Partnerstwo współpraca pomiędzy programami operacyjnymi oraz rola komitetów monitorujących Konstancja Piątkowska Zastępca Dyrektora Departamentu Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii Europejskiej 1
Plan prezentacji Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych Partnerstwo w dokumentach krajowych Skład Komitetów Monitorujących Działalność Komitetów Monitorujących Partnerstwo w Komitetach Monitorujących 2
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (1/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Preambuła) Działania Wspólnoty powinny uzupełniać działania państw członkowskich lub dążyć do ich wspierania. Partnerstwo powinno być wzmacniane poprzez ustalenia dotyczące udziału różnego rodzaju partnerów, w szczególności władz regionalnych i lokalnych, z pełnym poszanowaniem porządku instytucjonalnego państw członkowskich. 3
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (2/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 11 Partnerstwo (1/5) Cele funduszy realizowane są w ramach ścisłej współpracy pomiędzy Komisją a każdym państwem członkowskim. W zależności od potrzeb i zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi i praktyką krajową, każde państwo członkowskie organizuje partnerstwo z władzami i podmiotami, takimi jak: właściwe władze regionalne, lokalne, miejskie i inne władze publiczne; 4
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (3/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 11 Partnerstwo (2/5) partnerzy gospodarczy i społeczni; inne odpowiednie podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, partnerów zajmujących się zagadnieniami z zakresu środowiska naturalnego, organizacje pozarządowe oraz podmioty odpowiedzialne za wspieranie równości mężczyzn i kobiet. 5
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (4/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 11 Partnerstwo (3/5) Każde państwo członkowskie wyznacza najbardziej reprezentatywnych partnerów na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym oraz w sferze gospodarczej, społecznej, środowiska naturalnego lub w innej sferze, zgodnie z przepisami krajowymi i praktyką krajową, biorąc pod uwagę potrzebę wspierania równości mężczyzn i kobiet oraz zrównoważonego rozwoju poprzez integrację wymogów w zakresie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego. 6
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (5/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 11 Partnerstwo (4/5) Partnerstwo realizowane jest z pełnym poszanowaniem odpowiednich kompetencji instytucjonalnych, prawnych i finansowych każdej kategorii partnerów. 7
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (6/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 11 Partnerstwo (5/5) Partnerstwo obejmuje przygotowanie, realizację, monitorowanie i ocenę programów operacyjnych. Państwa członkowskie angażują, w zależności od potrzeb, każdego z właściwych partnerów, w szczególności regiony, na różnych etapach programowania w ramach czasowych przewidzianych dla każdego etapu. Co roku Komisja konsultuje się z organizacjami reprezentującymi partnerów gospodarczych i społecznych na poziomie europejskim w sprawie pomocy funduszy. 8
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (7/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 65 Zadania Komitetu Monitorującego (1/4) Komitet monitorujący upewnia się co do skuteczności i jakości realizacji programu operacyjnego, zgodnie z następującymi przepisami: analizuje i zatwierdza kryteria wyboru finansowanych operacji w terminie sześciu miesięcy od zatwierdzenia programu operacyjnego i zatwierdza wszelkie zmiany tych kryteriów zgodnie z potrzebami programowania; 9
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (8/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 65 Zadania Komitetu Monitorującego (2/4) dokonuje okresowego przeglądu postępów na drodze do osiągnięcia konkretnych celów programu operacyjnego na podstawie dokumentów przedkładanych przez instytucję zarządzającą; analizuje wyniki wdrażania, w szczególności osiągnięcie celów określonych dla każdej osi priorytetowej oraz oceny, związanej z monitorowaniem programów operacyjnych; 10
