VOJEW0DZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA

Transkrypt

1 im VOJEW0DZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM

2

3 WOJEWÓDZKI URZĄD STATYSTYCZNY W JELENIEJ GÓRZE GOSPODARKA LOKALNA W WOJEWÓDZTWIE JELENIOGÓRSKIM W I PÓŁROCZU 1995 ROKU URZĄD STATYSTYCZNY we WROCŁAWIU ODDZIAŁ w JELENIEJ GÓRZE B I B LI OTEK A Nr ewidencyjny 7/ / 5 SIERPIEŃ 1995 r.

4 SPIS TREŚCI PRZEDMOWA... 3 Strona 1. MIENIE KOMUNALNE 1.1. Uwagi ogólne Gospodarka gruntami Jednostki organizacyjne własnoścj Komunalne budownictwo mieszkaniowe GOSPODARKA BUDŻETOWA GMIN 2.1. Uwagi ogólne Dochody budżetów gmin Wydatki budżetów gmin Ocena sytuacji finansowej gmin... 41» 3. ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH - SYSTEM "REGON" WYNIKI FINANSOWE JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH UWAGA: Przedruk w całości lub częściowy oraz wykorzystanie danych statystycznych i informacji w druku dozwolone wyłącznie z podaniem źródła.

5 Przedmowa Kontynuując cykl wydawnictw charakteryzujących gospodarkę lokalną województwa jeleniogórskiego oddajemy do rąk PT Odbiorców kolejną edycję p.t. Gospodarka lokalna w województwie jeleniogórskim w I półroczu 1995 r.. Ukazuje ona opis podstawowych elementów gospodarki lokalnej w gminach w rok po wyborze nowych władz samorządowych. Mamy nadzieję, że będzie właściwym punktem odniesienia dla późniejszych ocen i wartościowania dorobku obecnej kadencji samorządów. Intencją autorów było bowiem zachowanie dotychczasowego, porównywalnego zakresu informacji. Realizacja obecnej publikacji wymagała, jak zwykle, nie tylko sprawozdawczości statystycznej, lecz także wielu informacji pozastatystycznych, uzyskanych dzięki życzliwej postawie instytucji współpracujących z Wojewódzkim Urzędem Statystycznym. Wyrażając im podziękowanie, jednocześnie prosimy o zgłaszanie wszelkich uwag i propozycji, które mogłyby służyć jako pomoc w przygotowaniu następnych opracowań. v«ut. ii vj «im T tl": mgr Kazimierz Żurawski DYREKTOR Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego w Jeleniej Górze Jelenia Góra, sierpień 1995 r.

6 1. MIENIE KOMUNALNE 1.1. Uwagi ogólne Jedną z najbardziej istotnych zmian wprowadzonych w 1990 roku było przywrócenie gminom własnoścj oraz osobowości prawnej. Stworzyło to ważne podstawy gospodarcze funkcjonowania samorządu terytorialnego, a ponadto pozwala na realizowanie celów wspólnoty samorządowej w imieniu własnym gmin i co równie istotne, na jej własną odpowiedzialność. Istotą komunalizacji mienia państwowego jest uwłaszczenie gmin, tj. nadanie im na własność konkretnych składników majątkowych. Szczególną pozycję wśród tych składników zajmują: nieruchomości (grunty i budynki), zasoby mieszkaniowe oraz przedsiębiorstwa. Zakres i tryb komunalizacji mienia państwowego uregulowany został prawnie w art Ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32, poz. 191) Gospodarka gruntami Uwłaszczenie gmin województwa jeleniogórskiego w zakresie nieruchomości (w znacznej części obejmującej grunty) jest sprawą o szczególnej wadze dla funkcjonowania gospodarki lokalnej. Przejmowane przez gminy grunty są zróżnicowane pod względem zagospodarowania i przeznaczenia. Obejmują one: grunty niezabudowane (użytki rolne, tereny zielone, parki, lasy itp.), grunty zabudowane (pod zabudową mieszkaniową mieszkaniowo-usługową usługową przemysłową itp), grunty przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne i indywidualne, usługi, rzemiosło, obiekty infrastruktury społecznej itp.), tereny komunikacyjne (drogi, place), pozostałe tereny (np. cmentarze, wysypiska). Wprowadzeniem zatem w problematykę zakresu komunalizacji gruntów w poszczególnych gminach regionu będzie ukazanie zróżnicowania struktury użytkowania gruntów gminnych według stanu w dniu 31 maja 1995 roku. Przedstawia to tablica 1. Należy wskazać, iż w końcu maja br. 45,5% obszaru województwa jeleniogórskiego stanowiły użytki rolne, a w ich składzie 58,5% zajmowały grunty orne, 22,0% - łąki, 18,8% - pastwiską a jedynie 0,6% - sady.

7 Mienie komunalne Najwyższym udziałem użytków rolnych w ogólnej powierzchni wyróżniają się gminy wiejskie: - Sulików - 73,2%, - Siekierczyn - 72,7%, -Zgorzelec - 71,0%, _ - Lubań - 69,7%. Z drugiej zai strony w trzech gminach udział użytków rolnych nie przekracza 10% (Szklarska Poręba - 5,3%, Osiecznica - 7,5%, Węgliniec - 9,2%). Z kolei lasy i grunty leśne w końcu maja 1995 roku zajmowały ha, stanowi to prawie 39,4% ogólnego obszaru regionu jeleniogórskiego. Znaczne jest nadal zróżnicowanie udziału użytków leśnych w powierzchni zajmowanej przez poszczególne gminy. O ile bowiem w siedmiu gminach użytki te zajmują ponad połowę ich obszaru, w tym w dwóch więcej niż 80% (Szklarska Poręba - 84,7%, Węgliniec - 82,1%), to w grupie gmin, w których lasy i grunty leśne nie zajmują nawet 10% ich powierzchni znajdują się trzy miasta (Zgorzelec - 3,2%, Lubań - 3,6%, Zawidów - 5,3%). Tabl. 1. Powierzchnia i użytkowanie gruntów według granic administracyjnych Stan w dniu 31 V 1995 r. GMINY Ogólna powierzchnia gruntów użytki rolne grunty orne W tym z tego lasy 1 sady łąki pastwiska leśne i grunty w hektarach WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE Bolesławiec Jelenia Góra Kamienna Góra Karpacz Kowary Lubań Piechowice Szklarska Poręba Świeradów Zdrój Wojcieszów Zawidów Zgorzelec GMINY MIEJSKO -WIEJSKIE Bogatynia Bolków Gryfów Śląski Leśna Lubawka

8 Mienie komunalne TabL 1. Powierzchnia i użytkowanie gruntów według granic administracyjnych (dok.) Stan w dniu 31 V 1995 r. r... " Ogólna W tym powierz- użytki z tego lasy GMINY chnia rolne grunty sady łąki pastwiska leśne i grunty gruntów orne w hektarach I GMINY MIEJSKO - WIEJSKIE (dok.) Lubomierz Lwówek Śląski Mirsk Nowogrodziec Pieńsk Świerzawa Węgliniec Wleń GMINY WIEJSKIE Bolesławiec Janowice Wlk Jeżów Sudecki Kamienna Góra Lubań Marciszów Mysłakowice Olszyna Osiecznica Platerówka Podgórzyn Siekierczyn Stara Kamienica Sulików Zgorzelec Informacje dotyczące zakresu komunalizacji mienia państwowego, tak z mocy prawa jak i na wniosek gmin, w okresie do końca I półrocza 1995 r. ujęto w tabl. 2. Mienie państwowe, należące uprzednio do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego oraz podporządkowanych im przedsiębiorstw, zakładów i innych jednostek organizacyjnych od dnia 27 maja 1990 roku stało się z mocy prawa mieniem komunalnym. 6

9 Mienie komunalne TabL 2. Zakres komunalizacji mienia w gminach województwa jeleniogórskiego GMINY Komunalizacja mienia z mocy prawa Komunalizacja mienia na wniosek gminy a - stan na koniec I półrocza 1995 r. Po wierzch- liczba po wierzch- liczba wydanych decyzji b - w I półroczu 1995 r. nia gruntów w ha wydanych decyzji nia gruntów w ha pozytywnych negatywnych WOJEWÓDZTWO a 15624, , b 214, , gminy miejskie Bolesławiec a 763, , b 2,7 5 6,1 2 - Jelenia Góra a 1743, , b 82,1 27 2,6 5 1 Kamienna Góra a 502, , b 64,0 11 9,0 4 - Karpacz a 270, ,0 4 i b Kowary a 497, ,0 3 i b 6,3 4 0,0 1 - Lubań a 382, , b Piechowice a 282, ,3 6 b 1, Szklarska Poręba a 475, ,8 14 b 0,3 2 0,6 3 Świeradów Zdrój a 317,5 11 5,2 7 k b Wojcieszów a 177,2 26 3,7 1 - b - - 0,4 2 - Zawidów a 178,0 6 U 2 - b - - -r - - Zgorzelec a 665,4 82 U 1 - b gminy MIEJSKO- WIEJSKIE Bogatynia a 561, , b 13,6 4 2,4 5 - Bolków a 497, , b 3, Gryfów Śląski a 394, , b - - 1,3 1 Leśna a 97,5 99 9, b 0, Lubawka a 460, , b <* - 13,1 3 - Lubomierz a 349,4 59 5,6 6 - b Lwówek Śląski a 840, , b 0,6 5 1,0 2 ' 7

10 Mienie komunalne TabL 2. Zakres komunalizacji mienia w gminach województwa jeleniogórskiego (dok.) GMINY Komunalizacja mienia z mocy prawa Komunalizacja mienia na wniosek gminy a - stan na koniec I półrocza 1995 r. Powierzeń- liczba po wierzch- liczba wydanych decyzji b-wlpółroczu 1995 r. nia gruntów w ha wydanych decyzji nia gruntów wha pozytywnych negatywnych GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) Mirsk a 414,8 38 4,0 4 - Nowogrodziec b - - 2,7 2 r- a 583, , b , Pieńsk a 456, ,4 4 4 b Świerzawa a 503, ,9 8 - b 6, Węgliniec a 320, , I b - - 1,0 1 1 Wleń a 254, ł b GMINY WIEJSKIE Bolesławiec a 501, , b - - 0,4 2 - Janowice Wielkie a 81, ,0 2 - b 0, Jeżów Sudecki a 368, ,9 1 1 b 22, Kamienna Góra a 333, , b 4,0 1 2,5 4 - Lubań a 227, , b Marciszów a 97, , b 0,7 2 23,9 6 - Mysłakowice a 339, ,2 6 - b 1,0 6 0,1 1 - Olszyna a 165, ,5 2 - b 0, Osiecznica a 205,9 6 83,7 9 -I b Platerówka a 28,7 5 0,5 - - b Podgórzyn a 269, ,8 6 - b 1,6 8 0,5 3 Siekierczyn a 166,5 41 0,2 7 - b Stara Kamienica a 52, ,5 3 - b 2,6 10 0,4 1 - Sulików a 291,8 26 7,9 3 - b - - 0,2 1 - _ Zgorzelec a 426, ,6 15 b - - 1,5 3 - Źródło: Materiały Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Jeleniej Górze. 8

11 Mienie komunalne Procedura komunalizacji mienia podstawowego wymagała jednak usankcjonowania prawnego. Do końca pierwszego półrocza 1995 r. wydano w województwie 2654 decyzji uznających prawo własności gmin w stosunku do gruntów państwowych o powierzchni ha. W pierwszym półroczu 1995 r. liczba decyzji uznających własność gmin z mocy prawa wynosiła 105 i obejmowała 214 ha gruntów. Największe powierzchnie gruntów komunalizowanych z mocy prawa nabyły gminy: - Jelenia Góra ,4 ha, - Lwówek Śląski - 840,4 ha, - Bolesławiec (M) - 763,3 ha, - Zgorzelec (M) - 665,4 ha, - Nowogrodziec - 583,4 ha, najmniejsze zaś gminy Platerówka - 28,7 ha i Stara Kamienica 52,0 ha. Powierzchnia skomunalizowanych z mocy prawa gruntów osiągnęła w końcu półrocza 3,6% obszaru województwa jeleniogórskiego. Zróżnicowanie tego udziału w poszczególnych gminach jest znaczne. Najwyższy poziom skomunalizowania gruntów występuje w miastach. Grunty skomunalizowane z mocy prawa w stosunku do powierzchni zajmowanej przez miasto stanowią: - w Zgorzelcu - 42,0%, - w Bolesławcu - 33,5%, - w Zawidowie - 29,3%, - w Kamiennej Górze - 28,0%. Największy wzrost powierzchni gruntów skomunalizowanych z mocy prawa w pierwszym półroczu 1995 r. zanotowano w Jeleniej Górze (82,1 ha) i Kamiennej Górze (64,0 ha). Na wniosek gminy mogą być przekazane również inne składniki mienia państwowego, jeżeli służą one realizacji jej zadań. Do 30 czerwca br. w sprawach przekazania mienia na wniosek gminy wydano 464 decyzji, w tym 424 pozytywnych. W ten sposób przekazano gminom 2025,0 ha gruntów, w tym 97,2 ha w pierwszym półroczu br. Największe powierzchnie przekazane gminom na ich wniosek uzyskał)': - Bolesławiec (W) - 420,1 ha, - Bogatynia - 207,9 ha, - Kamienna Góra -174,7 ha, - Bolków - 139,5 ha. 9

12 Mienie komunalne W pierwszym półroczu 1995 r. zasoby skomunalizowanych gruntów na wniosek gmin powiększyły się głównie w gminach: - Nowogrodziec - o 27,5 ha, - Marciszów - o 23,9 ha, -- Lubawka -o 13,1 ha. Jak wykazują doświadczenia, zakres i tempo procesu komunalizacji mienia państwowego kształtuje nie tylko skomplikowana procedura lecz także liczne rozbieżności między stanem prawnym i faktycznym nieruchomości w poszczególnych gminach Jednostki organizacyjne własnoścj Realizując zasadę ciągłości informacji statystycznych publikujemy po raz kolejny dane 0 liczbie podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON, wykonujących swe statutowe obowiązki w oparciu o mienie stanowiące własność komunalną (samorządową). Od 1 stycznia 1994 r. nastapiła jednak zasadnicza zmiana standardów w systemie informacji statystycznej: Europejska Klasyfikacja Działalności (EKD) całkowicie zastąpiła obowiązującą dotychczas Klasyfikację Gospodarki Narodowej (KGN). W związku z tym także i prezentowany wtabl.3. wykaz jednostek organizacyjnych własnoścj usystematyzowano według podstawowego (pierwszego) poziomu klasyfikacyjnego EKD, tj. sekcji. W tablicy 3 ujęto wszystkie sekcje, w których występują jednostki własnoścj w województwie: - sekcja E - zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę, - sekcja F - budownictwo, - sekcja I - transport, gospodarka magazynowa i łączność, - sekcja K - obsługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów, - sekcja L - administracja publiczna i obrona narodowa; gwarantowana prawnie opieka socjalna, - sekcja M - edukacja, - sekcja N - ochrona zdrowia i opieka socjalna, - sekcja O - pozostała działalność usługowa, komunalna, socjalna i indywidualna. Liczba jednostek komunalnych w całym województwie nie zmieniła się zasadniczo. Na koniec 1 półrocza 1995 r. wynosiła 396 i w porównaniu z I półroczem 1994 r. wzrosła o 23 jednostki, tj. o 6,2%. Warto je scharakteryzować w nowym układzie rodzajów działalności, tj. sekcji. 10

