INFORMACJA z kontroli bezpieczeństwa sprzętu dla majsterkowiczów, niezmechanizowanych narzędzi prostych i ogrodniczych. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Poznaniu przeprowadził w I kwartale 2009r. kontrole w 8 przedsiębiorstwach prowadzących sprzedaż hurtową i detaliczną sprzętu dla majsterkowiczów oraz niezmechanizowanych narzędzi prostych i ogrodniczych. Skontrolowano 7 hurtowni ( w tym : 1 importera oraz 2 hurtownie prowadzące sprzedaż detaliczną z udziałem konsumentów ), a ponadto 1 placówkę handlu detalicznego. Celem kontroli była ocena bezpieczeństwa sprzętu dla majsterkowiczów, niezmechanizowanych narzędzi prostych i ogrodniczych oraz eliminowanie z obrotu tych produktów, które mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia i życia użytkowników. Równocześnie prowadzono rozpoznanie produktów oferowanych do sprzedaży w kontrolowanych placówkach w celu ustalenia przedsiębiorców wprowadzających oferowane produkty na rynek polski. Inspektorat przeprowadził rozeznanie w wyniku którego ustalono, że na terenie działania Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu nie prowadzą działalności producenci sprzętu dla majsterkowiczów oraz niezmechanizowanych narzędzi prostych. Natomiast ustalono prowadzenie działalności przez jednego importera narzędzi ogrodniczych, (firma) u którego podjęto kontrolę a ponadto również w 6 hurtowniach i w 1 placówce sprzedaży detalicznej. Badaniem objęto 39 partii o wartości 12.323,59 zł, kwestionując 2 partie (5 %) w sklepie w (-), wyłącznie pod względem oznakowania. Ustalenia w zakresie poszczególnych zagadnień przedstawiają się następująco: 1. Bezpieczeństwo wyrobów badania organoleptyczne. Kontrolą objęto 39 partii produktów przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu o wartości 12.323,59 zł. pochodzących od : 1
- 7 importerów 24 partie o wartości 7.668,64 zł. a mianowicie: 1. Przedsiębiorca z (-) 6 partii 2. Przedsiębiorca z (-) 3 partie 3. Przedsiębiorca z (-) 4. Przedsiębiorca z (-) 5 partii 5. Przedsiębiorca z (-) 6. Przedsiębiorca z (-) 7 partii 1. Grabki wachlarzowe 2. Sekator dźwigniowy 3. Piła płatnica 4. Klucz nastawny 5. Młotek ślusarski 6. Klucz płasko-oczkowy 1.Nożyce do żywopłotu 2. Piła sadownicza 3. Sekator popularny 1. Pazurki chromowe 1. Nożyce do blachy 2. Wkrętak 3. Szczypce uniwersalne 160 mm 4. Młotek 5. Nożyce 1. Zestaw wkrętaków 1.Wiertło Ø 8 mm 2. Młotek ślusarski z drewnianym trzonkiem 3. Szczypce uniwersalne 4. Siekiera z drewnianym trzonkiem 5. Klucz nastawny 6. Nożyce do blachy 7. Sekator 7. Przedsiębiorca z (-) 1. Nożyk z ostrzem łamanym - 9 producentów: 15 partii o wartości 4.654,95 zł. a mianowicie 1. Przedsiębiorca z (-) 2. Przedsiębiorca z (-) 4 partie 1.Grabie z belką 1. Młotek ślusarski RMSa 100 2. Klucz płasko-oczkowy RWPn13 3. Siekiera 1,5 kg 4. Młotek ślusarski 0,8 kg (lux) 2
3. Przedsiębiorca z (-) 4. Przedsiębiorca z (-) 5. Przedsiębiorca z (-) 3 partie 6. 7. 8. 9. Przedsiębiorca z (-) Przedsiębiorca z (-) 2 partie Przedsiębiorca z (-) Przedsiębiorca z (-) 1. Wiertło udarowe 1. Pilnik trójkątny 2 1. Toporek 0,90 kg 2. Młotek ślusarski 0,70 kg 3. Młotek murarski 0,70 kg 1. Pilnik trójkątny gładzik 1. Sekator ogrodniczy 2. Sekator ogrodniczy 1. Siekiera 1. Szpadel z następujących grup asortymentowych: a) 20 partii sprzętu dla majsterkowiczów a mianowicie: - 7 partii młotków - 2 partie pilników - 2 partie szczypiec uniwersalnych - 2 partie kluczy nastawnych - 2 partie wierteł - 2 partie wkrętaków - nożyków z wymiennym ostrzem - 2 partie kluczy płasko-oczkowych b) 12 partii narzędzi ogrodniczych a mianowicie: - 5 partii sekatorów - 1 partie szpadli - 2 partie grabi - nożyc do żywopłotu - 2 partie piły sadowniczej - pazurków c) 7 partii narzędzi niezmechanizowanych a mianowicie: - toporków - 3 partie siekier - 3 partie nożyc do blachy 3
