Informacja z wyników kontroli jakości handlowej w małych zakładach produkcyjnych oferujących wyroby garmażeryjne we własnych sklepach na rynku lokalnym, a także wyrobów garmażeryjnych z segmentu luksusowe za II kwartał 2011 r. Kontrolą powyższego zagadnienia objęto 5 placówek, w tym: - 3 sklepy firmowe przy małych zakładach produkcyjnych. - 2 sklepy przyzakładowe zaopatrujące także inne placówki handlowe. Wszystkie kontrole podjęto bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorców o zamiarze wszczęcia kontroli. Łącznie zbadano 77 partii produktów wartości 4784zł w tym: 52 partie wyrobów garmażeryjnych wartości 2567zł i 25 partii surowców do ich produkcji wartości 2217zł. grup: Badaniem wyrobów garmażeryjnych objęto produkty z następujących - 34 partie wyrobów niemięsnych - 7 partii wyrobów z mięsa i podrobów, - 10 partii wyrobów z dodatkiem surowców mięsnych, - 1 partię produktów z mięsa i podrobów. I. Jakość wyrobów garmażeryjnych Badaniami laboratoryjnymi na zgodność cech organoleptycznych, chemicznych i fizycznych z obowiązującymi przepisami i deklaracjami producentów oraz prawidłowości stosowania dozwolonych substancji dodatkowych objęto 9 partii wyrobów garmażeryjnych wartości 565 zł w tym: 7 partii wyrobów niemięsnych wartości 458 zł, 1 partię wyrobów gotowych z mięsa i podrobów wartości 56zł i 1 partię wyrobów z dodatkiem surowców mięsnych wartości 51 zł. Przeprowadzone analizy wykazały, że badane wyroby garmażeryjne odpowiadały wymaganiom jakościowym zadeklarowanym przez producentów w oznakowaniach i specyfikacjach produktów oraz w Rozporządzeniu (WE) Nr 1924 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006r w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności (Dz. U. L 404 z 30.12.2006). Ponadto pobrane do badań próby wyrobów garmażeryjnych poddano ocenie laboratoryjnej w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną
na etykietach przez producentów. Badaniem objęto 13 sztuk opakowań jednostkowych i uwag nie wniesiono. II. Prawidłowość oznakowania wyrobów garmażeryjnych Pod względem prawidłowości oznaczeń handlowych zbadano 52 partie wyrobów garmażeryjnych łącznej wartości 2567 zł, w tym 17 partii produktów paczkowanych wartości 827 zł i 35 partii wyrobów oferowanych luzem wartości 1741 zł. Zakwestionowano oznakowanie łącznie 27 partii wartości 1544 zł w tym: 25 partii wyrobów oferowanych luzem wartości 1434 zł i 2 partie wyrobów paczkowanych wartości 110 zł ze względu na: a) brak informacji o wykazie składników w tym alergennych w miejscu sprzedaży 25 partii wyrobów garmażeryjnych oferowanych luzem w 2 kontrolowanych punktach sprzedaży. Brak informacji o składnikach alergennych ustalono na podstawie receptur własnych okazanych przez właścicieli zakładów gastronomicznych. b) brak informacji o terminie przydatności do spożycia przy 15 asortymentach oferowanych wyrobów garmażeryjnych luzem. c) brak określenia poprzedzającego wykaz składników składnik lub skład na opakowaniach jednostkowych 2 partii wyrobów garmażeryjnych (pierogi wiejskie, kopytka). d) brak informacji pakowany w atmosferze ochronnej na etykietach 2 partii wyrobów paczkowanych (pierogi wiejskie, kopytka) do pakowania których użyto gazu obojętnego powodującego przedłużony okres ważności, znajdujących się w punkcie sprzedaży. W czasie kontroli przy oferowanych wyrobach garmażeryjnych luzem przedsiębiorcy uzupełnili wymagane informacje w tym: wykaz składników, wyszczególniając składniki alergenne i terminy przydatności do spożycia, a na produktach paczkowanych zostały umieszczone nowe etykiety z właściwymi i pełnymi oznaczeniami handlowymi. W postępowaniu wyjaśniającym ustalono, że stwierdzone nieprawidłowości wynikały z nieznajomości przepisów przez przedsiębiorców. W związku z powyższym w czasie kontroli bądź po zakończeniu czynności kontrolnych o stwierdzonych nieprawidłowościach w oznakowaniu wyrobów garmażeryjnych luzem powiadomiono odpowiednie organy nadzoru sanitarnego. 2
Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów art. 18 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28.01.2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz.U.L.31. z 01.02.2002 s. 1 z późn. zm.). W ofercie handlowej nie zastano wyrobów garmażeryjnych o nazwach sugerujących ekologiczne pochodzenie wyrobu oraz wprowadzonych do obrotu pod chronioną nazwą pochodzenia lub chronionym oznaczeniem geograficznym. III. Surowce stosowane do produkcji gotowych wyrobów garmażeryjnych (w małych zakładach) W toku przeprowadzonych kontroli w 3 sklepach firmowych należących do zakładów produkcyjnych sprawdzono terminy ważności 25 partii surowców i półproduktów stosowanych do produkcji wyrobów garmażeryjnych wartości 2217 zł nie wnosząc uwag. Nie stwierdzono także nieprawidłowości w zakresie warunków przechowywania surowców i półproduktów używanych do produkcji tych wyrobów. IV. Przestrzeganie okresów ważności We wszystkich skontrolowanych placówkach sprawdzono aktualność terminów przydatności do spożycia 37 partii gotowych wyrobów garmażeryjnych znajdujących się w obrocie wartości 1714 zł nie stwierdzając nieprawidłowości w powyższym zakresie V. Warunki i sposób przechowywania Sposób i warunki przechowywania wyrobów garmażeryjnych znajdujących się w obrocie handlowym kontrolowanych placówek zgodne były z deklaracjami producentów zamieszczonymi na etykietach opakowań jednostkowych oraz przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 852/2004 z dnia 29.04.2004 w sprawie higieny środków spożywczych. 3
VI. Orzeczenia lekarskie do celów sanitarno-epidemiologicznych We wszystkich kontrolowanych placówkach osoby biorące udział przy obrocie i sprzedaży artykułów żywnościowych posiadały książeczki zdrowia z aktualnymi wpisami z badań lekarskich do celów sanitarno - epidemiologicznych wymaganych dla osób bezpośrednio stykających się z żywnością. VII. Identyfikacja przedsiębiorcy We wszystkich kontrolowanych placówkach sprawdzono decyzje dotyczące rejestracji i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru sanitarnego. Nieprawidłowości stwierdzono tylko w jednym sklepie firmowym, gdzie prowadzona była sprzedaż wyrobów garmażeryjnych wyłącznie luzem, a kontrolowany sklep decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Hrubieszowie zatwierdzony został do prowadzenia sprzedaży żywności pakowanej jednostkowo. O powyższym fakcie powiadomiono właściwy organ nadzoru sanitarnego. Ponadto w punkcie sprzedaży wyrobów garmażeryjnych w Zamościu przedsiębiorca posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej, w którym przedmiot wykonywanej działalności określony był według nieaktualnej Polskiej Klasyfikacji Działalności. Za stwierdzone nieprawidłowości osobę odpowiedzialną ukarano grzywną w formie mandatu karnego kredytowanego. VIII. Wykorzystanie ustaleń kontroli Za stwierdzone wykroczenia z art. 136 2 KW, art. 60 2 KW wobec 3 osób zastosowano kary grzywny nałożone w formie mandatów karnych kredytowanych w łącznej kwocie 350 zł. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w czasie kontroli tutejszy Inspektorat wystąpił ze stosownymi pismami do: - przedsiębiorców, którym podlegały kontrolowane placówki informując o wynikach przeprowadzonych kontroli; - producentów wyrobów garmażeryjnych informując wynikach badań laboratoryjnych. Ponadto opracowano informację do właściwego organu nadzoru sanitarnego. 4
