----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (042) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (042) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl Łódź, dnia 19 marca 2010 r. PU 0321 2/ 10 Informacja z kontroli sprzętu elektrycznego Sporządzili: Szymon Ciupak Rafał Andrzejczak
Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie DNR-73/301(14)/09 z 24 września 2009 r. kontroli poddano sprzęt elektryczny w postaci lampek choinkowych i girland świetlnych. Kontrole przeprowadzono w podmiotach gospodarczych zajmujących się produkcją, sprzedaŝą hurtową i detaliczną na terenie miasta Łodzi i województwa łódzkiego. Przedmiotowe kontrole przeprowadzono w 28 jednostkach oferujących do sprzedaŝy lampki choinkowe i girlandy świetlne. W przypadku jednego przedsiębiorcy pod wskazanym adresem nie była prowadzona Ŝadna działalność gospodarcza. W Urzędzie Miasta Rawy Mazowieckiej wskazany przedsiębiorca nie był zarejestrowany. Kontrolą objęto następujące zagadnienia: 1. Sprawdzenie umieszczenia na wyrobie oznakowania CE. 2. Sprawdzenie zgodności wyrobu z zasadniczymi wymaganiami. a) Oznakowanie wyrobów, b) Oględziny wyrobów, 3. Sprawdzenie wystawienia deklaracji zgodności. 4. Badania laboratoryjne, 5. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495). 6. Przestrzeganie przepisów zawartych w art. 7 ust. 1 i 3 oraz 7a ustawy z dnia 7 października 1999r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90. poz. 999 z późn. zm.). 7. Przestrzeganie przepisów zawartych w art. 20 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807 ze zm.). Ogółem w 28 placówkach handlowych sprawdzono 144 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł, w tym: - 31 partii wyrobów pochodzenia krajowego, - 5 partii wyrobów z krajów UE - 82 partie wyrobów z importu (kraje trzecie), - w 26 partiach nie ustalono kraju pochodzenia wyrobu. - 2 -
Zakwestionowano 42 partie o wartości 16 443 zł z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu w zakresie zasadniczych oraz innych wymagań. Do badań pobrano 1 partię wyrobu. Nie uzyskano jeszcze wyników badań. USTALENIA KONTROLI: 1. Sprawdzenie umieszczenia na wyrobie oznakowania CE. W toku kontroli w 28 placówkach handlowych sprawdzono 144 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł pod kątem prawidłowości umieszczenia na wyrobach, zgodnie z 11 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego, oznakowania CE potwierdzającego zgodność sprzętu z zasadniczymi wymaganiami. W wyniku przeprowadzonych kontroli w 3 placówkach zakwestionowano 6 partii lampek choinkowych i girland świetlnych o wartości 607 zł, z uwagi na brak oznakowania CE. Kwestionowane partie wprowadzone były do obrotu przez : W przypadku 1 partii nie ustalono przedsiębiorcy wprowadzającego. O powyŝszym powiadomiono właściwy urząd skarbowy. Zakwestionowane wyroby zostały wycofane przez przedsiębiorców ze sprzedaŝy Do przedsiębiorców wprowadzających skierowano pisma informujące o moŝliwości podjęcia dobrowolnych działań naprawczych. Pozostałe kontrolowane wyroby posiadały oznakowanie CE umieszczone w sposób widoczny, czytelny i trwały. Oznakowanie było umieszczono bezpośrednio na sprzęcie lub opakowaniu. Elementy znaku CE miały tę samą wysokość, która nie była mniejsza niŝ 5 mm i były zgodne z wzorem określonym w załączniku do ww. rozporządzenia. 2. Sprawdzenie zgodności wyrobu z zasadniczymi wymaganiami. a) Oznakowanie wyrobów. W 28 placówkach handlowych sprawdzono oznakowanie 144 partii lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł pod kątem spełniania wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego. - 3 -
ZastrzeŜenia wniesiono do oznakowania 13 partii lampek choinkowych o wartości 4 630 zł. W 3 placówkach w stosunku do kontrolowanych 10 partii lampek choinkowych i girland świetlnych o wartości 2 579 zł stwierdzono naruszenie postanowień 5 w/w rozporządzenia t.j warunkujących bezpieczne uŝytkowanie wyrobów. Kontrolowani przedsiębiorcy wycofali z obrotu handlowego zakwestionowane wyroby do czasu uzupełnienia brakujących oznaczeń. Skierowano 2 wystąpienia pokontrolne do wprowadzających do obrotu kontrolowane lampki choinkowe i girlandy świetlne, z informacją o moŝliwości podjęcia dobrowolnych działań naprawczych w celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości w oznaczeniach wyrobów. Inspektorat oczekuje na odpowiedzi. W pozostałych 134 partiach wyrobów lampek choinkowych i girland świetlnych nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie 5 w/w rozporządzenia. Ponadto w 2 placówkach handlowych stwierdzono, iŝ 3 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 2 051 zł nie spełniają wymagań zasadniczych zawartych w 6 i 7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego(dz. U. Nr 155, poz. 1089) tj.: 1) w przypadku dekoracji świątecznej Zestaw dekoracyjny łańcuch świetlny o wartości 148 zł: - brak informacji opisanej w punkcie 3.3.17 normy PN-EN 60598-1 Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania, dotyczącej umieszczenia w instrukcji montaŝu zalecenia o sposobie postępowania z uszkodzonym przewodem, co oznacza nie spełnianie wymagań określonych w 6-7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089). 