3310/3311/119/DZ/AM/2016-OZP/24 Gdańsk, 08.07.2016 r. Zapytanie ofertowe na Przeprowadzenie dwudniowego szkolenia grupowego Zamówienia publiczne w ramach perspektywy 2014-2020 1. Opis sposobu przygotowania oferty: 1.1. należy ją złożyć pisemnie, drogą faksową lub elektroniczną, 1.2. oferty należy kierować: 1.2.1. pisemnie na adres Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80-824 Gdańsk, lub 1.2.2. fax 058 32 64 894, lub 1.2.3. elektronicznie zamowienia@wup.gdansk.pl, 1.3. ceny w niej podane muszą być wyrażone liczbowo i słownie, 1.4. ma być napisana w języku polskim, czytelną i trwałą techniką, 1.5. ma obejmować całość zamówienia. 2. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie dwudniowego szkolenia grupowego Zamówienia publiczne w ramach perspektywy 2014-2020. Warsztaty praktyczne z uwzględnieniem zmian przepisów, przeznaczonego dla maksymalnie 30 pracowników WUP w Gdańsku zajmujących się wdrażaniem PO WER oraz RPO. Szkolenie odbędzie się w siedzibie WUP w Gdańsku w terminie 22-23.08.2016 r. Podczas szkolenia muszą zostać omówione m.in. następujące elementy: I. Nowelizacja Prawa zamówień publicznych: 1. Ustalenie wartości zamówienia i zabezpieczenie środków finansowych na realizacje przedsięwzięcia, w tym finansowanych ze środków UE-nowe zasady planowania zamówień, 2. Poleganie na zasobach innych wykonawców-zasady wspólnego ubiegania się o zamówienie. 3. Tryby postepowania w nowym stanie prawnym.
4. Warunki udziału i opis spełniania warunków po zmianie kryteria kwalifikowania wykonawców, obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia, katalog dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawców i moment ich żądania (dokumenty podmiotowe, jednolity europejski dokument zamówienia). 5. Oferta-definicje i badanie, w tym kryteria oceny ofert, rażąco niska cena, odrzucenie oferty. Zasady dokonywania wyboru oferty najkorzystniejszej. 6. Przesłanki odrzucenia oferty w świetle nowelizacji. 7. Zmiany w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z nowelizacją Pzp. II. Prawo zamówień publicznych w projektach współfinansowanych ze środków UE 1. Omówienie Art.3.1 pkt 3. (jednostki, które mają obowiązek stosowania ustawy Pzp, utworzone przez jednostki sektora finansów publicznych, ale mające osobowość prawną i prowadzące działalność komercyjną), 2. Omówienie Podmiotów, które zgodnie z ustawą z PZP zobowiązane są do stosowania trybów ustawowych, jak prawidłowo ustalić czy wnioskodawca ma obowiązek stosować PZP albo zasadę konkurencyjności. 3. Klauzule społeczne możliwość i sposób zastosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych realizowanych w projektach w ramach POWER (Poddziałanie 1.1.1 oraz 1.2.1) i RPO WP (Poddziałanie 5.1.1 oraz 5.1.2). 4. Tożsamość przedmiotowa, podmiotowa oraz czasowa zamówień w projektach w ramach POWER (Poddziałanie 1.1.1 oraz 1.2.1) i RPO WP (Poddziałanie 5.1.1 oraz 5.1.2) np. zamówienia na szkolenia, catering. 5. Możliwość stosowania uproszonych trybów zamówień publicznych w projektach. 6. Powiązania kapitałowe i osobowe w zamówieniach publicznych. Odbiorcy: odbiorcami szkolenia będą pracownicy zajmujący się wdrażaniem RPO oraz PO WER (ocena wniosków, opiekunowie projektów, kontrola i rozliczanie projektów). Cel: Podstawowym celem szkolenia jest pogłębienie wiedzy w zakresie zamówień publicznych w ramach perspektywy 2014-2020. Uczestnikom szkolenia zostaną