WYROBY LUKSUSOWE Jakość i prawidłowość oznakowania wyrobów garmażeryjnych luksusowych badano w 2 placówkach sieci handlowych. Łącznie zbadano 10 partii wyrobów garmażeryjnych wartości 765 zł. Wszystkie kontrole podjęto bez uprzedniego zawiadomienia przedsiębiorców o zamiarze wszczęcia kontroli. I. Jakość wyrobów garmażeryjnych W czasie kontroli do badań laboratoryjnych pobrano próby ogółem z 5 partii wyrobów garmażeryjnych luksusowych wartości 518 zł. Zakwestionowano 2 partie wyrobów wartości 210 zł i tak: Próbka Pierogów z mięsem nie odpowiada wymaganiom jakościowym zadeklarowanym przez producenta w oznakowaniu produktu z uwagi na zaniżoną zawartość farszu tj.(38,9% ±2,3 zamiast min.65%). Próbka Pierogów z kapustą i grzybami (z terminem przydatności do spożycia i nr partii produkcyjnej 01.07.2011r). produkcji j.w nie odpowiada wymaganiom zadeklarowanym przez producenta w oznakowaniu produktu z uwagi na zaniżoną zawartość farszu tj (32,1% ±1,9 zamiast min. 65%). W związku z powyższym zostanie wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z art. 40 a ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 15.12.2000r. o Inspekcji Handlowej w stosunku do wprowadzającego do obrotu w/w 2 partie wyrobów garmażeryjnych. Badania laboratoryjne 11 opakowań jednostkowych wyrobów garmażeryjnych luksusowych w zakresie zgodności ilości rzeczywistej z deklarowaną na etykietach przez producentów nie wykazały nieprawidłowości. 5
II. Prawidłowość oznakowania Sprawdzono prawidłowość oznakowania 10 partii wyrobów garmażeryjnych o łącznej wartości 756 zł, nie wnosząc uwag w powyższym zakresie. Kontrolowani przedsiębiorcy posiadali dowody dostaw lub inne dokumenty identyfikujące dostawców ocenianych 10 partii wyrobów garmażeryjnych luksusowych. Nie stwierdzono w obrocie handlowym wyrobów garmażeryjnych należących do kategorii produktów ekologicznych lub posiadających chronioną nazwę pochodzenia bądź chronione oznaczenia geograficzne. III. Przestrzeganie aktualności dat minimalnej trwałości i terminów przydatności do spożycia Aktualność terminów przydatności do spożycia i dat minimalnej trwałości sprawdzano we wszystkich kontrolowanych placówkach, obejmując badaniem 10 partii wyrobów garmażeryjnych o łącznej wartości 756 zł nie wnosząc uwag w powyższym zakresie. IV. Warunki i sposób przechowywania Sposób i warunki przechowywania wyrobów garmażeryjnych luksusowych zgodne były z deklaracjami producentów zamieszczonymi na opakowaniach oraz przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 852/2004 z dnia 29.04.2004r w sprawie higieny środków spożywczych. V. Orzeczenia lekarskie do celów sanitarno epidemiologicznych We wszystkich kontrolowanych placówkach osoby biorące udział przy obrocie i sprzedaży środków spożywczych posiadały książeczki zdrowia z aktualnymi wpisami z badań lekarskich do celów sanitarno epidemiologicznych wymaganych dla osób bezpośrednio stykających się z żywnością. VI. Identyfikacja kontrolowanego przedsiębiorcy Wszyscy przedsiębiorcy posiadali aktualne decyzje dotyczące rejestracji i zatwierdzania zakładów przez organy nadzoru sanitarnego, a określony 6
w nich zakres i rodzaj działalności zgodny był ze stanem faktycznym i z wpisem do rejestru sądowego. VII. Wykorzystanie ustaleń kontrolnych W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w czasie kontroli tutejszy Inspektorat wystąpił ze stosownymi pisma do: producentów informując o wynikach badań laboratoryjnych, jednocześnie wnosząc o podanie przyczyn niewłaściwej jakości handlowej produktów. jednostek nadrzędnych, którym podlegały kontrolowane placówki, informując o wynikach przeprowadzonych kontroli. Ponadto w 1 przypadku opracowano informację do Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. W stosunku do jednego z przedsiębiorców zostanie wszczęte postępowanie administracyjne z art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w związku z wprowadzeniem do obrotu łącznie 2 partii wyrobów garmażeryjnych o niewłaściwej jakości handlowej. Wnioski Kontrolę jakości i prawidłowości oznakowania wyrobów garmażeryjnych luksusowych tut. Inspektorat przeprowadził po raz pierwszy, w związku z powyższym wyników bieżących kontroli nie można porównać do wyników z lat ubiegłych. Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały, że z powodu niewłaściwej jakości zakwestionowano 40% partii badanych. Nie wniesiono uwag do oznaczeń handlowych oraz warunków przechowywania ocenianych wyrobów. 7