I N F O R M A C J A. z wyników kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi w 2011r.

Transkrypt

1 I N F O R M A C J A Ł ó d ź, d n i a r z wyników kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi w 2011r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi w ramach realizacji programu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DIH-81-5(2)/09/AnŁ przeprowadził w 2011 roku kontrole w 64 placówkach prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych. Kontrolą objęto: - 54 sklepy detaliczne, - 2 placówki gastronomiczne, - 8 hurtowni. Celem tych kontroli było sprawdzenie przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów regulujących obrót wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi w magazynach hurtowych, jednostkach sprzedaży detalicznej i punktach gastronomicznych oraz eliminowanie z rynku wyrobów pochodzących z nielegalnych źródeł, stwarzających potencjalne zagrożenie dla zdrowia konsumentów. A. W zakresie przestrzegania ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi kontrolą objęto 60 placówek, w tym: -50 placówek detalicznych; - 2 placówki gastronomiczne; - 8 hurtowni. Nieprawidłowości stwierdzono w 8 placówkach, w tym: - 6 placówkach detalicznych, - 1 placówce gastronomicznej, - 1 hurtowni. A.1. Kontrole sklepów i punktów gastronomicznych: 1) Właściciele 50 sklepów i 2 placówek gastronomicznych posiadali ważne zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych znajdujących się w obrocie handlowym, zezwolenia te były decyzjami administracyjnymi wydawanymi przez odpowiednie organy. 2) We wszystkich 52 placówkach wniesione zostały terminowo opłaty za korzystanie z posiadanych zezwoleń. 1

2 3) Działalność w zakresie objętym zezwoleniem wykonywana była w kontrolowanych placówkach tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonym i w miejscu wymienionym w zezwoleniu. 4) We wszystkich placówkach napoje alkoholowe sprzedawane były wyłącznie w godzinach określonych w zezwoleniu. 5) W 2 placówkach stwierdzono, że właściciele zaopatrywali się w napoje alkoholowe (wyroby spirytusowe, winiarskie i piwo) od podmiotu nieposiadającego zezwoleń na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych. Ponadto w 2 placówkach nie posiadano dowodów zakupu na 7 partii napojów alkoholowych, a tym samym nie zostało ustalone źródło ich pochodzenia. 6) Wszystkie znajdujące się w sprzedaży napoje alkoholowe (wyroby spirytusowe i winiarskie) oznaczone były znakami akcyzy skarbowej. 7) W 4 placówkach stwierdzono brak wywieszki informującej o szkodliwości spożywania napojów alkoholowych 8) Objęte kontrolą sklepy były placówkami o powierzchni poniżej 200 m². 9) Nie stwierdzono przypadków sprzedaży napojów alkoholowych nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw. 10) W punktach sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych nie stwierdzono przypadków ich konsumpcji. 11) Placówki objęte kontrolą nie znajdowały się na terenie zakładów opieki zdrowotnej, szkół, placówek oświatowo-wychowawczych, obiektów sportowo-rekreacyjnych oraz dworców. 12) W/w placówki nie prowadziły sprzedaży napojów alkoholowych w miejscach określonych przez gminy, gdzie istnieje stały lub czasowy zakaz ich sprzedaży. 13) Przeprowadzone kontrole nie wykazały stosowania przez przedsiębiorców niedozwolonej reklamy lub też promocji napojów alkoholowych. A.2. Kontrola magazynów hurtowych: 1) W 8 hurtowniach sprawdzono aktualność zezwoleń na prowadzenie obrotu hurtowego napojami alkoholowymi wydanych przez Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Socjalnej na hurtowy obrót napojami alkoholowymi o zawartości 2

3 alkoholu powyżej 18% lub na obrót hurtowy napojami alkoholowymi o zawartości alkoholu do 4,5% i piwem oraz napojami alkoholowymi o zawartości alkoholu od 4,5% do 18% wydanych przez Marszałków Województw. W 1 hurtowni stwierdzono sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% alkoholu bez zezwolenia. 2) W kontrolowanych hurtowniach obrót napojami alkoholowymi wykonywany był osobiście przez właściciela hurtowni, bądź przez zatrudnionych przez niego pracowników. 3) Napoje alkoholowe sprzedawane były wyłącznie przedsiębiorcom posiadającym zezwolenia na obrót hurtowy lub detaliczny. 4) Kontrolowane podmioty użytkowały pomieszczenia magazynowe zgodnie z adresami zapisanymi w zezwoleniach. 5) Nie stwierdzono w kontrolowanych placówkach zmian stanu faktycznego i prawnego, które winny być zgłoszone do organu zezwalającego na prowadzenie tej działalności. 6) We wszystkich hurtowniach oferowane do sprzedaży napoje alkoholowe pochodziły od producentów oraz przedsiębiorców posiadających zezwolenia na hurtowy obrót takimi napojami. 7) Wszystkie znajdujące się w sprzedaży napoje alkoholowe (wyroby spirytusowe i winiarskie) oznaczone były znakami akcyzy skarbowej. 8) Przy kontrolowanych hurtowniach prowadzona była również sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w oparciu o aktualne zezwolenia wydane przez Prezydentów Miast. A.3. Sprzedaż detaliczna przez Internet: Poddane kontroli placówki, nie prowadziły sprzedaży wyrobów alkoholowych przez Internet. B. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 09 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie badania zawartości niektórych substancji w dymie papierosowym oraz informacji i ostrzeżeń zamieszczonych na opakowaniach wyrobów tytoniowych sprawdzono w 48 placówkach detalicznych i w 1 hurtowni obejmując kontrolą 369 partii. 3