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (9/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 65 Zadania Komitetu Monitorującego (3/4) analizuje i zatwierdza roczne i końcowe sprawozdania z realizacji programu operacyjnego; jest informowany o treści rocznego sprawozdania audytowego lub jego części odnoszącej się do danego programu operacyjnego i o wszelkich istotnych uwagach, jakie Komisja może przedstawić po przeanalizowaniu tego sprawozdania lub odnoszących się do tej części sprawozdania; 11
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (10/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 65 Zadania Komitetu Monitorującego (4/4) może występować do instytucji zarządzającej z wnioskiem o przeprowadzanie wszelkiego rodzaju przeglądów lub analizy programu operacyjnego mogących prawdopodobnie przyczynić się do osiągnięcia celów funduszy lub do usprawnienia jego zarządzania programem, w tym zarządzania finansowego; analizuje i zatwierdza wszelkie wnioski o zmianę treści decyzji Komisji w sprawie wkładu funduszy. 12
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (11/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 60 Funkcje instytucji zarządzającej Jednym z zadań instytucji zarządzającej jest opracowywanie i przedkładanie Komisji rocznych i końcowych sprawozdań z realizacji programu, po ich uprzednim zatwierdzeniu przez komitet monitorujący. 13
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (12/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 67 Roczne i końcowe sprawozdania z realizacji (1/4) Sprawozdanie roczne z wdrażania programu operacyjnego powinno zostać sporządzone w oparciu o art. 67. Układ i zakres sprawozdania powinny być zgodne z załącznikiem XVIII do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. 14
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (13/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 67 Roczne i końcowe sprawozdania z realizacji (2/4) Na poziomie procedur krajowych wzór sprawozdania rocznego z realizacji programu stanowi załącznik do Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie sprawozdawczości. Ww. wzór zachowuje, co do zasady, układ określony w rozporządzeniu nr 1828/2006. 15
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (14/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 67 Roczne i końcowe sprawozdania z realizacji (3/4) Instytucja Zarządzająca przygotowuje sprawozdanie w oparciu o instrukcję do sprawozdania rocznego z wdrażania programu operacyjnego. Informacja na temat realizacji zasady partnerstwa przedstawiana jest w pkt. 2.2 Sprawozdania - Informacja na temat zgodności z przepisami wspólnotowymi. 16
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (15/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 67 Roczne i końcowe sprawozdania z realizacji (4/4) Instytucja zarządzająca w pkt 2.2 sprawozdania powinna uwzględnić informacje dotyczące tego jak zasada partnerstwa jest realizowana na wszystkich etapach: w programowaniu/ wdrażaniu, monitorowaniu, ewaluacji. Ponadto w tym samym punkcie należy poinformować o powstałych partnerstwach oraz ich mechanizmach. 17
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (16/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 68 Analiza roczna programów (1/2) Komisja i instytucja zarządzająca dokonują analizy postępu osiągniętego w realizacji programu operacyjnego. Po dokonaniu analizy Komisja może przekazać państwu członkowskiemu i instytucji zarządzającej uwagi, o których ich adresaci informują komitet monitorujący. Państwo członkowskie informuje Komisję o działaniach podjętych w odpowiedzi na te uwagi. 18
Partnerstwo w dokumentach wspólnotowych (17/17) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 Artykuł 68 Analiza roczna programów (2/2) W odniesieniu do ostatnich sprawozdań z realizacji programów operacyjnych Komisja Europejska przekazała uwagi dotyczące zakresu informacji na temat realizacji zasady partnerstwa - w sprawozdaniach należy rozszerzyć informację o przestrzeganiu zasady partnerstwa na wszystkich etapach cyklu programowania (przygotowania programu, wdrażania, monitoringu i ewaluacji). 19
Partnerstwo w dokumentach krajowych (1/7) Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Faza programowania Art. 6 Projekty strategii rozwoju podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego, partnerami społecznymi i gospodarczymi oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Art. 19a Projekty programów podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi. 20
