Działanie 5.1 Wzmocnienie potencjału administracji rządowej
Poddziałanie 5.1.1 Modernizacja systemów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr Diagnozowanie kondycji administracji rządowej w kluczowych aspektach jej funkcjonowania Usprawnienie mechanizmów koordynacji i współpracy pomiędzy jednostkami administracji rządowej Wzmacniania zdolności jednostek administracji rządowej w zakresie opracowywania i wdrażania programów i strategii o zasięgu ogólnopolskim/ponadregionalnym Projekty ukierunkowane na modernizację procesów zarządzania Projekty ukierunkowane na podnoszenie kompetencji kadr Staże i szkolenia praktyczne w instytucjach UE oraz państw UE dla kadr administracji rządowej Wsparcie dla administracji skarbowej w zakresie poprawy jakości oraz dostępności świadczonych przez nię usług w zakresie obsługi przedsiębiorców Wsparcie dla państwowych jednostek organizacyjnych działających w sektorze ubezpieczeń społecznych w zakresie poprawy jakości oraz dostępności świadczonych przez nie usług na rzecz przedsiębiorców
Wartościowanie stanowisk pracy oraz zmiany w systemie wynagrodzeń administracji rządowej Przeprowadzono szkolenia z zarządzania wynagrodzeniami z uwzględnieniem opisów i wartościowania stanowisk pracy Trwają prace nad opracowaniem analizy porównawczej wynagrodzeń w sektorze publicznym w Polsce i przedsiębiorstwach Przygotowywane jest narzędzie informatyczne (zarządzanie systemem wynagrodzeń przesyłanie przez urzędy sprawozdań finansowych do KPRM) Opracowany jest podręcznik do opisu i wartościowania wyższych stanowisk państwowych (planowane szkolenia dla dyrektorów generalnych i dyrektorów komórek organizacyjnych) Termin zakończenia projektu do 30 czerwca 2010 r.
Wdrożenie strategii szkoleniowej W ramach projektu objętych wsparciem zostanie blisko 13 tys. pracowników administracji publicznej oraz 2,3 tys. urzędów. Przygotowywana jest polityka szkoleniowa w służbie cywilnej (opracowanie założeń polityki szkoleniowej oraz wytycznych do jej realizacji) oraz szkolenia w następujących obszarach Wsparcie szkoleniowe pracowników 45+ Szkolenia dla pracowników GDOŚ i RDOŚ Wsparcie osób wdrażających e-puap Szkolenia miękkie, specjalistyczne, informatyczne i językowe dla członków korpusu służby cywilnej w szczególności w zakresie luk kompetencyjnych wskazanych w analizie potrzeb szkoleniowych Szkolenia dla pracowników administracji skarbowej Szkolenia specjalistyczno-językowe dla pracowników ABW Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2011 r.
Podniesienie jakości procesów decyzyjnych w administracji rządowej poprzez wykorzystanie potencjału środowisk naukowych i eksperckich Prowadzone jest postępowanie na udzielenie zamówienia na sporządzenie analizy i diagnozy systemu podejmowania decyzji w administracji rządowej rola ekspertów oraz publicznych i niepublicznych instytucji badawczych, racjonalność i efektywność współpracy Następnie planowane jest wypracowanie rekomendacji i wytycznych oraz poprzedzone pilotażem ich wdrożenie (wytyczne Szefa Służby Cywilnej lub uchwały RM) Termin zakończenia projektu do 30 czerwca 2011 r.
Poprawa jakości zarządzania w administracji rządowej - Akademia Zarządzania Publicznego II etap Prowadzone jest postępowanie na udzielenie zamówienia na: Przeprowadzenie audytu organizacyjnego komórek właściwych ds. kadr i szkoleń, budżetu i finansów oraz zamówień publicznych w 62 urzędach administracji rządowej Opracowanie rekomendacji (wytyczne Szefa SC) i wdrożenie wypracowanych usprawnień (doradztwo) Ponadto, prowadzone są szkolenia z zakresu zarządzania organizacją, rachunkowości zarządczej, planowania strategicznego, pzp, zarządzania finansami publicznymi, zarządzania zasobami ludzkimi dla Dyrektorów Generalnych urzędów lub osób ich zastępujących Termin zakończenia projektu do 30 czerwca 2011 r.