4 1) Nie stwierdzono przypadków sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom nieletnim. W 3 placówkach nie uwidoczniono informacji o zakazie sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom do lat 18 zgodnie z art. 6 ust. 1a ww. ustawy 2) W 1 placówce stwierdzono sprzedaż wyrobów tytoniowych na terenie zakładu opieki zdrowotnej. Pozostałe podmioty objęte kontrolą nie były usytuowane na terenie zakładów opieki zdrowotnej, szkół, placówek oświatowo-wychowawczych lub obiektów sportoworekreacyjnych. 3) Objęte kontrolą placówki nie były zakładami gastronomicznymi, w związku z powyższym nie sprawdzano przestrzegania zakazu palenia tytoniu. 4) W żadnym sklepie nie prowadzono sprzedaży wyrobów tytoniowych w automatach. 5) Kontrolowani przedsiębiorcy nie prowadzili sprzedaży wyrobów tytoniowych luzem bez opakowań lub w opakowaniach zawierających mniej niż 20 sztuk. 6) Na opakowaniach wyrobów tytoniowych (369 partii) nie stwierdzono napisów, nazw, znaków towarowych oraz symboli sugerujących, że dany wyrób tytoniowy jest mniej szkodliwy niż inne. 7) Wszystkie placówki nie prowadziły reklamy lub promocji wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych i produktów imitujących wyroby tytoniowe. 8) Stwierdzono, że badane opakowania jednostkowe 369 partii posiadały oznaczenia zgodne z obowiązującymi przepisami. Wszystkie informacje i napisy ostrzegawcze umieszczone na opakowaniach były widoczne, nieusuwalne, nierozdzielone przez inne napisy czy rysunki oraz nie ulegały uszkodzeniu w czasie otwierania. C. W zakresie przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym oraz rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy kontrolą objęto: partii wyrobów alkoholowych w 57 placówkach; partii wyrobów tytoniowych w 49 placówkach. W 1 placówce) stwierdzono w sprzedaży 2 partie wyrobów tytoniowych bez polskich znaków akcyzy (ukraińskie). Na wyroby te przedsiębiorca nie posiadał dowodów zakupu. W pozostałych przypadkach: 4

5 1) Będące w obrocie handlowym wyroby alkoholowe i tytoniowe oznaczone były banderolami naklejonymi w sposób prawidłowy i trwały, uniemożliwiający otwarcie opakowań bez ich uszkodzenia. 2) Znaki skarbowe akcyzy nie były zniszczone ani uszkodzone. 3) Poddane kontroli napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe oznaczone były banderolami nie wykazującymi cech zafałszowania. W 1 placówce stwierdzono sprzedaż papierosów w cenach wyższych od cen wydrukowanych przez producentów na opakowaniach jednostkowych przy jednoczesnym nieodprowadzeniu podatku akcyzowego. W związku z ustaleniami kontroli: w 4 przypadkach przesłano, do właściwych terenowo Prokuratur, zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia występków z art. 43 ust. 1 bądź z art. 45³ ust.1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; w 2 przypadkach skierowano wniosek do Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (w jednym przypadku po rozpatrzeniu sprawy Sąd nałożył grzywnę 300zł ); w 4 przypadkach nałożono mandaty karne kredytowane w kwocie łącznej 600 zł. za popełnienie wykroczenia z art. 45 pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; w 2 przypadkach zastosowano art. 41KW, w związku z popełnieniem wykroczenia z art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz art. 100 ust.1 pkt 7 ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia; w 7 przypadkach zażądano uwidocznienia wywieszki informującej konsumentów o szkodliwości spożywania alkoholu bądź zakazie sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom do lat 18; w 3 przypadkach przesłano informacje do Urzędów Skarbowych; w 2 przypadkach przesłano zawiadomienie do Urzędów Celnych. 5