAŁA NR ORN RADY MIEJSKIEJ W OLECKU. z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olecko na 2014 rok

Oświadczenie o stanie majątkowym

Budżety jednostek samorządu terytorialnego w województwie lubuskim w 2011 r.

Zarządzenie Nr 150/15

część A OŚWIADCZENIE MAJĄTKOWE mason/nm R oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu starosty1

A O n RZECZPOSPOLITA POLSKA. Gospodarki Narodowej. Warszawa, dnia2/stycznia 2014

informacja statystyczna i S Y T U A C I I

Usługi KPMG oferowane polskim przedsiębiorcom

Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Cieszyna za I półrocze 2015 rok

Uchwała ni*c$^2000 Zarządu Powiatu Kłodzkiego z dnia<t<^2000 roku


PODSTAWA WYMIARU ORAZ WYSOKOŚĆ EMERYTURY USTALANEJ NA DOTYCHCZASOWYCH ZASADACH

WSHiG Karta przedmiotu/sylabus. Prawo

WZÓR. z wykonania zadania publicznego.... (tytuł zadania publicznego) w okresie od... do... określonego w umowie nr... zawartej w dniu...

ZARZĄDZENIE Nr 142/2012 BURMISTRZA MIASTA ŁAŃCUTA z dnia 20 sierpnia 2012 r.

BURMISTRZ MIASTA CIESZYNA INFORMACJA Z WYKONANIA BUDŻETU MIASTA CIESZYNA ZA I PÓŁROCZE 2014 ROKU ORAZ

2. Rok. Adres Szadek ul. Warszawska 3 B. DANE SKŁADAJĄCEGO INFORMACJĘ

Sprawozdanie Skarbnika Hufca Za okres Wprowadzenie

MINISTER EDUKACJI NARODOWEJ

WIADOMOŚCI STAT/5" LIPIEC

RODO final countdown - nowa jakość w ochronie danych osobowych

Analiza i diagnoza sytuacji finansowej wybranych branż notowanych na Warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych w latach

ZATRUDNIENIE PŁACE I CZAS PRACY W 1982 ROKU

Zarządzenie Nr 7/2004 BURMISTRZA PILZNA z dnia 18 luty 2004 roku

OKRESOWA EMERYTURA KAPITAŁOWA ZE ŚRODKÓW ZGROMADZONYCH W OFE

OŚWIADCZENIE MAJĄTKOWE 10 radnego powiatu /

Gdańsk, dnia 23 lipca 2014 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 85/2014 PREZYDENTA MIASTA WEJHEROWA. z dnia 10 czerwca 2014 r.

ZARZĄDZENIE NR PM-2745/2016 PREZYDENTA MIASTA GLIWICE. z dnia 4 maja 2016 r.

Sprawozdanie z wykonania dochodów budżetu miasta za 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR 32/14

Załącznik nr 1 do uchwały budżetowej gminy Mieroszów na 2015 r.

ZARZĄDZENIE NR 490/2013 BURMISTRZA KRAPKOWIC. z dnia 14 marca 2013 r.

wpłynęło MLJ&jtf ' ^M^ \ *^ lu^u«j dnia jła&a&&-

Dział Nazwa Źródło dochodu Dochody ogółem: Dochody Dochody bieżące majątkowe Rolnictwo i łowiectwo. Strona 1

Dochody budżetowe 2012r. Dział Rozdział Nazwa Plan ogółem

Dochody budżetowe na 2011 rok.

Białystok, dnia 22 maja 2013 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 192/13 WÓJTA GMINY BRAŃSK. z dnia 29 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR 8/2012 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok

DZIENNIK URZĘDOWY. Gdańsk, dnia 4 lipca 2012 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 99/2012 PREZYDENTA MIASTA WEJHEROWA. z dnia 28 czerwca 2012 r.

ZARZĄDZENIE NR 109/2015 PREZYDENTA MIASTA RACIBÓRZ. z dnia 30 marca 2015 r.

PLAN DOCHODÓW NA DZIEŃ

STARE A NOWE KRAJE UE KONKURENCYJNOŚĆ POLSKIEGO EKSPORTU

Dział Rozdział Paragraf Wyszczególnienie Dochody

Dział Rozdział Paragraf Treść Kwota 010 Rolnictwo i łowiectwo , Transport i łączność , Działalność usługowa 1 500,00

Plan dochodów Budżetu Gminy Szemud na rok 2014

Dochody budżetu na 2013 rok

I. Dochody bieżące 010 Rolnictwo i łowiectwo 1 048, ,76 99, Pozostała działalność 1 048, ,76 99,90

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA PLANU DOCHODÓW BUDŻETOWYCH OD POCZĄTKU ROKU DO DNIA 31 GRUDNIA ROKU 2014.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. (Dz. U. z dnia 5 lipca 2007 r.

ZARZĄDZENIE NR 25/12

ZARZĄDU POWIATU NOWODWORSKIEGO

71035 Cmentarze 3 500,00 0,00

ZARZĄDZENIE NR 027.O.2017 BURMISTRZA GMINY IWONICZ-ZDRÓJ. z dnia 27 marca 2017 r.

Zakłady gospodarki mieszkaniowej 0, Wpłata do budżetu nadwyżki środków obrotowych przez samorządowy zakłąd budżetowy

750 Administracja publiczna , ,00 0,00 0, , Urzędy wojewódzkie , ,00 0,00 0, ,00

Egzamin ze statystyki/ Studia Licencjackie Stacjonarne/ Termin I /czerwiec 2010

OKRESOWA EMERYTURA KAPITAŁOWA ZE ŚRODKÓW ZGROMADZONYCH W OFE

ZARZĄDZENIE NR 58/2017 BURMISTRZA BRZESKA. z dnia 29 marca 2017 r.

Wrocław, dnia 30 sierpnia 2013 r. Poz ZARZĄDZENIE NR FB BURMISTRZA GMINY I MIASTA LWÓWEK ŚLĄSKI. z dnia 29 marca 2013 r.

Uchwała Nr XXVI 11/176/2012 Rada Gminy Jeleśnia z dnia 11 grudnia 2012

Zarządzenie Nr Wójta Gminy Nędza z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie: projektu planu finansowego jednostki urząd gminy na 2016 rok

ZARZĄDZENIE NR 5/14 WÓJTA GMINY BOĆKI. z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2013 rok

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY CELESTYNÓW ZA I PÓŁROCZE 2008 ROKU. Dochody w wysokości ,00 zł Wydatki w wysokości

Dochody budżetowe na 2017 rok

Dochody Gminy Lubin w 2013 roku

Dochody Gminy Choceń na 2016 rok Załacznik nr 1 do Uchwały Rady Gminy nr XV/96/16 z dnia 28 stycznia 2016 roku

PLAN DOCHODÓW BUDŻETOWYCH NA 2012 ROK PO ZMIANACH

750 Administracja publiczna , ,00 0, , , Urzędy wojewódzkie , ,00 0,00 0, ,00

BUDŻET Gminy Piława Górna na rok 2007 w układzie działów i rozdziałów. W Y D A T K I Pozostałe

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Plan dochodów budżetu miasta Słupcy na 2014 rok

z tego z tego Wypłaty z związane Świadczeni a na rzecz m realizacją ich statutowy ch zadań h naliczane

Wykonanie dochodów budżetu Gminy Nowy Targ za I półrocze 2013 rok

DOCHODY BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI WG DZIAŁÓW I ŹRÓDEŁ ZA I PÓŁROCZE 2015 ROKU

SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU GMINY I MIASTA LWÓWEK ŚLĄSKI ZA 2012 ROK

2.2. Dochody budżetu Miasta Słupska wg klasyfikacji budżetowej

8255, ,63 0,00 0,00 0,00 13,95 DOCHODY BIEŻĄCE. Źródło dochodów. Rozdział. Wykonanie. Plan. Dział ,34. Rolnictwo i łowiectwo ,47

WSHiG Karta przedmiotu/sylabus

Dochody budżetowe na 2014 rok

Marek Walesiak Akademia Ekonomiczna we Wrocławiu. O ZWIĄZKACH MIĘDZY ZRóZNICOWANIEM STRUKTURY FUNKCJONALNEJ GMIN A DOCHODAMI WŁASNYMI ICH BUOZETÓW

Transkrypt:

IM WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM PO TRZECH KWARTAŁACH 1993 ROKU ANEKS Szkolnctwo podstawowe wśród zadań własnych gmn

t- -:

, L :Ł., WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM PO TRZECH KWARTAŁACH 1993 ROKU URZĄD STATYSTYCE we WROCŁAWIU * ODDZIAŁ w JELENIEJ GÓRZE BIBLIOTEKA Nr ewdencyjny JłoS ANEKS Szkolnctwo podstawowe wśród zadań własnych gmn V J LISTOPAD 1993 r.

SPIS TREŚCI Strona PRZEDMOWA... 3 1. HIENIE KOMUNALNE... 4 1.1. Uwag ogólne... 4 1.2. Komunalzacja mena państwowego... 4 1.3. Jednostk organzacyjne własnoścj... 8 1.4. Komunalne budownctwo meszkanowe... 9 2. GOSPODARKA BUDŻETOWA GMIN... 13 2.1. Uwag ogólne... 13 2.2. Dochody budżetów gmn... 13 2.3. Ocena sytuacj fnansowej gmn... 22 3. ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA... :... 26 4. JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH - SYSTEM REGON"... 28 5. WYNIKI FINANSOWE JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH W GMINACH... 60 ANEKS SZKOLNICTWO PODSTAWOWE WŚRÓD ZADAŃ WŁASNYCH GMIN... 66 UWAGA: Przedruk w całośc lub częśc oraz wykorzystane danych statystycznych nformacj w druku dozwolone wyłączne z podanem źródła.

