ROZWÓJ PORADNICTWA ZAWODOWEGO W REGIONIE Katarzyna Żmudzińska Wicedyrektor ds. rynku pracy Gdańsk, dnia 7 czerwca 2016 r.
Rozwój poradnictwa zawodowego w regionie KONTEKST STRATEGICZNY 2
Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 Cele strategiczne i operacyjne Cel strategiczny AKTYWNI MIESZKAŃCY Przesłanki: W strategicznym interesie województwa pomorskiego jest wzmacnianie aktywności mieszkańców, tak by mieli większą szansę na pracę odpowiadającą ich aspiracjom; rozumieli potrzebę i dążyli do zdobywania nowych umiejętności Cel operacyjny WYSOKI POZIOM ZATRUDNIENIA Oczekiwane efekty: Lepiej rozwinięty i sprofesjonalizowany system poradnictwa zawodowego. 3
Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 Zobowiązania strategiczne Zobowiązanie: WDROŻENIE REGIONALNEGO SYSTEMU PORADNICTWA ZAWODOWEGO spójny model poradnictwa zawodowego na kolejnych etapach nauki i w okresie aktywności zawodowej, uwzględniający specjalistyczne usługi polegające na doradztwie w szczególności w zakresie diagnozowania kompetencji, diagnozowania możliwości psychofizycznych oraz w zakresie ergonomii pracy, wyższe kompetencje doradców zawodowych oraz nauczycieli doradców zawodowych w zakresie wsparcia metodycznego i wyposażenia w nowoczesne narzędzia i metody pracy, szeroki dostęp uczniów na poszczególnych etapach nauki do wysokiej jakości usług doradztwa edukacyjno-zawodowego z uwzględnieniem profesjonalnego doradztwa zawodowego, ułatwiony dostęp osób dorosłych w okresie aktywności zawodowej uzyskają do usług doradztwa zawodowego. 4
Regionalny Program Strategiczny w zakresie aktywności zawodowej i społecznej Aktywni Pomorzanie CEL SZCZEGÓŁOWY 1 Wysoki poziom zatrudnienia CEL GŁÓWNY Aktywni Pomorzanie CEL SZCZEGÓŁOWY 2 Wysoki poziom kapitału społecznego CEL SZCZEGÓŁOWY 3 Efektywny system edukacji Priorytet 1.1 Aktywność zawodowa bez barier Priorytet 1.2 Fundamenty przedsiębiorczości Priorytet 1.3 Adaptacja do zmian rynku pracy Priorytet 2.1 Priorytet 3.1 Silny sektor pozarządowy Edukacja dla rozwoju i zatrudnienia Priorytet 2.2. Regionalna wspólnota Priorytet 3.2 Priorytet 2.3 Przestrzeń dla aktywności Indywidualne ścieżki edukacji Działanie 1.3.1 Skuteczne poradnictwo zawodowe Wsparcie działań z zakresu rozwoju doradztwa zawodowego dla osób pracujących oraz doradztwa edukacyjno-zawodowego w szkołach i placówkach edukacyjnych w oparciu o utworzenie REGIONALNEGO PARTNERSTWA, skupiającego instytucje świadczące usługi poradnictwa zawodowego. 5
Rozwój poradnictwa zawodowego w regionie AKTUALNE TRENDY I ZJAWISKA NA POMORSKIM RYNKU PRACY (dane na koniec I kwartału 2016 r.) 6
Coraz mniej osób bezrobotnych Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa pomorskiego 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I II III 2014 2015 2016 Źródło: Opracowanie własne WUP w Gdańsku na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01.. 7 Od trzech lat obniża się poziom bezrobocia rejestrowanego w województwie pomorskim - wysoka dynamika spadku bezrobocia na tle kraju.