13 Mienie komunalne Prawe 1/3 łącznej liczby jednostek organizacyjnych własnoścj w województwie zajmuje się działalnością w sferze ochrony zdrowia i opieki socjalnej (sekcja N według EKD). Należą tu jednostki prowadzące działalność w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego, działalność weterynaryjną, a także realizujące zadania w dziedzinie opieki socjalnej (w tym żłobki i przedszkola). W drugiej pod względem liczebności sekcji działa 89 jednostek własnoścj. Jest to sekcja M, czyli edukacja. Dość liczna grupa jednostek własnoścj lokuje swą działalność w sekcji O (87 jednostek). Jest to typowa dla tej formy własności działalność usługowa, komunalna, ale także związana z rekreacją, kulturą, sportem, organizacjami zawodowymi itp. Mniejszą choć także znaczącą, liczbę jednostek komunalnych odnotowano w sekcji L - administracja publiczna, obrona narodowa i gwarantowana prawnie opieka socjalna (47 jednostek) oraz w sekcji K - obsługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów (34 jednostki). W pozostałych trzech sekcjach, w których występują jednostki własnoścj, ich liczby są znikome: w sekcji I (transport, gospodarka magazynowa i łączność) - 5 jednostek, w sekcji E (zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę) - 4 jednostk, a w sekcji F (budownictwo) w roku ubiegłym działały 2 jednostki jednak w br. nie działała żadna. Rozmieszczenie przestrzenne jednostek własnoścj cechuje ich koncentracja w gminach miejskich. Aż 169 jednostki, tj. 42,7% łącznej ich liczby, zlokalizowanych było w gminach miejskich. W gminach miejsko - wiejskich działało 133 jednostki (33,6%), %aś w gminach wiejskich 94 jednostek (23,7%). Najwięcej jednostek własnoścj występowało w dużych miastach województwa: w Jeleniej Górze - 40, Lubaniu - 27, Bolesławcu - 22.,*3Y 11

14 Mienie komunalne TabL 3. Jednostki organizacyjne własnoścj w systemie REGON Stan na koniec czerwca 1995 r. GMINY Ogółem W tym II E I K L M N I WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE Bolesławiec Jelenia Góra Kamienna Góra Karpacz Kowary Lubań Piechowice Szklarska Poręba Świeradów Zdrój b) Wojcieszów Zawidów Zgorzelec GMINY MIEJSKO - MIEJSKIE Bogatynia 26 - la) Bolków Gryfów Śląski Leśna Lubawka Lubomierz Lwówek Śląski Mirsk Nowogrodziec Pieńsk Świerzawa Węgliniec Wleń GMINY WIEJSKIE Bolesławiec Janowice Wlk Jeżów Sudecki Kamienna Góra Lubań Marciszów Mysłakowice Olszyna Osiecznica Platerówka Podgórzyn Siekierczyn Stara Kamienica I Sulików Zgorzelec 3 - la) l) Własność mieszana z przewagą własnoścj. b) W tym jedna o własności mieszanej z przewagą własnoścj. 12

15 Mienie komunalne 1.4. Komunalne budownictwo mieszkaniowe Zarządzane przez władze lokalne zasoby mieszkaniowe w gminach województwa jeleniogórskiego są ważnym elementem własnoścj oraz czynnikiem określającym warunki mieszkaniowe ludności. O ile jednak komunalne zasoby mieszkaniowe stanową nadal znaczny odsetek łącznej liczby mieszkań (36,3% w końcu 1993 r.), o tyle efekty komunalnego budownictwa mieszkaniowego wykazują słabnącą dynamikę. W pierwszym półroczu 1995 r. w województwie jeleniogórskim oddano do użytku zaledwie 7 mieszkań komunalnych o 23 izbach i powierzchni użytkowej 436 nr% W porównaniu z analogicznym okresem 1994 r. było to zaledwie 7,4% liczby i 8,1% powierzchni oddanych mieszkań komunalnych. Wszystkie mieszkania oddano w dwóch miastach województwa: Jeleniej Górze i Bolesławcu. Podkreślić należy także, że w ciągu półrocza nie rozpoczęto budowy nowych mieszkań komunalnych. Efekty komunalnego budownictwa mieszkaniowego w pierwszym półroczu 1995 r. Prezentuje tabl.4. W dalszym ciągu występuję słaby związek aktywności budownictwa komunalnego z potrzebami mieszkaniowy mi ludności gmin. Hamująco na komunalny ruch budowlano- mieszkaniowy wpływają na ogół małe możliwości finansowe gmin. fahl. 4. Komunalne budownictwo mieszkaniowe w I półroczu 1995 roku Mieszkania oddane do użytku Wyszczególnienie IV - VI1994 I - VI1994 a - mieszkania w liczbach I - III rv - VI w liczbach I VI b - izby bezwzględnych = 100 = 100 nych = bezwzględ 1994 c - powierzchnia użytkowa 100 WOJEWÓDZTWO a 4 133,3 25,0 7 7,4 b ,5 27,3 23 9,3 c ,4 27, ,1 GMINY MIEJSKIE a 4 133,3 30,8 7 35,0 b ,5 36, ,8 c ,4 38, ,8 Jelenia Góra a 1 50,0 50,0 3 75,0 b 3 75,0 42,9 7 46,7 c ,9 53, ,8 Bolesławiec a 3 300,0 100,0 4 50,0 b ,0 120, ,3 c ,0 103, ,7 li 13

16 2. GOSPODARKA BUDŻETOWA GMIN 2.1. Uwagi ogólne Kształtowanie podstaw gospodarki finansowej gmin zostało zapoczątkowane przygotowaniem szeregu aktów prawnych regulujących zarówno ogólne, jak i szczegółowe elementy finansów lokalnych. Do aktów tych należała przede wszystkim ustawa z dnia roku o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 roku (Dz.U nr 89, poz. 518). Praktyczną weryfikację wartości zawartych w niej regulacji prawnych przyniosły doświadczenia gospodarki budżetowej gmin w kolejnych latach. Najistotniejsza zmiana wprowadzona w 1993 roku w zakresie finansów lokalnych to ustanowienie nowego układu udziałów gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa. Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin utrzymuje ten układ i dotyczy on: - 5% udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, mających siedzibę na terenie gminy, - 15% udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych. Dochody budżetów gminnych stanowią również wpływy z podatków i opłat lokalnych uzupełniane kwotami subwencji ogólnych i oświatowych przyznawanych gminom z budżetu państwa. Wysokość kwoty subwencji ogólnej dla poszczególnych gmin jest zależna od liczby mieszkańców w gminach. Subwencja oświatowa jest przyznawana tylko tym gminom, które przejęły prowadzenie szkół podstawowych jako zadanie własne Dochody budżetów gmin Zarówno wielkości jak i struktura dochodów budżetów poszczególnych gmin województwa jeleniogórskiego mają poważne znaczenie dla kształtu polityki i gospodarki lokalnej. Szczególną rolę odgrywają zaś rozmiary dochodów na zadania własne. Charakterystykę wielkości dochodów, ich struktury a także wykonania planu dochodów w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 roku zawiera tablica 5. Po pierwszym półroczu 1995 roku łączne dochody budżetowe gmin województwa jeleniogórskiego osiągnęły wielkość 115 min zł. Z kwoty tej dochody na zadania własne stanowiły 88,5%. Największe wpływy dochodów uzyskano z tytułu podatku od nieruchomości, których

17 Gospodarka budżetowa gmin wysokość stanowiła 19,1% ogółu dochodów (21,6% dochodów własnych) i z tytułu 15% podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 18,0% (20,4% dochodów własnych). Najwyższym udziałem wpływów z podatku od nieruchomości w ogólnej wielkości dochodów budżetowych za pierwsze półrocze 1995 roku wyróżniały się gminy: - Bolesławiec (W) - 31,7%, - Bogatynia - 28,6%, - Piechowice - 25,7%, - Kowary - 25,0%, najniższy zaś udział tej grupy dochodów dotyczył gmin: - Lubomierz - 3,5%, - Wleń - 5,5%, - Siekierczyn -6,4%, - Stara Kamienica - 7,7%. Ważne miejsce w układzie dochodów budżetów lokalnych zajmowały również wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych. Najwyższy udział tej grupy dochodów wystąpił w gminach: - Mirsk - 36,2%, - Leśna - 35,6%, - Sulików - 30,4%, - Pieńsk - 30,1%. Najmniejszy udział wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych miał miejsce w gminie Bogatynia, wyniósł on 5,9%. W niektórych gminach województwa jeleniogórskiego istotne znaczenie mają wpływy od środków transportowych (przeciętnie w pierwszym półroczu 1995 roku 5,0% ogółu dochodów budżetów gmin), wpływy z opłaty skarbowej (2,9%), wpływy z karty podatkowej od działalności gospodarczej osób fizycznych (1,4%) oraz wpływy z Przypadającego gminom 5% udziału w podatku dochodowym od osób prawnych (4,1%). Gminy województwa jeleniogórskiego otrzymały w okresie sześciu miesięcy br. z budżetu Państwa subwencje ogólne w łącznej wysokości 3339,8 tys. zł. Stanowiły one 2,9% ogółu dochodów budżetów gmin. Subwencje oświatowe dla gminy wynosiły 15,4 min zł, tj. 13,4% ogółu ich dochodów budżetowych. 15

18 Gospodarka budżetowa gmin Na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w pierwszym półroczu 1995 roku przyznane zostały gminom dotacje celowe z budżetu państwa w łącznej wysokości 13278,6 tys. zł, tj. 11,5% ogółu dochodów budżetów gmin województwa jeleniogórskiego. W sześciu gminach udział dotacji celowych na zadania celowe przekroczył 25% ogólnych dochodów budżetu. Są to gminy: - Olszyna - 31,7%, - Wleń - 29,6%, - Lubomierz - 28,5%, - Świerzawa - 28,5%, -Wojcieszów -28,1%, - Janowice Wielkie - 25,3%. Najniższy udział tych dotacji dotyczył zaś gmin: - Bogatynia - 4,9%, - Karpacz - 5,4%, - Jelenia Góra - 6,3% - Bolesławiec (W) - 6,8%. Tablica 5 wskazuje także stopień realizacji oczekiwań władz lokalnych wyrażonych w uchwałach budżetowych na rok W okresie sześciu miesięcy 1995 roku zrealizowano 49,1% rocznych planów dochodów budżetowych gmin, a w zakresie dochodów na zadania własne 49,2%. W 15 gminach uzyskano w tym okresie ponad 50% planowanych rocznych dochodów na zadania własne. Najwyższy stopień realizacji tych dochodów występował w gminach: - Bogatynia - 56,9%, - Bolesławiec (W) - 56,8%, -Wleń - 56,5% najniższy zaś w gminach: -*C' - Janowice Wielkie - 39,7% - Olszyna - 40,0% - Sulików - 40,8%. Planowane wpływy budżetów gmin województwa jeleniogórskiego były zatem w pierwszym półroczu tego roku realizowane w zróżnicowanym stopniu. W najwyższym stopniu zrealizowano 16

19 Gospodarka budżetowa gmin część rocznego planu dochodów w zakresie wpływów z podatku od środków transportowych (64,7%) i wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych (62,6%), w najniższym zaś z tytułu wpływów z kary podatkowej (34,5%). Istotne znaczenie, szczególnie w kontekście dyskusji nad kształtem przyszłego modelu zasilania finansowego gmin, mają powiązania między budżetem państwa a dochodami budżetów gmin. W tabl. 6 zaprezentowano strukturę wspomagania budżetów gmin województwa jeleniogórskiego z budżetu państwa według stanu w końcu pierwszego półrocza 1995 r. Przeciętny w gminach udział budżetu państwa w kreowaniu dochodów gmin wynosił w pierwszym półroczu 28,6%. Tworzyły go głównie subwencje oświatowe (13,4% dochodów) i dotacje celowe na zadania zlecone gminom (11,5% dochodów). Subwencje ogólne, naliczane według liczby ludności, miały 2,9% udziału, zaś dotacje celowe na zadania własne stanowiły zaledwie 0,8% łącznych dochodów gmin. Istnieje jednak silne zróżnicowanie zakresu wspomagania poszczególnych gmin przez budżet państwa. W sześciu gminach udział subwencji i dotacji przekracza połowę łącznych dochodów. Są to gminy: Zawidów, Bolków, Lubawka, Lubań (W), Nowogrodziec, Węgliniec. W kolejnych sześciu gminach udział ten przekracza 40% dochodów (Lubań (M), Szklarska Poręba, Lubomierz, Mysłakowice, Podgórzyn, Siekierczyn). Generalną prawidłowością jest wysoce wspomagający udział budżetu państwa w tych gminach, które przejęły szkolnictwo podstawowe w zakres zadań własnych. We wszystkich pozostałych, wyszczególnionych gminach o dużym udziale budżetu państwa w kreowaniu dochodów gmin decydowały głównie subwencje oświatowe. Zawierały się one w przedziale od 10,3% dochodów budżetowych w Bogatyni do 43,8% w Zawidowie. Dotacje celowe na zadania zlecone gminom miały również zróżnicowany udział w budżetach gmin. Najwyższy ich poziom występował w gminie Olszyna (31,7%). Ponad 25%rOwy udział tej grupy dochodów miały ponadto gminy: Wleń (29,6%), Świerzawa (28,5%), Lubomierz (28,5%), Wojcieszów (28,1%). Najniższy udział dotacji celowych na zadania zlecone miały gminy: Bogatynia (4,9%) i Karpacz (5,4%). 17