przedstawione zasady przepisy w odniesieniu do projektów realizowanych w ramach EFS. W efekcie szkolenia uczestnicy powinni uzyskać wiedzę i praktyczne umiejętności m. in. w zakresie właściwej interpretacji przepisów w procesie wdrażania. Forma szkolenia wykład oraz warsztaty w oparciu o praktyczne przykłady funkcjonowania zamówień publicznych i orzecznictwo, przedstawiające mi.in. jak kontrolować zamówienia i na co zwracać szczególną uwagę w oparciu o przykładowe dokumenty (SIWZ, sposób szacowania wartości zamówienia, wybór najkorzystniejszej oferty itp.). Szkolenie powinno trwać 2 dni, łącznie 15 godzin dydaktycznych zajęć, każdego dnia w godz. 8:30-15:00. Wykonawca przygotuje materiały szkoleniowe dla każdego uczestnika (opracowane i wydrukowane materiały w wersji papierowej oraz notatnik i długopis) oraz jeden dodatkowy komplet dla Zamawiającego (materiały w wersji papierowej). Wykonawca przygotuje zaświadczenia poświadczające udział w szkoleniach dla każdego uczestnika. Koszty związane z dojazdem, wyżywieniem i noclegiem specjalisty leżą po stronie Wykonawcy. Przed podpisaniem umowy, Zamawiający wymaga telefonicznych konsultacji prowadzącego szkolenie z osobą wyznaczoną ze strony Zamawiającego w celu doprecyzowania programu szkolenia. Zmiana trenera, zaakceptowanego przez Zamawiającego zgodnie z przedstawioną ofertą, może nastąpić tylko po wcześniejszym przedstawieniu Zamawiającemu przez Wykonawcę pisemnej (drogą faksową lub elektroniczną) informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem, a następnie pisemnej (drogą faksową lub elektroniczną) zgody Zamawiającego. Nowo zaproponowany trener musi spełniać minimum takie warunki, jakie spełnił trener przedstawiony w ofercie. Zmiana zaproponowanego trenera nie może spowodować ryzyka niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu zamówienia. Dodatkowe informacje Zamawiającego: Zamawiający oświadcza, że szkolenie będzie realizowane jako usługa kształcenia zawodowego służąca podnoszeniu wiedzy i kwalifikacji zawodowych pracowników Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku oraz zostanie sfinansowane w całości
ze środków publicznych, zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11.03.2004 r. (Dz. U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.). Źródłem finansowania przedmiotu zamówienia są środki Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego, Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, w ramach projektów realizowanych w 2016 roku oraz innych środków pozostających w dyspozycji WUP w Gdańsku. 3. Kod CPV: 80511000-2 4. Wymagany termin wykonania zamówienia: 22-23.08.2016 r. w godz. od 8.30 do godz. 15.00. 5. Informacja na temat możliwości składania ofert częściowych (wypełnić, jeśli dotyczy) - nie dotyczy. 6. Kryteria wyboru oferty: (należy określić wagi punktowe lub procentowe do poszczególnych kryteriów) L.p. Nazwa kryterium Waga oceny 1 Cena oferty brutto 10% 2 Doświadczenie zaproponowanego trenera w 40% prowadzeniu w latach 2015-2016 szkoleń z zakresu realizacji zamówień publicznych z uwzględnieniem zasad realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE oraz z uwzględnieniem zasad ponoszenia wydatków w projektach (m.in. rozeznanie rynku, zasada konkurencyjności, klauzule społeczne) 3 Publikacje naukowe (trenera wskazanego do 20% przeprowadzenia szkolenia) wydane w latach 2004-2016 dotyczące zamówień publicznych lub funduszy UE 4 Program szkolenia 30%
7. Kryteria z zakresu klauzul społecznych (w szczególności kryteria dotyczące zatrudnienia osób niepełnosprawnych, bezrobotnych lub osób, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym, oraz ograniczenia możliwości złożenia oferty przez podmioty ekonomii społecznej minimum w przypadku zamówień, których przedmiotem jest zakup usług cateringowych w związku z działaniami realizowanymi w ramach projektu pomocy technicznej POWER lub RPO na lata 2014-2020), jeśli dotyczy: nie dotyczy 8. Opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium. ΣPK = PC + PD + PP + PS, gdzie: PK- ilość punktów za wszystkie kryteria, PC- ilość punktów za kryterium cena oferty, PD- ilość punktów za kryterium Doświadczenie zaproponowanego trenera w prowadzeniu w latach 2015-2016 szkoleń z zakresu realizacji zamówień publicznych z uwzględnieniem zasad realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE oraz z uwzględnieniem zasad ponoszenia wydatków w projektach (m.in. rozeznanie rynku, zasada