Usprawnienie: Wprowadzenie Procedury planowania i raportowania strategicznego i operacyjnego w resortach
Usprawnienie w cyklu polityk publicznych 4. Monitorowanie i ewaluacja 1. Planowanie strategiczne 4 1 3. Wdrażanie polityk Wprowadzenie Procedury planowania i raportowania strategicznego i operacyjnego w resortach 3 2 2. Tworzenie polityk Wybrane dziedziny Ochrona klimatu i atmosfery Rozwój przestrzenny Innowacyjność Transport drogowy
Cel usprawnienia Usprawnienie polega na wprowadzeniu w przebieg procesu Planowanie operacyjne opracowywania: Planu Strategicznego Ministerstwa (PSM) Planów Działalności Komórek Organizacyjnych (PDKO) Usprawnienie polega na wprowadzeniu w przebieg procesu Raportowanie: Działań monitoringu i zarządzania ryzykiem realizacji celów zawartych w Planach Działalności Komórek Organizacyjnych (PDKO) oraz Planie Działalności Ministra (PDM) Celem usprawnienia jest wzmocnienie skuteczności realizacji zadań poszczególnych urzędów poprzez wzmocnienie planowania zadań oraz monitoringu zadań.
Opis usprawnienia (1/3) Plan Strategiczny Ministerstwa (PSM) PSM to kompleksowy dokument, który określa najważniejsze dla realizacji misji ministerstwa priorytety i cele strategiczne (w perspektywie 4-letniej). Usprawnienie w tym obszarze polega na racjonalizacji procesu, tj. poprzez wprowadzenie PSM, możliwe będzie przeprowadzanie procesu planowania operacyjnego w sposób bardziej sprawny i spójny wobec strategicznych celów polityki państwa, co powinno przyczynić się do zwiększenia celowości, skuteczności oraz efektywności procesu. Plany Działalności Komórek Organizacyjnych (PDKO) PDKO będą opracowywane przez poszczególne komórki organizacyjne. Każdy cel zdefiniowany w PDKO będzie zawierał: miernik realizacji, przypisaną odpowiedzialność, termin realizacji oraz działania/zadania/projekty niezbędne do realizacji wraz z harmonogramem wykonania i zasobami do realizacji. Usprawnienie w tym obszarze polega na racjonalizacji procesu, tj. poprzez stosowanie opracowanych instrukcji i zasad tworzenia PDKO, możliwe będzie przeprowadzenie całego procesu planowania w sposób bardziej skoordynowany, uporządkowany i powtarzalny, co powinno przyczynić się do zwiększenia jakości opracowywanych celów oraz zapewnienia spójności i kompletności tworzonych planów, a w konsekwencji podniesienia skuteczności realizacji zakładanych celów.
Opis usprawnienia (2/3) Monitoring realizacji planów i zarządzanie ryzykiem Usprawnienie polega na wdrożeniu mechanizmu monitorowania i zarządzania ryzykiem w postaci Raportów okresowych z realizacji PDKO oraz Planu Działalności Ministra. Raporty okresowe zawierają między innymi ryzyka zagrożenia realizacji poszczególnych celów i plany działań zaradczych. Usprawnienie w tym obszarze polega na racjonalizacji procesu, tj. poprzez wdrożenie narzędzi monitoringu i zarządzania ryzykiem nad procesami planowania na poziomie ministerstwa, możliwe będzie przeprowadzanie procesu raportowania wyników merytorycznych w sposób bardziej sprawny i spójny, co powinno przyczynić się do zwiększenia celowości, skuteczności oraz efektywności procesu.
Opis usprawnienia (3/3) Strategie zintegrowane i planowanie prac Rady Ministrów Ustrukturyzowanie celów strategicznych wynikających z dokumentów strategicznych i programowych zgodnie z kluczowymi obszarami interwencji w ministerstwie. Plan Strategiczny Ministerstwa (PSM) Kaskadowanie celów strategicznych poprzez określenie celów operacyjnych oraz działań/zadań/projektów dla komórek organizacyjnych przypisanych do realizacji poszczególnych celów strategicznych oraz umieszczenie ich w PDKO. Działania monitoringu i zarządzania ryzykiem realizacji celów zawartych w PDKO i PDM Plany Działalności Komórek Organizacyjnych (PDKO) Opracowanie pozostałych dokumentów planistycznych na podstawie szczegółowych celów zdefiniowanych w PDKO i priorytetyzacji celów z PSM. Plan Działalności Ministra (PDM), Plan Pracy Kierownictwa Ministerstwa (Resortu), Testy regulacyjne dla KPRM
Rezultaty wdrożenia usprawnienia Opracowana Procedura planowania i raportowania strategicznego i operacyjnego dla urzędu Pracownicy przeszkoleni z Procedury Opracowany Plan Strategiczny Ministerstwa (PSM) powiązany z innymi dokumentami planistycznymi Opracowany Plan Działalności Komórki Organizacyjnej (PDKO) dla komórki organizacyjnej w wybranej dziedzinie
Efekty wdrożenia usprawnienia EFEKTY STRATEGICZNE Uzupełnienie dokumentów planowania dla urzędów o wymiar strategiczny, powiązany z głównymi kierunkami rozwoju kraju Zapewnienie koncentracji działalności urzędów na strategicznych celach działania, ujednoliconych z kluczowymi działaniami realizowanymi przez Radę Ministrów EFEKTY ZARZĄDCZE Umożliwienie kaskadowania celów z poziomu strategicznego na dalsze etapy planowania operacyjnego: poziom komórek organizacyjnych i wydziałów, poziom pracowników (MBO) Podniesienie jakości dokumentów planowania Zapewnienie spójności poszczególnych planów Usprawnienie procesu i wyników raportowania Zapewnienie ciągłego doskonalenia procesu planowania i raportowania Zapewnienie podjęcia działań zaradczych w przypadku zagrożenia nieosiągnięcia założonych celów i mierników
Efekty wdrożenia usprawnienia EFEKTY MOTYWACYJNE Zwiększenie odpowiedzialności pracowników za wyniki Zwiększenie motywacji pracowników do osiągania rezultatów spójnych z wizją strategiczną Wzrost identyfikacji pracowników z urzędem Docelowo - ujednolicenie podejścia do planowania i raportowania w administracji centralnej
Harmonogram wdrożenia usprawnienia w fazie III Miesiąc Opis działania I II III IV V Przygotowanie i konsultacje założeń do procedury Opracowanie procedury Akceptacja procedury przez kierownictwo Opracowanie programu szkoleń dla pracowników Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Wsparcie dla pracowników ministerstwa w opracowaniu PSM Wsparcie dla pracowników ministerstwa w opracowaniu PDKO dla wybranej dziedziny