20 Gospodarka budżetowa gmin TabL5. Dochody budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 roku Wyszczególnienie a - plan na 1995 r. w ty», a b - wykonanie za I półrocze w ty» a c-% wykonania planu d - struktura wykonania planu w% Dochody ogółem dochody na zadania własne podatek od nieruchomości Z tego w tym podatek rolny opłata skarbowa WOJEWÓDZTWO a , , ,8 4507,1 6717,2 b , , ,0 1917,8 3382,4 c 49,1 49,2 46,7 42,6 50,4 d 100,0 88,5 19,1 1,7 2,9 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec a 13098, ,7 3497,6 12,8 673,0 b 6911,3 6305,5 1759,8 4,4 411,5 c 52,8 53,5 50,3 34,4 61,1 d 100,0 91,2 25,5 0,1 6,0 Jelenia Góra a 41644, ,3 6469,5 32,0 2380,0 b 19593, ,0 3171,7 24,7 1062,4 c 47,0 47,1 49,0 77,2 44,6 d 100,0 93,7 16,2 0,1 5,4 Kamienna Góra a 6323,5 5122,9 1196,5 3,3 284,0 b 3102,7 2553,0 627,1 2,2 137,3 c 49,1 49,8 52,4 66,7 48,3 d 100,0 82,3 20,2 0,1 4,4 Karpacz a 5246,7 4939,6 892,4 2,5 61,5 b 2825,0 2673,0 505,1 1,3 35,2 c 53,8 54,1 56,6 52,0 57,2 d 100,0 94,6 17,9 0,0 1,2 Kowary a 5041,4 4444,8 1171,6 3,3 87,0 b 2215,2 1932,2 553,5 2,6 54,9 c 43,9 43,5 47,2 78,8 63,1 d 100,0 87,2 25,0 0,1 2,5 Lubań a 10709,1 9896,1 2031,8 41,7 585,0 b 5429,3 4841,8 967,1 11,5 183,3 c 50,7 48,9 47,6 27,6 31,3 d 100,0 89,2 17,8 0,2 3,4 Piechowice a 2906,0 2312,7 985,0 15,5 73,5 b 1401,4 1117,2 360,2 3,6 38,7 c 48,2 48,3 36,6 23,2 52,7 d 100,0 79,7 25,7 0,3 2,8 Szklarska Poręba a 5181,6 4489,3 695,5 2,6 72,0 b 2350,3 2005,4 360,5 U 35,5 c 45,4 44,7 51,8 42,3 49,3 d 100,0 85,3 15,3 0,0 1,5 18 podatek od środków transportowych wpływy z karty podatkowej Gospodarka budżetowa gmin podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fizycznych (15%) dotacje celowe na zadania zlecone gminom Wyszczególnienie a - plan na 95 r. w ty. a b - wykonanie za I półrocze w tyia c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % 8895,3 4824,3 7538, , ,9 a WOJEWÓDZTWO 5759,7 1665,9 4721, , ,6 b 64,7 34,5 62,6 43,7 48,4 c 5,0 1,4 4,1 18,0 11,5 d GMINY MIEJSKIE 868,4 400,0 254,5 4130,0 1302,9 a Bolesławiec 560,1 160,5 129,1 1782,7 605,8 b 64,5 40,1 50,7 43,2 46,5 c 8,1 2,3 1,9 25,8 8,8 d 1550,0 820,0 1495,7 8740,7 2670,2 a Jelenia Góra 957,8 386,9 443,0 3726,4 1229,4 b 61,8 47,2 29,6 42,6 46,0 c 4,9 2,0 2,3 19,0 6,3 d 343,7 110,0 65,0 2080,0 1200,6 a Kamienna Góra ,9 7,0 853,5 549,7 b 62,8 41,7 10,8 41,0 45,8 c 7,0 1,5 0,2 27,5 17,7 d 70,5 66,2 52,1 486,3 307,1 a Karpacz 59,9 35,0 4,0 225,7 152,0 b 85,0 52,9 7,7 46,4 49,5 c 2,1 1,2 0,1 8,0 5,4 d 182,0 60,0 141,6 1118,0 596,6 a Kowary 131,7 32,5 35,9 514,1 283,0 b 72,4 54,2 25,4 46,0 47,4 c 5,9 1,5 1,6 23,2 12,8 d 565,7 1601,8 85,0 2411,2 813,0 a Lubań 275,5 77,0 54,4 973,9 587,5 b 48,7 4,8 64,0 40,4 72,3 c 5,1 1,4 1,0 17,9 10,8 d 113,7 42,5 10,0 645,5 593,3 a Piechowice 79,1 26,8 39,4 296,8 284,2 b 69,6 63,1 394,0 46,0 47,9 c 5,6 1,9 2,8 21,2 20,3 d 143,0 60,7 6,2 722,6 692,3 a Szklarska Poręba 97,3 26,8 2,8 334,6 344,9 b 68,0 44,2 45,2 46,3 49,8 c 4,1 U 0,1 14,2 14,7 d 19

21 Gospodarka budżetowa gmin TabLS. Dochody budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 roku (cd.) Wyszczególnienie a-plan na 1995 r.wty» a b - wykonanie za I półrocze w ty» 2ł c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % GMINY MIEJSKIE (dok.) Dochody ogółem dochody na zadania własne podatek od nieruchomości Z tego w tym podatek rolny opłata skarbowa Świeradów Zdrój a 2498,8 2149,3 500,0 2,5 43,0 b 1056,3 889,5 218,9 2,0 17,6 c 42,3 41,4 43,8 80,0 40,9 d 100,0 84,2 20,7 0,2 1,7 Wojcieszów a 1714,0 1257,9 416,5 4,9 20,0 b 779,4 560,4 188,9 1,5 10,1 c 45,5 44,6 45,4 30,6 50,5 d 100,0 71,9 24,2 0,2 1,3 Zawidów a 2304,1 2132,5 306,4 10,0 31,0 b 1197,0 1114,0 133,1 4,2 18,9 c 52,0 52,2 43,4 42,0 61,0 d 100,0 93,1 11,1 0,4 1,6 Zgorzelec a 14295, ,3 2320,0 22,0 740,0 b 7453,0 6882,5 1240,7 13,4 436,9 c 52,1 52,5 53,5 60,9 59,0 d 100,0 92,3 16,6 0,2 5,9 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE Bogatynia a 30033, , ,9 121,8 181,6 b 17005, ,8 4860,9 35,9 121,8 c 56,6 56,9 44,3 29,5 67,1 d 100,0 95,1 28,6 0,2 0,7 Bolków a 6343,5 5171,2 724,6 185,0 58,0 I b 2777,3 2193,3 339,6 80,9 27,9 c 43,8 42,4 46,9 43,7 48,1 I d 100,0 79,0 12,2 2,9 1,0 Gryfów Śląski a 3276,0 2703,6 507,0 70,0 85,0 b 1654,7 1381,4 237,1 31,8 47,7 c 50,5 51,1 46,8 45,4 56,1 d 100,0 83,5 14,3 1,9 2,9 Leśna a 3084,7 2603,4 640,0 165,0 45,0 b 1366,6 1141,9 276,3 32,9 27,3 I c 44,3 43,9 43,2 19,9 60,7 d 100,0 83,6 20,2 2,4 2,0 20 podatek od środków transportowych wpływy z karty podatkowej Gospodarka budżetowa gmin podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fizycznych (15%) dotacje celowe na zadania zlecone gminom Wyszczególnienie a - plan na 95 r. w ty,.a b - wykonanie za I półrocze wty, a c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % GMINY MIEJSKIE (dok.) 86,0 31,0 1,3 464,8 349,5 a Świeradów Zdrój 58,7 13,4 2,1 207,4 166,8 b 68,3 43,2 161,5 44,6 47,7 c 5,6 1,3 0,2 19,6 15,8 d 54,1 5,0 9,0 362,0 456,1 a Wojcieszów 35,2 2,2-165,1 219,0 b 65,1 44,0-45,6 48,0 c 4,5 0,3-21,2 28,1 d 78,0 21,1 5,5 447,0 171,6 a Zawidów 42,7 14,4 0,2 178,5 83,0 b 54,7 68,2 3,6 39,9 48,4 c 3,6 U 0,0 14,9 6,9 d 1000,0 500,0 60,0 3100,0 1198,4 a Zgorzelec 657,9 302,3 55,8 1366,5 570,5 b 65,8 60,5 93,0 44,1 47,6 c 8,8 4,1 0,7 18,3 7,7 d 448,8 407,7 4908,6 2492,8 1601,7 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE a Bogatynia 404,4 188,6 3771,6 998,9 825,1 b 90,1 46,3 76,8 40,1 51,5 c 2,4 U 22,2 5,9 4,9 d 156,0 37,0 1,5 990,0 1172,3 a Bolków 106,1 14,6-427,8 584,0 b 68,0 39,5-43,2 49,8 c 3,8 0,5-15,4 21,0 d 147,0 60,0 0,5 1002,2 572,4 a Gryfów Śląski 111,0 36,3 12,1 488,9 273,3 b 75,5 60,5 2420,0 48,8 47,7 c 6,7 2,2 0,7 29,5 16,5 d 145,0 22,5 31,0 1050,0 481,3 a Leśna 83,9 13,4 35,9 486,6 224,7 b 57,9 59,6 115,8 46,3 46,7 c 6,1 1,0 2,6 35,6 16,4 d 21

22 Gospodarka budżetowa gmin Tabl.5. Dochody budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 roku (c.d.) Wyszczególnienie Z tego 1 a - plan na 1995 r.wty.. * w tym b - wykonanie za I półrocze w ty. a c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % Dochód ogółem dochody na zadania własne podatek od nieruchomości podatek rolny opłata skarbowa GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (cd.) Lubawka a 5612,0 4560,8 855,0 28,1 65,0 b 2612,4 2098,2 374,2 12,3 29,9 c 46,6 46,0 43,8 43,8 46,0 d 100,0 80,3 14,3 0,5 U Lubomierz a 1966,1 1355,7 81,0 95,0 17,4 b 1053,5 753,7 36,5 63,2 9,9 c 53,6 55,6 45,1 66,5 56,9 d 100,0 71,5 3,5 6,0 0,9 Lwówek Śląski a 5984,9 5318,8 1541,6 264,8 279,6 b 2937,0 2630,0 692,1 106,7 123,0 c 49,1 49,4 44,9 40,3 44,0 d 100,0 89,5 23,6 3,6 4,2 Mirsk a 2792,7 2361,9 612,6 59,0 42,0 b 1174,4 976,5 163,8 28,8 19,3 c 42,1 41,3 26,7 48,8 46,0 d 100,0 83,1 13,9 2,5 1,6 Nowogrodziec a 6452,4 5731,4 1000,0 320,0 100,0 b 3192,2 2868,6 441,8 173,8 42,0 c 49,5 50,1 44,2 54,3 42,0 d 100,0 89,9 13,8 5,4 1,3 Pieńsk a 3302,0 2833,0 740,0 210,0 66,0 1427,9 1202,2 314,0 55,9 34,8 i 43,2 42,4 42,4 26,6 52,7 d 100,0 84,2 22,0 3,9 2,4 Świerzawa a 2989,7 2127,2 600,0 220,0 47,0 b 1402,7 1003,2 302,2 114,2 23,2 c 46,9 47,2 50,4 51,9 49,4 d 100,0 71,5 21,5 8,1 1,7 Węgliniec a 5032,8 4130,3 540,0 18,2 55,0 b 2329,9 1884,7 271,3 8,8 22,8 c 46,3 45,6 50,2 48,4 41,5 d 100,0 80,9 11,6 0,4 1,0 Gospodarka budżetowa gmin LZ dotacje Wyszczególnienie a - plan na 95 r. podatek podatek celowe na b - wykonanie za podatek od wpływy z dochodowy dochodowy zadania I półrocze w tyi zi środków karty od osób od osób zlecone c - % wykonania planu transportowych podatkowej prawnveh (5%) fizycznych (15%) gminom d - struktura wy konania planuw% 114,0 60,0 30,0 1000,0 1051,2 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (c.d.) a Lubawka 84,9 28,2-448,5 514,2 b 74,5 47,0-44,9 48,9 c 3,2 U - 17,2 19,7 d 63,0 13,6 1,6 610,8 610,4 a Lubomierz 51,3 7,2 2,2 289,2 299,8 b 81,4 52,9 137,5 47,3 49,1 c 4,9 0,7 0,2 27,5 28,5 d 416,1 53,5 24,7 1826,4 666,1 a Lwówek Śląski 271,1 33,6 12,1 853,8 307,0 b 65,2 62,8 49,0 46,7 46,1 c 9,2 1,1 0,4 29,1 10,5 d 119,0 29,1 U 893,5 430,8 a Mirsk 75,7 17,5-424,6 197,9 b 63,6 60,1-47,5 45,9 c 6,4 1,5 36,2 16,9 d 205,8 32,0 45,4 1347,4 721,0 a Nowogrodziec 142,7 13,4-583,1 323,6 b 69,3 41,9-43,3 44,9 c 4,5 0,4-18,3 10,1 d 123,0 57,0 32,5 960,0 469,0 a Pieńsk 82,0 30,6 25,7 429,2 225,7 b 66,7 53,7 79,1 44,7 48,1 c 5,7 2,1 1,8 30,1 15,8 d 103,0 21,8 7,6 727,2 862,5 a Świerzawa 58,2 12,4 0,2 332,3 399,5 b 56,5 56,9 2,6 45,7 46,3 c 4,1 0,9 0,0 23,7 28,5 d 123,1 30,0 42,0 805,0 902,5 a Węgliniec 83,8 15,7 28,1 351,9 445,2 b 68,1 52,3 66,9 43,7 49,3 c 3,6 0,7 1,2 15,1 19,1 d i ' ' i 22 23