2) w przypadku dekoracji świątecznej Zestaw dekoracyjny łańcuch świetlny o wartości 99 zł oraz w przypadku dekoracji świątecznej LED-80 o wartości 1 804 zł: - brak informacji wymienionej w punkcie 3.2.9 normy PN-EN 60598-1 Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania., dotyczącej umieszczenia odpowiedniego symbolu określającego powierzchnię, na której oprawa oświetleniowa nadaje się do bezpośredniego zamontowania; - brak informacji opisanej w punkcie 3.3.17 normy PN-EN 60598-1Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania, dotyczącej umieszczenia - 4 -
w instrukcji montaŝu zalecenia o sposobie postępowania z uszkodzonym przewodem, co oznacza nie spełnianie wymagań określonych w 6-7 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089). Importer wyrobów, po powiadomieniu przez Inspektorat o stwierdzonych nieprawidłowościach podjął dobrowolne działania i zobowiązał się do uzupełnienia brakujących informacji. b) Oględziny wyrobów. W 28 placówkach handlowych ocenie poddano 144 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł sprawdzając m.in.: ewentualne występowanie mogących stwarzać zagroŝenie trwałych uszkodzeń, trwałość zamocowania przewodów, trwałość zamocowania oprawek lampowych. W ww. zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. 3. Sprawdzenie wystawienia deklaracji zgodności. W przypadku 2 partii łańcuchów świetlnych o wartości 247 zł, wprowadzonych do obrotu, brak było deklaracji zgodności na cały wyrób. Przedsiębiorca przedstawił deklaracje wyłącznie na transformatory do łańcuchów świetlnych - powołane w dokumentach normy zharmonizowane dotyczyły transformatorów i kompatybilności elektromagnetycznej. Uznano, iŝ przedstawione deklaracje zgodności nie spełniały wymogów określonych w 10 ust 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. Nr 155, poz. 1089) i w związku z powyŝszym wydano 1 decyzję na podstawie art. 40 k ust 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004rNr 204, poz. 2087 z późn. zm.) dotyczącą 2 partii wyrobów zakazującą dalszego przekazywania wyrobu uŝytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi na okres nie dłuŝszy niŝ 2 miesiące. Skierowano do Prezesa UOKiK w Warszawie wnioski o wszczęcie postępowań w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów nie spełniających zasadniczych wymagań. W związku z brakiem oznakowania CE na 4 partiach wyrobów : - 5 -
wystosowano pismo z wnioskiem o przesłanie deklaracji zgodności na zakwestionowane wyroby. Inspektorat oczekuje na odpowiedź (dotyczy 3 partii), W przypadku drugiej firmy nie ustalono producenta oraz wprowadzającego wyrób do obrotu (dotyczy 1 partii). 4. Badania laboratoryjne. W toku kontroli podjętej w związku z informacją konsumenta, pobrano do badań laboratoryjnych jedną partię lampek choinkowych RyŜ 200 o wartości 20 zł, w celu przekazania do akredytowanego laboratorium i sprawdzenia pod kątem spełniania zasadniczych wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 sierpnia 2007r. w sprawie zasadniczych wymagań dla sprzętu elektrycznego(dz. U. Nr 155, poz. 1089). Nie ustalono pochodzenia wyrobu z uwagi na fakt, iŝ przedsiębiorca nie posiadał dowodu zakupu. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej nie uzyskał do chwili obecnej wyników badań laboratoryjnych. 5. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495) dotyczących obowiązków wprowadzającego sprzęt do obrotu. W toku kontroli w 28 placówkach handlowych sprawdzono 144 partie sprzętu elektrycznego w postaci lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł pod kątem przestrzegania przepisów zawartych w art. 41 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495). W wyniku kontroli zakwestionowano w 8 placówkach ogółem 32 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o wartości 7 543 zł., tj.: - 32 partie wyrobów o wartości 7 543 zł ze względu na brak informacji określających potencjalne skutki dla środowiska i zdrowia ludzi wynikające z obecności składników niebezpiecznych w sprzęcie (art. 41 pkt. 3), - 30 partii wyrobów o wartości 7 159 zł ze względu na brak informacji o zakazie umieszczania zuŝytego sprzętu łącznie z innymi odpadami (art. 41 pkt. 3), - 22 partie wyrobów o wartości 3 888 zł ze względu na brak wyjaśnienia symbolu przekreślonego kosza. - 6 -