PRZEDMOWA Nnejsza publkacja jest kolejną edycją wydawanego kwartalne statystycznego opsu elementów gospodark lokalnej w gmnach województwa jelenogórskego. Obecne opracowane obejmuje III kwartał 1993 roku. Intencją autorów było zachowane dotychczasowego układu rzeczowego nformacj, zapewnene w ten sposób porównywalnośc umożlwene badań dynamk rozwoju gospodark lokalnej. Tradycyjne jednak rozszerzono podstawowy zakres prezentowanych zjawsk o aneks charakteryzujący sytuację organzacyjną fnansową szkolnctwa podstawowego w gmnach województwa jelenogórskego. Mają one bowem ustawowy obowązek przejęca z dnem 1 styczna 1994 r. od admnstracj rządowej szkolnctwa podstawowego. Mamy nadzeję, że zameszczone dane skłoną do głębszych refleksj nad stanem przyszłoścą ośwaty a być może ułatwą także procesy podejmowana decyzj zwązanych z reformowanem systemu szkolnctwa. Realzacja opracowana wymagała, jak zwykle, wykorzystana ne tylko sprawozdawczośc wyłączne statystycznej, lecz także welu nformacj pozastatystycznych uzyskanych dzęk życzlwej postawe współpracy pracownków Wydzału Geodezj, Kartograf Gospodark Gruntam Urzędu Wojewódzkego w Jelenej Górze, Regonalnej Izby Obrachunkowej oraz Sejmku Samorządowego Gmn Województwa Kuratorum Ośwaty. mgr Kazmerz Żurawsk DYREKTOR Wojewódzkego Urzędu Statystycznego w Jelenej Górze Jelena Góra, lstopad 1993 roku.

1. HIENIE KOMUNALNE 1.1. UWAGI OGÓLNE Jedną z najbardzej stotnych zman wprowadzonych w 1990 roku było przywrócene gmnom własnoścj oraz osobowośc prawnej. Stworzyło to ważne podstawy gospodarcze funkcjonowana samorządu terytoralnego, a ponadto pozwala na realzowane celów wspólnoty samorządowej w menu własnym gmn co równe stotne, na jej własną odpowedzalność. Istotą komunalzacj mena państwowego jest uwłaszczene gmn, tj. nadane m na własność konkretnych składnków majątkowych. Szczególną pozycję wśród tych składnków zajmują: neruchomośc (grunty budynk), zasoby meszkanowe oraz przedsęborstwa. Zakres tryb komunalzacj mena państwowego uregulowany został prawne w art. 5-21 Ustawy z dna 10 maja 1990 r. - Przepsy wprowadzające ustawę o samorządze terytoralnym ustawę o pracownkach samorządowych (Dz.U. nr 32, poz. 191). Istotnym uzupełnenem przepsów tej Ustawy jest Rozporządzene Rady Mnstrów z dna 26 czerwca 1991 roku w sprawe szczególnego trybu podzału przedsęborstw państwowych podlegających komunalzacj (Dz.U. nr 58, poz. 248). Rozporządzene to stosuje sę w przypadkach, gdy podzał przedsęborstwa państwowego, dla którego Wojewoda pełn funkcję organu założycelskego lub zakładów 1 nnych jednostek organzacyjnych podporządkowanych Wojewodze jest koneczny w zwązku z przekazanem mena gmnom lub ch zwązkom. 1.2. KOMUNALIZACJA MIENIA PAŃSTWOWEGO. Uwłaszczene gmn województwa jelenogórskego w zakrese neruchomośc (w znacznej częśc obejmującej grunty) jest sprawą o szczególnej wadze dla funkcjonowana gospodark lokalnej. Przejmowane przez gmny grunty są zróżncowane pod względem zagospodarowana przeznaczena. Obejmują one: grunty nezabudowane (użytk rolne, tereny zelone, park, lasy tp.), grunty zabudowane (pod zabudowę meszkanową, meszkańowo-usługową, usługową, przemysłową tp.), grunty przeznaczone pod budownctwo meszkanowe welorodznne ndywdualne, usług, rzemosło, obekty nfrastruktury społecznej tp.), tereny komunkacyjne (drog, place), pozostałe tereny (np. cmentarze, wysypska). Informacje dotyczące zakresu komunalzacj mena państwowego, tak z mocy prawa jak na wnosek gmn w okrese do końca III kwartału 1993 r. ujęto w tabl.1.

Tabl. 1. Zakres komunalzacj mena w gmnach województwa jelenogórskego według stanu na konec III kwartału 1993 roku 5 GMINY a - stan na konec III kwartału b - w III kwartale Komunalzacja mena z mocy prawa powerzchna gruntów w ha 1czba wydanych decyzj powerzchna gruntów w ha Komunalzacja mena na wnosek gmny lczba wydanych decyzj pozytywnych negatywnych WOJEWÓDZTWO a 16069,0 2295 315,0 179 27 b 223,6 83 18,1 11 1 GMINY MIEJSKIE Bolesławec a 914,9 64 30,6 10 - b 0,2 2 - - - Jelena Góra a 1829,8 322 36,1 39 2 b 5,6 16 5,3 3 - Kamenna Góra a 407,7 79 5,5 15 2 b 67,3 3 - - - Karpacz a 327,5 168 0,9 1 1 Kowary a 447,6 15 - - 1 Lubań a 485,0 44 1,2 3 4 Pechowce a 265,9 60 1.4 5 1 Szklarska Poręba a 474,5 26 6,0 7 4 Śweradów Zdrój a 606,2 11 0,2 2 1 Wojceszów a 161,9 26 - - - Zawdów a 161,5 6 - - - Zgorzelec a 653,3 77 0,1 1 1 GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE Bogatyna a 455,0 207 2,3 2 - b 103, 1 39 0,3 1 - Bo1ków a 510,2 46 0,8 1 - Gryfów Śląsk a 308,8 49 1,9 0 - Leśna a 337,9 58 35,4 9 - Lubawka a 484,7 64 5,6 9 4 b 0, 1 1 0,6 2 1 Lubomerz a 365,6 59 1,2 6 - Lwówek Śląsk a 744,5 104 1,7 4 _ b 8,2 6 1,7 1 Mrsk a 479,6 35-1 - Nowogrodzec a 616,5 33 2,3 5 - Peńsk a 350,4 16 7.9 2 4 Śwerzawa a 452,7 30 3,3 6 - Węglnec a 284,8 35 21,0 7 - Wleń a 291,6 26 1,5 1 -

6 Tabl. 1. Zakres komunalzacj mena w gmnach województwa jelenogórskego według stanu na konec III kwartału 1993 roku (dok.) GMINY a - stan na konec III kwartału b - w III kwartale Komunalzacja mena z mocy prawa powerzchna gruntów w ha lczba wydanych decyzj powerzchna gruntów w ha Komunalzacja mena na wnosek gmny lczba wydanych decyzj pozytywnych negatywnych GMINY WIEJSKIE Bolesławec a 495,0 34 57,1 3 - Janowce Welke a 223,0 18 0,6 1 b 0,5 1 0,6 1 Jeżów Sudeck a 329,3 22 - - 1 Kamenna Góra a 321,0 114 12,7 8 b - - 1,3 1 Lubań a 195,1 38 0,3 2 - Marcszów a 51,2 28 29,9 3 1 Mysłakowce a 466,9 46 3,3 3 b 7,0 4 - Olszyna a 137,5 40 0,2 1 - Osecznca a 203,6 3-1 - Platerówka a 29,5 5 - - - Podgórzyn a 245,8 74-1 - Sekerczyn a 163,5 40 - - - Stara Kamenca a 230,0 52 8,3 2 - Sulków a 271,2 25 0,3 1 - Zgorzelec a 288,3 94 35,4 11 - Źródło: Materały Wydzału Geodezj, Kartograf Gospodark Gruntam Urzędu Wojewódzkego w Jelenej Górze. Z dnem 27 maja 1990 roku z mocy prawa mene państwowe należące uprzedno do rad narodowych terenowych organów admnstracj państwowej stopna podstawowego oraz podporządkowanych m przedsęborstw, zakładów nnych jednostek organzacyjnych stało sę menem komunalnym. Procedura komunalzacj mena podstawowego z mocy prawa jest w województwe jelenogórskm poważne zaawansowana. Wększość gmn zakończyła już proces komunalzacj. Nelczne gmny ocenają zakres komunalzacj jako średn.

7 Do końca III kwartału 1993 r. wydano w województwe 2295 decyzj uznających prawo własnośc gmn w stosunku do gruntów państwowych o powerzchn 16.069 ha. Tylko w III kwartale 1993 r. wydano 63 decyzje, które dotyczyły przejęca przez gmny 223,6 ha gruntów. Najwększe powerzchne gruntów komunał zowanych z mocy prawa nabyły gmny: - Jelena Góra - 1630 ha, - Bolesławec (M) - 915 ha, - Lwówek Śląsk - Zgorzelec (M) 744 ha, 653 ha, - Nowogrodzec 617 ha. najmnejsze zaś gmny Platerówka - 30 ha Marcszów - 51 ha. Powerzchna skomunalzowanych z mocy prawa gruntów, według stanu na konec III kwartału 1 993 r., stanow 3,7% obszaru województwa jelenogórskego. Zróżncowane tego udzału w poszczególnych gmnach jest znaczne. Najwyższy pozom skomunalzowana gruntów dotyczy mast. Grunty skomunalzowane z mocy prawa mają następujące udzały w % ogółu zajmowanej przez masto powerzchn: - Zgorzelec - Bolesławec - Lubań - Śweradów Zdrój - Zawdów - 41,2%, - 40,1%, - 30,1%, - 29,2%, - 26,6%. Na wnosek gmny mogą być jej przekazane równeż nne składnk mena państwowego, jeżel służą one realzacj zadań gmny. Do końca III kwartału br. wydano 206 decyzj w sprawach przekazana mena na wnosek gmny, w tym 179 decyzj pozytywnych. W ten sposób przekazano gmnom 316 ha gruntów, w tym 18 ha w III kwartale br. Najwększe powerzchne przekazane gmnom na ch wnosek uzyskały: - Bolesławec (W) - 57,1 ha, - Jelena Góra - Zgorzelec (W) - Leśna - Bolesławec (M) - 36,1 ha, - 35,4 ha, - 35,4 ha, - 30,6 ha. Jak wykazują dośwadczena, zakres tempo procesu komunalzacj mena państwowego kształtuje ne tylko skomplkowana procedura lecz także lczne rozbeżnośc mędzy stanem prawnym faktycznym neruchomośc w poszczególnych gmnach.