23 Gospodarka budżetowa gmin TabLS. Dochody budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 roku (c.d.) I Wyszczególnienie a - plan na 1995 r.wty». a b - wykonanie za I półrocze w ty» a c - % wykonania planu d - struktura wykonania Dochód ogółem dochody na zadania własne podatek od nieruchomości Z tego w tym podatek rolny opłata skarbowa GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) Wleń a 2266,2 1516,7 113,4 94,2 13,8 b 1217,8 856,9 67,3 47,4 7,4 c 53,7 56,5 59,3 50,3 53,6 d 100,0 70,4 5,5 3,9 0,6 GMINY WIEJSKIE Bolesławiec a 3915,0 3544,6 1250,0 350,0 75,0 b 2160,8 2014,5 685,8 150,8 113,4 c 55,2 56,8 54,9 43,1 151,2 d 100,0 93,2 31,7 7,0 5,2 Janowice Wielkie a 2126,1 1631,2 336,0 20,2 29,0 b 868,4 648,3 105,5 7,7 13,2 c 40,8 39,7 31,4 38,1 45,5 d 100,0 74,7 12,1 0,9 1,5 Jeżów Sudecki a 2203,2 1742,2 259,5 186,4 36,1 b 988,4 763,3 88,3 115,1 18,3 c 44,9 43,8 34,0 61,7 50,7 d 100,0 77,2 8,9 11,6 1,9 Kamienna Góra a 3012,6 2387,5 520,0 80,0 27,5 b 1339,2 1098,5 256,8 20,6 22,6 c 44,5 46,0 49,4 25,8 82,2 d 100,0 82,0 19,2 1,5 1,7 I Lubań a 2913,2 2591,9 342,9 432,0 22,0 b 1474,6 1335,5 181,0 68,3 15,5 c 50,6 51,5 52,8 15,8 70,5 d 100,0 90,6 12,3 4,6 U Marciszów a 1807,5 1355,2 377,0 21,2 25,0 b 924,9 700,2 191,7 6,7 10,0 c 51,2 51,7 50,8 31,6 40,0 d 100,0 75,7 20,7 0,7 U Mysłakowice a 6358,4 5562,7 1050,0 150,0 68,0 b 2766,1 2363,0 466,4 65,4 43,0 c 43,5 42,5 44,4 43,6 63,2 100,0 85,4 16,9 2,4 1,6 d 24 podatek od środków transportowych wpływy z karty podatkowej Gospodarka budżetowa gmin podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fizycznych (15%) dotacje celowe na zadania zlecone gminom Wyszczególnienie a - plan na 95 r.» ty,.a b - wykonanie za I półrocze w ty, a c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % 48,7 21,0 9,3 473,3 749,5 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) a Wleń 34,2 4,4 3,5 209,5 360,9 b 70,2 21,0 37,6 44,3 48,2 c 2,8 0,4 0,3 17,2 29,6 d 180,0 30,0 65,0 960,0 370,4 GMINY WIEJSKIE a Bolesławiec 141,7 6,4 18,0 426,4 146,3 b 78,7. 21,3 27,7 44,4 39,5 c 6,6 0,3 0,8 19,7 6,8 d 68,0 6,0 _ 400,0 494,9 a Janowice Wielkie 40,9 2, ,1 220,1 b 60,1 41,7-41,3 44,5 c 4.7 0,3-19,0 25,3 d 102,8 22,2 3,0 499,9 461,0 a Jeżów Sudecki 66,5 13,5-232,0 225,1 b 64,7 60,8-46,4 48,8 c 6,7 1,4-23,5 22,8 d 119,5 23,0 0,5 736,0 625,1 a Kamienna Góra 77,2 9,3-306,6 240,7 b 64,6 40,4-41,7 38,5 c 5,8 0,7-22,9 18,0 d 105,0 11,0 0,1 564,0 321,3 a Lubań 70,6 5,0 0,2 252,9 139,1 b 67,2 45,5 200,0 44,8 43,3 c 4,8 0,3 0,0 17,2 9,4 d 54,0 9,0 U 430,0 452,3 a Marciszów 36,2 4,4 0,4 181,7 224,7 b 67,0 48,9 33,3 42,3 49,7 c 3,9 0,5 0,0 19,6 24,3 d 160,0 25,0 78,0 890,0 795,7 a Mysłakowice 70,2 14,1 27,3 409,6 403,1 b 43,9 56,4 35,0 46,0 50,7 c 2,5 0,5 1,0 14,8 14,6 d 25

24 Gospodarka budżetowa gmin Tabl.5. Dochody budżetów gmin województw a jeleniogórskiego w I półroczu 1995 roku (dok.) Wyszczególnienie a - plan na 1995 r. wiy,. a b - wy konanie za I półrocze w ty, a c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % Dochód ogółem dochody na zadania własne podatek od nieruchomości Z tego wtym podatek rolny opłata skarbowa GMINY WIEJSKIE (dok.) Olszyna a 2548,1 1857,1 582,8 102,7 27,5 b 1087,6 742,9 216,9 32,0 24,5 c 42,7 40,0 37,2 31,2 89,1 d 100,0 68,3 19,9 2,9 2,3 Osiecznica a 3558,3 3131,3 894,4 31,0 33,0 b 1780,0 1575,2 310,1 16,1 21,4 c 50,0 50,3 34,7 51,9 64,8 d 100,0 88,5 17,4 0.9 U Platerówka a 617,6 488,8 100,0 103,0 8,1 b 327,2 262,2 53,1 51,4 4,3 c 53,0 53,6 53,1 49,9 53,1 d 100,0 80,1 16,2 15,7 1,3 Podgórzyn a 4960,7 4320,9 831,1 134,0 60,0 b 2509,4 2184,7 396,8 87,3 26,1 c 50,6 50,6 47,7 65,1 43,5 d 100,0 87,1 15,8 3,5 1,0 Siekierczyn a 2759,0 2347,4 216,7 189,9 30,9 b 1282,2 1074,2 82,4 77,2 15,3 c 46,5 45,8 38,0 40,7 49,5 d 100,0 83,8 6,4 6,0 1,2 Stara Kamienica a 1792,8 1398,3 160,0 173,5 36,4 b 819,8 621,6 63,3 74,3 17,3 c 45,7 44,5 39,6 42,8 47,5 d 100,0 75,8 7,7 9,1 2,1 Sulików a 1923,8 1622,0 266,5 209,0 40,2 b 808,6 661,7 114,3 110,7 22,1 c 42,0 40,8 42,9 53,0 55,0 100,0 81,8 14,1 13,7 2,7 Zgorzelec a 3679,2 3394,8 560,0 320,0 93,1 b 1391,5 1261,0 322,9 169,1 36,1 c 37,8 37,1 57,7 52,8 38,8 d 100,0 90,6 23,2 12,2 2,6 Źródło: materiały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Jeleniej Górze. podatek od środków transportowych wpływy z karty podatkowej Gospodarka budżetowa gmin podatek dochodowy od osób prawnych (5%) podatek dochodowy od osób fizycznych (15%) dotacje celowe na zadania zlecone gminom 103,3 13,7 3,2 629,0 691,0 68,5 8,4 2,1 282,1 344,7 b 66,3 61,3 65,6 44,8 49,9 c 6,3 0,8 0,2 25,9 31,7 d Wyszczególnienie a - plan na 95 r. w ty., a b - wykonanie za I półrocze w ty. A c - % wykonania planu d - struktura wykonania planu w % GMINY WIEJSKIE (dok.) a Olszyna 95,0 12,0 45,0 480,0 427,0 a Osiecznica 71,2 7,7 1,5 219,4 204,8 b 74,9 64,2 3,3 45,7 48,0 c 4,0 0,4 0,1 12,3 11,5 d 22,8 1,6 161,0 128,8 a Platerówka 15,8 0,5 0 71,1 65,0 b 69,3 31,3-44,2 50,5 c 4,8 0,2-21,7 19,9 d 143,0 20,8 6,0 695,4 639,8 a Podgórzyn 94,1 8,9 6,2 317,7 324,7 b 65,8 42,8 103,3 45,7 50,8 c 3,7 0,4 0,2 12,7 12,9 d 92,4 12,6 11,0 444,0 411,6 a Siekierczyn 48,0 6,9-188,1 208,0 b 51,9 54,8-42,4 50,5 c 3,7 0,5-14,7 16,2 d 72,3 11,5 U 490,0 394,5 a Stara Kamienica 43,0 4,0 1,2 211,1 198,2 b 59,5 34,8 109,1 43,1 50,2 c 5,2 0,5 0,1 25,8 24,2 d 134,6 22,4 2,4 522,7 301,8 a Sulików 57,9 13,5 -U 246,2 146,9 b 43,0 60,3 X 47,1 48,7 c 7,2 1,7 X 30,4 18,2 d 175,0 40,0 640,0 284,4 a Zgorzelec 97,0 21,2 0,3 281,5 130,5 b 55,4 53,0-44,0 45,9 c 7.0 1,5 0,0 20,2 9,4 d 26 27

25 Gospodarka budżetowa gmin TabL 6. Wspomaganie budżetów gmin z budżetu państwa w I półroczu 1995 r. Wyszczególnienie Dochody W tym HI a- w milionach zł ogółem subwencje subwencje dotacje celowe na zadania b - udział w % ogólne oświatowe własne zlecone WOJEWÓDZTWO a ,3 3339, ,9 926, ,6 I ji G' - ' b 100,0 2,9 13,4 0,8 11,5 : GMINY MIEJSKIE Bolesławiec a 6911,3 238,9-99,5 605,8 b 100,0 3,5-1,4 8,8 Jelenia Góra a 19593,4 525,6 4487,2 296,1 1229,4 b 100,0 2,7 22,9 1,5 6,3 Kamienna Góra a 3102,7 140,7-15,2 549,7 b 100,0 4,5-0,5 17,7 Karpacz a 2825,0 28, ,0 b 100,0 1, ,4 Kowary a 2215,2 65,4-3,2 283,0 b 100,0 3,0-0,1 12,8 I Lubań a 5429,3 128,3 1551,4 278,8 587,5 b 100,0 2,4 28,6 5,1 10,8 Piechowice a 1401,4 37, ,2 b 100,0 2, ,3 Szklarska Poręba a 2350,3 41,2 648,5 6,0 344,9 b 100,0 1,8 27,6 0,3 14,7 Świeradów Zdrój a 1056,3 25,0-13,6 166,8 b 100,0 2,4 1,3 15,8 Wojcieszów a 779,4 24,8-5,0 219,0 b 100,0 3,2-0,6 28,1 Zawidów a 1197,0 59,9 524,8 21,1 83,0 b 100,0 5,0 43,8 1,8 6,9 Zgorzelec a 7453,0 195, ,5 b 100,0 2, ,7 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE Bogatynia a 17005,9 117,7 1743,7-825,1 b 100,0 0,7 10,3-4,9 Bolków a 2777,3 69,4 869,1 35,4 584,0 II b 100,0 2,5 31,3 1,3 21,0 1 28

26 Gospodarka budżetowa gmin Tabl. 6. Wspomaganie budżetów gmin z budżetu państwa w I półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Dochody W tym a- w milionach zł ogółem subwencje subwencje dotacje celowe na zadania b - udział w % ogólne oświatowe własne zlecone gminy MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) Gryfów Śląski a 1654,7 55,9 7,0 273,3 b 100,0 3,4 0,4 16,5 Leśna a 1366,6 55, ,7 b 100,0 4, ,4 Lubawka a 2612,4 145,1 816,3 9,7 514,2 b 100,0 5,6 31,2 0,4 19,7 Lubomierz a 1053,5 155,9-20,2 299,8 b 100,0 14,8-1,9 28,5 Lwówek Śląski a 2937,0 101,5-24,6 307,0 b 100,0 3,5-0,8 10,5 Mirsk a 1174,4 69,9-15,2 197,9 b 100,0 6,0-1,3 16,9 Nowogrodziec a 3192,2 75,0 1258,4 1,8 323,6 b 100,0 2,3 39,4 0,1 10,1 Pieńsk a 1427,9 86,3-36,6 225,7 b 100,0 6,0-2,6 15,8 Świerzawa a 1402,7 41,3-7,0 399,5 b 100,0 2,9-0,5 28,5 Węgliniec a 2329,9 46,8 730,5-445,2 b 100,0 2,0 31,4-19,1 Wleń a 1217,8 92, ,9 b 100,0 7, ,6 gminy wiejskie Bolesławiec a 2160,8 53, ,3 b 100,0 2, ,8 Janowice Wielkie a 868,4 77,3-6,5 220,1 b 100,0 8,9-0,7 25,3 Jeżów Sudecki a 988,4 82, ,1 b 100,0 8, ,8 U Kamienna Góra a 1339,2 87, ,7 b 100,0 6, ,0 29

27 Gospodarka budżetowa gmin Tabl. 6. Wspomaganie budżetów gmin z budżetu państwa w I półroczu 1995 r. (dok.) Wyszczególnienie a- w milionach zł b - udział w % Dochody ogółem subwencje ogólne subwencje oświatowe W tym dotacje celowe na zadania własne zlecone GMINY WIEJSKIE (dok.) Lubań a 1474,6 44,9 555,7-139,1 b 100,0 3,0 37,7-9,4 Marciszów a 924,9 24, ,7 b 100,0 2, ,3 Mysłakowice a 2766,1 51,1 775,9 12,0 403,1 b 100,0 1,8 28,1 0,4 14,6 Olszyna a 1087,6 35,0 ~ - 344,7 b 100,0 3, ,7 Osiecznica a 1780,0 27,3 427,7 2,1 204,8 b 100,0 1,5 24,0 0,1 11,5 Platerówka a 327,2 24,8 _ - 65,0 b 100,0 7, ,9 Podgórzyn a 2509,4 33,0 676,5 4,3 324,7 b 100,0 1,3 27,0 0,2 12,9 Siekierczyn a 1282,2 24,8 353,2 2,1 208,0 b 100,0 1,9 27,5 0,2 16,2 Stara Kamienica a 819,8 81,4-2,7 198,2 b 100,0 9,9-0,3 24,2 Sulików a 808,6 29,7-0,4 146,9 b 100,0 3,7-0,0 18,2 Zgorzelec a 1391,5 39, ,5 1 b 100,0 2,8-9,4 l 30

28 STRUKTURA DOCHODÓW BUDŻETÓW GMIN WOJEWÓDZTWA JELENIOGÓRSKIEGO W I PÓŁROCZU 1995 ROKU podatek od śr. transport wpływy z karty podatk. pod. doch, od osób prawnych * ' pod. doch od osób fiz. 18,0 2,9 opłata skarbowa 1,7 podatek rolny 19,1 podatek od nieruchomości dotacje celowe na zadania zlecone j 1 ^ dotacje celowe 0 na zadania własne subwencja ogólna 2,9 19,2 pozostałe dochody subwencja oświatowa 13,4

29 Gospodarka budżetowa gmin 2.3. Wydatki budżetów gmin Poziom wydatków budżetów gmin województwa jeleniogórskiego uzależniony jest od zakresu realizowanych przez poszczególne gminy zadań własnych i zleconych. Wydatki budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 r. wynosiły ogółem ,4 tys. zł. Informacje w tym zakresie przedstawiono w tablicy 7. W działowej strukturze wydatków budżetów gmin największą pozycję stanowią wydatki na oświatę i wychowanie. Ich udział wynosił wprawdzie średnio w województwie 31,3% ogółu wydatków budżetowych, lecz w ośmiu gminach przekroczył 40%. Do gmin tych należą: - Lubań (M) - 52,2%, - Lubań (W) - 48,7%, - Zawidów - 47,4%, - Bogatynia - 47,4%, - Nowogrodziec - 47,0%, - Jelenia Góra - 45,1%, - Szklarska Poręba - 43,8%, - Bolków - 43,1%. Kolejną znaczącą pozycję wydatków budżetowych w I półroczu 1995 r. stanowiły wydatki na gospodarkę komunalną i mieszkaniową. O ile przeciętnie w skali gmin województwa jeleniogórskiego działy te pochłonęły 18,3% ogółu środków budżetowych, to w najwyższym stopniu obciążały budżety gmin: - Platerówka - 52,1%, - Gryfów Śląski - 45,5%, - Kowary - 36,8%, - Piechowice - 34,7%, - Jeżów Sudecki - 29,6%, - Janowice Wielkie - 29,2%, -Wleń - 29,2%, - Zgorzelec (M) - 28,4%, - Karpacz - 27,3%. 32