konkurencyjności, klauzule społeczne), PP- ilość punktów za kryterium Publikacje naukowe, wydane w latach 2004-2016 dotyczące zamówień publicznych lub funduszy UE, PS ilość punktów za kryterium Program szkolenia 8.1. (PC) W ramach kryterium ceny oferty przyjęto następujący wzór: najniższa oferowana cena brutto PC = ---------------------------------------------------- x 100 x 10 % cena brutto oferty badanej Liczba punktów zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. Cena oferty musi zawierać: wszelkie koszty i składniki niezbędne do zrealizowania zamówienia, obowiązujący podatek od towarów i usług VAT. 8.2.(PD) - Ocena doświadczenia zaproponowanego trenera w prowadzeniu w latach 2015-2016 szkoleń z zakresu realizacji zamówień publicznych z uwzględnieniem zasad realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE oraz z uwzględnieniem zasad
ponoszenia wydatków w projektach (m.in. rozeznanie rynku, zasada konkurencyjności, klauzule społeczne), 40 %. Podstawą do oceny w ramach ww. kryterium będą informacje przedstawione przez Wykonawcę w ofercie. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia listy zrealizowanych szkoleń z ww. zakresu o czasie trwania nie krótszym niż 8 godzin zajęć dydaktycznych, na potwierdzenie których dołączy program szkolenia oraz referencje. Jeżeli Wykonawca w wykazie szkoleń zrealizowanych przez proponowanego trenera wykaże szkolenia nie związane z tematyką będącą przedmiotem zamówienia, tj. wykaże szkolenia w zakresie tylko prawa zamówień publicznych, bez tematyki funduszy unijnych, Wykonawca za takie szkolenie otrzyma 0 punktów. Podobnie w przypadku nie przedstawienia programu szkolenia bądź referencji usługa nie zostanie przez Zamawiającego uwzględniona. Sposób obliczania liczby punktów za sumę przeprowadzonych szkoleń: 0 szkoleń - 0 punktów, 1-5 szkoleń - 5 punktów, 6-10 szkoleń - 10 punktów, 11-15 szkoleń - 15 punktów, powyżej 15 szkoleń - 20 punktów. Obliczenie oceny oferty w ramach kryterium PD nastąpi wg. następującego wzoru: ilość uzyskanych punktów badanej oferty PD = -------------------------------------------------------------------------- x 100 x 40 % najwyższa ilość uzyskanych punktów spośród badanych ofert Liczba punktów zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. 8.3. (PP) Publikacje wskazanego trenera 20%: Zamawiający przyzna maksymalnie 20 punktów za publikacje naukowe (trenera wskazanego do przeprowadzenia szkolenia) wydane w latach 2004-2016 dotyczące zamówień publicznych lub funduszy UE, przyznając 5 punktów za każdą wydaną książkę ( której jest autorem lub współautorem) oraz 1 punkt za każdy opublikowany artykuł (w gazetach, czasopismach branżowych, naukowych, prawniczych). Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia listy książek i artykułów wraz z podaniem informacji, gdzie i kiedy zostały opublikowane. Obliczenie oceny oferty w ramach kryterium PP nastąpi wg. następującego wzoru:
ilość uzyskanych punktów badanej oferty PP = -------------------------------------------------------------------------- x 100 x 20 % najwyższa ilość uzyskanych punktów spośród badanych ofert Liczba punktów zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. Na potrzeby postępowania Zamawiający przyjmuje następującą definicję: Publikacja naukowa artykuł w czasopiśmie naukowym lub w formie książki, opisujący oryginalne badania naukowe i wynikające z nich wnioski, lub zbierający w formie przeglądu wnioski z wcześniej opublikowanych prac. (źródło: Wikipedia). 8.4. (PS) Program szkolenia 30% Ocena zaproponowanego programu szkolenia. Zamawiający przyzna maksymalnie 100 punktów. Ocena zaproponowanego programu szkolenia, w tym zagadnienia merytoryczne zaproponowane przez Wykonawcę z uwzględnieniem zapisów znajdujących się w opisie przedmiotu zamówienia (pkt. 2 zapytania ofertowego) : - specyfiki odbiorców szkolenia, - celu szkolenia określonego przez Zamawiającego, - zagadnień, które musi zawierać program szkolenia. Obliczenie oceny oferty w ramach kryterium PS nastąpi wg. następującego wzoru: ilość uzyskanych punktów badanej oferty PS = -------------------------------------------------------------------------- x 100 x 30 % najwyższa ilość uzyskanych punktów spośród badanych ofert Liczba punktów zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. 