Partnerstwo w dokumentach krajowych (2/7) Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Faza wdrażania programów operacyjnych Art. 35 Komitet Koordynacyjny Przewidziany został udział przedstawicieli strony samorządowej i partnerów społeczno-gospodarczych, jeżeli wymaga tego zakres spraw będących przedmiotem prac Komitetu. Art. 36 Komitet Monitorujący Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, a w przypadku regionalnego programu operacyjnego zarząd województwa, powołuje Komitet Monitorujący zgodnie z art. 63 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. 21
Partnerstwo w dokumentach krajowych (3/7) Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia ( ) cele NSRO realizowane są w ramach ścisłej współpracy KE i Polski na zasadzie partnerstwa. Przy opracowaniu, wdrażaniu, monitoringu i ocenie programów operacyjnych kraj współpracuje partnersko z właściwymi organami administracji rządowej i samorządowej i innymi władzami publicznymi, partnerami gospodarczymi i społecznymi oraz innymi właściwymi podmiotami ( ). 22
Partnerstwo w dokumentach krajowych (4/7) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego zgodnie z Wytycznymi MRR dotyczącymi Komitetów Monitorujących organ określający skład jest zobowiązany do zapewnienia realizacji zasady partnerstwa (wynikającej z art.11 Rozporządzenia 1083/2006); uwzględniając ww. zasadę należy zapewnić uczestnictwo w KM stronie rządowej, samorządowej oraz partnerom społeczno-gospodarczym; zgodnie z ww. wytycznymi należy zadbać o zrównoważony udział w KM strony rządowej, samorządowej oraz parterów społeczno-gospodarczych. 23
Partnerstwo w dokumentach krajowych (5/7) Programy operacyjne PO KL: Udział partnerów został uwzględniony na wszystkich etapach i szczeblach realizacji PO KL PO IiŚ: Zgodnie z art. 11 rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z ( ) dotyczącym realizacji zasady partnerstwa na wszystkich etapach funkcjonowania programu operacyjnego przygotowanie, realizacja, monitorowanie, ocena - Instytucja Zarządzająca PO Infrastruktura i Środowisko zapewniła współudział w przygotowaniu projektu programu przedstawicieli administracji rządowej, ( ), a także władz regionalnych i lokalnych, środowisk naukowych, partnerów społecznych i gospodarczych 24
Partnerstwo w dokumentach krajowych (6/7) Programy operacyjne PO IG: Realizacja PO IG będzie odbywała się zgodnie z zasadą partnerstwa w rozumieniu prawa wspólnotowego oraz krajowego na wszystkich etapach jego wdrażania. Zgodnie z art.11 Rozporządzenia Rady nr 1083/2006 do partnerów społecznych zaliczamy samorządy lokalne, partnerów społecznogospodarczych (organizacje pracodawców i związki zawodowe) oraz podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie (organizacje pozarządowe) 25
Partnerstwo w dokumentach krajowych (7/7) Programy operacyjne PO RPW: ( ) na wszystkich etapach realizacji Programu będzie miała zastosowanie zasada partnerstwa, zgodnie z wymaganiami art. 11 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/200638) oraz prawa krajowego. Zasadą partnerstwa objęte są następujące podmioty: - właściwe dla Programu władze regionalne, lokalne i miejskie i inne władze publiczne; - partnerzy społeczno-gospodarczy. 26
Skład Komitetów Monitorujących (1/8) Komitety Monitorujące Krajowe Programy Operacyjne (1/4) największa liczba przedstawicieli strony rządowej spośród wszystkich KM KPO zasiada w KM PO RPW (22 członków); strona samorządowa najliczniejszą reprezentację posiada w ramach KM PO KL i KM PO RPW (po 18 członków); największa liczba członków rekrutujących się spośród partnerów społeczno-gospodarczych bierze udział w pracach KM PO KL; w większości KPO przedstawiciele partnerów społecznogospodarczych stanowią ok. 30% wszystkich członków KM. 27
Skład Komitetów Monitorujących (2/8) Komitety Monitorujące Krajowe Programy Operacyjne (2/4) 14 3 11 4 9 4 18 18 6 6 19 17 15 22 14 PO IG (34) PO IiŚ (30) PO KL (47) PO RPW (43) PO PT (26) Przedstaw iciele strony rządow ej Partnerzy społeczno-gospodarczy Przedstaw iciele strony samorządow ej 28
