NAJISTOTNIEJSZE ZASADY REALIZACJI ZADAŃ FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY ORAZ PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO PO KL W 2011 R. W ramach realizacji zadań na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych i lokalnego rynku pracy finansowanych ze środków Funduszu Pracy i środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego będą brane pod uwagę zasady określone w Procedurach wprowadzonych Zarządzeniem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce Nr15/10 z dnia 31.08.2010r. dostępnych na stronie internetowej www.pupsokolka.pl w zakładce Procedury i regulaminy oraz następujące kryteria: I. Działania realizowane ze środków Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego A. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 1. Środki na podjęcie działalności w pierwszej kolejności będą udzielane osobom bezrobotnym: 1) które ukończyły szkolenie z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej lub z zakresu planowanego rodzaju działalności, 2) podejmującym działalność gospodarczą po raz pierwszy, 3) zamierzającym rozpocząć działalność gospodarczą na terenie powiatu sokólskiego, 4) których okres rejestracji w PUP na dzień złoŝenia wniosku wynosi co najmniej 3 miesiące. B. WyposaŜenie lub doposaŝenie stanowisk pracy 1. Wniosek o refundację moŝe być uwzględniony w przypadku, gdy podmiot spełnia łącznie następujące warunki: 1) nie zalega w wypłacaniu w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz w opłacaniu w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; 2) nie zalega z opłacaniem w terminie innych danin publicznych; 3) nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z późn. zm.),w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o przyznanie środków; 4) nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu Komunikatu Komisji Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagroŝonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2);
5) prowadzi działalność, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złoŝenia wniosku, z tym Ŝe do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej; 6) nie rozwiązał, w okresie 6 miesięcy przed dniem złoŝenia wniosku, stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez podmiot; 7) spełnia warunki określone w rozporządzeniu do otrzymania wnioskowanej refundacji na wyposaŝenie lub doposaŝenie stanowiska pracy oraz w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5) i rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6); 8) ubiega się o refundację stanowiska pracy, na które Urząd moŝe skierować bezrobotnych, którzy figurują w rejestrze Urzędu o wymaganych kwalifikacjach, 9) złoŝył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek. 2. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku/wniosku korygującego Powiatowy Urząd Pracy powiadamia podmiot w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złoŝenia wniosku/wniosku korygującego i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. C. StaŜ 1. Pierwszeństwo do zawierania umów na organizację staŝu będą mieli Organizatorzy, którzy wywiązywali się z dotychczas zawartych umów. 2. Na staŝ mogą być skierowane osoby spełniające art. 49 Ustawy posiadające kwalifikacje zgodne z określonymi w Klasyfikacji zawodów i specjalności dla danego zawodu. 3. Pierwszeństwo do skierowania na staŝ mają osoby wg poniŝszej kolejności: 1) którym Organizator staŝu zadeklaruje zatrudnienie po zakończeniu staŝu; 2) które dotychczas nie były aktywizowane; 3) osoby długotrwale bezrobotne, niepełnosprawne, samotnie wychowujące dzieci; 4) pozostałe osoby z art. 49. D. Prace interwencyjne 1. Na prace interwencyjne mogą być skierowane osoby spełniające art. 49 Ustawy posiadające kwalifikacje zgodne z określonymi w Klasyfikacji zawodów i specjalności dla danego zawodu.
