REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH MŁODZIEŻOWEGO OŚRODKA WYCHOWAWCZEGO W WAŁBRZYCHU 1
SPIS TREŚCI PODSTAWY PRAWNE REGULAMINU... 4 ROZDZIAŁ I - POSTANOWIENIA OGÓLNE... 5 ROZDZIAŁ II - OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚWIADCZEŃ ZFŚS... 7 ROZDZIAŁ III - PRZEZNACZENIE ŚRODKÓW ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH... 7 ROZDZIAŁ IV - ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS... 8 ROZDZIAŁ V - ŚWIADCZENIE URLOPOWE PRACOWNIKÓW PEDAGOGICZNYCIL... 10 ROZDZIAŁ VI - PRZEPISY KOŃCOWE... 10 ZAŁĄCZNIK NR 1... 11 ZAŁĄCZNIK NR 2... 12 ZAŁĄCZNIK NR 3... 13 ZAŁĄCZNIK NR 4... 14 ZAŁĄCZNIK NR 5.... 15 ZAŁĄCZNIK NR 6.16 2
W związku ze zmianami dokonanymi w aktach prawnych będących podstawami opracowania Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Wałbrzychu aktualizuje się podstawy prawne regulaminu: Regulamin opracowano na podstawie: 1. ustawy z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych /tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 592/, 2. ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych /Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854/ 3. ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks Pracy /tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, 1662./ 4. ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela /tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 191 z późn. zm./ 5. rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych /Dz. U. z 2009 r. Nr 43. poz. 349/ 6. Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 11 lutego 2014 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2013 r. 3
PODSTAWY PRAWNE REGULAMINU Regulamin opracowany na podstawie: 1. Ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych /tekst jednolity tekst jednolity Dz. U. z 1996 Nr 70. poz. 335 z późniejszymi zmianami/. 2. Ustawy z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych /Dz. U. Nr 55, poz. 234 z późniejszymi zmianami/. 3. Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy 'Dz. U. z 1998r Nr 21, poz. 94/ 4. Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela tekst jednolity Dz. U. z 2006r Nr 97, poz. 674/ 5. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na ZFŚS. Dz. U. Nr 43, poz. 168, Dz. U. z I995r. Nr 19, poz. 94, Dz. U. z 1997r. Nr 134, poz. 889 6. Obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim. 7. Innych podstaw prawnych i zasad powszechnie obowiązujących w zakresie organizowania działalności socjalnej finansowanej ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. 4
ROZDZIAŁ I - POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych zwany dalej ZFŚS tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych. Jego wysokość określona jest: a) dla pracowników pedagogicznych i pracowników pedagogicznych będących emerytami i rencistami - art 53 ustawy Karta Nauczyciela, b) dla pozostałych pracowników oraz emerytów i rencistów - byłych pracowników - art. 5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 2 Fundusz może być zwiększony o: a) wpływy z funduszu opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z działalności socjalnej b) darowizny oraz zapisy od osób fizycznych lub prawnych, c) odsetki od środków funduszu, d) inne środki określone w odrębnych przepisach. 3 1. Administratorem Funduszu jest Dyrektor MOW. 2. Dyrektor Ośrodka powołuje Komisję Socjalną, która w jego imieniu organizuje zakładową działalność socjalną 3. Komisja Socjalna w szczególności : a) sporządza roczny plan finansowy ZFŚS, b) sporządza sprawozdanie z realizacji planu finansowego, c) dokonuje uzgodnień i podejmuje decyzje dotyczące indywidualnych spraw związanych z: Pomocą finansową i rzeczową, Dopłatą do wypoczynku pracowników i ich dzieci, Innymi sprawami socjalnymi. 4. W skład Komisji Socjalnej wchodzi po jednym przedstawicielu: a) Rady Pedagogicznej, b) Pracowników obsługi, c) Pracowników administracji, d) Związków zawodowych działających w placówce 5
