REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH ZESPOŁU SZKÓŁ NR 33 W WARSZAWIE, UL. TARGOWA 86 I PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA REGULAMINU Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń określa zasady tworzenia i przyznawania środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu. Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 592, 908 i 1456 ze zm.) 2. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.) 3. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tj. Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 854 ze zm.) 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43, poz. 349) 5. Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.) 6. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) 7. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (Dz. U. z 1998 r., nr 21 poz. 94 ze zm.) II POSTANOWIENIA OGÓLNE Ilekroć w regulaminie jest mowa o : - Szkole rozumie się przez to Zespół Szkół Nr 33 w Warszawie, ul. Targowa 86; - Fundusz rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych; - Komisji rozumie się przez to Komisję Socjalną - Odpisie podstawowym rozumie się przez to 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą. 1. Przyznawanie świadczeń z Funduszu jest uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej. 2. Środkami Funduszu administruje Pracodawca Dyrektor Szkoły. 3. Odpowiedzialność za gospodarowanie Funduszem ponosi Dyrektor Szkoły. 1
4. Odpowiednim zarządzeniem Dyrektor powołuje Komisję Socjalną, która składa się z 6 osób, w tym po 1 przedstawicielu Organizacji Związkowej, posiadającego pełnomocnictwa Zakładowych Organizacji Związkowych. Komisja czuwa nad prawidłową realizacją Regulaminu Funduszu oraz nad właściwym podziałem środków. 5. Decyzje w sprawie przyznawania świadczeń ze środków Funduszu wymagają uzgodnienia z organizacjami związkowymi działającymi na terenie Szkoły. 6. Decyzja o przyznaniu i wysokości dopłat z Funduszu do wszystkich rodzajów usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych zależy od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku udzielenia pożyczki na cele mieszkaniowe również od ich sytuacji mieszkaniowej. Realizacja przyznawanego świadczenia jest uzależniona także od stanu środków Funduszu. 7. Regulamin, roczny plan finansowy, sprawozdanie z realizacji planu finansowego za rok ubiegły oraz wszelkie załączniki i zmiany regulaminu wymagają uzgodnienia z organizacjami związkowymi działającymi na terenie Szkoły. 8. Prawo zgłaszania propozycji zmian w Regulaminie mają wszyscy pracownicy. Zmiany te będą wprowadzane w drodze aneksu do regulaminu w trybie obowiązującym wprowadzanie Regulaminu z uzgodnieniem ze związkami zawodowymi. 9. Treść regulaminu jest ogólnie dostępna pracownikom i innym osobom uprawnionym do korzystania ze świadczeń Funduszu. Realizowane jest to przez wywieszenie Regulaminu na tablicy ogłoszeń w pokoju nauczycielskim, w bibliotece szkolnej oraz na stronie internetowej szkoły. Terminy przyjmowania wniosków podane są tablicy ogłoszeń w pokoju nauczycielskim, na tablicy ogłoszeń przy sekretariacie oraz na stronie internetowej szkoły. 10. W razie nierównomiernego wykorzystania środków Funduszu, mogą występować przesunięcia na poszczególne rodzaje działalności w porozumieniu z organizacją związkową (aneks). 11. Wniosek rozpatruje Komisja i opiniuje. Ostateczną decyzję podejmuje Dyrektor i ta jest ostateczną. 12. Dokumentację Funduszu prowadzi członek Komisji Socjalnej wyznaczony przez Pracodawcę. 13. Wykonywanie czynności, o których mowa w pkt.11 i 12, nie może naruszać przepisów dotyczących ochrony danych osobowych. III TWORZENIE FUNDUSZU 1. Fundusz tworzony jest corocznie z odpisu podstawowego naliczonego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz odpisów dodatkowych na pracowników niepełnosprawnych oraz objętych opieką socjalną emerytów i rencistów. 2. Wysokość odpisu dla nauczycieli określa art. 53 Karty Nauczyciela (iloczyn nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny etat) i 110% kwoty bazowej określonej 2