8 1.3. JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE WŁASNOŚCI KOMUNALNEJ Realzując zasadę cągłośc nformacj statystycznych publkujemy po raz kolejny dane o lczbe podmotów gospodarczych zarejestrowanych w systeme "REGON", wykonujących swe statutowe obowązk w oparcu o mene stanowące własność komunalną (samorządową). Dane te zawera tabl, 2 ujmująca lczbę jednostek w przekroju gmn dzałów gospodark narodowej. Lczba jednostek komunalnych w całym województwe ne zmenła sę zasadnczo w cągu trzecego kwartału 1993 r. Łączny stan zmenł sę z 351 jednostek w końcu I półrocza do 355 w końcu wrześna. Nastąpły jednak dość znaczące zmany zwłaszcza w nektórych gmnach dzałach gospodark narodowej. Tak węc w gmnach Bolesławec (M), Bolków, Lubań Zgorzelec (M), zwększyła sę lczba jednostek organzacyjnych gospodarkj o 3 podmoty w każdej gmne. W Jelenej Górze Kamennej Górze (M) powstały po 2 nowe jednostk, w Kowarach - 1. Jednocześne w pęcu gmnach wystąpło zmnejszene lczby jednostek, w tym w trzech gmnach (Bolesławec (W), Zgorzelec (W) Lubań (W) ubyło po 3 jednostk. Zmany loścowe ne zawsze jednak były skutkem dzałalnośc założycelskej lub lkwdacyjnej. Najczęścej polegały one na reorganzacj np. połączenu odrębne dzałających dotąd jednostek organzacyjnych lub przejęcu przez samorząd jednostek Już stnejących lecz podległych nnym gestorom. Nastąpło węc połączene organzacyjne bblotek domu kultury w gmnach Wleń Lubomerz, przejęce przez samorząd trzech przedszkol w gmne Bolków, organzacyjne przyporządkowane urzędom masta jednostek należących dotychczas do urzędów gmn w Lubanu, Bolesławcu, Kamennej Górze Zgorzelcu. Nastąpło równeż powołane Mejskej Straży Pożarnej w Kowarach zaś w Jelenej Górze powstały dwe jednostk: Zwązek Wodocągów Kanalzacj w Jelenej Górze oraz Przedsęborstwo Zwązku Wodocągów Kanalzacj Wodnk" sp. z o.o. w Jelenej Górze. W przekroju dzałowym domnują Jednostk organzacyjne własnoścj w dzale "ośwata wychowane". Stanową one 31,3% ogółu jednostek własnoścj. W dzale tym najlcznejsze są przedszkola szkoły podstawowe przejęte przez samorządy jako zadana własne. Ich lczba wzrosła o 5 w porównanu z końcem I półrocza. W pozostałych dzałach gospodark narodowej nastąpły newelke, jednostkowe zmany w stosunku do poprzednego okresu.

9 1.4. KOMUNA!.NE BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE Zarządzane przez władze lokalne zasoby meszkanowe w gmnach województwa Jelenogórskego są ważnym elementem własnoścj oraz czynnkem określającym warunk meszkanowe ludnośc. W III kwartale 1993 roku przekazano do eksploatacj 7 meszkań komunalnych o 23 zbach łącznej powerzchn użytkowej 473 m2. Budownctwo komunalne stanowło 6,5% ogółu meszkań oddanych do użytku we wszystkch formach nwestowana. W porównanu do III kwartału 1992 r. nastąpł spadek efektów komunalnego budownctwa meszkanowego o 88,7%. W III kwartale 1993 r. 57,1% meszkań oddano w gmnach mejskch (Jelena Góra, Bolesławec) 42,9% w gmnach mejsko-wejskch (Lubomerz). W okrese tym ne rozpoczęto budowy żadnego budynku. W cągu trzech kwartałów na 40 gmn województwa jelenogórskego rozpoczęto realzację 36 meszkań tylko na terene dwóch gmn (Bolesławec Gryfów Śląsk). W końcu wrześna w różnym stadum zaawansowana robót budowlanych znajdowało sę w dalszym cągu 151 meszkań komunalnych o łącznej powerzchn użytkowej 8191 m2, zlokalzowanych na terene 7 gmn (Bolesławec, Bolków, Gryfów Śląsk, Lubomerz, Olszyna, Wojceszów Wleń). Borąc pod uwagę lczbę meszkań komunalnych oddanych do użytku nwestycj meszkanowych noworozpoczynanych, dostrzega sę w dalszym cągu słaby zwązek aktywnośc budownctwa komunalnego z potrzebam meszkanowym ludnośc gmn. Hamująco na komunalny ruch budowlano-meszkanowy wpływają małe - na ogół - możlwośc fnansowe gmn. '/'

10 Tabl.2. Jednostk organzacyjne własnoścj w systeme "REGON" Stan na konec wrześna 1993 r. Z ego GMINY Ogółem budownctwo gospodarka komunalna gospodarka meszkal owa nemater. usł.komun. ośwata wychowane Nr branży wg KGN 311-391 701-731 741-761 791-824 WOJEWÓDZTWO 355 3 20 30 111 GMINY MIEJSKIE Jelena Góra 39-4 5 18 Bolesławec 23-2 1 10 Kamenna Góra 16 1-1 6 Karpacz 5-1 - - Kowary 10-1 1 3 Lubań 21 1 1 4 5 Pechowce 5 - - 1 - Szklarska Poręba 15 - - 1 9 Śweradów Zdrój 7 - la/ 1 1 Wojceszów 7 - - 1 - Zawdów 6-1 Zgorzelec 14 la/ 2 - GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE Bogatyna 7 - - 1 1 Bolków 20 - - 1 13 Gryfów Śląsk 5 - - 1 - Leśna 8 - - 1 3 Lubawka 10 - - 1 6 Lubomerz 4 - - - Lwówek Śląsk 8 - - 1 Mrsk 5 - - 1 Nowogrodzec 7 - - 1 1 Peńsk 5-1 1 Śwerzawa 9 - - 1 3 Węglnec 9 - - 1 4 Wleń 8-2 1 GMINY WIEJSKIE Bolesławec 1 - - - - Janowce Welke 8 - - - - Jeżów Sudeck 3 - - - 1 Kamenna Góra 5 - - - 2 Lubań 1 - - - - Marcszów 4 - - - 1 Mysłakowce 14 - - 1 8 Olszyna 5 - - - Osecznca 6 - - - 1 Platerówka 4 - - - - Podgórzyn 12 - - 8 Sekerczyn 6 - - - 1 Stara Kamenca 5 - - - Sulków 7 - - - 1 Zgorzelec 3 - - - a/ Własność meszana z przewagą własnoścj. kultura sztuka ochrona zdrowa opeka społeczna kultura f1zyczna turystyka wypoczynek pozostałe branże usług nlemater. admnstr. publczna wymar sprawedlwośc organ!z. poltyczne zwązków zawodowych nne GMINY 831-848 851-862 871-889 891-899 911-931 961-972 Nr branży wg KGN 64 52 9 21 44 1 WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE 5 1 1 2 3 - Jelena Góra 3 3 1 1 2 - Bolesławec 3 2-1 2 - Kamenna Góra - 1 1 1 1 - Karpacz 2 1-1 1 - Kowary 3 2 1 1 2 1 Lubań 1 1-1 1 - Pechowce 2 2 _ - 1 - Szklarska Poręba 2 1 - - 1 Śweradów Zdrój 2 2-1 1 - Wojceszów 2 1 - - 1 - Zawdów 2 2 1 2 3 - Zgorzelec GMINY MIEJSKO WIEJSKIE 2 2 - - 1 - Bogatyna 2 2-1 1 - Bolków 2 1 - - 1 - Gryfów Śląsk 1 2 - - 1 - Leśna 1 1-1 - Lubawka 1 1 - - 1 - Lubomerz 2 1 1 1 1 - Lwówek Śląsk 1 1 - - 1 - Mrsk 2 1-1 1 - Nowogrodzec 1 - - 1 - Peńsk 2 2 - - 1 - Śwerzawa 1 1-1 1 - Węglnec 1 2 - - 1 - Wleń GMINY WIEJSKIE 1 - - - - - Bolesławec 2 2-1 1 - Janowce Welke - 1 - - 1 - Jeżów Sudeck 3 - - - - - Kamenna Góra 1 - - - - - Lubań - 1-1 1 - Marcszów - 1 1 1 2 - Mysłakowce 2 1 - - 1 - Olszyna 2 2 - - 1 - Osecznca 2 1 - - 1 - Platerówka 1 1 - - 1 - Podgórzyn 2 1-1 1 - Sekerczyn 1 2-1 1 - Stara Kamenca 1 2 1 1 1 - Su ków 2 - - - - - Zgorzelec

12 Tabl. 3. Komunalne budownctwo meszkanowe w III kwartale 1993 roku Wyszczególnene Meszkana oddane do użytku Meszkana rozpoczęte a-meszkana VII - IX 1993 I - I> 1993 I - I> 1993 b-zby c-powerzchna w lcz- IV - VI VII - IX w lcz- I - IX w lcz- I - IX użytkowa w m2 bach 1993 = 1992 = bach 1992 = bach 1992 - bezwzg. = 100 = 100 bezwzg.. 100 bezwzg1. «100 WOJEWÓDZTWO a 7 9,1 11,3 96 78,7 36 257, 1 b 23 8,9 14,5 319 97,9 64 213,3 c 473 11,1 12,2 5363 71,6 1409 266,4 GMINY MIEJSKIE a 4 5,2 8,7 90 142,9 12 85,7 b 12 4,7 11,4 302 191,1 24 80,0 c 275 6,5 9,2 5036 123,4 368 69,6 Jelena Góra a 3 4,0 11,5 79 254,8 b 8 3,2 15,7 263 417,5 - - c 202 4,9 11,7 4403 224,8 - - Bolesławec a 1 50,0 11 275,0 12 85,7 b 4 50,0-39 243,8 24 80,0 c 73 60,8-633 275,2 368 69,6 GMINY MIEJSKO a 3 - - 3 5,7 24 -WIEJSKIE b 11 - - 11 7,2 40 - c 1 98 - - 198 6,5 1041 - Gryfów Śląsk a - - - - _ 24 _ b - - - - - 40 - c - - - - 1041 - Lubomerz a 3 - - 3 27,3 b 11 - - 11 29,7 - - c 198 - - 198 28,4 - - (MINY WIEJSKIE a _ - _ 3 50,0 b - - - 6 40,0 - - c - - - 129 36,3 - -»/ Osecznca a - - - 3 - - - b - - - 6 - - - c - - * 129 - - a/ W publkacj za I półrocze zamast gmny Osecznca omyłkowo podano gmnę Marcszów.

