ZASADY ORGANIZOWANIA PRAC INTERWENCYJNYCH

Transkrypt

1 =========================================================================== ZASADY ORGANIZOWANIA PRAC INTERWENCYJNYCH Sosnowiec 2015 rok

2 PODSTAWA PRAWNA 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015r. poz. 149 ). 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 czerwca 2014r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne ( Dz. U. z 2014r., poz.864 ). 3. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postepowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm. ). 4. Rozporządzenie Komisji ( UE ) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z r. ). 5. Rozporządzenie Komisji ( UE ) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym ( Dz. Urz. UE L 352 z r. ). 6. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks Cywilny ( Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm. ). 7. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks Pracy ( Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm. ).

3 SŁOWNIK 1. Prace interwencyjne - zatrudnienie osoby bezrobotnej przez pracodawcę z częściowym dofinansowaniem - refundacją kosztów poniesionych na wynagrodzenie oraz składki na ubezpieczenia społeczne i które nastąpiło w wyniku umowy zawartej ze starostą. 2. Bezrobotny - osoba zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu oraz spełniająca warunki określone w art.2 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz.149). 3. Profil pomocy II - obejmuje możliwość zastosowania wobec bezrobotnego usług i instrumentów rynku pracy, w tym prac interwencyjnych. 4. Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego /EFS/ - projekt realizowany przez powiatowy urząd pracy na podstawie umowy zawartej pomiędzy zarządem województwa a ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, prefinansowane w całości ze środków Funduszu Pracy przeznaczonych w roku budżetowym na realizację przez samorządy powiatowe programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. 5. Beneficjent pomocy - oznacza podmiot prowadzący działalność gospodarczą, w tym podmiot prowadzący działalność w zakresie rolnictwa lub rybołówstwa, bez względu na formę organizacyjno prawną oraz sposób finansowania, który uzyskał pomoc publiczną. 6. Wniosek - wniosek o organizację prac interwencyjnych złożony przez pracodawcę w powiatowym urzędzie pracy. 7. Ustawa - ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

4 I. SKŁADANIE WNIOSKÓW O organizację prac interwencyjnych może ubiegać się pracodawca, który prowadzi działalność przez okres co najmniej 3 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku. Pracodawca zainteresowany zorganizowaniem prac interwencyjnych składa w powiatowym urzędzie pracy Wniosek, który zawiera: - pełną nazwę pracodawcy, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności, - numer REGON, - Numer Identyfikacji Podatkowej, - oznaczenie formy organizacyjno prawnej, - liczbę bezrobotnych proponowanych do zatrudnienia oraz okres ich zatrudnienia, - miejsce i rodzaj prac, które mają być wykonywane, - niezbędne lub pożądane kwalifikacje, - wysokość proponowanego wynagrodzenia, - wnioskowaną wysokość refundowanych kosztów poniesionych na wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych. Do wniosku dołącza: - oświadczenie o niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z zapłatą wynagrodzeń, należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz innych danin publicznych, - oświadczenie o pomocy de minimis / zał. nr 1 - formularz informacji / zał. nr 2 - formularz Zgłoszenie krajowej oferty pracy / zał. nr 3 - dokumenty potwierdzające formę prawną, - pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone, - deklaracje ZUS - DRA za ostatni miesiąc. Wniosek musi być wypełniony czytelnie, złożony na właściwym formularzu wraz z określonymi załącznikami. Kserokopie załączonych dokumentów należy potwierdzić,, za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną. O rozpatrzeniu wniosku i podjętej decyzji, wnioskodawca powiadomiony jest pisemnie w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku, gdy wniosek jest niekompletny lub nieprawidłowo wypełniony, wyznaczony zostaje wnioskodawcy co najmniej 7 dniowy termin na jego uzupełnienie. Wnioski nieuzupełnione we wskazanym terminie pozostają bez rozpatrzenia.

5 II. UMOWA O ORGANIZOWANIE PRAC INTERWENCYJNYCH. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta zawiera z pracodawcą organizującym prace interwencyjne umowę określającą w szczególności: - liczbę bezrobotnych oraz okres na jaki zostaną zatrudnieni, - rodzaj i miejsce wykonywania prac interwencyjnych, - pożądane kwalifikacje bezrobotnych, - terminy i wysokości refundacji ze środków EFS przez starostę kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne, - obowiązek informowania starosty o każdym przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym oraz o zmianach w zawartej z bezrobotnym umowie o pracę, - obowiązek utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres wymagany ustawą, - obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy na warunkach określonych w ustawie, w przypadku nieutrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez wymagany okres. Refundacja dokonywana jest na pisemny wniosek pracodawcy składany w urzędzie pracy wraz z wymaganymi dokumentami wymienionymi w umowie. Pracodawca po zakończeniu okresu refundacji jest zobowiązany do utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez wskazany w umowie okres. W przypadku prac interwencyjnych trwających 6 miesięcy jest to okres 3 miesięcy. Nie wywiązanie się pracodawcy z warunków określonych umową powoduje obowiązek zwrotu uzyskanej pomocy wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od całości uzyskanej pomocy od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. III. SKIEROWANIE I ZATRUDNIENIE BEZROBOTNYCH. Skierowanie do podjęcia zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych może otrzymać osoba bezrobotna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu spełniające łącznie następujące kryteria: osoba do 29 roku życia tj. do dnia 30 urodzin, z ustalonym II profilem pomocy, należąca do kategorii NEET (nie pracuje, nie kształci się w trybie stacjonarnym, nie szkoli się, nie uczestniczyła w szkoleniach finansowanych ze środków publicznych w ciągu ostatnich 4 tygodni). Skierowanie może otrzymać również osoba niepełnosprawna spełniająca powyższe warunki. i długotrwale bezrobotna

6 Do wykonywania prac interwencyjnych nie będą kierowane osoby bezrobotne, które były zatrudnione lub wykonywały inną pracę zarobkową u wnioskodawcy w okresie ostatnich 12 miesięcy. Kierując bezrobotnego do wykonywania prac interwencyjnych doradca klienta ma obowiązek wziąć pod uwagę jego wiek, stan zdrowia oraz rodzaj uprzednio wykonywanej pracy. Pracodawca zawiera ze skierowanym bezrobotnym umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Rozwiązanie umowy może nastąpić tylko na podstawie art. 52 Kodeksu pracy. W przypadku rozwiązanie umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 Kodeksu pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem okresu 3 miesięcy zatrudnienia po okresie refundacji Urząd kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego. Odmowa przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy, zobowiązuje pracodawcę do zwrotu uzyskanej pomocy w całości wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania. W przypadku braku możliwości skierowania bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy, pracodawca nie zwraca otrzymanej pomocy za okres, w którym uprzednio skierowany bezrobotny pozostawał w zatrudnieniu. IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Pracodawca ma obowiązek poddania się kontroli przez Instytucję Wdrażającą i inne uprawnione do tego organy kontroli. W przypadku kontroli pracodawca ma obowiązek przedstawienia wszelkich dokumentów związanych z realizowanym zatrudnieniem w ramach projektu finansowanego z EFS. Kontroli mogą dokonywać osoby upoważnione przez Komisję Europejską, w tym jej przedstawiciele, osoby upoważnione przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach do monitorowania realizacji projektu oraz pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Sosnowcu. W sprawach nieuregulowanych niniejszymi zasadami mają zastosowanie przepisy aktów prawnych wskazane na wstępie. Niniejsze zasady obowiązują od r.