Wzrost popytu na pracę 12000 10000 Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone do powiatowych urzędów pracy województwa pomorskiego 10,0 tys. 8000 6000 4000 2000 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2014 2015 2016 Źródło: Opracowanie własne WUP w Gdańsku na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01.. 8 Utrzymuje się wysoka liczba ofert pracy zgłaszanych do powiatowych urzędów pracy - w marcu 2016 r. zgłoszono 10,0 tys. wolnych miejsc pracy - wyższą liczbę zgłoszonych miejsc pracy odnotowano w Pomorskiem ostatnio w kwietniu 2008 r. - 10,3 tys.
Coraz więcej zatrudnianych cudzoziemców 30,0 25,0 Liczba oświadczeń zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom w województwie pomorskim 25,3 tys. 20,0 15,0 13,0 10,0 5,0 3,0 5,4 4,3 3,3 5,8 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 I kwartał 2016 Źródło: Opracowanie własne WUP w Gdańsku na podstawie przeglądu sytuacji w zakresie zatrudnienia cudzoziemców. Ponad czterokrotny wzrost oświadczeń zarejestrowanych w PUP województwa pomorskiego (w roku 2015) - w 2016 r. liczba tych oświadczeń nadal wzrasta i po I kwartale osiągnęła poziom przekraczający połowę wszystkich oświadczeń z poprzedniego roku. 9
Rozwój poradnictwa zawodowego w regionie PROGNOZA DEMOGRAFICZNA 10
Prognoza przyrostu/ubytku ludności w wieku produkcyjnym w województwie pomorskim w latach 2015-2035 Według tradycyjnego ujęcia wieku, obowiązującego do dnia 31 XII 2012 r. Według nowego ujęcia wieku, obowiązującego od dnia 1 I 2013 r. w okresie w tysiącach w % w okresie w tysiącach w % 2015-2020 - 52,0-3,6 2015-2020 - 16,0-1,1 2021-2025 - 30,0-2,2 2021-2025 - 20,0-1,4 2026-2030 0,0 0,0 2026-2030 + 12,0 + 0,8 2031-2035 - 28,0-2,1 2031-2035 + 3,0 + 0,2 Łącznie Łącznie 2015-2035 - 110,0-7,6 2015-2035 - 21,0-1,4 Źródło: Obliczenia własne na podstawie Prognoza ludności na lata 2014-2050, GUS, Warszawa 2014. 11 Prognoza demograficzna wskazuje, że potencjalna podaż pracy będzie się zmniejszać (choć relatywnie wolniej niż w wielu innych regionach Polski) - na przestrzeni dwóch dekad (2015-2035) liczba ludności w wieku produkcyjnym woj. pomorskiego zmniejszy się w zależności od przyjmowanej definicji od 21 tys. (tzw. nowe ujęcie wieku emerytalnego) do 110 tys. (tradycyjne ujęcie wieku emerytalnego).
Rozwój poradnictwa zawodowego w regionie Wniosek wynikający z trendów i prognozy: zasoby pracy w województwie pomorskim są na wyczerpaniu, zaś prognozowane niedobory pracowników mogą skutkować obniżeniem aktywności przedsiębiorstw i tempa rozwoju naszego regionu Wyzwanie: aktywizacja osób w wieku produkcyjnym - biernych zawodowo, którzy nie pracują i nie poszukują pracy 12
Osoby bierne zawodowo Źródło: opracowanie DRRP, UMWP na podstawie danych GUS 13
Podlaskie Ślaskie Mazowieckie Łódzkie Dolnośląskie Małopolskie Opolskie Polska Wielkopolskie Lubelskie Pomorskie Lubuskie Kujawsko-Pomorskie Świętokrzyskie Zachodniopomorskie Warmińsko-Mazurskie Podkarpackie Osoby w wieku 15 24 lata, nie uczące się, nie pracujące i nie przygotowujące się do zawodu (NEET) w Polsce w 2015 r. (w %) % 18 16 14 12 10 8 8,4 8,9 9,3 9,8 9,8 10,3 10,4 11,0 11,1 11,3 11,5 12,1 12,6 13,1 14,4 14,5 15,6 6 4 2 0 14 Źródło: Opracowanie własne WUP w Gdańsku na podstawie danych z Eurostatu.