2. GOSPODARKA BUDŻETOWA GMIN Z. 1 UWAGI OGÓI-NE Kształtowane podstaw gospodark fnansowej gmn zostało zapoczątkowane przygotowanem szeregu aktów prawnych regulujących zarówno ogólne, jak szczegółowe elementy fnansów lokalnych. Do aktów tych należała przede wszystkm ustawa z dna 14.12.1990 roku o dochodach gmn zasadach ch subwencjonowana w 1991 roku (Dz.U.1990 nr 89, poz. 518). Praktyczną weryfkację wartośc zawartych w nej regulacj prawnych przynosła z pewnoścą gospodarka budżetowa gmn w latach 1991-1992. W dnu 27.11.1992 r. Sejm uchwalł ustawę o zmane ustawy o dochodach gmn zasadach ch subwencjonowana w 1991 1992 r. oraz o zmane ustawy o samorządze terytoralnym (Dz.U. 1993 nr 5, poz. 20) przedłużając jej moc prawną na 1993 rok, natomast w dnu 12.02.1993 r. Sejm przyjął ustawę budżetową na beżący rok (Dz.U. 1993 nr 14, poz.64). Najstotnejsza zmana wprowadzona w wymenonych wyżej aktach prawnych, to zwększene z 2% do 5% udzału gmn w podatku dochodowym od osób prawnych jednostek organzacyjnych ne posadających osobowośc prawnej, mających sedzbę na terene gmny. Ponadto stotne mejsce wśród dochodów budżetów gmn zajmuje 15% podatek dochodowy od osób fzycznych, w skład którego wszedł - podatek rolny od dochodów z dzałów specjalnych, - podatek dochodowy od osób fzycznych wykonujących dzałalność gospodarczą, - podatek wyrównawczy od osób fzycznych, - podatek od wynagrodzeń. Dochody budżetów gmnnych stanową równeż wpływy z podatków opłat lokalnych uzupełnane kwotam subwencj ogólnych przyznawanych gmnom z budżetu państwa. 2.2. DOCHODY BUDŻETÓW GMIN Zarówno welkośc jak struktura dochodów budżetów poszczególnych gmn województwa jelenogórskego mają poważne znaczene dla kształtu poltyk gospodark lokalnej. Szczególną rolę odgrywają zaś rozmary dochodów na zadana własne. Szczegółową charakterystykę welkośc dochodów, ch struktury a także wykonana planu dochodów w gmnach województwa jelenogórskego w trzech kwartałach 1993 roku zawera tablca 4.

14 Po trzech kwartałach 1993 roku łączne dochody budżetowe gmn województwa jelenogórskego osągnęły welkość ponad 924,3 mld zł. Z kwoty tej dochody na zadana własne stanowły 87,1%. Najwększe wpływy dochodów w analzowanym okrese uzyskano z tytułu podatku od neruchomośc, których wysokość stanowła 19,7% ogółu dochodów (22,6% dochodów własnych) z tytułu 15% podatku dochodowego od osób fzycznych w wysokośc 19,4% (22,3% dochodów własnych). Najwyższym udzałem wpływów z podatku od neruchomośc w ogólnej welkośc dochodów budżetowych za trzy kwartały 1993 roku wyróżnały sę gmny: - Bogatyna - 38,6%, - Bolesławec (W) - 33,5%, - Pechowce - 33,3%, - Lwówek Śląsk - 29,0%, najnższy zaś udzał tej grupy dochodów dotyczył gmn: - Lubomerz - 6,1%, - Platerówka - 7,2%, - Lubawka - 7,5%, - Lubań (W) - 7,6%. Ważne mejsce w układze dochodów budżetów lokalnych zajmowały równeż wpływy z podatku dochodowego od osób fzycznych. Najwyższy udzał tej grupy dochodów wystąpł w gmnach: - Mrsk 35,0%, - Su1 ków - 33,4%, - Kamenna Góra - 32,9%. Najmnejszy udzał wpływów z podatku dochodowego od osób fzycznych mał mejsce w gmne Karpacz. Wynósł on 7,5%. W nektórych gmnach województwa jelenogórskego stotne znaczene mają wpływy od środków transportowych (przecętne w 3 kwartałach 1993 roku 4,6% ogółu dochodów budżetów gmn), wpływy z opłaty skarbowej (4,2%), wpływy z karty podatkowej od dzałalnośc podatkowej osób fzycznych (19,4%) oraz wpływy z przypadającego gmnom 5% udzału w podatku dochodowym od osób prawnych (2,2%). Ponadto w okrese 3 kwartałów br. gmny województwa jelenogórskego otrzymały z budżetu państwa subwencje ogólne w łącznej wysokośc nemal 142,8 mld zł, co stanowło 15,4% ogółu dochodów budżetów gmn. Na realzację zadań zleconych z zakresu admnstracj rządowej w 3 kwartałach 1993 roku przyznane zostały gmnom dotacje celowe z budżetu państwa w łącznej wysokośc nemal 119,6 mld zł, tj. 12,9% ogółu dochodów budżetów gmn województwa jelenogórskego.

W trzech gmnach udzał dotacj celowych na zadana zlecone przekroczył 30% ogólnych dochodów budżetu. Są to gmny: - Wleń - 45,9%, - Wojceszów - 34,5%, - Lubomerz - 32,7%. Najnższy zaś udzał tych dotacj dotyczył gmn - Bolesławec (W) - 5,7%, - Jelena Góra - 6,5%, - Karpacz - 7,0%. - Bogatyna - 7,4%, Tablca 4 wskazuje także stopeń realzacj oczekwań władz lokalnych wyrażonych w uchwałach "budżetowych" na rok 1993. W okrese 3 kwartałów 1993 roku zrealzowano 74,5% rocznych planów dochodów budżetowych gmn a w zakrese dochodów na zadana własne 74,1%. We wszystkch gmnach uzyskano w tym okrese ponad 50% planowanych rocznych dochodów na zadana własne. Najwyższy stopeń realzacj tych dochodów dotyczył gmn: - Zgorzelec (W) - 95,0%, - Nowogrodzec - 89,0%, - Platerówka - 88,7%, najnższy zaś gmn: - Stara Kamenca - 60,3%, - Lubań (W) - 61,4%, - Kamenna Góra (W) - 63,9%. Nadmenć należy, ż w okrese 3 kwartałów tegoż roku w najwyższym stopnu zrealzowano roczny plan dochodów w zakrese wpływów z podatku od środków transportowych (89,5%) wpływów z opłaty skarbowej (85,3%), w najnższym zaś z tytułu wpływów z podatku od neruchomośc (69,6%).

16 Tabl. 4. Dochody budżetów gmn województwa jelenogórskego za 3 kwartały 1993 roku. Wyszczególnene a - plan na 1993 r. w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c - % wykonana planu d - struktura wykonana w % Dochody ogółem dochody na zadana własne podatek od neruchomośc podatk opłaty od gospodarstw rolnych Z tego w tym opłata skarbowa WOJEWÓDZTWO a 1241317 1086099 261344 25283 45329 b 924254 804724 181945 17621 38665 c 74,5 74,1 69,6 69,7 85,3 d 100,0 87,1 19,7 1,9 4,2 GMINY MIEJSKIE Bolesławec a 72659 65934 18500 143 6370 b 56449 51097 14483 113 4453 c 77,7 77,5 78,3 79,0 69,9 d 100,0 90,5 25,7 0,2 7,9 Jelena Góra a 240881 226062 38470 233 14600 b 176182 164680 27926 305 12012 c 73,1 72,8 72,6 130,9 82,3 d 100,0 93,5 15,9 0,2 6,8 Kamenna Góra a 30873 25133 5185 12 1300 b 26089 21756 3869 22 1859 c 84,5 86,6 74,6 183,3 143,0 d 100,0 83,4 14,8 0,1 7,1 Karpacz a 37764 35374 5160 10 770 b 25446 23666 3649 18 474 c 67,4 66,9 70,7 180,0 61,6 d 100,0 93,0 14,3 0,1 1,9 Kowary a 27211 23277 7450 22 955 b 19888 17253 4888 19 682 c 73,1 74,1 65,6 86,4 71,4 d 100,0 86,8 24,6 0,1 3,4 Lubań a 49352 44869 8303 82 3344 b 37152 33578 6274 64 3352 c 75,3 74,8 75,6 78,0 100,2 d 100,0 90,4 16,9 0,2 9,0 Pechowce a 15767 12314 5337 40 510 b 13034 10362 4343 56 443 c 82,7 84,1 81,4 140,0 86,9 d 100,0 79,5 33,3 0,4 3,4 Szklarska Poręba a 30052 25705 4213 20 625 b 23315 19960 2701 23 397 c 77,6 77,7 64,1 115,0 63,5 d 100,0 85,6 11,6 0.1 1,7 Śweradów Zdrój a 10631 8304 2800 30 312 b 8955 6935 1776 28 296 c 84,2 83,5 63,4 93,3 94,9 d 100,0 77,4 19,8 0,3 3,3 Wojceszów a 8646 5797 2219 90 215 b 6372 4175 1190 83 115 c 73,7 72,0 53,6 92,2 53,5 d 100,0 65,5 18,7 1,3 1,8 Zawdów a 6504 5531 1818 66 260 b 5259 4502 1211 57 225 O 80,9 81,4 66,6 86,4 86,5 d 100,0 85,6 23,0 1,1 4.3 Zgorzelec a 82556 73552 10265 100 5000 b 64717 57571 7767 139 4214 c 78,4 78,3 75,7 139,0 84,3 d 100,0 89,0 12,0 0,2 6,5 podatek od środków transpotrowych wpływy z karty podatkowej podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fzycznychf15%) dotacje zadana zlecone gmnom Wyszczególnene w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c - % wykonana planu d - struktura wykonana w % 47254 28122 29409 211679 155218 a WOJEWÓDZTWO 42273 22983 20643 179730 119530 b 89,5 81,7 70,2 84,9 77,0 c 4,6 2,5 2,2 19,4 12,9 d GMINY MIEJSKIE 4550 3300 1600 20250 6725 a Bolesławec 4192 2357 1538 14621 5352 b 92,1 71,4 96,1 72,2 79,6 c 7,4 4,2 2,7 25,9 9,5 d 9300 7700 10000 40000 14819 a Jelena Góra 8285 5703 8372 30797 11502 b 89,1 74,1 83,7 77,0 77,6 c 4,7 3,2 4,8 17,5 6,5 d 1738 1000 350 9200 5740 a Kamenna Góra 1777 1004 367 8572 4333 b 102,2 100,4 104,9 93,2 75,5 c 6,8 3,8 1,4 32,9 16,6 d 450 450 100 2200 2390 a Karpacz 495 485 149 1913 1780 b 110,0 107,8 149,0 87,0 74,5 c 1,9 1,9 0,6 7,5 7,0 d 1000 715 1000 4800 3934 a Kowary 878 627 389 4099 2635 b 87,8 87,7 38,9 85,4 67,0 c 4,4 3,2 2,0 20,6 13,2 d 2586 1674 1150 10700 4483 a Lubań 2196 1107 265 8638 3574 b 84,9 66,1 23,0 80,7 79,7 c 5,9 3,0 0,7 23,3 9,6 d 489 365 15 2890 3453 a Pechowce 551 309 57 2443 2672 b 112,7 84,7 380,0 84,5 77,4 c 4,2 2,4 0,4 18,7 20,5 d 1022 550 60 3210 4347 a Szklarska Poręba 726 407 139 2912 3355 b 71,2 74,0 231,7 90,7 77,2 c 3.1 1,7 0,6 12,5 14,4 d 450 247 10 1908 2327 a Śweradów Zdrój 444 153 9 1775 2020 b 98,7 61,9 90,0 93,0 86,8 c 5,0 1,7 0,1 19,8 22,6 d 2 70 55 30 1770 2849 a Wojceszów 270 42 24 1366 2197 b 100,0 76,4 80,0 77,2 77,1 c 4,2 0,7 0,4 21,4 34,5 d 336 130 23 2090 973 a Zawdów 317 144 35 1725 757 b 94,3 110,8 152,2 82,5 77,8 c 6,0 2,7 0,7 32,8 14,4 d 6600 4450 350 16100 9004 a Zgorzelec 4963 3518 176 13328 7146 b 75,2 79,1 50,3 82,8 79,4 c 7,7 5,4 0,3 20,6 11,0 d