4 1. Środki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 2. Środki Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5 Środki funduszu na poszczególne formy pomocy socjalnej są przyznawane w formie pieniężnej lub rzeczowej. Przypadku świadczeń rzeczowych osoby uprawnione nie mogą żądać zapłaty ich równowartości 6 1 Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych jest funduszem spożycia zbiorowego, co oznacza, że korzystanie z usług i świadczeń organizowanych przy pomocy środków tego funduszu nie upoważnia do żadnego ekwiwalentu. 2. Świadczenia ZFŚS mają charakter uznaniowy i przyznawane są na wniosek uprawnionego 3. W przypadku odmownego załatwienia wniosku osobie uprawnionej należy podać pisemne uzasadnienie odmowy. 4. Od załatwionych odmownie wniosków osób uprawnionych ubiegających się o dopłatę z funduszu socjalnego przysługuje odwołanie do Dyrektora Ośrodka. Odwołanie opiniuje Komisja Socjalna 5. Ostateczną decyzję w sprawie przyznawania świadczeń określonych w Regulaminie podejmuje Dyrektor ośrodka. 7 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: -MOW w Wałbrzychu lub Ośrodek należy przez to rozumieć Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej w Wałbrzychu, -ZFŚS należy przez to rozumieć Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych 6
ROZDZIAŁ II - OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚWIADCZEŃ ZFŚS 8 1. Do korzystania ze świadczeń ZFŚS uprawnieni są: a) pracownicy zatrudnieni w MOW w Wałbrzychu, oraz uprawnieni członkowie rodzin, b) pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, wychowawczych i dla poratowania zdrowia, c) byli pracownicy Ośrodka, którzy pobierają rentę lub emeryturę, a ich ostatnim miejscem pracy był MOW w Wałbrzychu, d) dzieci własne i przysposobione pracowników, dzieci współmałżonka, wnuki i rodzeństwo pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej - do lat 18, a jeżeli się kształcą - do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 26 lat, o ile nie osiągają dochodu z tytułu zatrudnienia lub innej stałej działalności zarobkowej, e) dzieci wymienione w pkt d) mające orzeczoną niepełnosprawność w stopniu znacznym i umiarkowanym bez względu na wiek, pozostające na utrzymaniu pracownika, f) członkowie rodzin pracowników zmarłych w czasie trwania zatrudnienia, a także członkowie rodziny po zmarłym byłym pracowniku, emerycie lub renciście pobierające z tego tytułu rentę rodzinną Zwani osobami uprawnionymi ROZDZIAŁ III - PRZEZNACZENIE ŚRODKÓW ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Środki ZFŚS mogą być przeznaczone na: 9 1. Finansowanie części kosztów wypoczynku pracowników (zorganizowanego i samodzielnie organizowanego). 2. Finansowanie części kosztów wypoczynku dzieci pracownika samodzielnie organizowanego albo zorganizowanego (kolonie, obozy, wczasy). 3. Przyznanie pomocy dla osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej lub zapomóg pieniężnych udzielanych w przypadkach losowych. 4. Finansowanie zakupu paczek żywnościowych i okolicznościowych oraz bonów towarowych. 5. Udzielanie pieniężnych świadczeń okolicznościowych 6. Działalność rekreacyjno-sportową i kulturalno-oświatową organizowaną dla pracowników przez pracodawcę w formie wycieczek turystycznych, biletów na basen, kluby fitness, zakup biletów do filharmonii, opery. kina. teatru itd. Uchylony 10 7