30 Gospodarka budżetowa gmin a najniżej zaś budżety gmin wiejskich o słabo rozwiniętej infrastrukturze komunalnej oraz niewielkich komunalnych zasobach mieszkaniowych: - Lubań - 1,7%, - Siekierczyn - 2,0%. Niepoślednie, choć wyraźne zróżnicowane przestrzenne gmin w I półroczu 1995 r. miały obciążenia z tytułu usług ochrony zdrowia i opieki społecznej. Przeciętnie w województwie wydatki na te dwa działy stanowiły 18% ogółu wydatków budżetów gmin, lecz w pięciu gminach ich udział przekroczył 30%. Do gmin tych należą: - Olszyna -41,1%, - Wojcieszów - 35,8%, - Lubomierz - 35,8%, - Świerzawa - 32,8%, - Sulików - 32,0%. Ważną pozycją strony wydatkowej budżetów gmin województwa jeleniogórskiego są ponadto wydatki związane z utrzymaniem urzędów gminnych, pracowników administracji samorządowej * władz lokalnych. W tym względzie, przy średniej dla gmin tego regionu wynoszącej w I półroczu 1995 r. 15,2% ogółu wydatków, w 13 gminach wydatki te przekroczyły 20%, a największym obciążeniem budżetu z tego tytułu wyróżniały się gminy: - Sulików - 27,8%, - Zgorzelec (W) -27,4%, - Leśna - 26,3%, - Pieńsk - 22,4%, - Lubomierz - 24,0%, - Mirsk - 23,0%. W najniższym zaś stopniu administracja samorządowa angażowała środki budżetu Jeleniej Góry (8,0% ogółu wydatków) i Bolkowa (10,0% ogółu wydatków). Zróżnicowana struktura wydatków budżetów gminnych jest spowodowana różnym zakresem realizowanych zadań własnych i zleconych, np. przejęciem szkolnictwa podstawowego, ambulatoryjnej opieki zdrowotnej. 33

31 Gospodarka budżetowa gmin Gospodarka budżetowa gmin Tabl.7. Wydatki budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 r. Wyszczególnienie a - w tys. zł b - struktura w % Wydatki ogółem gospodarka komunalna gospodarka mieszk. i niemater. usługi komunalne oświata wychowanie W tym kultura sztuka ochrona zdrowia opieka społeczna kultura fizyczna i sport administracja państwowa samorządowa i Wyszczególnienie a - w tys. zł b - struktura w % WOJEWÓDZTWO a , ,8 7303, ,0 4529,8 b 100,0 18,3 6,7 31,3 4,2 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec a 5428,9 1129,9 536,2 890,0 628,3 b 100,0 20,8 9,9 16,4 11,6 Jelenia Góra a 19022,2 3924,7 1384,6 8577,0 492,5 b 100,0 20,6 7,3 45,1 2,6 Kamienna Góra a 2817,1 620,2 62,0 476,6 213,6 b 100,0 22,0 2,2 16,9 7,6 Karpacz a 2816,6 769,8 628,4 120,9 55,7 b 100,0 27,3 22,3 4,3 2,0 Kowary a 2684,1 988,2 267,8 265,5 52,5 b 100,0 36,8 10,0 9,9 2,0 Lubań a 5669,0 700,2 92,0 2961,1 215,6 b 100,0 12,4 1,6 52,2 3,8 Piechowice a 1443,6 501,0 48,1 227,1 66,3 b 100,0 34,7 3,3 15,7 4,6 Szklarska Poręba a 2444,0 363,6 88,2 1070,3 53,4 b 100,0 14,9 3,6 43,8 2,2 Świeradów Zdrój a 1055,3 225,8 224,3 130,8 34,5 b 100,0 21,4 21,3 12,4 3,3 Wojcieszów a 773,4 139,1 85,3 51,8 20,9 b 100,0 18,0 11,0 6,7 2,7 Zawidów a 1002,2 121,2 69,8 475,1 41,7 b 100,0 12,1 7,0 47,4 4,2 Zgorzelec a 6760,7 1922,3 283,5 1439,7 318,3 b 100,0 28,4 4,2 21,3 4,7 GMINY MIEJSKO - WIEJSKIE Bogatynia a 13547,4 1043,6 878,2 6421,5 554,7 b 100,0 7,7 6,5 47,4 4,1 5209, ,9 1725, ,6 a WOJEWÓDZTWO 4,8 13,2 1,6 15,2 b GMINY MIEJSKIE 84,2 1040,1 176,3 903,7 a Bolesławiec 1,6 19,2 3,2 16,6 b 28,5 2051,6 246,5 1727,2 a Jelenia Góra 0,1 10,8 1,3 9,1 b 106,0 727,4 67,9 518,7 a Kamienna Góra 3,8 25,8 2,4 18,4 b - 182,5 3,2 491,6 a Karpacz - 6,5 0,1 17,5 b 1,5 480,3 85,1 344,3 a Kowary 0,1 17,9 3,2 12,8 b 53,0 751,6 74,1 789,7 a Lubań 0,9 13,3 1,3 13,9 b 132,7 159,6 6,4 296,4 a Piechowice 9,2 11,1 0,4 20,5 b 171,9 267,1 36,6 340,2 a Szklarska Poręba 7,0 10,9 1,5 13,9 b 47,7 218,5 20,8 145,8 a Świeradów Zdrój 4,5 20,7 2,0 13,8 b 117,9 159,3 15,5 143,4 a Wojcieszów 15,2 20,6 2,0 18,5 b 2,4 132,7 5,6 151,9 a Zawidów 0,2 13,2 0,6 15,2 b 351,1 946,8 226,2 1254,4 a Zgorzelec 5,2 14,0 3,3 18,6 b GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE 1403,7 678,3 259,6 1966,8 a Bogatynia 10,4 5,0 1,9 14,5 b 34 35

32 Gospodarka budżetowa gmin Gospodarka budżetowa gmin Tabl.7. Wydatki budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 r. (c.d.) W tym Wyszczególnienie Wydatki gospodarka mieszk. i a - w tys. zł ogółem gospodarka niemater. komunalna usługi b - struktura w % komunalne oświata wychowa- nie kultura sztuka ochrona zdrowia opieka społeczna kultura fizyczna i sport administracja państwowa samorządowa Wyszczególnienie a - w tys. zł b - struktura w % GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) Bolków a 2891,4 408,5 111,5 1246,2 100,9 b 100,0 14,1 3,9 43,1 3,5 Giyfów Śląski a 2176,9 991,0 46,3 233,1 95,9 b 100,0 45,5 2,1 10,7 4,4 Leśna a 1292,3 193,7 48,2 221,0 70,6 b 100,0 15,0 3,7 17,1 5,5 Lubawka a 2640,3 137,4 206,1 1028,9 57,7 b 100,0 5,2 7,8 39,0 2,2 Lubomierz a 991,4 91,4 70,0 126,6 57,0 b 100,0 9,2 7,1 12,8 5,7 Lwówek Śląski a 2898,7 714,0 81,3 445,4 174,4 b 100,0 24,6 2,8 15,4 6,0 Mirsk a 1155,7 163,5 110,0 171,4 50,8 b 100,0 14,1 9,5 14,8 4,4 Nowogrodziec a 2682,7 371,1 29,0 1261,9 82,1 b 100,0 13,8 U 47,0 3,1 Pieńsk a 1182,7 190,7 21,9 224,0 84,5 b 100,0 16,1 1,9 18,9 7,1 Świerzawa a 1419,0 260,8 161,1 174,3 68,4 b 100,0 18,4 11,4 12,3 4,8 Węgliniec a 2535,2 557,8 36,2 929,6 46,8 b 100,0 22,0 1,4 36,7 1,8. i VI:. ' Wleń a 1240,0 361,8 68,2 175,0 69,1 b 100,0 29,2 5,5 14,1 5,6 GMINY WIEJSKIE - Bolesławiec a 2040,7 326,0 37,5 235,4 169,2 b 100,0 16,0 1,8 11,5 8,3 Janowice Wielkie a 1007,8 294,2 193,9 58,9 23,1 b 100,0 29,2 19,2 5,8 2, ,7 309,5 31,8 290,5 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) a Bolków 12,2 10,7 U 10,0 b 1,2 362,9 22,2 406,4 a Gryfów Śląski 0,1 16,7 1,0 18,7 b 45,5 301,9 33,3 339,8 a Leśna 3,5 23,4 2,6 26,3 b 270,8 336,9 54,2 326,7 a Lubawka 10,3 12,8 2,1 12,4 b 123,4 232,0 2,2 237,5 a Lubomierz 12,4 23,4 0,2 24,0 b 5,6 523,2 87,2 542,5 a Lwówek Śląski 0,2 18,0 3,0 18,7 b 14,9 313,9 31,0 265,4 a Mirsk 1,3 27,2 2,7 23,0 b 22,4 397,6 28,2 356,3 a Nowogrodziec 0,8 14,8 U 13,3 b 0,5 336,5 12,5 288,1 a Pieńsk 0,0 28,5 U 24,4 b 136,1 329,5 15,8 228,1 a Świerzawa 9,6 23,2 U 16,1 b 287,3 295,6 17,0 346,9 a Węgliniec 11,3 11,7 0,7 13,7 b 119,3 246,4 140,4 a Wleń 9,6 19,9-11,3 b GMINY WIEJSKIE 10,0 183,0 415,2 a Bolesławiec 0,5 9,0-20,3 b 72,9 166,6 8,5 150,8 a Janowice Wielkie 7,2 16,5 0,8 15,0 b 37

33 Gospodarka budżetowa gmin Gospodarka budżetowa gmin Tabl.7. Wydatki budżetów gmin województwa jeleniogórskiego w I półroczu 1995 r. (dok.) Wyszczególnienie a - w tys. zł b - struktura w % Wydatki ogółem gospodarka komunalna gospodarka mieszk. i niemater. usługi komunalne oświata wychowanie W tym kultura sztuka ochrona zdrowia opieka społeczna kultura fizyczna i sport administracja państwowa samorządowa Wyszczególnienie a - w tys. zł b - struktura w % GMINY WIEJSKIE (dok.) Jeżów Sudecki a 1005,7 297,5 41,4 73,7 36,8 b 100,0 29,6 4,1 7,3 3,7 Kamienna Góra a 1261,7 199,1 117,0 140,7 68,9 b 100,0 15,8 9,3 11,2 5,5 Lubań a 1273,9 21,5 63,8 620,0 65,0 b 100,0 1,7 5,0 48,7 5,1 Marciszów a 1044,9 265,7 92,4 84,1 18,2 b 100,0 25,4 8,8 8,0 1,7 Mysłakowice a 2753,8 298,4 391,5 1093,7 72,6 b 100,0 10,8 14,2 39,7 2,6 Olszyna a 1108,5 209,6 22,9 127,2 55,4 b 100,0 18,9 2,1 11,5 5,0 Osiecznica a 1676,9 405,8 90,6 606,2 93,3 b 100,0 24,2 5,4 36,2 5,6 Platerówka a 405,6 211,2 5,8 19,2 11,1 b 100,0 52,1 1,4 4,7 2,7 Podgórzyn a 2194,2 232,4 269,7 840,4 34,0 b 100,0 10,6 12,3 38,3 1,5 Siekierczyn a 1476,7 30,1 43,8 483,9 41,5 b 100,0 2,0 3,0 32,8 2,8 Stara Kamienica a 877,6 86,2 201,4 98,1 26,9 b 100,0 9,8 22,9 11,2 3,1 Sulików a 776,3 34,4 30,0 79,1 28,1 1 b 100,0 4,4 3,9 10,2 3,6 Zgorzelec a 1264,3 122,4 63,9 106,6 79,5 b 100,0 9,7 5,1 8,4 6,3 Źródło: materiały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Jeleniej Górze. 132,7 108,2 13,7 214,1 GMINY WIEJSKIE (dok.) a Jeżów Sudecki 13,2 10,8 1,4 21,3 b 1,5 284,3 9,2 266,6 a Kamienna Góra 0,1 22,5 0,7 21,1 b 2,1 159,0 7,3 300,9 a Lubań 0,2 12,5 0,6 23,6 b 146,1 144,4 12,5 215,8 a Marciszów 14,0 13,8 1,2 20,7 b 197,0 277,1 25,2 340,0 a Mysłakowice 7,2 10,1 0,9 12,3 b 223,8 232,0 5,1 214,4 a Olszyna 20,2 20,9 0,5 19,3 b 75,6 138,0 23,7 215,1 a Osiecznica 4,5 8,2 1,4 12,8 b 39,4 34,5 1,2 76,8 a Platerówka 9,7 8,5 0,3 18,9 b 142,5 203,5 21,8 297,6 a Podgórzyn 6,5 9,3 1,0 13,6 b 114,6 142,9 5,2 189,6 a Siekierczyn 7,8 9,7 0,4 12,8 b 99,1 134,2 15,2 178,3 a Stara Kamienica 11,3 15,3 1,7 20,3 b 57,8 191,1 7,7 215,8 a Sulików 7,4 24,6 1,0 27,8 b 15,0 184,4 10,0 345,9 a Zgorzelec 1,2 14,6 0,8 27>4 b 38 39

34 * ; PODZIAŁ TERYTORIALNY WOJEWÓDZTWA JELENIOGÓRSKIEGO Osiecznica lorzelec Lwówek śl. Bogatynia Świeradów. > Zdrój r1 Lubomie' Kamlenli Jeżów Sudecki Iwierzawi r ojjfenltgórv~ / X O I r~\ JanbwIceMZIk. s-1 f O \y Z XMysiakowicfff O 7 / V ' PodgórzynŁ/o famiennj] Bolków Legenda ^ /Karpacz granice państw granice województw granice gmin granica zasięgu Rejonowych Urzędów Administracji Rządowej Lubawka, li

35 Gospodarka budżetowa gmin 2.4. Ocena sytuacji finansowej gmin Dla ogólnej oceny sytuacji gmin województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 roku wybrano kilka podstawowych wskaźników, które ujęto w tablicy 8. Dochody budżetów gmin regionu były w pierwszym półroczu wyższe od zrealizowanych wydatków o 6,3 min zł. Dodatni wynik budżetowy zanotowano w 23 gminach, a największą jego wartość zanotowano w gminie Bogatynia (ponad 3,5 min zł). Istotne jest zróżnicowanie wysokości nadwyżki budżetowej przypadającej na jednego mieszkańca gminy. O ile bowiem na jednego mieszkańca gminy Bogatynia w pierwszym półroczu 1995 roku przypadało 129,8 zł, to w gminie Świeradów Zdrój jedynie 0,20 zł. W pozostałych 17 gminach poziom dochodów był niższy od poniesionych wydatków. Największy deficyt budżetowy wystąpił w gminach: - Gryfów Śl. - 0,5 min zł, - Kowary - 0,5 min zł, - Lubań (M) - 0,2 min zł. W przeliczeniu na jednego mieszkańca najwyższy poziom deficytu budżetowego w pierwszym Półroczu 1995 roku wystąpił w gminie Gryfów Śląski (-46,68 zł). Bardziej istotnym miernikiem kondycji finansowej gmin jest poziom własnych dochodów budżetowych przypadających na jednego mieszkańca. Przeciętnie w skali gmin województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 roku na każdą osobę przypadało 219,36 zł dochodów własnych (tj. ogółu dochodów budżetów gmin Pomniejszonych o kwoty subwencji ogólnych i oświatowych oraz dotacji z budżetu państwa). Najniższy poziom dochodów własnych na 1 mieszkańca występował w gminach: - Mirsk - 121,7 zł, - Leśna - 123,0 zł, - Kamienna Góra (M) - 131,2 zł. Zróżnicowanie w tym względzie jest zatem znaczne i odpowiada, ogólnie biorąc, liczebności i "kondycji" ekonomicznej podmiotów gospodarczych funkcjonujących na terenie poszczególnych Kmin. r.