W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych ustalono, że sprzęt dla majsterkowiczów oraz niezmechanizowane narzędzia proste i ogrodnicze spełniały ogólne wymagania bezpieczeństwa i nie stwarzały żadnego zagrożenia dla zdrowia i życia użytkowników. Przy ocenie bezpieczeństwa niżej wymienionych produktów zwracano uwagę w szczególności na następujące cechy: 1. Wkrętaki ilość Elementy gumowe rączek wkrętaków zapewniały odpowiedni uchwyt partii podczas użytkowania oraz ich ergonomiczność 2 2. Szczypce 2 Rączki z tworzywa zapewniały odpowiedni uchwyt podczas użytkowania oraz ich ergonomiczność. 3. Klucze płaskooczkowe 2 Satynowe wykończenie kluczy minimalizowało poślizg klucza w przypadku ewentualnego zanieczyszczona tłuszczami np. olejem. Powłoka niklowa chroniła klucze przed korozją. 4. Sekatory 5 Wyposażone były w blokady, pozwalające na pewne zamknięcie sekatora. Po zwolnieniu blokady sekator działał prawidłowo. Wyprofilowanie rączek zapewniało odpowiedni uchwyt tych narzędzi. 5. Piły sadownicze 2 Ostrza były zabezpieczone nakładką plastikową na czas nie używania piły zaś płat piły powleczony był teflonem jako powłoka antykorozyjna. 6. Nożyce do 1 Rączki nożyc posiadały naciągnięta gąbkę w celu zapewnienia żywopłotu odpowiedniego uchwytu oraz zapobieżeniu ześlizgnięcia się nożyc podczas pracy. Odbojniki zapewniają odpowiedni odstęp rękojeści oraz poprawiały pracę ostrzy. 7. Obuchy tych narzędzi posiadały zabezpieczenie w formie klinów, które to Siekiery, Toporek Młotki 3 1 7 elementy zabezpieczone były dodatkowo żywicą epoksydową lub metalowymi tulejami ze specjalnym zamkiem. Taki sposób zabezpieczenia eliminował także możliwość złamania trzonka. Konstrukcje trzonków były wyprofilowane w sposób ergonomiczny. Jednocześnie przy nasadach obuchów tych trzech rodzajów narzędzi zamocowano nakładki zabezpieczające przed nietrafionym uderzeniem. 8. Nożyce do blachy 3 Były funkcjonalne i zapewniały ergonomiczność przy wykonywaniu określonych prac. Nie stwierdzono również w 39 badanych partiach narzędzi występowania ostrych krawędzi, odprysków farby (przy elementach malowanych), zarysowań bądź popękania powierzchni. 4
2. Oznakowanie w zakresie ogólnego bezpieczeństwa. W większości badane produkty stanowiły proste, powszechnie znane i stosowane urządzenia, które nie wymagały dołączania instrukcji ich montażu lub obsługi. Dlatego też przy ocenie tego zagadnienia brano pod uwagę złożoność konstrukcji oraz przeznaczenie określonego narzędzia. Stwierdzono, że przy 15 partiach spośród 39 badanych dołączone były niezbędne informacje o przeznaczeniu narzędzia i funkcji, sposobie obsługi, bezpiecznym użytkowaniu a mianowicie: -2 partie szczypiec uniwersalnych: graficzna informacja dotycząca przeznaczenia szczypiec tj: do ucinania, zginania ściskania użytych materiałów, - sekatora (nazwa) : na opakowaniu graficzna ilustracja określająca przeznaczenie wyrobu w tym wskazanie średnicy przycinanych gałązek zielonych -19 mm, - nożyka z wymiennym ostrzem : na opakowaniu była umieszczona graficzna informacja jak prawidłowo wymieniać zużyty element nożyka, - piły płatnicy (nazwa) zamieszczona była informacja - do drewna, -6 partii młotków : przy 5 partiach zamieszczono określenie ślusarski, przy 1 partii murarski w tym : - młotka ślusarskiego (nazwa): zamieszczono naklejkę z informacją: Uwaga! W trakcie pracy należy używać środków ochrony indywidualnej. Używaj tylko sprawnych nieuszkodzonych narzędzi. Poluzowany trzonek przed użyciem usztywnić klinem lub namoczyć w wodzie tak aby napęczniał. Uszkodzony trzonek wymienić na nowy, - klucza nastawnego: zamieszczono naklejkę o treści: Używanie narzędzi ręcznych może być niebezpieczne. Podczas pracy stosować środki ochrony indywidualnej. Używać tylko sprawnych, nieuszkodzonych narzędzi. Dobierać typ i rozmiar narzędzia do rodzaju wykonywanej pracy. Nie przeciążać narzędzi. Narzędzia chronić przed dziećmi i zachowywać ostrożność w posługiwaniu się nimi, 5