ROZDZIAŁ IV - ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS 11 1. Przyznanie i wysokość świadczenia z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej pracownika, przede wszystkim zaś: a) zatrudnionym w warunkach szkodliwych dla zdrowia, b) uzyskujących niskie dochody na osobę w rodzinie, c) samotnie wychowującym dzieci, d) posiadającym rodziny wielodzietne, e) mającym trudne warunki mieszkaniowe. 2. Podstawę do obliczania ulgowych usług i świadczeń stanowi średni dochód brutto przypadający na 1 osobę w rodzinie, wskazany w oświadczeniu osoby uprawnionej do korzystania z ZFŚS, która jest obowiązana wskazać pełną wysokość dochodów uzyskanych przez wszystkich członków rodziny prowadzących wspólne gospodarstwo domowe z ostatnich 3 miesięcy. 3. Za dochód w rodzinie służący do obliczenia średniego dochodu, o którym mowa w ust. 2, uważa się łączne dochody brutto wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym uprawnionego, z uwzględnieniem: Dochodów brutto uzyskiwanych z wynagrodzenia za pracę, Zasiłków z ubezpieczenia społecznego otrzymywanych z tytułu choroby lub macierzyństwa, Zasiłków na utrzymanie rodziny osób odbywających służbę wojskową, Zasiłków dla bezrobotnych, Dochód z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, Świadczeń przyznawanych na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, Emerytur i rent ze wszystkimi dodatkami z wyjątkiem dodatku pielęgnacyjnego. 4. Przy ustalaniu średniego dochodu na osobę w rodzinie wlicza się także osobę niepracującą, zarejestrowaną w urzędzie pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. 5. Do rodziny, przy ustalaniu średniego dochodu na osobę, nie wlicza się: Osób zdolnych do pracy, nie pracujących, nie uczących się i nie zarejestrowanych w urzędzie pracy Dzieci nie uczących się - w przypadku gospodarstw rolnych. 6. Wymienione w ustępie 2 oświadczenie osoba uprawniona składa raz do roku do 31 maja, chyba że jej sytuacja finansowa uległa zmianie w trakcie roku - wtedy składa oświadczenie przed każdym wnioskiem o świadczenie. 7. Osoba uprawniona, która świadomie złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu uprawniającego do świadczeń z ZFŚS, przedłożyła fałszywy dokument lub wykorzystała świadczenie niezgodnie z jego przeznaczeniem, traci prawo do korzystania z funduszu w danym roku, a przyznane świadczenie podlega zwrotowi w całości. 8
12 1. Świadczenie z ZFŚS przyznawane są na pisemny wniosek osoby uprawnionej. 2. Wniosek o przyznanie dofinansowania wypoczynku może być złożony przez osobę uprawnioną w terminie: a) samodzielnie organizowanego do 31 maja każdego roku b) zorganizowanego - do 31 sierpnia każdego roku. 3 Jeżeli w placówce pracuje oboje rodziców wniosek o dofinansowanie kosztów wypoczynku dzieci składa jedno z nich. 4. Dokumentem stwierdzającym pobyt dziecka na wypoczynku zorganizowanym może być rachunek, faktura VAT i wyjątkowo KP ( kasa przyjmie" - dla jednostek nie prowadzących działalności gospodarczej: np. szkoła) wystawiony przez firmę specjalizującą się w zakresie organizacji wypoczynku, spełniających wszystkie wymagania dokumentu finansowego Do faktury płatnej przelewem musi być dołączony dowód przelewu. 5. Dokumenty mogą być wystawione na pracownika (imię i nazwisko, adres - wówczas oprócz informacji o formie wypoczynku np. kolonie, terminu, miejscowości, ceny, należy dodatkowo podać imię i nazwisko dziecka) lub bezpośrednio na dziecko. 