18 19 Tabl. 4. Dochody budżetów gmn województwa jelenogórskego za 3 kwartały 1993 roku Wyszczególnene a - plan na 1993 r. w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c - % wykonana planu d - struktura wykonana w % GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE Bogatyna Bolków Gryfów Śląsk Leśna Lubawka Lubomerz Lwówek Śląsk Mrsk Nowogrodzec Peńsk Śwerzawa Węglnec Wleń Dochody ogółem dochody na zadana własne Dodatek od neruchomośc podatk opłaty od gospodarstw rolnych Z tego w tym opłata skarbowa a 168875 157961 65482 484 1320 b 110733 102566 42759 442 1201 c 65,6 64,9 65,3 91,3 91,0 d 100,0 92,6 38,6 0,4 1,1 a 34667 27910 1900 1250 375 b 25854 20517 2050 1332 463 c 74,6 73,5 107,9 106,6 123,5 d 100,0 79,4 7,9 5,2 1,8 a 19562 15522 5026 660 584 b 15000 11883 2647 495 645 c 76,7 76,6 52,7 75,0 110,4 d 100,0 79,2 17,6 3,3 4,3 a 15615 13351 3100 1100 330 b 13010 10996 2276 851 421 c 83,3 82,4 73,4 77,4 127,6 d 100,0 84,5 17,5 6,5 3,2 a 29286 23680 2550 305 300 b 22037 17690 1655 225 386 c 75,2 74,7 64,9 73,8 128,7 d 100,0 80,3 7.5 1,0 1,8 a 11051 7360 605 1042 195 b 8673 5836 527 746 233 c 78,5 79,3 87,1 71,6 119,5 d 100,0 67,3 6,1 8,6 2,7 a 30949 27516 9750 1697 1820 b 24981 22198 7242 1000 1577 c 80,7 80,7 74,3 58,9 86,6 d 100,0 88,9 29,0 4,0 6,3 a 13469 11263 3945 593 260 b 9698 8068 1842 651 288 C 72,0 71,6 46,7 109,6 110,8 d 100,0 83,2 19,0 6,7 3,0 a 20297 16305 6067 1030 420 b 17375 14508 5027 799 580 c 85,6 89,0 82,9 77,6 138,1 d 100,0 83,5 28,9 4,6 3,3 a 16255 13385 5184 970 550 b 12399 10201 2052 737 221 c 76,3 76,2 39,6 76,0 40,2 d 100,0 82,3 16,5 5,9 1,8 a 18189 12912 4100 1938 250 b 14103 9906 2728 1363 290 c 77,5 76,7 66.5 70,3 116,0 d 100,0 70,2 19,3 9,7 2,1 a 25517 23399 2755 1 10 450 b 19179 17556 2374 121 329 c 75,2 75,0 86,2 110,0 73,1 d 100,0 91,5 12,4 0,6 1,7 a 12028 6557 1602 420 166 b 8983 4859 1062 358 63 c 74,7 74,1 66,3 85.2 38,0 d 100,0 54. 1 11.8 4,0 0,7 (c.d.) podatek od środków transpotrowych wpływy z karty podatkowej podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób flzycznychf 15%) dotacje celowe na zadana zlecone gmnom Wyszczególnene a - plan na 1993 r. w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c - % wykonana planu d - struktura wykonana w % 2174 1150 12750 8950 10914 GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE a Bogatyna 2256 2078 7756 9498 8167 b 103,8 180,7 60,8 106,1 74,8 c 2,0 1,9 7,0 8,6 7,4 d 780 380-4473 6757 a Bolków 749 317 19 4209 5337 b 96,0 83,4-94,1 79,0 c 2,9 1,2 0, 1 16,3 20,6 d 1020 400 60 4280 4040 a Gryfów Śląsk 850 437 5 3706 3117 b 83,3 109,3 8,3 86,6 77,2 c 5,7 2,9 0,0 24,7 20,8 d 700 210 16 4900 2264 a Leśna 645 191 3 3937 2014 b 92,1 91,0 18,8 80,3 89,0 c 5,0 1,5 0,0 30,3 15,5 d 690 350-4400 5606 a Lubawka 558 395 117 4413 4347 b 80,9 112,9-100,3 77,5 c 2,5 1,8 0,5 20,0 19,7 d 420 143 3 2845 3691 a Lubomerz 375 99 14 2351 2837 b 89,3 69,2 466,7 82,6 76,9 c 4,3 1,1 0,2 27,1 32,7 d 1692 624 530 7779 3433 a Lwówek Śląsk 1645 438 147 6951 2783 b 97,2 70,2 27,7 89,4 81,1 c 6,6 1,8 0,6 27,8 11,1 d 639 169 1 3680 2206 a Mrsk 497 169 1 3396 1630 b 77,8 100,0 100,0 92,3 73,9 c 5,1 1,7 0,0 35,0 16,8 d 790 500 50 5500 3992 a Nowogrodzec 981 274 242 4714 2867 b 124,2 54,8 484,0 85,7 71,8 c 5,6 1,6 1,4 27, 1 16,5 d 610 230 11 3300 2870 a Peńsk 639 295 46 3659 2198 b 104,8 128,3 418,2 110,9 76,6 c 5,2 2,4 0,4 29,5 17,7 d 730 176 30 3316 5277 a Śwerzawa 513 141 41 2774 4197 b 70,3 80, 1 136,7 83,7 79,5 c 3,6 1,0 0,3 19,7 29,8 d 625 320 35 3860 2118 a Węglnec 606 235 29 3375 1623 b 97,0 73,4 82,9 87,4 76,6 c 3,2 1,2 0,2 17,6 8,5 d 500 156 10 1976 5471 a Wleń 249 108 16 1828 4124 b 49,8 69,2 160,0 92,5 75,4 c 2,8 1,2 0,2 20,3 45,9 d