36 Gospodarka budżetowa gmin TabL8. Sytuacja finansowa gmin województwa jeleniogórskiego w okresie I VI1995 roku. Gminy Dochody Wydatki Wynik budżetowy noat^m ogółem na 1 ogółem mieszkańca w tysiącach zł w zł WOJEWÓDZTWO , ,4 6255,9 11,93 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec 6911,3 5428,9 1482,4 33,30 Jelenia Góra 19593, ,2 571,2 6,11 Kamienna Góra 3102,7 2817,1 285,6 12,08 Karpacz 2825,0 2816,6 8,4 1,50 Kowary 2215,2 2684,1-468,9-36,01 Lubań 5429,3 5669,0-239,7-9,82 Piechowice 1401,4 1443,6-42,2-5,68 Szklarska Poręba 2350,3 2444,0-93,7-11,44 Świeradów Zdrój 1056,3 1055,3 1,0 0,20 Wojcieszów 779,4 773,4 6,0 1,43 Zawidów 1197,0 1002,2 194,8 40,22 Zgorzelec 7453,0 6760,7 692,3 18,83 GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE Bogatynia 17005, ,4 3458,5 129,78 Bolków 2777,3 2891,4-114,1-9,67 Gryfów Śląski 1654,7 2176,9-522,2-46,68 Leśna 1366,6 1292,3 74,3 6,69 Lubawka 2612,4 2640,3-27,9-2,24 Lubomierz 1053,5 991,4 62,1 9,37 Lwówek Śląski 2937,0 2898,7 38,3 1,98 Mirsk 1174,4 1155,7 18,7 1,94 Nowogrodziec 3192,2 2682,7 509,5 34,72 Pieńsk 1427,9 1182,7 245,2 24,98 Świerzawa 1402,7 1419,0-16,3-1,96 Węgliniec 2329,9 2535,2-205,3-21,59 Wleń 1217,8 1240,0-22,2-4,39 GMINY WIEJSKIE Bolesławiec 2160,8 2040,7 120,1 11,01 Janowice Wielkie 868,4 1007,8-139,4-33,21 Jeżów Sudecki 988,4 1005,7-17,3-3,01 Kamienna Góra 1339,2 1261,7 77,5 9,09 Lubań 1474,6 1273,9 200,7 31,82 Marciszów 924,9 1044,9-120,0-23,85 Mysłakowice 2766,1 2753,8 12,3 1,21 Olszyna 1087,6 1108,5-20,9-2,95 Osiecznica 1780,0 1676,9 103,1 18,17 Platerówka 327,2 405,6-78,4-44,32 Podgórzyn 2509,4 2194,2 315,2 39,55 Siekierczyn 1282,2 1476,7-194,5-41,49 Stara Kamienica 819,8 877,6-57,8-10,91 Sulików 808,6 776,3 32,3 5,44 1 Zgorzelec 1391,5 1264, ,82 42 Gospodarka budżetowa gmin Dochody ogółem na 1 mieszkańca I - VI Gminy w zł miejsce gminy w zł miejsce gminy 219,36 X 369,10 X WOJEWÓDZTWO GMINY MIEJSKIE 155, ,68 31 Bolesławiec 209, ,14 18 Jelenia Góra 131, ,48 38 Kamienna Góra 503, ,74 2 Karpacz 170, ,61 28 Kowary 222, ,98 15 Lubań 188, ,86 24 Piechowice 286, ,16 5 Szklarska Poręba 213, ,42 4 Świeradów Zdrój ,97 11 Wojcieszów 247, ,48 16 Zawidów 202, ,21 26 Zgorzelec GMINY MIEJSKO WIEJSKIE 638, ,98 1 Bogatynia 235, ,76 8 Bolków 147, ,35 32 Gryfów Śląski 122, ,67 36 Leśna 209, ,13 19 Lubawka 158, ,07 34 Lubomierz 151, ,75 35 Lwówek Śląski 121, ,21 40 Mirsk 217, ,02 33 Nowogrodziec 145, ,84 37 Pieńsk 169, ,35 25 Świerzawa 245, ,81 10 Węgliniec 241, ,13 17 Wleń GMINY WIEJSKIE 198, ,71 21 Bolesławiec 206, ,35 20 Janowice Wielkie 171, ,67 29 Jeżów Sudecki 157, ,22 27 Kamienna Góra 233, ,03 13 Lubań 183, ,41 14 Marciszów 271, ,71 7 Mysłakowice 153, ,94 30 OLszyna 313, ,39 3 Osiecznica 184, ,47 23 Platerówka 314, ,64 6 Podgórzyn 273, ,66 9 Siekierczyn 154, ,24 22 Stara Kamienica L 136, ,67 39 Sulików 183, ,90 12 Zgorzelec 43

37 3. ADMINISTRACJA SAMORZĄDOWA Informacje o stanie i zmianach zatrudnienia w urzędach gminnych województwa jeleniogórskiego przedstawia tabl. 9. Dane te zgodnie ze stosowaną metodologią obejmują pracowników administracji samorządowej oraz pracujących przy pracach interwencyjnych. Przeciętna liczba zatrudnionych w pierwszym półroczu 1995 r. wynosiła 1691 osób i była o 218 osób mniejsza niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Względny spadek wyniósł więc 11,4% w porównaniu z I półroczem 1994 r. i 8,4% w porównaniu z końcem 1994 r. Najwyższy w ciągu roku spadek zatrudnienia miał miejsce przede wszystkim w urzędach gmin w Bolkowie (o 72,7%) i Mirsku (o 57,8%). Zmiany liczby zatrudnionych występowały głównie w gminach, w których organizowano prace interwencyjne dla bezrobotnych. Aktualny układ sprawozdawczości nie pozwala jednak na wyodrębnienie tej grupy zatrudnionych. Spośród 40 gmin województwa, w 13 urzędach gmin odnotowano względną stabilizację zatrudnienia (zmiana o 1 lub 2 osoby), w dziesięciu zmniejszenie, a w 17 gminach nastąpił wzrost zatrudnienia. W dniu 30 czerwca 1995 r. liczba pracujących w urzędach gminnych wynosiła 1843 osoby, w ciągu roku zmniejszyła się zatem o 139 osób. Przeciętne wynagrodzenie miesięczne brutto w urzędach gmin, w pierwszym półroczu 1994 r., wynosiło 746,19 zł. Najwyższe przeciętne wynagrodzenie miesięczne brutto w pierwszym półroczu otrzymywali pracownicy urzędów gmin w: - Bogatyni ,27 zł, - Bolesławcu (M) - 983,81 zł, - Lubań - 923,08 zł, - Zgorzelec - 900,64 zł Ponadto w 9 gminach przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto przekraczało 800,00 zł. Najniższe przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto było w Wojcieszowie i wyniosło ono zaledwie 495,24 zł. Różnica między najwyższym (1119,27 zł) i najniższym (495,24 zł) przeciętnym wynagrodzeniem wyniosła aż 624,03 zł. Tak znaczne zróżnicowanie przeciętnego poziomu płac powodowały różne rozmiary zatrudnienia interwencyjnego, a niejednokrotnie także wysokości wypłat nagród w poszczególnych gminach.

38 Administracja samorządowa Tabl. 9. Zatrudnienie i w 1 półroczu'! i Wyszczególnienie lagrodzenia w urzędach gmin woj. jeleniogórskiego ogółem Przeciętne zatrudnienie I-VI 1994 =100 Liczba pracujących w dniu r. ===================== Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto ** w zł I - VI 1994 = 100 WOJEWÓDZTWO , ,19 151,9 GMINY MIEJSKIE Bolesławiec , ,81 140,7 Jelenia Góra , ,72 138,4 Kamienna Góra , ,44 114,4 Karpacz , ,17 117,6 Kowary , ,33 111,5 Lubań , ,69 146,1 Piechowice , ,01 120,6 Szklarska Poręba , ,19 120,5 Świeradów Zdrój , ,47 127,9 Wojcieszów 28 73, ,24 159,2 Zawidów 15 78, ,89 144,1 Zgorzelec , ,59 138,3 GM MIEJSKO-W. Bogatynia , ,27 142,9 Bolków 71 27, ,34 233,6 Gryfów Śląski 36 94, ,83 179,4 Leśna , ,98 116,7 Lubawka , ,09 128,2 Lubomierz , ,21 151,7 Lwówek Śląski , ,00 132,5 Mirsk 30 42, ,56 255,5 Nowogrodziec , ,30 127,4 Pieńsk 29 96, ,24 125,7 Świerzawa , ,14 107,8 Węgliniec , ,24 116,8 Wleń 17 45, ,06 219,4 GMINY WIEJSKIE Bolesławiec , ,48 124,8 Janowice Wielkie , ,55 139,3 Jeżów Sudecki 24 96, ,33 125,7 Kamienna Góra , ,85 117,5 Lubań , ,08 136,3 Marciszów 43 58, ,84 180,1 Mysłakowice 36 90, ,50 161,5 Olszyna , ,67 117,7 Osiecznica , ,22 136,4 Platerówka 11 91, ,18 141,3 Podgórzyn 33 97, ,36 125,5 Siekierczyn 28 75, ,64 161,3 Stara Kamienica 21 55, ,43 180,7 Sulików 28 80, ,83 146,3 Zgorzelec , ,64 134,4 Łącznie z nagrodami z zakładowego funduszu nagród. 45

39 4. JEDNOSTKI GOSPODARCZE W GMINACH - SYSTEM REGON Zgodnie z obowiązującymi od początku 1994 r. zasadami grupowania jednostek gospodarki narodowej publikujemy zestawienie podmiotów gospodarczych działających w gminach w układzie Europejskiej Klasyfikacji Działalności. Zawiera ono wykaz jednostek gospodarczych ujętych według sekcji, tj. rodzajów działalności. Nazwy sekcji podano w formie skróconej. Pełne ich nazwy a także szczegółowy podział na niższe poziomy klasyfikacji znaleźć można w publikacji Europejska Klasyfikacja Działalności, GUS Warszawa 1992, wydanie II. Zamieszczona tablica obejmuje tylko te sekcje, w których występują jednostki gospodarcze w województwie. Są to: A - rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo, D - działalność produkcyjna, F - budownictwo, G - handel hurtowy i detaliczny; naprawy pojazdów mechanicznych, motocykli oraz artykułów przeznaczenia osobistego i użytku domowego, H - hotele i restauracje, I - transport, gospodarka magazynowa i łączność, J - pośrednictwo finansowe, K - obsługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z. prowadzeniem interesów, L - administracja publiczna i obrona narodowa; gwarantowana prawnie opieka socjalna, M - edukacja, N - ochrona zdrowia i opieka socjalna, O - pozostała działalność usługowa, komunalna, socjalna i indywidualna. W zestawieniu ujęto ponadto grupowania jednostek gospodarczych ze względu na sektory własności (publiczny i prywatny) oraz podstawowe formy organizacyjno-prawne. Stan i strukturę jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON w końcu pierwszego półrocza 1995 r. w gminach województwa jeleniogórskiego prezentuje tabl. 10. Łączna liczba jednostek gospodarczych w końcu półrocza wynosiła W porównaniu z końcem 1994 r. oznacza to wzrost stanu ilościowego o 2561 jednostek, tj. ol0,l%. W gminach miejskich funkcjonowała zdecydowana większość podmiotów gospodarczych (66,0% ogółu), gminy miejsko-wiejskie skupiają 20,4%, zaś gminy wiejskie zaledwie 13,6 % łącznej liczby jednostek gospodarczych. W sektorze publicznym zarejestrowanych było 1105 jednostek tj. 4,0 % ogółu. Pozostałych jednostek (96,0*/.) działa w sektorze prywatnym. Dominującą formą organizacyjną są jednostki osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą (24815). Druga pod względem liczebności forma organizacyjna to spółki prawa handlowego: w sektorze prywatnym było ich 1159 zaś w sektorze publicznym - 80.