13 1. Świadczenia na rzecz wypoczynku przyznawane są jeden raz w roku. 2. Świadczenie, o którym mowa w ust. 1, wypłaca pracodawca raz w roku każdemu pracownikowi korzystającemu w danym roku kalendarzowym z urlopu wypoczynkowego w wymiarze co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych. 14 1. Za świadczenia rzeczowe uznaje się zakup paczek żywnościowych, przyznanie bonów uprawniających do zakupu określonych towarów żywnościowych, ubraniowych bądź gospodarczych, w określonej przez MOW placówce usługowej. 2. Wartość cenowa bonu uzależniona jest od kwoty dochodu przypadającego na 1 członka rodziny. 3. Okolicznościowe paczki żywnościowe przysługują dzieciom pracowników w wieku do 14 lat. Wiek dziecka ustalany jest na podstawie roku. w którym przyznawane jest to świadczenie. 15 Wysokość dofinansowania przyznawane są na podstawie załączników dołączonych do niniejszego Regulaminu. 16 Osoba uprawniona, która nie złoży oświadczenia o zarobkach otrzyma świadczenie ustalone jak dla osoby uprawnionej zaliczonej do IV Grupy dochodowej określonej w Załączniku nr 2 9
ROZDZIAŁ V - ŚWIADCZENIE URLOPOWE PRACOWNIKÓW PEDAGOGICZNYCH 17 Pracownicy pedagogiczni w ramach funduszu socjalnego otrzymują świadczenie urlopowe w wysokości 37,5 % z przeciętnego wynagrodzenia z 1 półrocza. Świadczenia urlopowe pracownikowi pedagogicznemu wypłacane jest do końca sierpnia 18 Przedmiotowe świadczenie ustalane jest proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy (pełen lub częściowy wymiar) i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. Z uwagi na roszczeniowy charakter świadczenia w razie jego nie otrzymania nauczyciel może domagać się jego wypłaty przed sądem pracy. ROZDZIAŁ VI - PRZEPISY KOŃCOWE 19 W sprawach nie uregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 20 Wszelkie zmiany w niniejszym Regulaminie wymagają każdorazowo uzgodnienia z Zakładowymi Organizacjami Związkowymi działającymi w Ośrodku. 21 Regulamin ZFŚS udostępnia się do wglądu na żądanie każdej osoby uprawnionej do korzystania z funduszu. 22 Szczegółowe zasady przyznawania świadczeń, wzory wniosków o udzielenie świadczeń stanowią załączniki do niniejszego regulaminu. 23 Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia tj. 14. 12. 2006 Traci moc Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych z dnia 12 czerwca 2003r. 24 10
ZAŁĄCZNIK NR 1 W sprawie pomocy pieniężnej przeznaczonej dla pracowników znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej i zapomóg losowych 1. Pomoc pieniężna przeznaczona jest dla pracowników znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, tzn. gdy miesięczny średni dochód brutto przypadający na 1 członka rodziny jest nie wyższy niż 65% minimalnego wynagrodzenia za pracę w dniu złożenia podania. W przypadku osób samotnych dochód ten nie może przekraczać 100% tego wynagrodzenia. Kwota zapomogi (brutto) mieści się w przedziale 40-80% minimalnego wynagrodzenia za pracę. 2. Za przypadki losowe uznaje się: powódź, pożar, zgon, długotrwała choroba powyżej 30 dni. a) Przyznając zapomogę w w/w przypadkach przyjmuje się. że kwota zapomogi mieści się w przedziale 40-100% minimalnego wynagrodzenia za pracę w dniu złożenia podania. b) Kryterium przyznania danej kwoty uwarunkowane jest również rozmiarem poniesionych strat bądź poniesionych nakładów pieniężnych. c) W/w kwoty bazowe ulegają zmianie w zależności od zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę. 3. Wnioski sprawie pomocy pieniężnej przeznaczonej dla pracowników znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej i zapomóg losowych rozpatrywane są w trybie doraźnym. 11