20 Tabl. 4. Dochody budżetów gmn województwa jelenogórskego za 3 kwartały 1993 roku. Wyszczególnene a - plan na 1993 r. w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c - % wykonana planu d - struktura wykonana w % Dochody ogółem dochody na zadana własne podatek od neruchomośc podatk opłaty od gospodarstw rolnych Z tego w tym opłata skarbowa GMINY WIEJSKIE Bolesławec a 23598 22200 8151 1150 440 b 18901 17831 6326 321 396 c 80.1 80,3 77,6 27,9 90,0 d 100,0 94,3 33,5 1,7 2,1 Janowce Welke a 9086 7086 1562 456 145 b 7035 5413 1239 164 138 c 77,4 76,4 79,3 36,0 95,2 d 100,0 76,9 17,6 2,3 2,0 Jeżów Sudeck a 12542 9528 1260 646 360 b 8580 6277 677 604 259 c 68,4 65,9 53,7 93,5 71,9 d 100,0 73,2 7,9 7,0 3,0 Kamenna Góra a 16257 12993 2 900 700 280 b 10686 8304 1524 575 290 c 65,7 63,9 52,6 82,1 103,6 d 100,0 77,7 14,3 5,4 2,7 Lubań a 11624 9932 1861 2258 120 b 7415 6094 565 307 153 c 63,8 61,4 30,4 13,6 127,5 d 100,0 82,2 7,6 4,1 2,1 Marcszów a 8980 6335 1750 133 170 b 7256 5280 1729 264 181 c 80,8 83,3 98,8 198,5 106,5 d 100,0 72,8 23,8 3,6 2,5 Mysłakowce a 29654 27176 5000 787 625 b 22173 20292 3979 608 447 c 74,8 74,7 79,6 77,3 71,5 d 100,0 91,5 17,9 2,7 2,0 Olszyna a 13173 9243 3608 809 250 b 10191 7171 2483 311 77 c 77,4 77,6 68,8 38,4 30,8 d 100,0 70,4 24,4 3,1 0,8 Osecznca a 10204 8094 2654 125 180 b 7985 6451 2180 122 190 c 78,3 79,7 82,1 97,6 105,6 d 100,0 80,8 27,3 1,5 2,4 Platerówka a 2838 2088 512 215 48 b 2402 1852 172 345 58 c 84,6 88,7 33,6 160,5 120,8 d 100,0 77,1 7,2 14,4 2,4 Podgórzyn a 28510 25068 3950 890 440 b 20851 18167 2944 697 303 c 73,1 72,5 74,5 78,3 68,9 d 100,0 87, 1 14,1 3,3 1,5 Sekerczyn a 14553 11893 1750 1249 220 b 10479 8445 816 760 223 c 72,0 71,0 46,6 60,8 101,4 d 100,0 80,6 7,8 7,3 2,1 Stara Kamenca a 9490 7187 1000 455 280 b 6072 4335 495 503 218 c 64,0 60,3 49,5 110,5 77,9 d 100,0 71,4 8,2 8,3 3,6 Sulków a 8271 6316 1500 1013 180 b 6528 5109 857 732 229 c 78,9 80,9 57,1 72,3 127,2 d 100,0 78,3 13,1 11,2 3,5 Zgorzelec a 13881 11987 2100 1950 310 b 12817 11384 1641 1261 284 c 92.3 95,0 78,1 64,7 91,6 d 100,0 88,8 12,8 9,8 2,2 Źródło: Materały zespołu Regonalnej Izby Obrachunkowej w Jelenej Górze. (dok.) podatek od środków transpotrowych wpływy z karty podatkowej podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fzycznych(15%) dotacje zadana zlecone gmnom Wyszczególnene a - plan na 1993 r. w mn zł b - wykonane za 3 kwartały w mn zł c % wykonana planu d - struktura wykonana w % GMINY WIEJSKIE 546 240 300 4100 1398 a Bolesławec 643 195 369 3327 1070 b 117,8 81,3 123,0 81, 1 76,5 c 3,4 1,0 2,0 17,6 5,7 d 267 62 2 1669 2000 a Janowce Welke 281 43 1332 1622 b 105,2 69,4-79,8 81,1 c 4,0 0,6-18,9 23, 1 d 565 360 4 2404 3014 a Jeżów Sudeck 513 176 4 1879 2303 b 90,8 48,9 100,0 78,2 76,4 c 6,0 2,1 0,0 21,9 26,8 d 550 250 300 3500 3264 a Kamenna Góra 528 248 38 3052 2382 b 96,0 99,2 12,7 87,2 73,0 c 4,9 2,3 0,4 28,6 22,3 d 447 57 10 2340 1692 a Lubań 409 72 6 2276 1321 b 91,5 126,3 60,0 97,3 78,1 c 5,5 1,0 0,1 30,7 17,8 d 240 100-2300 2645 a Marcszów 291 95 9 1820 1976 b 121,3 95,0-79,1 74,7 c 4,0 1,3 0, 1 25,1 27,2 d 700 275 400 4000 2478 a Mysłakowce 591 220 172 3399 1881 b 84,4 80,0 43,0 85,0 75,9 c 2,7 1,0 0,8 15,3 8,5 d 565 156 50 2470 3930 a Olszyna 476 41 6 2519 3020 b 84,2 26,3 12,0 102,0 76,8 c 4,7 0,4 0,1 24,7 29,6 d 420 170 50 1903 2110 a Osecznca 394 116 58 1680 1534 b 93,8 68,2 116,0 88,3 72,7 c 4,9 1,5 0,7 21,0 19,2 d 119 - - 650 750 a Platerówka 135 1 1 634 550 b 113,4 - - 97,5 73,3 c 5,6 0,0 0,0 26,4 22,9 d 730 297 2 3153 3442 a Podgórzyn 593 142 4 2665 2684 b 81,2 47,8 200,0 84,5 78,0 c 2,8 0,7 0,0 12,8 12,9 d 502 115 60 1700 2660 a Sekerczyn 416 100 4 1679 2034 b 82,9 87,0 6,7 98,8 76,5 c 4,0 1,0 0,0 16,0 19,4 d 310 320 20 2461 2303 a Stara Kamenca 283 103-1691 1737 b 91,3 32,2-68,7 75,4 c 4,7 1,7-27,8 28,6 d 432 56 26 2252 1955 a Sulków 401 118 16 2180 1419 b 92,8 210,7 61,5 96,8 72,6 c 6,1 1.8 0,2 33,4 21,7 d 700 220 1 2400 1894 a Zgorzelec 660 280-2597 1433 b 94,3 127,3-108,2 75,7 c 5,1 2,2-20,3 11,2 d

22 2.3. OCENA SYTUACJI FINANSOWEJ GMIN Dla ogólnej oceny sytuacj fnansowej gmn województwa jelenogórskego w 3 kwartałach 1993 roku wybrano klka podstawowych wskaźnków, które ujęto w tablcy 5. W badanym okrese dochody budżetów gmn regonu były nższe od zrealzowanych wydatków o 132 mn zł. Ujemny wynk budżetowy zanotowano przy tym w 15 gmnach, a najwększa jego wysokość dotyczyła gmny Lubawka (ponad 18,6 mld zł). Źródłem fnansowana defcytu budżetowego w wększośc gmn była nadwyżka budżetowa z lat poprzednch, w Wojceszowe kredyt bankowy, a w Jelenej Górze pożyczk z Narodowego Funduszu Ochrony Środowska Gospodark Wodnej. W gmne mejskej Lubań defcyt budżetowy był sfnansowany nadwyżką budżetową z lat poprzednch kredytem bankowym, a w gmne Lubawka nadwyżką budżetową z lat poprzednch pożyczkam z Narodowego Funduszu Ochrony Środowska Gospodark Wodnej. W przelczenu zaś na jednego meszkańca najwyższy pozom defcytu budżetowego w 3 kwartałach 1993 roku dotyczył równeż gmny Lubawka (1,5 mn zł). W pozostałych 25 gmnach w analzowanym okrese pozom dochodów był wyższy od ponesonych wydatków. Najwększą nadwyżkę budżetową uzyskano w gmnach: - Zgorzelec (M) - 10.141 mn zł, - Kamenna Góra (M) - 2.727 mn zł, - Leśna 2.601 mn zł. Istotne jest zróżncowane w zakrese wysokośc nadwyżk budżetowej przypadającej na każdego meszkańca zameszkującego terytorum gmny. 0 le bowem na jednego meszkańca gmny mejskej Zgorzelec w 3 kwartałach 1993 roku przypadało 277 tys.zł, to w gmne Janowce Welke jedyne 4 tys.zł. Bardzej jednak stotnym mernkem kondycj fnansowej gmn jest pozom własnych dochodów budżetowych przypadających na jednego meszkańca. Przecętne w skal gmn województwa jelenogórskego w 3 kwartałach 1993 roku na każdą osobę przypadało 1265 tys.zł dochodów własnych (czyl ogółu dochodów budżetów gmn pomnejszonych o kwoty subwencj ogólnych dotacj z budżetu państwa). Najwyższy ch pozom dotyczył przy tym gmn: - Karpacz - 4.171 tys. zł, - Bogatyna - 3.275 tys. zł, najnższy zaś gmn: - Lubomerz - 698 tys. zł, - Lubawka - 701 tys. zł, - Stara Kamenca - 702 tys. zł. Zróżncowane w tym względze jest zatem znaczne odpowada, ogólne borąc, lczebnośc "kondycj" ekonomcznej podmotów gospodarczych funkcjonujących na terene poszczególnych gmn.

PODZIAŁ TERYTORIAI.NY WOJEWÓDZTWA JE.ENIOGÖRSK1EGO LEGENDA granca ga/nt.wa granca zaalegu dzałana Rejonuwgcl Urzgddw Admnlatruąjl Rządową) granca gmn

24 Tabl. 5. Sytuacja fnansowa gmn województwa jelenogórskego w okrese I-IX 1993 roku. 25 WyszczegóIn lene Dochody ogółem Wydatk ogółem w mn zł Wynk budżetowy (+) nadwyżka (-) defcyt ogółem na 1 meszkańca WOJEWÓDZTWO 924254 924386-132 0 GMINY MIEJSKIE Bolesławec 56449 54849 1600 36 Jelena Góra 176182 178372-2190 -24 Kamenna Góra 26089 23362 2727 115 Karpacz 25446 25778-332 -59 Kowary 19888 19457 431 34 Lubań 37152 37620-468 -19 Pechowce 13034 11716 1318 178 Szklarska Poręba 23315 23512-197 -24 Śweradów Zdrój 8955 8491 464 92 Wojceszów 6372 7305-933 -224 Zawdów 5259 5476-217 -45 Zgorzelec 64717 54576 10141 277 GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE Bogatyna 110733 116487-5754 -216 Bolków 25854 25588 266 23 Gryfów Śląsk 15000 14385 615 55 Leśna 13010 10409 2601 234 Lubawka 22037 40659-18622 -1501 Lubomerz 8673 8637 36 5 Lwówek Śląsk 24981 23494 1487 76 Mrsk 9698 9557 141 15 Nowogrodzec 17375 16144 1231 85 Peńsk 12399 11829 570 56 Śwerzawa 14103 13114 989 119 Węglnec 19179 17844 1335 142 Wleń 8983 9188-205 -40 GMINY WIEJSKIE Bolesławec 18901 17405 1496 144 Janowce Welke 7035 7017 18 4 Jeżów Sudeck 8580 9650-1070 -186 Kamenna Góra 10686 11041-355 -42 Lubań 7415 7243 172 27 Marcszów 7256 8025-769 -153 Mysłakowce 22173 22273-100 -10 Olszyna 10191 9596 595 85 Osecznca 7985 7599 386 74 Platerówka 2402 2472-70 -40 Podgórzyn 20851 20068 783 98 Sekerczyn 10479 10211 268 57 Stara Kamenca 6072 6466-394 -7 6 Su 1 ków 6528 6297 231 39 Zgorzelec 12817 11174 1643 230 na 1 meszkańca Dochody własne I - IX 1993 1992 Wyszczególnene mejsce gmny w tys. zł na 1 meszkańca mejsce gmny 1265 X 1272 X WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE 1100 18 1115 14 Bolesławec 1225 11 1265 8 Jelena Góra 852 34 910 26 Kamenna Góra 4171 1 3940 1 Karpacz 1224 12 1020 19 Kowary 1270 9 1108 15 Lubań 1267 10 1422 7 Pechowce 1567 4 1485 5 Szklarska Poręba 1331 8 1234 10 Śweradów Zdrój 959 27 968 24 Wojceszów 877 31 731 34 Zawdów 1471 6 1689 4 Zgorzelec GMINY MIEJSKO-WIEJSKIE 3275 2 3595 2 Bogatyna 971 26 872 30 Bolków 976 22-24 969 23 Gryfów Śląsk 905 30 867 31 Leśna 701 39 707 37-38 Lubawka 698 40 661 40 Lubomerz 1096 19 1027 16-17 Lwówek Śląsk 755 37 771 33 Mrsk 953 28 880 28-29 Nowogrodzec 867 33 707 37-38 Peńsk 1144 16 1013 20 Śwerzawa 1109 17 892 27 Węglnec 874 32 991 22 Wleń GMINY WIEJSKIE 1662 3 1767 3 Bolesławec 1205 14 1027 16-17 Janowce Welke 1003 21 1026 18 Jeżów Sudeck 938 29 1138 13 Kamenna Góra 778 36 696 39 Lubań 976 22-24 951 25 Marcszów 1208 13 1254 9 Mysłakowce 976 22-24 729 35 OLszyna 1192 15 1198 11 Osecznca 1009 20 1002 21 Platerówka 1334 7 1477 6 Podgórzyn 973 25 880 28-29 Sekerczyn 702 38 722 36 Stara Kamenca 803 35 823 32 Sulków 1544 5 1174 12 Zgorzelec

3. ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA Informacje o stane zmanach zatrudnena w urzędach gmnnych województwa jelenogórskego przedstawa tabl. 6. Dane te zgodne ze stosowaną metodologą obejmują pracownków admnstracj samorządowej oraz pracujących przy pracach nterwencyjnych. Przecętna lczba zatrudnonych w cągu trzech kwartałów 1993 r. wynosła 1574 osoby była o 24 osoby wększa nż w I półroczu b.r. Względny przyrost wynosł węc 1,5% w porównanu z I półroczem 1993 r. 1 8,8% w stosunku do stanu z 1992 r. Wzrost zatrudnena występował przede wszystkm w urzędach gmn mejskch, najwększy w Wojceszowe (o 25,0%) Szklarskej Porębe (o 6,9%). W urzędach gmn mejskowejskch a także wejskch zmany lczby zatrudnonych były znaczne mnejsze mnej lczne. Występowały one główne w gmnach, w których organzowano prace nterwencyjne dla bezrobotnych. Aktualny układ sprawozdawczośc ne pozwala jednak na wyodrębnene tej grupy zatrudnonych. Tak węc w gmnach mejsko-wejskch najwększą dynamkę wzrostu zatrudnena wykazuje Bolków (o 22,3% w stosunku do I półrocza b.r.), a wśród gmn wejskch - Sekerczyn (o 30,4%). Spośród 40 gmn województwa, w 24 urzędach gmn odnotowano stablzację lub zmnej- szene stanu zatrudnena. Tendencja ta charakteryzuje zwłaszcza gmny mejske: aż w 12 urzędach gmn ne wystąpło zwększene przecętnego zatrudnena. W dnu 30 wrześna 1993 r. lczba pracujących w urzędach gmnnych wynosła 1634 osoby, zmnejszyła sę zatem o 1 osobę w porównanu do stanu z I półrocza b.r. Przecętne wynagrodzene mesęczne netto w urzędach gmn, w okrese 3 kwartałów 1993 r., wynosło 3378 tys.zł było wyższe nż w 1992 r. o 25,3%. W porównanu z pozomem wynagrodzeń w I półroczu b.r. wzrost był neznaczny (o 0,2%). Najwyższe przecętne wynagrodzene mesęczne netto otrzymywal pracowncy urzędów gmn w: - Bolesławcu (M) - 4.727 tys.zł, - Bogatyn - 4.392 tys.zł, - Bolesławcu (W) - 4.076 tys.zł, - Pechowcach - 4.029 tys.zł, - Zgorzelcu (M) - 4.028 tys.zł, - Podgórzyne - 4.022 tys.zł. We wszystkch pozostałych urzędach gmn przecętne mesęczne wynagrodzene netto było nższe nż 4 mn zł. Najnżej wynagradzan byl pracowncy urzędów gmn: - Bolków - 1.820 tys.zł, - Wojceszów - 2.417 tys.zł, - Sekerczyn - 2.630 tys.zł, - Wleń - 2.690 tys.zł, - Marcszów - 2.852 tys.zł, - Podgórzyn - 2.899 tys.zł. Różnca mędzy najwyższym (4.727 tys.zł) najnższym (1.820 tys.zł) przecętnym wynagrodzenem oblczonym dla 3 kwartałów 1993 r. wynosła 2.907 tys.zł była wyższa nż w I półroczu (o 2.557 tys.zł). Tak znaczne zróżncowane przecętnego pozomu płac powodowały różne rozmary zatrudnena nterwencyjnego w gmnach. Wynagrodzena za prace nterwencyjne są bowem stosunkowo nske obnżają przecętny pozom płac.

27 Podawane statystyczne kwoty przecętnych wynagrodzeń pracownków admnstracj samorządowej mogą różnć sę znaczne od wynagrodzeń faktyczne m wypłacanych. Przyjęta w statystyce pracy wynagrodzeń metodologa układ sprawozdań ne pozwalają wyodrębnć nektórych wypłat powększających płace. Dotyczy to m.n. śwadczeń wypłaconych byłym pracownkom z tytułu rozwązana stosunku pracy, odpraw emerytalnorentowych, nagród jubleuszowych tp. Tabl. 6. Zatrudnene wynagrodzena pracownków admnstracj samorządowej w urzędach gmnnych województwa jelenogórskego w trzech kwartałach 1993r. Przecętne zatrudnene Pracujący w osobach stan Przecętne mesęczne wynagrodzene netto ogółem Gmny - IX 1993 w dnu - IX 1993 W osobach I - VI 1993=100 1992 = 100 1993 r. w t^s. I - VI 1993=100 1992 = 100 WOJEWÓDZTWO 1574 101,5 108,8 1634 3378 100,2 125,3 GMINY MIEJSKIE Bolesławec 63 98,4 100,0 67 4727 110,0 136,9 Jelena Góra 163 101,9 107,2 163 3571 99,2 122,4 Kamenna Góra 49 100,0 98,0 53 3322 99,8 123,4 Karpacz 77 93,9 73,3 82 3654 101,8 178,1 Kowary 31 103,3 96,9 32 3706 108,1 143,6 Lubań 66 101,5 115,8 68 3551 99,8 113,1 Pechowce 23 95,8 113,0 26 4029 107,8 149,3 Szklarska Poręba 31 106,9 100,0 33 3380 91,5 141,6 Śweradów Zdrój 18 105,9 94,4 22 3086 92,8 110,1 Wojceszów 20 125,0 125,0 23 2417 75,6 124,5 Zawdów 15 100,0 100,0 14 3719 100,5 132,3 Zgorzelec 64 104,9 98,5 65 4028 100,0 128,6 GMINY MIEJSKO WIEJ. Bogatyna 63 101,6 106,8 64 4392 99,4 136,1 Bolków 159 122,3 244,6 169 1820 97,8 97,4 Gryfów Śląsk 36 102,9 100,0 36 3136 97,7 124,8 Leśna 32 106,7 100,0 33 3486 101,5 122,0 Lubawka 31 100,0 114,8 34 3305 97,6 113,4 Lubomerz 22 104,8 104,8 23 3177 95,1 135,9 Lwówek Śląsk 49 100,0 104,3 52 3268 100,5 128,2 Mrsk 23 100,0 100,0 24 3628 95,5 132,8 Nowogrodzec 28 100,0 100,0 28 3758 96,7 138,3 Peńsk 32 114,3 118,5 35 3417 89,7 125,8 Śwerzawa 26 100,0 104,0 26 3132 115,0 123,6 Węglnec 28 100,0 116,7 28 3583 99,0 115,8 Wleń 24 96,0 141,2 22 2690 106,5 106,4 GMINY WIEJSKIE Bolesławec 25 96,2 92,6 25 4076 93,6 134,1 Janowce Welke 23 95,8 95,8 23 3430 100,2 138,0 Jeżów Sudeck 25 104,2 88,0 27 3560 97,3 113,5 Kamenna Góra 35 102,9 116,7 40 3222 88,7 113,2 Lubań 21 95,5 104,8 21 3884 99,0 119,7 Marcszów 57 72,2 135,7 58 2852 130,3 133,3 Mysłakowce 27 96,4 87,1 30 3654 113,5 134,4 Olszyna 24 92,3 100,0 25 3282 106,0 128,8 Osecznca 22 100,0 100,0 23 3106 98,5 117,5 Platerówka 11 100,0 122,2 11 2899 102,9 120,4 Podgórzyn 31 96,9 96,9 29 4022 107,9 133,6 Sekerczyn 30 130,4 130,4 30 2630 78,7 105,0 Stara Kamenca 20 100,0 80,0 20 3583 102,1 152,8 Sulków 23 100,0 76,7 23 3609 93,6 139,2 Zgorzelec 27 96,4 112,5 27 3691 103,9 162,3 UWAGA: Przecętne mesęczne wynagrodzene ustalono na podstawe kwartalnych sprawozdań Z-03 składanych przez urzędy gmnne. Kwota tegoż wynagrodzena obejmuje wszystke składnk wymenone w opracowanu pt. "Zasady metodyczne statystyk pracy, wynagrodzeń śwadczeń społecznych" - Zeszyt metodyczny nr 64, GUS, Warszawa 1986.

4. JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH - SYSTEM "REGON W 1993 roku nastąpła częścowa modyfkacja zasad rejestracj jednostek w systeme "REGON". Od styczna 1993 r., wobec newypełnana obowązku rejestracj przez dużą część frm, dokonano tego nejako z urzędu. Na podstawe danych z Urzędów Skarbowych, zwłaszcza zaś deklaracj podatkowych, których kope otrzymuje Wojewódzk Urząd Statystyczny, zarejestrowano w systeme "REGON" te podmoty, które ne dopełnły formalnośc zgłoszena wypełnena wymaganych wnosków. Poneważ nformacje z deklaracj podatkowych ne są precyzyjne, szczególne dla określena rodzajów dzałalnośc, grupowane podmotów gospodarczych było utrudnone może ulec zmane. Wprowadzone zmany zakłócają ponadto współmerność badanej zborowośc przedsęborstw w roku beżącym latach poprzednch. Według stanu na konec III kwartału 1993 r. w systeme "REGON" zarejestrowano 25681 jednostek gospodarczych mających swą sedzbę w województwe Jelenogórskm. 2680 podmotów gospodarczych należało do sektora publcznego zaś 23001 frm reprezentowało sektor prywatny. W porównanu z końcem I półrocza lczba przedsęborstw zmnejszyła sę o 61. Po raz perwszy zatem od rozpoczęca zdecydowanej ewolucj w kerunku gospodark rynkowej nastąpło zmnejszene lczby rejestrowanych frm. Ubytek ten dotyczył jedyne prywatnego sektora gospodark, w którym lczba Jednostek zmnejszyła sę w cągu kwartału o 66. Najwększe ubytk wystąpły w dzałach: transport łączność (-54) oraz handel (-36). Wzrosła natomast, choć neznaczne, lczba jednostek sektora publcznego (+5). Dość nteresujących nformacj do oceny stanu przedsęborczośc dostarcza odnesene lczby jednostek gospodarczych do lczby ludnośc województwa. Wskaźnk lczby przedsęborstw przypadających na 1000 meszkańców, traktowany jako tzw. "barometr przedsęborczośc" wynosł w końcu III kwartału b.r. 49,2 w końcu I półrocza osągał wartość 49,3. W skal kraju w I półroczu wynosł on 46,7. Struktura jednostek gospodarczych według form organzacyjno-prawnych wykazuje nadal newelk pod względem lczebnośc udzał przedsęborstw państwowych komunalnych. Stanowły one 7,2% ogółu jednostek sektora publcznego. Tendencje zman polegają natomast na zmnejszenu sę lczby udzału przedsęborstw państwowych komunalnych. W cągu ostatnego kwartału podobne zresztą Jak w poprzednm kwartale, ch lczba zmnejszyła sę o 12. Na tym samym pozome utrzymuje sę lczba spółek prawa handlowego w sektorze publcznym.