dla pracowników państwowej sfery budżetowej), a dla pozostałych pracowników art. 5 Ustawy o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych. 3. Dla nauczycieli będących emerytami i rencistami dokonuje się odpisu na rzecz Funduszu w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent. 4. Wysokość odpisu podstawowego może być zwiększona o 6,25 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do opieki, a także na każdą osobę w stosunku, do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności. 5. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych zwiększa się o darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, odsetki od środków Funduszu oraz z wpływów z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe. 6. Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz. 7. Środki z Funduszu wydatkowane są w oparciu o roczny plan finansowy (preliminarz), sporządzony przez Komisję Socjalną oraz Dyrektora Szkoły w porozumieniu z Organizacjami Związkowymi (w przypadku braku organizacji związkowej rolę tę spełnia wybrany przedstawiciel pracowników). 8. Preliminarz ustalany jest corocznie w terminie do dnia 1 marca i zawiera podział środków Funduszu na poszczególne rodzaje działalności. Zatwierdzony coroczny plan podziału środków Funduszu stanowi załącznik do Regulaminu. Dopuszczalne jest przesuniecie środków w corocznym procentowym podziale środków Funduszu Świadczeń Socjalnych. 9. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 10. Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. IV OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS Uprawnionymi do korzystania z usług i świadczeń Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych są: 1. Pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na czas określony i nieokreślony. 2. Pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych oraz na urlopach zdrowotnych. 3. Emeryci i renciści byli pracownicy, dla których Szkoła była ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobranie świadczenia emerytalnego lub rentownego. 4. Nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny oraz pobierający nauczycielskie świadczenia kompensacyjne, dla których szkoła była ostatnim miejscem pracy. 5. Członkowie rodzin osób uprawnionych, prowadzących wspólne gospodarstwo domowe. 3
Przez członków rodziny, o których mowa w punkcie 5 rozumie się: 1. pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie dzieci w ramach rodziny zastępczej do lat 18, a jeżeli kształcą się w szkole do czasu ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 lat, pod warunkiem złożenia oświadczenia o pobieraniu nauki, a osoby niepełnosprawne bez względu na wiek, 2. wszystkie osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym. V PRZEZNACZENIE FUNDUSZU Środki Funduszu przeznacza się na: 1. świadczenia urlopowe dla nauczycieli wypłacane zgodnie z art. 53 ust. 1a Ust. Karta Nauczyciela, 2. dofinansowanie różnych form wypoczynku krajowego i zagranicznego, 3. dofinansowanie działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej. 4. pomoc materialną w formie finansowej w związku z trudną sytuacją materialną wskutek zdarzenia losowego (klęski żywiołowe, włamanie, kradzież, długotrwała choroba lub śmierć najbliższego członka rodziny) tzw. zapomoga losowa, 5. pomoc materialna - rzeczowa (finansowa) dofinansowanie np. zakupu żywności na święta, opał na zimę, odzieży itp.), 6. pomoc na cele mieszkaniowe w formie pożyczek (na warunkach umowy), 7. dofinansowania opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach, klubach dziecięcych (nianię, opiekunki) lub innych formach wychowania przedszkolnego, 8. zapomogi zdrowotne dofinansowanie kosztów leczenia i rehabilitacji, zakupu lekarstw i sprzętu rehabilitacyjnego itp. VI TRYB UBIEGANIA SIĘ I ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Postanowienia ogólne 1. Przyznawanie świadczeń oraz wysokość dopłat z funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z funduszu. 2. Podstawą do przyznania pomocy z Funduszu jest wystąpienie z wnioskiem do Dyrektora Zespołu Szkół Nr 33 w Warszawie. 3. Wniosek w sprawie przyznania określonych rodzajów pomocy socjalnej, na obowiązujących u pracodawcy drukach stanowiących załącznik Regulaminu, należ składać w zamkniętej i podpisanej kopercie w dziale kadr (sekretariat szkoły p. Iwona Szczepańska). 4