-2 partie wierteł (nazwa), (nazwa ) : na opakowaniu zawarto graficzne ostrzeżenia bezpiecznego użycia narzędzia przez użytkownika: praca w środkach ochrony indywidualnej (praca w okularach, rękawiczkach, słuchawkach i ochronie ust). 3. Inne ustalenia kontroli. 1. Prawidłowość oznakowania wyrobów w świetle wymagań określonych w przepisach: - art. 20 ustawy z 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 155, poz. 1095 ze zm.), - art. 7 i 7a ustawy z 7 października 1999 o języku polskim (Dz. U. nr 90, poz. 999, ze zm.), - art. 3 Ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. nr 141, poz. 1176 ze zm.). Badaniem objęto 39 partii produktów. Nieprawidłowości stwierdzono w odniesieniu do 2 partii i odnosiły się one do - nie wskazania w oznakowaniu adresu przedsiębiorcy wprowadzającego towar na terytorium RP a mianowicie : wierteł : dystrybucja w Polsce (firma) przedsiębiorca z (-) 1 partii nożyka z ostrzem łamanym (firma) przedsiębiorca z (-) Powyższe nieprawidłowości stwierdzono w sklepie w (-). Pozostałe 37 partii narzędzi posiadało wymagane oznakowania wraz z informacjami w języku polskim. 2. Dołączanie kart gwarancyjnych do wyrobów. Do żadnej spośród 39 badanych partii produktów nie dołączano kart gwarancyjnych, nie istnieje taki obowiązek. 3. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2001r. o cenach (Dz. U. nr 97, poz. 1050 ze z.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów 6
przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. nr 99, poz. 894 ze zm.) dotyczących oznakowania towarów ceną i uwidaczniania cen, w przypadku prowadzenia przez kontrolowanych sprzedaży detalicznej. Spośród 8 skontrolowanych placówek jedynie 3 prowadziły sprzedaż detaliczną a mianowicie: - Sklep (firma) w (-), - Hurtownia (firma) w (-), - Hurtownia (firma) w (-). Stwierdzono w tych placówkach, iż oferowany do sprzedaży sprzęt dla majsterkowiczów, niezmechanizowane narzędzia proste i ogrodnicze oznakowany był wywieszkami cenowymi oraz cenami w sposób bezpośredni na produktach. Ponadto pracujący w sali sprzedażowej sprzedawcy posiadali wymagane informacje dotyczące danych technicznych i użytkowych tzn. zastosowania sprzedawanych produktów. 4. Legalność wykonywanej działalności w aspekcie: Stwierdzono, że spośród 8 skontrolowanych przedsiębiorców, 5 z nich prowadziło działalność na podstawie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej a 3 przedsiębiorców prowadziło działalność w oparciu o aktualny rejestr przedsiębiorców. Zakres prowadzonej działalności był zgodny ze zgłoszonym do ewidencji. W trakcie kontroli nie stwierdzono działań przedsiębiorców, które mogą stanowić nieuczciwe praktyki rynkowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. nr 171, poz. 1206) lub mogące posiadać znamiona czynów nieuczciwej konkurencji, zwłaszcza w art. 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. 2003r. nr 153, poz. 1503 ze zm.) naruszających zbiorowe interesy konsumentów. 4. Wykorzystanie ustaleń kontroli. Ustalenia kontroli dały podstawę do: 7
nałożenia 1 mandatu za popełnienie wykroczenia z art. 136 2 Kodeksu wykroczeń, postawienia 2 żądań w toku kontroli a dotyczących oznakowania towarów adresem importera. skierowania 2 wystąpień do importerów narzędzi o oznakowanie produktów adresem wprowadzającego do obrotu na terenie RP. Podsumowanie Przeprowadzone kontrole nie wykazały aby niezmechanizowane narzędzia dla majsterkowiczów a także proste narzędzia ogrodnicze były niskiej jakości i stwarzały zagrożenie dla zdrowia i życia użytkowników. Również nie wniesiono uwag do oznakowania produktów w zakresie ogólnego bezpieczeństwa. Większość badanych produktów jak wynikało z oznaczeń była produkowana w Chinach bądź Tajlandii na zlecenie i w porozumieniu z polskimi przedsiębiorcami wiodącymi importerami (firma) w (-), (firma) w (-), (firma) w (-), co niewątpliwie ma wpływ na jakość, trwałość, funkcjonalność i bezpieczeństwo oraz oznakowanie wprowadzanych na rynek polski tych produktów. 8