Rozwój poradnictwa zawodowego w regionie Konieczne działania: rozwój kształcenia ustawicznego w zakresie zgodnym z potrzebami gospodarki a w szczególności poprawa systemu kształcenia zawodowego, tak aby odpowiadało ono realnym potrzebom pracodawców oraz na bieżąco reagowało na zmieniające się uwarunkowania rynku pracy (zarówno w zakresie kwalifikacji zawodowych jak i pożądanych przez pracodawców postaw i kompetencji) 15
Wnioski z badania Ocena realizacji usług poradnictwa zawodowego w projektach komponentu regionalnego PO KL wdrażanego w województwie pomorskim Niewystarczająca liczba osób realizujących doradztwo edukacyjno-zawodowe w szkołach i poradniach psychologiczno-pedagogicznych. Liczba doradców zawodowych w szkołach powinna być uzależniona od liczby uczniów uczęszczających do danej placówki edukacyjnej. Niska świadomość roli doradcy zawodowego w środowisku uczniów, rodziców, dyrekcji. Doradztwem w szkołach zajmują się nauczyciele niemający specjalistycznego przygotowania. Brak wyposażenia do świadczenia usług doradczych w szkołach i poradniach psychologiczno pedagogicznych - brak specjalistycznych narzędzi doradczych, diagnostycznych, testów. Brak wyznaczonych godzin w siatce zajęć na doradztwo edukacyjno-zawodowe w szkole. Możliwość wykorzystania potencjału poradni psychologiczno-pedagogicznych w świadczeniu usług doradztwa edukacyjno-zawodowego. 16 Istnieje potrzeba zwiększenia przepływu informacji między instytucjami realizującymi doradztwo, a rynkiem pracy. Brak koordynatora współpracy pomiędzy instytucjami zaangażowanymi w doradztwo edukacyjnozawodowe. Brak uregulowań dotyczących współpracy pomiędzy instytucjami świadczącymi usługi poradnictwa zawodowego oraz doradztwa edukacyjno zawodowego.
System poradnictwa zawodowego Sieć współpracy dla doradców edukacyjnozawodowych EDUKACJA Centrum Edukacji Nauczycieli Powiaty Poradnie psychologicznopedagogiczne Konsultant wojewódzki (Poddziałanie 3.3.1 RPO WP 2014-2020) Doradca konsultant (Poddziałanie 3.3.1 RPO WP 2014-2020 ) Akademickie Biura Karier - dni otwarte uczelni - wsparcie maturzystów w zakresie wyboru kierunków studiów ZATRUDNIENIE Wojewódzki Urząd Pracy Centrum Informacji i Kariery w Gdańsku i Słupsku Powiatowe Urzędy Pracy Centra Aktywizacji Zawodowej -specjalistyczne usługi poradnictwa zawodowego dla osób 18+/pracodawców -- realizowanie działań metodyczno - szkoleniowych - opracowywanie informacji zawodowej (we współpracy z ABK) - informacja o zawodach, rynku pracy, możliwościach kształcenia i szkolenia; - organizacja giełd i targów pracy; - pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla bezrob./poszukujących pracy Gminy Szkoły Działania w ramach projektów (Poddziałanie 3.2.1 RPO WP 2014-2020) OHP CEiPM w Gdańsku OHP CEiPM w Słupsku poradnictwo zawodowe indywidualne i grupowe - poradnictwo informacja zawodowa zawodowe indywidualne i grupowe - pośrednictwo informacja zawodowa pracy w tym organizacja targów pracy dla młodzieży - pośrednictwo pracy w tym organizacja targów pracy dla młodzieży 17 Organizacje pozarządowe Agencje zatrudnienia
Dziękuję za uwagę. Katarzyna Żmudzińska Wicedyrektor ds. rynku pracy Kontakt Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30 80-824 Gdańsk tel.: 58 326 18 01 email: wup@wup.gdansk.pl faks: 58 326 48 94