4. Pracodawca może zażądać wszystkich niezbędnych dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku o udzielenie świadczenia z Funduszu. 5. Uprawniony do korzystania z świadczeń składając wniosek obowiązany jest złożyć kompletnie uzupełniony wniosek, wnioski niekompletnie uzupełnione zostaną odrzucone. 6. Osoby uprawnione starające się o świadczenie socjalne składają każdorazowo pisemny wniosek wraz z oświadczeniem o wysokości dochodów brutto przypadających na jednego członka rodziny, w danym gospodarstwie domowym, z ostatnich trzech miesięcy. Wniosek powinien zawierać uzasadnienie oraz dokumenty potwierdzające sytuacje opisaną w uzasadnieniu oraz stosowne dokumenty przewidziane w Regulaminie do danego świadczenia. 7. W przypadku złożenia fałszywego oświadczenia wnioskodawcy nie zostaje przyznane świadczenie. 8. Usługi i świadczenia z zakładowej działalności socjalnej mają charakter uznaniowy /fakultatywny/. Decyzja o ich przyznaniu oraz wysokość dopłat z funduszu do usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych jest uzależniona od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej tych osób, wielkości posiadanych środków, a w przypadku pomocy mieszkaniowej - również od ich sytuacji mieszkaniowej. 9. Osobom uprawnionym, które nie złożyły wniosku wraz oświadczeniem pomoc socjalna nie będzie przyznawana. 10. Odmowa przyznania świadczenia jest ostateczna i nie wymaga uzasadnienia. 11. Decyzję o przyznaniu świadczenia podejmuje pracodawca w uzgodnieniu z przedstawicielem organizacji związkowych po zapoznaniu się z opinią Komisji Socjalnej. 12. Dokumentację Funduszu prowadzi członek Komisji Socjalnej wyznaczony przez Pracodawcę. 13. Wykonywanie czynności, o których mowa w pkt.11 i 12, nie może naruszać przepisów dotyczących ochrony danych osobowych. 14. Decyzja w sprawie organizacji imprezy masowej dla wszystkich osób uprawnionych wymaga uzgodnienia z przedstawicielem organizacji związkowej. 15. Składając wniosek o dane świadczenie należy zapoznać się z terminami przyjmowania wniosków (tablica ogłoszeń, Regulamin, strona internetowa szkoły) terminowość nie dotyczy tzw. zapomóg losowych oraz udzielanych form pomocy materialnej finansowej związanej z wyjątkowo zaistniałą sytuacją (poza terminem składania wniosków). Postanowienia szczegółowe: 1. Świadczenia urlopowe dla nauczycieli Świadczenie wypłacane jest zgodnie z Ustawą Karta Nauczyciela. W celu jego otrzymania nauczyciel nie musi składać żadnego wniosku. Świadczenie przyznawane jest 1 raz w roku, najpóźniej do 31 sierpnia. 2. Różne formy wypoczynku krajowego i zagranicznego a) wypoczynek organizowany indywidualnie 5
Osoba uprawniona składa wniosek o dopłatę do wypoczynku organizowanego indywidualnie, dodatkowo osoby uprawnione posiadające dzieci otrzymują dopłatę do wypoczynku dla dzieci. O świadczenie ubiegać można się jeden raz w roku. b) wypoczynek organizowany przez pracodawcę Wypoczynek organizowany przez pracodawcę w formie imprezy masowej ( np. wycieczek). 3. działalność kulturalno-oświatową, sportowo-rekreacyjną Działalności kulturalno oświatowa, sportowo-rekreacyjna w formie imprez masowych. Finansowanie imprez masowych dla osób uprawnionych w formie imprez artystycznych, kulturalnych, rozrywkowych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych. Finansowanie niektórych imprez masowych odbywa się w całości ze środków funduszu. Osoby uprawnione biorące udział w imprezie nie ponoszą żadnych dodatkowych opłat z tym związanych. Osoby uprawnione, które nie biorą udziału w imprezie, nie mają prawa do żadnego ekwiwalentu z tego tytułu. Udział pracowników w imprezie kulturalno-oświatowej i sportowo-rekreacyjnej jest dobrowolny i nie podlega różnicowaniu ze względu na kryteria socjalne (świadczenie nie podlegające różnicowaniu ze względu na kryteria socjalne - orzeczenia Sądu Najwyższego z 23.10.2008 r.). 4. pomoc materialną w formie finansowej wskutek zdarzenia losowego Tak zwana zapomoga losowa związana jest z indywidualnym zdarzeniem losowym, klęskami żywiołowymi, długotrwałą chorobą lub śmiercią najbliższego członka rodziny (uprawnionego do pomocy socjalnej). Ubiegając się o pomoc z tytułu zdarzeń losowych należy złożyć wniosek oraz stosowne dokumenty potwierdzające zaistniałe zdarzenie np. zaświadczenie z Policji, akt zgonu itp. 5. pomoc materialna Dofinansowanie np. zakupu żywności na święta, opał na zimę, odzieży, niektórych niezbędnych sprzętów domowych itp.). Świadczenie udzielane jest na wniosek uprawnionego, ubiegać się o dane świadczenie można