Strategia zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej Trwa realizacja zadań: Opracowanie założeń strategii zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej (fragment strategii Sprawne Państwo) przygotowanie propozycji założeń katalogu zasad służby cywilnej oraz propozycji założeń do wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz zasad etyki korpusu służby cywilnej Ponadto, planowane jest przygotowanie Narzędzi ZZL: metodologii sporządzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej, wraz z narzędziem informatycznym, metodologii ustalania IPRZ, oraz poradników dot. sporządzania ocen okresowych oraz pierwszej oceny w służbie cywilnej, ustalania IPRZ, zarządzania wynagrodzeniami, postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego Analizy postrzegania administracji przez obywateli, opracowanie koncepcji kształtowania wizerunku służby cywilnej Kontynuacji reformy wynagrodzeń poprzez zakup 2 raportów płacowych Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2011 r.
Modernizacja systemów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr poprzez realizację wdrożeń usprawniających ukierunkowanych na poprawę procesów zarządzania w administracji rządowej Realizacja wdrożeń usprawniających w urzędach administracji rządowej, ukierunkowanych na poprawę standardów zarządzania w obszarach: wdrożenie nowoczesnych narzędzi zarządzania jakością, wdrożenie usprawnień zarządczych w zakresie obsługi interesanta oraz komunikacji wewnętrznej, identyfikacja i upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie wdrażania nowoczesnych narządzi zarządzania jakością oraz obsługi interesantów W trakcie wdrażanie 12 usprawnień Planowany wybór dalszych 18 Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2011 r.
Zwiększenie efektywności wykorzystania zasobów ludzkich w administracji rządowej Projekt w trakcie oceny: Benchmarking zatrudnienia w odniesieniu do innych krajów UE (zatrudnienie, wynagrodzenia oraz status pracowniczy) Benchmarking zatrudnienia w komórkach organizacyjnych urzędów realizujących zadania merytoryczne w ramach grup urzędów o podobnym zakresie działania. Audyt racjonalności zatrudnienia ministerstw i urzędów centralnych Opracowanie narzędzi informatycznych umożliwiających zarządzanie zatrudnieniem w służbie cywilnej pod względem efektywności. Termin zakończenia projektu do 31 marca 2012 r.
Promowanie i wdrażanie programów udoskonalania i ujednolicania technik legislacyjnych w urzędach obsługujących organy władzy publicznej Poprawa praktycznych aspektów stanowienia prawa poprzez działania ukierunkowane na doskonalenie metodologii legislacji, technik legislacyjnych oraz aplikacji legislacyjnej, mające na celu wypracowanie skutecznych mechanizmów współpracy pomiędzy RCL a innymi urzędami w zakresie legislacji oraz uspójnienie metodologii legislacyjnej Szkolenia specjalistyczne dla pracowników RCL i innych urzędów obsługujących organy władzy publicznej oraz dla uczestników aplikacji legislacyjnej Opracowanie dokumentu Wytyczne dotyczące stosowania zasad techniki prawodawczej oraz Podręcznika legislatora Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2011 r.
Specjalistyczne szkolenie z zakresu praktycznych aspektów uczestnictwa polskiej administracji rządowej w procesie decyzyjnym UE przygotowanie administracji do zadań związanych z objęciem roli przewodniej w pracach instytucji i gremiów UE, wykształcenie w uczestnikach szkolenia umiejętności przewodzenia grupom roboczym Unii Europejskiej oraz współpracy z pozostałymi partnerami przygotowanie kadr polskiej administracji do efektywnego wypełniania zadań wynikających z udziału w procesie decyzyjnym UE Trwa procedura udzielania zamówienia publicznego na realizację szkoleń. Termin zakończenia projektu do 31 lipca 2011 r.
Poprawa jakości usług świadczonych przez ZUS na rzecz przedsiębiorców Celem projektu jest poprawa jakości usług ZUS i modernizacja procesów zarządzania w ZUS w zakresie poprawy jakości i dostępności usług na rzecz przedsiębiorców. Opracowano metodykę oceny ratingu przedsiębiorstw Zakończono wartościowanie stanowisk pracy W trakcie realizacji jest badanie satysfakcji klientów ZUS (opracowana metodologia badania) W trakcie realizacji są warsztaty wymiana dobrych praktyk między TJO ZUS Ponadto, planowana jest realizacja następujących zadań: Opracowanie i optymalizacja procedur określających standardy obsługi klientów ZUS Wdrożenie mierników obciążenia pracą w pionie dochodów Wdrożenie systemu szkolenia trenerów wewnętrznych Szkolenia specjalistyczne dla pracowników ZUS (trwa analiza potrzeb szkoleniowych) System szkoleń przystanowiskowych i wdrożenie systemu motywacyjnego Szkolenia z zakresu analizy finansowej i ratingu. Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2013 r.