40 Jednostki gospodarcze w gminach - system REGON Największa liczba jednostek gospodarczych, tak w sektorze prywatnym, jak i ogółem, występuje w Jeleniej Górze. Zarejestrowano tu 8174 jednostki gospodarcze a więc 29,3% łącznej ich liczby w województwie. Kolejne, pod względem liczebności jednostek gospodarczych, gminy to: - Bolesławiec (M) jednostek, tj. 8,8 %, - Zgorzelec (M) jednostek, tj. 6,9 %, - Lubań (M) jednostek, tj. 4,9 %. Najmniejszą liczbę jednostek gospodarczych zarejestrowano w gminie Platerówka (43) Sulikowie (130). Strukturę rodzajową działalności gospodarczej charakteryzuje dominacja jednostek gospodarczych funkcjonujących w sekcji G grupującej handel hurtowy i detaliczny, naprawy pojazdów oraz artykułów osobistego i domowego użytku. Tym rodzajem działalności zajmowały się jednostki tj. 43% łącznej ich liczby. Następne, pod względem liczebności i udziału, rodzaje działalności, wykazywały znacznie mniejszą liczbę jednostek: - obsługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów (sekcja K) jednostek, - działalność produkcyjna (sekcja D) jednostek, - transport, gospodarka magazynowa i łączność (sekcja I) jednostek, - budownictwo (sekcja F) jednostek. W niektórych sekcjach (rodzajach działalności) liczba funkcjonujących jednostek gospodarczych była znikoma lub nieliczna. W sekcji Q organizacje i zespoły międzynarodowe me zarejestrowano żadnego, działającego w województwie jeleniogórskim podmiotu gospodarczego. W sekcjach: P ( gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników ) i B ( rybołówstwo i rybactwo ) istniała znikoma liczba jednostek gospodarczych. Niewielkie zbiorowości podmiotów gospodarczych były ponadto zarejestrowane w sekcjach: E ( zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę ), C ( górnictwo i kopalnictwo ). Podobna struktura rodzajów działalności występuje także w poszczególnych gminach. We wszystkich dominowały liczebnie jednostki o działalności handlowej. Biorąc pod uwagę obsługę ruchu turystycznego i wypoczynek jako jedną z wyspecjalizowanych funkcji województwa warto zwrócić uwagę na strukturę jednostek gospodarczych zarejestrowanych w sekcji H ( hotele i restauracje ). W całym województwie zarejestrowano w tej sekcji 1405 jednostek, wtym 1365 jednostek prywatnych (97,2 %). Zdecydowana koncentracja jednostek gospodarczych w tej dziedzinie działalności występowała w trzech gminach miejskich: Jeleniej Górze (227), Karpaczu (208), Szklarskiej Porębie (195). Tak więc 630 jednostek gospodarczych tj. 44,8% łącznej ich liczby w województwie, koncentrowało się w ośrodkach tradycyjnie uznawanych za centra obsługi ruchu turystycznego i Wypoczynkowego. 47

41 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie a - stan na b - zmiany w stosunku do stanu na Ogółem rolnictwo, łowiectwo leśnictwo A D F handel, naprawy G hotele H W tym sekcje transport, łączność i - Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. działalność produkcyjna budownictwo restauracje gosp.magazynowa, pośednictwo. osługa administr. ochrona pozostała Wyszczególnienie nieruchom., publiczna, edukacja zdrowia, działalność finansowe prowadź. obrona opieka usługowa a - stan na J interesów K narodowa L M społeczna N O b - zmiany w stosunku do stanu na WOJEWÓDZTWO OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b Przeds. zagraniczne a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b WOJEWÓDZTWO a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe b a Spółki prawa handl b a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl b a Przeds. zagraniczne b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b GMINY MIEJSKIE GMINY MIEJSKIE JELENIA GÓRA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a fl b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b Przeds. zagraniczne a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b BOLESŁAWIEC OGÓŁEM a b b JELENIA GÓRA a OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe _ b a Spółki prawa handl b a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a Przeds. zagraniczne b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b b 49 BOLESŁAWIEC a OGÓŁEM

42 Jednostki gospodarcze - sy stem REGON Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I BOLESŁAWIEC (dok) SEKTOR PUBLICZNY a i 2 3 b I Przeds. państwowe a i - 2 b l - ~ - Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a * 2 b -1 - " Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b * Inne jednostki a 22 l b KAMIENNA GÓRA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a 36 I b SEKTOR PRYWATNY a Ill b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a 15 1 KARPACZ OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a I b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a I b j prowadzące dział. a I) gospodarczą b J K L M N 0 Wyszczególnienie BOLESŁA WIEC (dok) a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe b a Spółki prawa handl b a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki " b KAMIENNA GÓRA a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b 1. - a Przeds. państwowe - b a Spółki prawa handl. - _ - - b a Inne jednostki b _ a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki KARPACZ a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY _ - 1 b 1 _. - a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl a Inne jednostki - 1 b a SEKTOR PRYWATNY -2 6 _ 1-1 b 1 _ - - a Spółdzielnie _ - - a Spółki prawa handl. _ - - b a prowadzące dział b gospodarczą 51

43 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) r -- J K L M N O Wyszczególnienie KARPACZ (dok.) Inne jednostki a b b a KARPACZ (dok.) Inne jednostki KOWARY OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe b a ~ - Spółki prawa handl. a Inne jednostki a i b I SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a LUBAŃ b 1 " OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a PIECHOWICE b OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Spółki prawa handl. a b _ Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b i KOWARY a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe 2 a Spółki prawa handl a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b LUBAŃ a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe b a b Spółki prawa handl a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b b PIECHOWICE a OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY b a Spółki prawa handl. - b a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b 53

44 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D F G H ' PIECHOWICE (dok.) Przeds. zagraniczne a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a 6 SZKLARSKA PORĘBA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a ' Spółki prawa handl. a I - - * - Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a * Spółki prawa handl. a b * prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b * ŚWIERADÓW ZDRÓJ OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b * Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a Inne jednostki a b " SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. b a b prowadzące dział. a gospodarczą b A Inne jednostki a b 3 - * -1 I WOJCIESZÓW OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a II b Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) J K L M N O Wyszczególnienie PIECHOWICE (dok.) -. a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki SZKLARSKA PORĘBA a OGÓŁEM 4 _ -1 4 b 2 i a SEKTOR PUBLICZNY _ 1 - a Przeds. państwowe _ - - a Spółki prawa handl. 2 i a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b 1 _ - - a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. * 3 57 $ a prowadzące dział b gospodarczą. - 1 J a Inne jednostki * 1 b ŚWIERADÓW ZDRÓJ a OGÓŁEM 4-2 b a SEKTOR PUBLICZNY b _ 1 - a Przeds. państwowe - 1 a Spółki prawa handl a Inne jednostki -1 - b a SEKTOR PRYWATNY 4 _ 1 2 b a Spółdzielnie -1 - b a Spółki prawa handl. b _ 4 16 a prowadzące dział. _ 1 1 b gospodarczą _ 1 8 a Inne jednostki b WOJCIESZÓW a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY _ -1 b a Inne jednostki -1 b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie - - a Spółki prawa handl b 55

45 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H WOJCIESZÓW (dok.) prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a 2 - " - - * I J K L M N O Wyszczególnienie! WOJCIESZÓW (dok) a prowadzące dział. - u b gospodarczą a Inne jednostki ZAWIDÓW OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a ZGORZELEC OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b O <N l ZAWIDÓW a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą - * 1 a Inne jednostki b ZGORZELEC a OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe _ b a Spółki prawa handl a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b GMINY MIEJSKO -WIEJSKIE GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE BOGATYNIA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b 6. _ - Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a _ 1 Inne jednostki a b BOGATYNIA a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe '. a Spółki prawa handl a Inne jednostki b 56 57

46 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I II BOGATYNIA (dok.) SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a BOLKÓW b OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a Przeds. zagraniczne a 1 1 prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a GRYFÓW ŚIĄSKI OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a LEŚNA b OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a b Spółki prawa handl. a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b J K L M N O Wyszczególnienie a BOGATYNIA (dok.) SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a b prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki * b 2 26 l a BOLKÓW OGÓŁEM b - 2 l a SEKTOR PUBLICZNY _ b _ a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY 4 _ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki a -i b GRYFÓW ŚLĄSKI OGÓŁEM i 2 l a SEKTOR PUBLICZNY _ b i a Przeds. państwowe _ - - b a Spółki prawa handl _. - - b 2 l a Inne jednostki _ b _ a SEKTOR PRYWATNY _ b a Spółdzielnie _ a Spółki prawa handl a prowadzące dział _ b gospodarczą _ a Inne jednostki * b a b LEŚNA OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY - - b - - a Przeds. państwowe -. b a Spółki prawa handl a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b 59

47 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I LEŚNA (dok.) Spółdzielnie a 5 i - - i - - Spółki prawa handl. a < 5 i 3 - i - - prowadzące dział. a ll 18 gospodarczą b Inne jednostki a LUBAWKA b OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a 3 2. b Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a " LUBOMIERZ OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a _ b Przeds. państwowe a Inne jednostki a * b SEKTOR PRYWATNY a b II Spółdzielnie a II Spółki prawa handl. a II b Przeds. zagraniczne a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a LWÓWEK ŚLĄSKI b OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b _ -1 Przeds. państwowe a b -3 _ -1-1 _ -1 Spółki prawa handl. a 2 - _ - 1 Inne jednostki a " J K L M N O Wyszczególnienie 1 2 a LE&V4 Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b LU BAHT A 1 22 i a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY b _ " a Przeds. państwowe _ - - a Spółki prawa handl b a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie - b a Spółki prawa handl. b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki LUBOMIERZ 1 13 l a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY _ b a Przeds. państwowe a _ b Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY -1 3 _ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b - _ a Przeds. zagraniczne a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b _ b LWÓWEK ŚLĄSKI a OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe. _ b a Spółki prawa handl a Inne jednostki 61

48 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H 1 LWÓWEK ŚLĄSKI (dek.) SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a MIRSK b -2 " OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a NOWOGRODZIEC b * - OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b PIEŃSK OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a _. - Inne jednostki a J K L M N O Wyszczególnienie b LWÓWEK ŚLĄSKI (dok.) a SEKTOR PRYWATNY a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b 1 23 l b MIRSK a OGÓŁEM _ 1 l a SEKTOR PUBLICZNY _ a Przeds. państwowe.. a Spółki prawa handl. - 1 l a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY _ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą b a Inne jednostki b 2 51 l b NOWOGRODZIEC a OGÓŁEM 1 l a SEKTOR PUBLICZNY b _ a Przeds. państwowe b a Inne jednostki _ a SEKTOR PRYWATNY 27 _ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą _ a Inne jednostki b PIEŃSK a OGÓŁEM b I 2 a SEKTOR PUBLICZNY - - b - - a Przeds. państwowe a Inne jednostki 62 63

49 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H PIEŃSK (dok.) SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b _ prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a J K L M N O Wyszczególnienie PIEŃSK (dok.) a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl. b l 5 3 a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki ŚWIERZAWA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a 17 _ Inne jednostki a _ - SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b l a ŚWIERZAWA OGÓŁEM _ b _ 2 I a SEKTOR PUBLICZNY a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki " - 1 b WĘGLINIEC OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a _ 1 Przeds. państwowe a _ Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a _ 1 Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a WLEŃ OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a 2-1 Inne jednostki a 13 - i SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b CS CS 1 24 l a b WĘGLINIEC OGÓŁEM _ 1 l a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds państwowe 1 l a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY _ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a Ósoby fizyczne prowadzące dział b gospodarczą ' 7 a Inne jednostki a b WLEŃ OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY _ 1 - a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl $ a prowadzące dział. _ b gospodarczą a Inne jednostki b 65

50 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I J K L M N O Wyszczególnienie GMINY WIEJSKIE BOLESŁAWIEC OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Spółki prawa handl. a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a ~ - - JANOWICE WIELKIE OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b _ Przeds. państwowe a Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a * - -. JEŻÓW SUDECKI OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a limę jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a KAMIENNA GÓRA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a _ 2 - Przeds. państwowe a I -. _ - 66 GMINY WIEJSKIE BOLESŁAWIEC a OGÓŁEM b li - 1 a SEKTOR PUBLICZNY a Spółki prawa handl li - 1 a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl. b ' a prowadzące dział b gospodarczą 7 a Inne jednostki a OGÓŁEM b a b JANOWICE WIELKIE SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Inne jednostki b - 11 _ a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl. ' ' * b a prowadzące dział b gospodarczą " 1 6 a Inne jednostki JEŻÓWSUDECKI 2 19 l a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY * a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą 6 a Inne jednostki KAMIENNA GÓRA - 28 _ a OGÓŁEM. 20 _ b a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe 67

51 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem L Wyszczególnienie KAMIENNA GÓRA (dok.) Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY KAMIENNA GÓRA (dok.) Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółdzielnie Spółki prawa handl. Spółki prawa handl. prowadzące dział, gospodarczą prowadzące dział, gospodarczą Inne jednostki Inne jednostki LUBAŃ LUBAŃ OGÓŁEM a OGÓŁEM b SEKTOR PUBLICZNY SEKTOR PUBLICZNY Inne jednostki Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. Spółki prawa handl. prowadzące dział, gospodarczą Inne jednostki prowadzące dział, gospodarczą Inne jednostki MARCISZÓW SEKTOR PUBLICZNY Tl OGÓŁEM SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe Przeds. państwowe Spółki prawa handl. Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie Spółki prawa handl. a Spółki prawa handl. prowadzące dział, gospodarczą Inne jednostki a prowadzące dział, b gospodarczą a Inne jednostki MYSŁAKOWICE MYSŁAKOWICE OGÓŁEM 34 a OGÓŁEM SEKTOR PUBLICZNY Przeds. państwowe Spółki prawa handl b a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe b e Spółki prawa handl. Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY b a a b a Inne jednostki SEKTOR PRYWATNY Spółdzielnie 68 69

52 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabł. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I MYSŁAKOWICE (dok.) Spółki prawa handl. a l 1 b prowadzące dział. a 403 ll gospodarczą b Inne jednostki a b K L M N 0 Wyszczególnienie MYSŁAKOmCE (dok.) l a Spółki prawa handl. l b 29 - * 5 15 a prowadzące dział b gospodarczą - 10 a Inne jednostki b OLSZYNA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a Spółki prawa handl. a Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a ~ - * - OSIECZNICA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a 17 1 I b Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a PLATERÓWKA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b _ Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a n n ' ' * * * m w OLSZYNA 33 l a OGÓŁEM b 1 l a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe a Spółki prawa handl a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY ~ b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki OSIECZNICA a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie " - a b Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki PLATERÓWKA a OGÓŁEM _ - 1 b _ a SEKTOR PUBLICZNY _ a Inne jednostki 4 - _ - 3 a SEKTOR PRYWATNY _ - 1 b _ a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział. _ b gospodarczą a Inne jednostki 71

53 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D F G H I PODGÓRZYN OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b SIEKIERCZYN OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a _ - Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a _ Spółki prawa handl. a * - - prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a 4 - ~ * - - STARA KAMIENICA OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Przeds. państwowe a * - - Inne jednostki a b SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a b SULIKÓW OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a 11 1 Przeds. państwowe a Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (c.d.) J K L M N O Wyszczególnienie PODGÓRZYN 2 27 l a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY - a Przeds. państwowe - - l a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl. b ' a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki 2 b SIEKIERCZYN a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY - - ~ - " a Przeds. państwowe a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą 4 a Inne jednostki a OGÓŁEM STARA KAMIENICA b a SEKTOR PUBLICZNY b a Przeds. państwowe a Inne jednostki b a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki 1 b SULIKÓW a OGÓŁEM b a SEKTOR PUBLICZNY a Przeds. państwowe 73