Ponadto stwierdzono, Ŝe w 13 placówkach brak było informacji o punktach zbierania zuŝytego sprzętu. W trakcie kontroli właściciele sklepów umieścili informacje o punktach przyjmowania zuŝytego sprzętu elektrycznego w placówce. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami nałoŝono 10 mandatów karnych za popełnienie wykroczeń z art. 76 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 29.07.2005r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. nr 180, poz. 1495). W pozostałych 3 placówkach zastosowano na podstawie art. 41 Kodeksu Wykroczeń pouczenie o obowiązku przestrzegania obligatoryjnych przepisów. Do przedsiębiorców wprowadzających kontrolowane lampki choinkowe i girlandy świetlne skierowano pisma pokontrolne z wnioskami o podjęcie skutecznych działań mających na celu dostosowanie oznaczeń do wymogów wynikających z w/w ustawy. 6. Przestrzeganie przepisów zawartych w art. 7 ust. 1 i 3 oraz 7a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90. poz. 999 z późn. zm.). W 28 placówkach handlowych dla 144 partii lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł sprawdzono przestrzeganie przepisów zawartych w w/w ustawie. Stwierdzono, Ŝe w 4 partiach lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 7 246 zł brak było informacji w języku polskim warunkujących bezpieczne uŝytkowanie wyrobów. Odpowiedzialni przedsiębiorcy zostali ukarani mandatami. W pozostałych 144 partiach wyrobów nie stwierdzono nieprawidłowości. 7. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w art. 20 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807 ze zm.). W toku kontroli w 28 placówkach handlowych sprawdzono 144 partie sprzętu elektrycznego w postaci lampek choinkowych i girland świetlnych o łącznej wartości 1 243 613 zł pod kątem przestrzegania przepisów zawartych w art. 20 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807 ze zm.). - 7 -
W wyniku kontroli zakwestionowano w 5 placówkach ogółem 24 partie lampek choinkowych i girland świetlnych o wartości 8 021 zł, z uwagi na brak lub niepełne określenie przedsiębiorcy, co stanowiło naruszenie w/w przepisów ustawy. Stwierdzony stan uniemoŝliwiał sprzedawcom detalicznym spełnienie wymagań wynikających z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczegółowych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.1176 ze zm.). W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami nałoŝono 5 mandatów karnych za popełnienie wykroczeń z art. 136 2 kw. w związku z art. 3 ust.1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczegółowych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.1176 ze zm.) oraz skierowano 5 wystąpień do wprowadzających kontrolowane lampki choinkowe i girlandy świetlne, z wnioskiem o podjęcie skutecznych działań mających na celu dostosowanie oznaczeń do wymogów obowiązujących przepisów. Inspektorat oczekuje na odpowiedzi przedsiębiorców. Wykorzystanie ustaleń W związku z ustaleniami kontroli: - NałoŜono 10 mandatów karnych łącznej wysokości 2300 zł za popełnienie wykroczeń z art. 76 pkt. 1 i 2, ustawy z dnia 29.07.2005r. o zuŝytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. nr 180, poz. 1495) oraz z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczegółowych warunkach sprzedaŝy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.1176 ze zm.). - Udzielono 3 pouczeń z art. 41 Kodeksu Wykroczeń (Dz. U. z 2007r. Nr 109 poz. 756 z późn. zm.) - Wydano 1 decyzję na podstawie art. 40 k ust 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 Nr 204, poz. 2087 z późn. zm.) dotyczącą 2 partii wyrobów zakazującą dalszego przekazywania wyrobu uŝytkownikowi, konsumentowi i dystrybutorowi na okres nie dłuŝszy niŝ 2 miesiące. - Skierowano 2 wnioski do Prezesa UOKiK w Warszawie o wszczęcie postępowań w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów nie spełniających zasadniczych wymagań. - 8 -
- Skierowano 10 pism pokontrolnych z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości oraz informujących o moŝliwości podjęcia dobrowolnych działań naprawczych zmierzających do wyeliminowania niezgodności w oznaczeniach wyrobów. - Wysłano 1 zawiadomienie do Urzędu Skarbowego. - 9 -