Modernizacja systemu zarządzania i przepływu informacji w administracji rządowej szczebla centralnego Przeprowadzone zostało seminarium informacyjno promocyjne Trwają prace nad udzieleniem zamówienia publicznego na sporządzenie diagnozy i rekomendacji w zakresie zarządzania w administracji rządowej szczebla centralnego oraz w zakresie tworzenia i wymiany informacji wewnątrz administracji rządowej Opracowanie i wdrożenie platformy internetowej z elementami crowdsourcingu oraz narzędzi informatycznych usprawniających prace rządu wynikających z rekomendacji - opracowano pilotażową wersję platformy internetowej oraz wdrożono testową wersję narzędzia informatycznego służącego do oceny realizacji celów strategicznych rządu. Trwają prace koncepcyjne dotyczące dalszych narzędzi, które zostaną umieszczone na platformie internetowej Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2012 r.
Poddziałanie 5.1.2 Wdrażanie systemu zarządzania finansowego w ujęciu zadaniowym Projekty związane z wdrażaniem systemu zarządzania finansowego w ujęciu zadaniowym, w tym m. in.: Przegląd aktów prawnych regulujących funkcjonowanie finansów publicznych Wsparcie dla opracowania i wdrożenia systemu ewaluacji zadań publicznych opartego na wskaźnikach Doskonalenia metodologii w zakresie przygotowywania wieloletniego planowania budżetowego oraz planowania strategicznego Implementacja systemu planowania wieloletniego w obszarze zarządzania finansowego i zarządzania przez cele
Wsparcie przygotowania i wdrożenia budżetu zadaniowego na poziomie centralnym w latach 2008-2012 Wsparcie procesu doskonalenia metodologii w zakresie przygotowania i wdrożenia budżetu zadaniowego w ujęciu rocznym i wieloletnim, planowania strategicznego oraz prac dotyczących wdrożenia nowych mechanizmów zarządzania finansami publicznymi Opracowano metodologię opartą na funkcjonalnym i zadaniowym układzie budżetu, przygotowano podstawy prawne dla prac nad budżetem zadaniowym Przygotowywana jest prezentacja programów wieloletnich w ustawie budżetowej w układzie zadaniowym, uzasadnienia do ustawy budżetowej w układzie zadaniowym, oraz wkłady do sprawozdania z realizacji uzasadnienia do projektu ustawy budżetowej w ujęciu zadaniowym Wypracowano założenia do audytu efektywnościowego wydatków publicznych finansowane są wynagrodzenia/dodatki zadaniowe 36 pracowników MF realizujących zadania związane z budżetem zadaniowym i reformą finansów publicznych. Pracownikom tym zapewniono niezbędne studia oraz szkolenia Zrealizowane zostało również zamówienie dotyczące usługi utrzymania i rozwoju aplikacji wspomagającej planowanie budżetu państwa w układzie zadaniowym (BUZA)
Wdrożenie budżetu zadaniowego u wszystkich dysponentów środków budżetowych w latach 2008-2012 Trwa realizacja zadań w ramach umowy na przeprowadzenie szkoleń w dziedzinie budżetowania zadaniowego w administracji publicznej w 2009 r. W ramach prowadzonych działań rozliczone zostały szkolenia warsztatowe dla grupy operacyjnej, szkolenia dla grupy kierowniczej oraz szkolenia dla grupy zarządzającej (przeszkolono 77 osób). Odbyły się również szkolenia z aplikacji BUZA. rozpoczęto szkolenia z tematyki audytu wewnętrznego i kontroli zarządczej opracowano 5 baz mierników dla funkcji, zadań i podzadań, w trakcie jest postępowanie na udzielenie zamówienia na stworzenie dalszych ośmiu Wydana została publikacja pt. Budżet zadaniowy w administracji publicznej Planowane jest opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego wspomagającego zarządzanie budżetem państwa w układzie zadaniowym Termin zakończenia projektów do 31 grudnia 2012 r.
Poddziałanie 5.1.3 Staże i szkolenia praktyczne dla słuchaczy KSAP Projekt realizowany we współpracy ponadnarodowej, którego celem jest podwyższenie wiedzy i praktycznych umiejętności słuchaczy KSAP, dla zwiększenia ich kompetencji w pracy w administracji publicznej Wizyta studyjna w Brukseli Konferencja frankofońska Wizyta studyjna w Londynie Szkolenia praktyczne (Niemcy, Holandia) Termin zakończenia projektu do 31 grudnia 2014 r.
Dziękuję za uwagę Marta.Lenart@kprm.gov.pl