ZAŁĄCZNIK NR 2 Ustalenie wysokości dopłat w zakresie wypoczynku letniego pracowników w zależności od dochodu pracownika. 1. Kwotą bazową jest 100 % minimalnego wynagrodzenia za pracę ogłaszanego Rozporządzeniem Rady Ministrów. 2. Przyjmuje się następujące kryteria wypłat: Dochód brutto na jednego członka rodziny Do 75% kwoty bazowej Od 76% do 100% kwoty bazowej Od 101% do 120% kwoty bazowej Powyżej 120% kwoty bazowej Grupa dochodowa I II III IV 3. Osoby samodzielnie prowadzące gospodarstwo domowe, których dochód nie przekracza 100% kwoty bazowej, traktowane są jako osoby z pierwszej grupy dochodowej, pod warunkiem dostarczenia oświadczenie o dochodach i prowadzeniu samodzielnie gospodarstwa domowego. 4. Wysokość dopłat w poszczególnych grupach dochodowych zależy od wielkości środków finansowych funduszu w danym roku. 12
ZAŁĄCZNIK NR 3.. Wałbrzych, dn. (nazwisko i imię pracownika).. ( adres zamieszkania) WNIOSEK O DOFINANSOWANIE Proszę o przyznanie, zgodnie z regulaminem Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, następującego świadczenia:. (wpisać rodzaj świadczenia, np.: dofinansowanie wypoczynku, wycieczki, wyjścia do teatru) Oświadczam, że łącznie ze mną we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają niżej wymienione osoby: Lp. Nazwisko Imię Stopień pokrewieństwa Dochód miesięczny brutto* Jednocześnie oświadczam, że miesięczny dochód brutto mojej rodziny (średnia z ostatnich trzech miesięcy) wynosi... zł, czyli na jednego członka rodziny wynosi... zł. Nie podanie wysokości dochodu jest wyrażeniem zgody na świadczenie w najniższym wymiarze. Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie nieprawdziwych oświadczeń, prawdziwość powyższych danych poświadczam własnoręcznym podpisem. *średnia z ostatnich trzech miesięcy... 13
ZAŁĄCZNIK NR 4 (nazwisko i imię pracownika). ( adres zamieszkania) WNIOSEK O DOFINANSOWANIE Proszę o dofinansowanie ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych wypoczynku letniego moich dzieci tj.: 1... 2... 3... Oświadczam, że łącznie ze mną we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają niżej wymienione osoby: Lp. Nazwisko Imię Stopień pokrewieństwa Dochód miesięczny brutto* Jednocześnie oświadczam, że miesięczny dochód brutto mojej rodziny (średnia z ostatnich trzech miesięcy) wynosi... zł, czyli na jednego członka rodziny wynosi... zł. Nie podanie wysokości dochodu jest wyrażeniem zgody na świadczenie w najniższym wymiarze. Świadomy odpowiedzialności karnej za składanie nieprawdziwych oświadczeń, prawdziwość powyższych danych poświadczam własnoręcznym podpisem.. W załączeniu zaświadczenie o kontynuowaniu nauki przez pełnoletnie dzieci. *Średnia z ostatnich trzech miesięcy 14
ZAŁĄCZNIK NR 5... Wałbrzych, dn... (nazwisko i imię pracownika)... ( adres zamieszkania) OŚWIADCZENIE Oświadczam, że miesięczny dochód brutto mojej rodziny liczony jako średnia z ostatnich trzech miesięcy wynosi... zł. Na jednego członka rodziny średni miesięczny dochód brutto wynosi... zł. Oświadczam, że znana jest mi treść 16 Regulaminu ZFŚS. W załączeniu przedkładam zaświadczenie o kontynuowaniu nauki przez pełnoletnie dzieci, które zamieszkują wspólnie ze mną.... (podpis osoby uprawnionej) 15
ZAŁĄCZNIK NR 6... Wałbrzych, dn... (nazwisko i imię pracownika)... ( adres zamieszkania) WNIOSEK O PRZYZNANIE ŚWIADCZENIA Z ZFŚS Proszę o przyznanie, zgodnie z regulaminem Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, następującego świadczenia: (wpisać rodzaj świadczenia, np.: dofinansowanie wypoczynku, okolicznościowa pomoc pieniężna dla pracowników z ZFŚS w związku z okresem świątecznym, paczki okolicznościowe dla dzieci*) *we wniosku o paczki okolicznościowe dla dzieci wpisać datę urodzenia dziecka.. (podpis pracownika) 16