2. Pracodawca będący przedsiębiorcą, zobowiązany jest do zatrudnienia: na okres min. 12 miesięcy osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji tj. które są: 1) bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich 6 miesięcy i spełniających art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, z wyłączeniem osób bezrobotnych spełniających ppkt. 2-4, 2) w wieku ponad 50 lat, 3) dorosłe, mieszkające samotnie i samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia, 4) bez wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego. na okres min. 24 miesięcy w przypadku osób znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji tj. bezrobotnych przez co najmniej 24 miesiące. E. Roboty publiczne 1. Na podstawie zapotrzebowania przedłoŝonego przez Gminy, Urząd stosownie do moŝliwości finansowych określa zakres realizowanych prac w ramach robót publicznych na dany rok kalendarzowy. 2. Na roboty publiczne mogą być skierowane osoby spełniające art. 49 pkt. 2-7 Ustawy posiadające kwalifikacje zgodne z określonymi w Klasyfikacji zawodów i specjalności dla danego zawodu. Planowana efektywność zatrudnieniowa w ramach realizacji zadań finansowanych z Funduszu Pracy w 2011 roku kształtować się musi na poziomie co najmniej 42%. II. Projekty systemowe (dot. projektu Ku lepszej przyszłości ) następujących kryteriów dostępu w stosunku do ogólnej liczby uczestników projektu: 1. Co najmniej 20% muszą stanowić osoby poniŝej 25 roku Ŝycia, 2. Co najmniej 12% muszą stanowić osoby powyŝej 50 roku Ŝycia, 3. Co najmniej 5% muszą stanowić osoby niepełnosprawne (odsetek osób niepełnosprawnych wynika z liczby osób zarejestrowanych w urzędzie na dn. 31.12.2010 r. w stosunku do ogółu zarejestrowanych), 4. Efektywność zatrudnieniowa musi wynieść co najmniej 30%, 5. KaŜdy uczestnik projektu musi zostać objęty Indywidualnym Planem Działania. 6. Do udziału w projekcie współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego będą kierowane osoby które jeszcze w nim nie uczestniczyły.
III. Ewentualne projekty konkursowe finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego A. Projekt konkursowy (skierowany do osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy) następujących kryteriów dostępu oraz kryterium strategicznego w stosunku do ogólnej liczby uczestników projektu: 1. Co najmniej 6% muszą stanowić osoby niepełnosprawne, 2. Co najmniej 30% muszą stanowić osoby zamieszkujące tereny wiejskie, 3. Efektywność zatrudnieniowa musi wynieść co najmniej 45%, 4. Co najmniej 30% grupy docelowej musi zostać objętych wsparciem ukierunkowanym na tzw. zielone miejsca pracy. B. Projekt konkursowy (skierowany do osób bezrobotnych powyŝej 50 roku Ŝycia) następujących kryteriów dostępu oraz kryterium strategicznego w stosunku do ogólnej liczby uczestników projektu: 1. Co najmniej 6% muszą stanowić osoby niepełnosprawne, 2. Co najmniej 30% muszą stanowić osoby zamieszkujące tereny wiejskie, 3. Efektywność zatrudnieniowa musi wynieść co najmniej 35%, 4. Co najmniej 30% grupy docelowej musi zostać objętych wsparciem ukierunkowanym na tzw. zielone miejsca pracy. Nie osiągnięcie wskaźników w ramach realizacji projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego skutkować będzie obowiązkiem zwrotu wszystkich wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektów. W 2011 r. nie będą realizowane następujące instrumenty rynku pracy: finansowanie kosztów studiów podyplomowych finansowanie stypendiów na kontynuację nauki, finansowanie kosztów przejazdu i zakwaterowania, przygotowanie zawodowe dorosłych, refundowanie kosztów opieki nad dzieckiem, osobą zaleŝną, poŝyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia, przyznawanie bezrobotnemu jednorazowo środków na załoŝenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
Wymagania i wskaźniki jakie naleŝy osiągnąć w ramach realizowanych projektów wynikają z następujących dokumentów: 1. Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 (01.06.2010r.) w informacji dla Poddziałania 6.1.3 mówi się, iŝ warunki realizacji projektów określa IP2 w Planach Działania, które stanowią podstawę do ogłaszania konkursów i aplikowania przez PUP o środki EFS, 2. Projekty systemowe Powiatowych Urzędów Pracy w ramach PO KL (23.12.2010r.), 3. Zasady finansowania PO KL (21.12.2010r.), 4. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL (22.11.2010r.) mówi się tu m.in. o zwrocie środków, 5. Zasady systemu sprawozdawczości w PO KL (styczeń 2011r.) w wyjaśnieniach do Zał. Nr 2 z Wniosku o płatność mówi się o tym, Ŝe jeśli osoba powraca do projektu to wpływa to na pomniejszenie osiągniętych wcześniej wskaźników. Sokółka, dnia 14 lutego 2011r. Sporz. E. Wilkiel