9. Opis sposobu obliczania ceny w składanej ofercie: (cena oferty musi zawierać wszelkie koszty i składniki niezbędne do zrealizowania zamówienia) 1. Wykonawca uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w zapytaniu ofertowym, powinien w cenie brutto ująć wszelkie koszty niezbędne do prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia w tym koszty związane z dojazdem, wyżywieniem i ewentualnym noclegiem trenera prowadzącego szkolenie oraz uwzględnić inne opłaty i podatki, a także ewentualne upusty.
2. Wykonawca poda cenę oferty w Formularzu ofertowym sporządzonym według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do Zapytania Ofertowego. 3. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN). 4. Cena musi być wyrażona liczbowo, z dokładnością nie większą niż dwa miejsca po przecinku. 5. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. 6. Zamawiający poprawi w treści oferty oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe. 10. Oferta ma zawierać: Formularz ofertowy wg załączonego wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego (Wykonawca może sporządzić własny dokument pod warunkiem, że zamieści w nim wszystkie elementy wymagane przez Zamawiającego). 11. Wymagania niezbędne wobec Wykonawcy/warunki udziału w postępowaniu: (wypełnić, jeśli dotyczy). Wykonawca zapewni trenera do przeprowadzenia szkolenia: posiadającego minimum wykształcenie wyższe magisterskie. Na poświadczenie czego Wykonawca składa pisemne oświadczenie w Formularzu ofertowym, posiadającego co najmniej 5 - letnie doświadczenie w prowadzaniu szkoleń z zakresu zamówień publicznych. Na poświadczenie czego Wykonawca składa pisemne oświadczenie w Formularzu ofertowym, który w latach 2015-2016 przeprowadził minimum 5 szkoleń z zakresu zamówień publicznych. Na poświadczenie czego Wykonawca składa wykaz szkoleń w Formularzu ofertowym. 12. Miejsce i termin złożenia oferty: Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 19.07.2015 r. do godz. 10.00 pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę przed terminem upływu jej składania. Ofertę złożoną w postaci elektronicznej uważa się za skutecznie doręczoną, gdy Zamawiający dokona potwierdzenia jej otrzymania. W tym celu Wykonawca powinien żądać potwierdzenia odbioru przez Zamawiającego.
13. Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcą są: Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: w zakresie przedmiotu zamówienia: Aneta Madejska w zakresie Zapytania ofertowego: Karolina Chajbos, od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Zamawiającego. 14. Termin związania ofertą: Ustala się, że składający ofertę pozostaje nią związany przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 15. Informacja na temat terminu, w jakim winna nastąpić ocena i wybór oferty: do 22.07.2016 r. 16. Istotne dla zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy (w tym określenie warunków zmian umowy) jeśli dotyczy: wzór umowy stanowi załącznik nr 2. Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków tych zmian: ewentualne doprecyzowanie programu szkolenia. 17. W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi Wykonawcami w celu uzupełnienia lub doprecyzowania przesłanych dokumentów. 18. Zamawiający zastrzega sobie możliwość rezygnacji z realizacji zamówienia bez podania przyczyny. 19. Z udziału w postępowaniu Zamawiający wyklucza wykonawcę powiązanego z nim osobowo lub kapitałowo. Kierownik Wydziału ds. Zamówień Publicznych i Administracji W załączeniu: 1.Wzór formularza ofertowego, 2. Wzór umowy. Barbara Piegat