raz w roku. 6. pomoc na cele mieszkaniowe w formie pożyczek Pomoc mieszkaniową w formie pożyczki udziela się na wniosek osoby uprawnionej, na zasadzie umowy. W przypadku zatrudnienia u danego pracodawcy współmałżonków, mieszkających w tym samym lokalu i prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, pożyczkę na cele mieszkaniowe wolno przyznać jednemu z nich. Ilość udzielonych pożyczek w danym roku kalendarzowym jest uzależniona od ilości środków Funduszu przeznaczonych a danym roku na ten cel. Zaciągnięcie pożyczki wymaga poręczenia, co najmniej dwóch osób pracowników pożyczkodawcy, z których co najmniej jeden ma stałą umowę o pracę. Osoba ubiegająca się o pomoc na cele mieszkaniowe składa wniosek uzupełniony o: 6
1) dokument potwierdzający prawo do lokalu (np. akt własności lub umowę najmu), sporządzony kosztorys przewidzianych prac remontowych (w przypadku ubiegania się o pożyczkę na remont) 2) kopię pozwolenia na budowę oraz kosztorys w razie ubiegania się o pożyczkę na budowę domu 3) zaświadczenie ze spółdzielni mieszkaniowej o przydziale lokalu gdy pożyczka ma stanowić uzupełnienie wkładu mieszkaniowego 4) umowę kupna lokalu mieszkalnego zawartą z deweloperem. Pożyczka oprocentowana jest w wysokości 5% pożyczonej kwoty, a okres spłaty wynosi maksymalnie 5 lat, z możliwością wcześniejszej spłaty. Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z należnego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy. W razie rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika niespłacona część pożyczki podlega natychmiastowej spłacie. Zasada ta nie dotyczy pracowników przechodzących na emeryturę lub rentę lub przechodzących do innej jednostki w strukturze organizacyjnej pracodawcy (jednostka oświatowa). W wypadkach losowych, powodujących utratę obsługi spłaty pożyczki, pożyczkobiorca może ubiegać się o zawieszenie spłaty pożyczki, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy lub o częściowe lub całkowite umorzenie pożyczki. Niespłaconą pożyczkę lub jej część można umorzyć także w razie śmierci pożyczkobiorcy. Do wniosku o zawieszenie lub umorzenie niespłaconej części należy dołączyć dokumenty potwierdzające zaistniałą sytuację losową. 7. dofinansowanie opieki nad dziećmi w żłobkach i przedszkolach Osoba uprawniona może ubiegać się o dofinansowanie do opłat związanych z opieką nad dzieckiem w żłobku, klubie dziecięcym lub przedszkolu. Warunkiem otrzymania dofinansowania jest złożenie wniosku, do którego należy dołączyć zaświadczenie o korzystaniu przez dziecko z określonej formy opieki. Dofinansowanie przyznawane jest raz w roku kalendarzowym na wniosek osoby uprawnionej. VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Pracodawca prowadzi ewidencję rodzajów oraz wysokości świadczeń udzielonych poszczególnym osobom uprawnionym zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie. 2. Świadczenia finansowe z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby niekorzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu. 3. Wysokość świadczenia finansowego nie może być uzależniona od wymiaru i okresu zatrudnienia. 4. Wszystkie świadczenia i formy pomocy dla pracowników, członków ich rodzin są ewidencjonowane. 5. Z dniem wejścia w życie regulaminu gospodarowania Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych tracą moc dotychczas stosowane zasady, każdą zmianę do Regulaminu wprowadza się w formie aneksu. 6. Z dniem wejścia w życie niniejszego Regulaminu traci moc dotychczasowy Regulamin. 7
PODZIAŁ ŚRODKÓW ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W 2015 ROKU Podział Funduszu dokonuje się według następujących zasad: 47 % na świadczenia urlopowe dla nauczycieli wypłacane zgodnie z art. 53 ust. 1a Ust. Karta Nauczyciela oraz różne formy wypoczynku krajowego i zagranicznego, 6 % na działalność kulturalno-oświatową, sportowo-rekreacyjną. 11 % na pomoc materialną w formie finansowej w związku z trudną sytuacją materialną lub w związku ze zdarzeniem losowym (klęski żywiołowe, długotrwała choroba lub śmierć najbliższego członka rodziny) tzw. zapomoga losowa, 28% na pomoc przedświąteczna (dofinansowanie do Świąt Bożego Narodzenia), 6,5% na pomoc na cele mieszkaniowe w formie pożyczek (na warunkach umowy), 1,5% na dofinansowania na czesne za pobyt dzieci w żłobkach i przedszkolach. 8