29 W sektorze prywatnym lczba spółdzeln pozostała nemal dokładne na pozome poprzednego kwartału (przyrost +1), podobne jak lczba przedsęborstw zagrancznych. Zwększyła sę natomast lczba spółek prawa handlowego (+36). Główną przyczyną zman w lczebnośc podmotów gospodarczych sektora prywatnego Jest jednak zmenający sę stan lośc zarejestrowanych osób fzycznych prowadzących dzałalność gospodarczą. Ich lczba w III kwartale b.r. zmnejszyła sę o 94 jednostk co ostateczne ogranczyło zborowość jednostek gospodarczych sektora prywatnego do 23001 wobec 23067 w końcu II kwartału. W okładze dzałowym nadal występuje loścowa domnacja jednostek dzałających w dzałach: handel - (48,4%), przemysł - (14,1%) budownctwo - (9,4%). Przeważająca część tych frm to Jednostk gospodarcze sektora prywatnego. W dzale "handel" np. z 12437 jednostek aż 96,9% należało do sektora prywatnego. W sektorze publcznym stnało zaś zaledwe 9 frm handlowych. Wśród gmn województwa jelenogórskego najwększą lczbą zarejestrowanych jednostek wyróżnają sę gmny mejske: - Jelena Góra - 7498, - Bolesławec - 2501, - Zgorzelec - 2123, - Lubań - 1341, - Kamenna Góra - 1050. Z wyjątkem gmny mejskej Jelena Góra, we wszystkch pozostałych wymenonych gmnach nastąpło zmnejszene lczby jednostek gospodarczych w stosunku do końca poprzednego kwartału. Zgodne z ogólną tendencją ubytek frm dotyczył w wększym stopnu sektora prywatnego nż publcznego w tym zaś przede wszystkm osób fzycznych prowadzących dzałalność gospodarczą. Najmnejszą lczebność jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systeme "REGON" wykazują gmny wejske, tj.: - Platerówka - 45, - Sulków - 119, - Sekerczyn - 132. Jak łatwo zauważyć gmny te są jednocześne najbardzej stablne pod względem lczby przedsęborstw. W porównanu ze stanem, który stnał w końcu I półrocza jedyne w gmne Sekerczyn nastąpło zmnejszene lczby jednostek gospodarczych o 1. Pozostałe gmny zachowały poprzedn stan przedsęborczośc.

30 Dzałowa struktura jednostek gospodarczych w znacznym stopnu odzwercedla rodzaj znaczene funkcj pełnonych przez daną gmnę w stosunku do otoczena. W Jelenej Górze, Bolesławcu, Zgorzelcu, Lubanu, Kamennej Górze, tj. w wększych mastach województwa, domnująca lczba jednostek gospodarczych funkcjonuje w dzale handel a ponadto w przemyśle, budownctwe gospodarce komunalnej. Taka struktura, choć mnej wyraźne zarysowana, charakteryzuje także pozostałe gmny województwa. Charakterystyczna jest zwłaszcza przewaga jednostek handlowych w wększośc gmn. Do wyspecjalzowanych funkcj regonu jelenogórskego zalczana jest także funkcja turystyczno-wypoczynkowa. Lczba jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systeme "REGON w dzale "kultura fzyczna, sport turystyka" wynos 554 tj. 2,2% łącznej lczby podmotów gospodarczych. Są one zlokalzowane w następujących gmnach: - Karpacz - 135, - Szklarska Poręba - 128, - Jelena Góra - 96, - Zgorzelec (M) - 36, - Podgórzyn - 27. Rozmeszczene przestrzenne tych jednostek gospodarczych jest odzwercedlenem układu funkcj spełnanych przez gmny w województwe. Istotną cechą jest jednak wyraźne osłabene dynamk zman zarówno loścowych, jak pod względem rozmeszczena. W ostatnm kwartale b.r. w całym województwe przybyła tylko Jedna frma zalczana do tego dzału.

SCHEMAT ORGANIZACJI GOSPODARKI SEKTOR WŁASNOŚĆ FORMA ORGANIZACYJNO-PRAWNA państwowa Skarbu Państwa - organy władzy, admnstracj, kontrol państwowej - wymar sprawedlwośc - fundusze - spółk Skarbu Państwa - nne Pub)Iczny państwowych osób prawnych - przedsęborstwa państwowe - fundusze - spółk państwowych osób prawnych - nne komunalna (gmn) - jednostk samorządu terytoralnego - w tym przedsęborstwa komunalne - spółk - fundusze meszana - spółk z przewagą mena sektora publcznego Prywatny prywatna krajowa - osoby fzyczne prowadzące dzałalność gospodarczą (zakłady wytwórcze usługowe) - w tym ndywdualne gospodarstwa rolne - spółdzelne ch zwązk - organzacje społeczne, stowarzyszena - spółk prywatne - fundacje zakłady fundacj - jednostk samorządu gospodarczego zwązkowego - pozostałe (m,n. Koścół Katolck nne koścoły, zwązk wyznanowe, zakłady organzacj wyznanowych) zagranczna - spółk z udzałem kaptału zagrancznego - przedsęborstwa zagranczne drobnej wytwórczośc - przedstawcelstwa frm zagrancznych meszana - spółk z przewagą mena sektora prywatnego

32 Tabl. 7. Forma organzacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych a - stan na 30.09. b - zmany w stosunku do stanu na 30.06. Ogółem przemysł budownctwo rolnctwo leśnctwo transport łączność W tym handel w systeme "REGON' w gmnach województwa jelenogórskego w 1993 r. gospo- g.meszk nauka, kultura ochrona ku 1 tura a darka n ema t ośw at a zdrowa fzyczna stan na 30.09. komu- usług wycho- sztuka opeka sport b zmany w stosunku do na Ina komuna 1. wan e społecz. turyst. stanu na 30.06. 33 OGÓŁEM a 25681 3615 2403 598 1455 12437 b -61 39-18 -9-54 -36 SEKTOR PUBLICZNY a 2680 125 12 51 19 9 b 5-1 - -11 - - Przeds. państwowe a 193 109 12 28 19 5 b -12-1 - -11 - - Spółk prawa handl. a 10 5 - - - - Inne jednostk a 2477 11-23 - 4 b 17 ~ - - - - SEKTOR PRYWATNY a 23001 3490 2391 547 1436 12428 b -66 40-18 2-54 -36 Spółdzelne a 241 33 12 69 3 58 b 1 - - - - - Spółk prawa handl. a 805 230 172 18 28 305 b 36 10 8-1 10 Przeds. zagranczne a 9 6 2 - - 1 prowadzące dzał, a 21806 3215 2203 458 1404 12046 gospodarczą b -94 30-26 3-55 -47 Inne jednostk a 140 6 2 2 1 18 b -9 - - -1-1 GMINY MIEJSKIE JELENIA GÓRA OGÓŁEM a 7498 904 835 48 393 3646 b 70 11-6 -1-15 57 SEKTOR PUBLICZNY a 769 22 5 10 10 6 b 15 1 - - - - Przeds. państwowe a 46 17 5 2 10 3 b 1 1 - - - - Spółk prawa handl. a 1 - - - - - Inne jednostk a 722 5-8 - 3 b 14 - - - - - SEKTOR PRYWATNY a 6729 882 830 38 383 3640 b 55 10-6 -1-15 57 Spółdzelne a 52 8 3 7 1 10 b 1 - - - - - Spółk prawa handl. a 352 72 71 4 16 160 b 16 3 2-1 5 Przeds. zagranczne a 7 4 2 - - 1 prowadzące dzał, a 6249 797 753 26 366 3465 gospodarczą b 40 7-8 -1-16 52 Inne jednostk a 69 1 1 1-4 b -2 - - - - - 1 163 1 1 9 646 289 718 554 a OGÓŁEM -21 3 12-1 10 1 b 34 39 481 74 1 1 2 40 a SEKTOR PUBLICZNY 2 1 2-2 - 1 b 10 2-1 2 5 a Przeds. państwowe - - - - - - b - - 2 - - 3 a Spółk prawa handl. 24 37 479 73 1 10 32 a Inne jednostk 2 1 2-2 - 1 b 1129 80 165 2 1 5 606 514 a SEKTOR PRYWATNY -23 2 10 1 10 - b 1 59 - - 1 5 a Spółdzelne - 1 - - - - b 12 1 3 7 2 27 a Spółk prawa handl. 2-1 - - 4 b a Przeds. zagranczne 1116 20 149 1 88 582 425 a prowadzące dzał. -25 1 9 1 9 6 b gospodarczą - - 13 20 21 57 a Inne jednostk 1-10 b GMINY MIEJSKIE JE1JEN1A GÓRA 442 40 137 76 286 96 a OGÓŁEM - 1 11-1 - - b 9 10 68 13 13 8 a SEKTOR PUBLICZNY 1 - - - - - b 3 1 - - 1 4 a Przeds. państwowe - - - - - - b - - - - a Spółk prawa handl. 6 9 68 13 12 3 a Inne jednostk 1 - - - - - b 433 30 69 63 273 88 a SEKTOR PRYWATNY -1 1 11-1 - - b 1 22 - - a 1 b Spółdzelne 6 1 3 6 2 11 a Spółk prawa handl. 2-1 - - 2 b a Przeds. zagranczne 426 7 56 45 259 49 a prowadzące dzał. -3-10 -1 - - b gospodarczą - - 10 12 12 28 a Inne jednostk - - - - * -2 b