54 Jednostki gospodarcze - system REGON Tabl. 10. Forma organizacyjno-prawna jednostek gospodarczych zarejestrowanych w systemie Wyszczególnienie Ogółem A D F G H Tl SULIKÓW (dok.) Inne jednostki a 10 l SEKTOR PRYWATNY a li b Spółdzielnie a Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a ZGORZELEC OGÓŁEM a b SEKTOR PUBLICZNY a b Spółki prawa handl. a b Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY a b Spółdzielnie a b II Spółki prawa handl. a b prowadzące dział. a gospodarczą b Inne jednostki a II b Jednostki gospodarcze - system REGON REGON w gminach województwa jeleniogórskiego w pierwszym półroczu 1995 r. (dok.) J K L M N O Wyszczególnienie l l a SULIKÓW (dok.) Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie a Spółki prawa handl b a prowadzące dział b gospodarczą a Inne jednostki b b ZGORZELEC a OGÓŁEM a SEKTOR PUBLICZNY a Spółki prawa handl a Inne jednostki a SEKTOR PRYWATNY b a Spółdzielnie b a Spółki prawa handl a prowadzące dział. 3 - b gospodarczą a Inne jednostki =L= 1 b b V6 r 74 75

55 5. WYNIKI FINANSOWE JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH Publikowane od 1992 roku wybrane relacje finansowe jednostek gospodarczych mają charakter reprezentacyjny. Dane przedstawione w tablicy 11, opracowane według siedziby i aktualnego stanu organizacyjnego, dotyczą jednostek prowadzących księgi rachunkowe, w których liczba pracujących przekracza 5 osób. W podziale jednostek według gmin i sektorów zachowano także zasady tajemnicy handlowej i produkcyjnej. Ostatecznie w tablicy ujęto 566 jednostek gospodarczych z ogólnej liczby zarejestrowanych w systemie REGON w końcu pierwszego półrocza 1995 r. Prezentacja podstawowych wyników i relacji finansowych jednostek gospodarczych wydaje się interesująca z co najmniej dwóch powodów. Pozostają one, po pierwsze, w związku z dochodami budżetów gmin. Obrazują ponadto efektywność procesu rozwoju przedsiębiorczości i przemian strukturalnych, które się w nim dokonują. Spośród 566 badanych jednostek gospodarczych 372, tj. 65,7% miało swą lokalizację w gminach miejskich. W gminach miejsko-wiejskich działało 20,0%, a w gminach wiejskich 14,3% jednostek. Jednostki sektora publicznego stanowiły 20,0% całej badanej zbiorowości, zaś sektor prywatny skupiał 80,0% jej liczby. Łączne wyniki finansowe ujętych jednostek gospodarczych wykazują w końcu pierwszego półrocza dodatni wynik finansowy netto w kwocie ,5 tys zł. Dodatni wynik finansowy uzyskały jednostki sektora publicznego (150787,7 tys. zł). Jednostki sektora prywatnego w wysokości 38599,8 tys. zł. Rentowność brutto wszystkich jednostek gospodarczych wynosiła 13,7%. W sektorze publicznym kształtowała się na poziomie 18,4%, a w sektorze prywatnym wyniosła 6,0%. W porównaniu z wynikami osiągniętymi w 1994 r. sektor publiczny poprawił rentowność swej działalności gospodarczej (z 14,5% do 18,4%). Jednostki gospodarcze sektora prywatnego również poprawiły rentowność z 0,3% w 1994 r. do poziomu (6,0%) w pierwszym półroczu 1995 r. Podobne tendencje występowały w zakresie zyskowności. W końcu 1994 r. była ona w sektorze publicznym dodatnia i wyniosła 70,7 tys. zł, a w sektorze prywatnym ujemna (-12,4 tys. zł). W pierwszym półroczu b.r. osiągnęła ona przeciętną wartość 85,2 zł na 1000 zł przychodów. W jednostkach gospodarczych sektora publicznego wynosiła 109,3 zł, zaś w sektorze prywatnym (45,8 tys. zł). Relacje zobowiązań do należności w sektorze publicznym wynosiły 113,0%, a w sektorze prywatnym 166,5%.

56 Wyniki finansowe Istotne zróżnicowanie wyników finansowych przedsiębiorstw występuje także w układzie przestrzennym. Jednostki gospodarcze mające swą siedzibę w gminach miejskich zanotowały w końcu pierwszego półrocza zysk netto w kwocie 67662,8 tys. zł, w tym sam tylko sektor prywatny 35715,3 tys. zł tj. 53,0%. Znaczne różnice między sektorowe dotyczą także poziomu rentowności i zyskowności. Przeciętny poziom rentowności brutto jednostek gospodarczych był niższy w gminach miejskich (8,2%) niż w województwie (13,7%). Przedsiębiorstwa prywatne osiągały dodatni poziom rentowności (6,7%), podczas gdy w sektorze publicznym wskaźnik rentowności wynosił 10,3%. Zyskowność w obu sektorach gmin miejskich wykazuje następujące wartości: w sektorze publicznym 64,7 tys. zł, w sektorze prywatnym 56,2 tys. zł, przeciętna zyskowność wszystkich badanych jednostek wyniosła zaś 59,9 tys. zł. Mniej korzystna jest w jednostkach gospodarczych gmin miejskich sytuacja w zakresie relacji zobowiązań i należności. Jednostki sektora prywatnego wykazują tę relację na poziomie 179,9%, w sektorze publicznym wynosi ona 108,8%. W gminach miejsko-wiejskich wśród 113 badanych jednostek zróżnicowanie sytuacji finansowej było podobne. Łączny wynik finansowy netto był dodatni ( tys. zł). Firmy prywatne osiągnęły na koniec półrocza dodatni wynik finansowy netto w kwocie 3966,6 tys. zł. Jednostki gospodarcze obu sektorów zlokalizowane w gminach miejsko-wiejskich osiągnęły dodatnią rentowność brutto na poziomie 22,0%. Zyskowność firm sektora publicznego była dodatnia (145,6 tys. zł) prywatnego zaś (29,2 tys. zł). Jeżeli chodzi o relację zobowiązań do należności to w sektorze publicznym wynosiła ona 102,7%, a w sektorze prywatnym 132,7%. Relatywnie najgorszy stan wyników finansowych reprezentują jednostki gospodarcze zlokalizowane w gminach wiejskich. W sektorze prywatnym uzyskały one ujemny wynik finansowy netto na łączną kwotę (- 1082,1) tys. zł. Zyskowność firm w sektorze prywatnym w gminach wiejskich była ujemna i to w znacznie większym stopniu niż w pozostałych gminach województwa. Wskaźnik zyskowności w tym sektorze wynosił (-15,3) tys. zł. 77

57 Wyniki finansowe Wyniki finansowe Tabl. 11. Wybrane relacje finansowe jednostek gospodarczych w gminach w I półroczu 1995 r. Wyszczególnienie Liczba jednostek Przychód ogółem Koszty uzyskania przychodów Saldo zysków Wynik i strat finansowy nadzwyczajnych brutto w tysiącach złotych Obowiązkowe zmniejszenia wyniku finansów, brutto W tym podatek dochodowy Wynik finansowy netto Nakłady inwestycyj ne Wskaźnik rentowności obrotów brutto netto w% Wskaźnik poziomu kosztów z całokształtu działaln. Relacja zobowiązań krótkoterminowych do należności i roszczeń Wyszczególnienie ] WOJEWÓDZTWO sektor publiczny sektor prywatny GMINY MIEJSKIE sektor publiczny sektor prywatny w tym: Bolesławiec sektor publiczny sektor prywatny Jelenia Góra sektor publiczny sektor prywatny Kamienna Góra sektor publiczny sektor prywatny Karpacz Kowary sektor publiczny sektor prywatny Lubań sektor publiczny sektor prywatny Piechowice Szklarska Poręba Świeradów Zdrój Wojcieszów Zawidów Zgorzelec sektor publiczny sektor prywatny GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE sektor publiczny sektor prywatny w tym: Bogatynia sektor publiczny sektor prywatny Bolków Gryfów Śląski sektor publiczny sektor prywatny ,9 13,7 8,5 129,4 WOJEWÓDZTWO ,2 18,4 10,9 113,0 sektor publiczny ,6 6,0 4,6 166,5 sektor prywatny ,4 8,2 6,0 135,8 GMINY MIEJSKIE ,2 10,3 6,5 108,8 sektor publiczny ,4 6,7 5,6 179,9 sektor prywatny w tym: ,0 6,1 3,2 106,2 Bolesławiec ,1 6,3 2,7 79,8 sektor publiczny ,0 6,0 3,5 158,8 sektor prywatny ,0 6,2 3,4 127,8 Jelenia Góra ,6 12,4 7,4 83,9 sektor publiczny ,6 0,7-0,2 209,9 sektor prywatny ,0 U -0,2 329,7 Kamienna Góra ,5 2,6 0,9 364,2 sektor publiczny ,2-1,7 238,1 sektor prywatny ,2 8,8 4,3 125,6 Karpacz ,2 6,0 4,2 146,2 Kowary ,8 8,4 6,2 134,4 sektor publiczny ,3 0,6-0,3 231,2 sektor prywatny ,7 6,6 5,6 104,8 Lubań ,2 13,5 12,0 76,8 sektor publiczny ,4-3,4-3,6 226,3 sektor prywatny ,9 20,6 14,2 83,5 Piechowice ,6-2,5-3,3 267,6 Szklarska Poręba ,1 4,9 4,2 101,8 Świeradów Zdrój ,5-41,6-41,9 247,5 Wojcieszów ,5 3,8 2,5 186,7 Zawidów ,8 19,1 18,3 119,3 Zgorzelec ,6 7,0 4,6 110,7 sektor publiczny ,9 21,9 21,4 122,8 sektor prywatny GMINY MIEJSKO ,5 22,0 12,9 108,6 WIEJSKIE ,4 24,7 14,6 102,7 sektor publiczny ,0 5,9 2,9 132,7 sektor prywatny w tym: ,6 26,0 15,6 103,4 Bogatynia ,4 26,7 15,9 100,2 sektor publiczny ,7 12,5 10,2 146,5 sektor prywatny ,3-19,6-21,6 476,8 Bolków ,9 1,9 0,9 72,0 Gryfów Śląski ,2 3,5 0,3 30,4 sektor publiczny ,3 1,5 U 134,3 sektor prywatny 78 79

58 Wyniki finansowe TabL 11. Wybrane relacje finansowe jednostek gospodarczych w gminach I półroczu Wyszczególnienie Liczba jed Przychód ogółem Koszty uzyskania Saldo zysków i strat Wynik finansowy brutto w milionach złotych nos tek przychodów nadzwyczajnych Obowiązkowe zmniejszenia wyniku finansów, brutto W tym podatek GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) Leśna sektor publiczny sektor prywatny Lubawka sektor publiczny sektor prywatny Lwówek Śląski sektor publiczny sektor prywatny Nowogrodziec sektor publiczny sektor prywatny Pieńsk Świerzawa Węgliniec Wleń GMINY WIEJSKIE sektor publiczny sektor prywatny w tym: Bolesławiec Janowice Wielkie Jetow Sudecki Kamienna Góra Lubań Mysłakowice sektor publiczny sektor prywatny Olszyna Podgórzyn Stara Kamienica dochodowy 1995 r. (dok.) Wynik finansowy netto Nakłady inwestycyj ne Wskaźnik poziomu kosztów działaln. Wyniki finansowe Wskaźnik rentowności brutto obrotów w % Relacja zobowiązań z całokształtu krótkoterminowych do należności i roszczeń Wyszczególnienie GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE (dok.) ,1 8,5 4,8 60,4 Leśna ,8 6,1 3,7 51,2 sektor publiczny ,8 14,2 7,2 116,7 sektor prywatny ,2-0,0-3,0 258,7 Lubawka ,4 3,8-1,3 198,3 sektor publiczny ,1-5,1-5,3 606,2 sektor prywatny ,7-2,8-4,3 210,2 Lwówek Śląski ,9-3,9-8,1 198,0 sektor publiczny ,2-2,3-2,7 227,2 sektor prywatny ,9 5,2 2,2 76,4 Nowogrodziec ,4 6,9 1,9 56,8 sektor publiczny ,1 4,0 2,4 112,5 sektor prywatny ,9 10,9 5,2 138,8 Pieńsk ,7 10,3-4,1 64,4 Świerzawa ,5 11,6 6,9 137,3 Węgliniec ,5 10,5 3,9 220,3 Wleń ,9 2,0-0,1 213,3 GMINY WIEJSKIE ,7 4,2 1,2 242,9 sektor publiczny ,3-0,3-1,5 169,3 sektor prywatny w tym: ,6 10,4 6,0 194,7 Bolesławiec ,7 0,3-0,0 228,1 Janowice Wielkie ,2 2,8 2,1 87,1 Jeżów Sudecki ,5-1,7-1,9 132,8 Kamienna Góra ,1 2,9 2,9 153,1 Lubań ,8 2,1-0,1 185,1 Mysłakowice ,0 4,8 1,4 178,6 sektor publiczny ,4-2,2-2,5 194,0 sektor prywatny ,9 0,1-0,5 263,3 Olszyna ,6 5,4 3,4 328,9 Podgórzyn ,8-1,8-3,0 68,1 Stara Kamienica B ,0-49,0-49,2 330,6 Zgorzelec netto Uwaga: w tablicy zagregowane wartości mogą różnić się od sumy danych dla gmin z powodu zaokrągleń liczb

59 Wyniki finansów Charakterystyczne właściwości wykazuje struktura nakładów inwestycyjnych w układzie przestrzennym i własnościowym. Proporcje nakładów inwestycyjnych w obu sektorach województwa układały się w przybliżeniu jak i: 3,9na korzyść sektora publicznego. W gminach miejskich sektor publiczny wydatkował 21326,4 tys. zł łącznych nakładów zaś prywatny 17734,9 tys. zł. W gminach miejsko-wiejskich i wiejskich struktura nakładów w sektorach dowodzi zdecydowanie niższej skłonności do inwestowania w sektorze prywatnym niż w sektorze publicznym. W okresie pierwszego półrocza br. badane przedsiębiorstwa odprowadziły do urzędów skarbowych ,7 tys. zł podatku dochodowego. Kwota ta stanowi 36,2% osiągniętego wyniku finansowego brutto. Główny ciężar obciążeń podatkowych ponosiły jednostki gospodarcze sektora publicznego. Udział tego sektora w ogólnej kwocie podatku dochodowego stanowił 91,8% podczas gdy jednostki sektora prywatnego wniosły zaledwie 9054,7 tys. zł tj. 8,2% całości wpłaconego podatku dochodowego W układzie przestrzennym proporcje obciążeń podatkowych kształtowały się jak następuje: jednostki gospodarcze w gminach miejskich wniosły 21,1% sumy podatku dochodowego, w gminach miejsko-wiejskich 76,4%, a w gminach wiejskich 2,6%. 82

60 NOTATKI

61 NOTATKI Druk: OP WUS we Wrocławiu, zan.193/95 nakład 120egz.

62

63