Skład Komitetów Monitorujących (3/8) Komitety Monitorujące Krajowe Programy Operacyjne (3/4) Członkowie KM PO w ujęciu % wg stanu na koniec czerwca 2009 r. 24% 28% 48% * Przedstawiciele strony rządowej Partnerzy społeczno-gospodarczy Przedstawiciele strony samorządowej 29
Skład Komitetów Monitorujących (4/8) Komitety Monitorujące Krajowe Programy Operacyjne (4/4) Członkowie krajowych KM PO w ujęciu % w podziale na poszczególne PO wg stanu na koniec czerwca 2009 r. 56% 57% 51% 54% 42% 38% 32% 30% 32% 30% 23% 23% 12% 13% 7% PO IG PO IiŚ PO KL PO RPW PO PT Przedstaw iciele strony rządow ej Partnerzy społeczno-gospodarczy Przeds taw iciele strony sam orządow ej 30
Skład Komitetów Monitorujących (5/8) Komitety Monitorujące Regionalne Programy Operacyjne (1/4) zróżnicowana liczba członków KM RPO; wśród najliczniejszych są KM RPO dla województw: śląskiego, lubuskiego, kujawsko-pomorskiego i dolnośląskiego; najmniej liczne są KM ustanowione dla RPO dla województw wielkopolskiego i warmińsko-mazurskiego; 31
Skład Komitetów Monitorujących (6/8) Komitety Monitorujące Regionalne Programy Operacyjne (2/4) w KM RPO najliczniej reprezentowana jest strona samorządowa (223 członków na 546 członków KM RPO) i partnerzy społeczno-gospodarczy (222 członków na 546 członków KM RPO); KM RPO dla województwa zachodniopomorskiego ma największy % członków KM będących reprezentantami partnerów społeczno-gospodarczych stanowią oni 59% wszystkich członków KM. 32
Skład Komitetów Monitorujących (7/8) Komitety Monitorujące Regionalne Programy Operacyjne (3/4) Dolnoś lą skie (47 ) Kujaw sko-p omorskie (44 ) Lubelskie (30 ) Lubuskie (48 ) Łódzkie (32 ) Małopolskie (32 ) Mazow ie ckie (32 ) Opolskie (32 ) Podka rpa ckie (28 ) P odla skie (30 ) P omorskie (29 ) Ś lą skie (55 ) Ś w ię tokrzyskie (28 ) W arm iń sk o-mazurskie (26 ) W ielkopolskie (24 ) Zacho d niopomorskie (29 ) 14 17 16 13 15 16 5 12 13 9 23 16 4 13 15 5 15 12 4 13 15 5 14 13 5 13 10 5 12 13 5 10 14 10 25 20 4 12 12 5 11 10 4 10 10 4 8 17 P r zed staw iciele str on y r ządo w ej P r z edst aw icie le st ro ny sam o r ząd ow ej P ar tner z y sp ołecz no -g osp o dar cz y 33
Skład Komitetów Monitorujących (8/8) Komitety Monitorujące Regionalne Programy Operacyjne (4/4) Członkowie KM RPO w ujęciu % wg stanu na koniec czerwca 2009 r. 41% 18% 41% Przedstawiciele strony rządowej Partnerzy społeczno-gospodarczy Przedstaw iciele strony samorządowej 34
Działalność Komitetów Monitorujących (1/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy - Grupa robocza ds. horyzontalnych - Grupa robocza ds. komponentu regionalnego PO KL - Grupa robocza ds. zatrudnienia i integracji społecznej - kryteria wyboru projektów - kryteria wyboru projektów innowacyjnych - Roczny Plan Działań - raporty roczne i okresowe - aktualny stan wdraŝania PO KL Kapitał Ludzki 10(1) 5 - Grupa robocza ds. adaptacyjności i transferu wiedzy - przyjmowanie zaleceń i rekomendacji z badań ewaluacyjnych - Grupa robocza ds. edukacji - Grupa robocza ds. good governance - Plan Komunikacji dla PO KL - szkolenia członków KM dotyczące zasady równości płci - 16 Podkomitetów Monitorujących - szkolenie dla członków KM dotyczące wskaźników monitorowania 35
Działalność Komitetów Monitorujących (2/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre- Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM Najważniejsze tematy - raporty roczne i okresowe Infrastruktura i Środowisko 8 (1) 4 Grupa robocza ds. projektów transportowych - Plan Działań dla PO IiŚ - kryteria wyboru projektów - prezentacja wyników ewaluacji - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe - aktualny stan wdraŝania PO IG Innowacyjna Gospodarka 6 (2) 1 Grupa robocza ds. Ewaluacji PO IG - Plan badań ewaluacyjnych w ramach PO IG - Plan Komunikacji dla PO IG - szkolenie dla członków KM z zakresu oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) 36
Programy Operacyjne Działalność Komitetów Monitorujących (3/8) Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Rozwój Polski Wschodniej 7 (1) 3 - - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe - Plan badań ewaluacyjnych w ramach PO RPW - Plan Komunikacji dla PO RPW - prezentowanie wyników badań ewaluacyjnych - szkolenie dla członków KM dotyczące systemu instytucjonalnego NSRO oraz roli KM w procesie monitorowania i oceny PO - zmiany w PO w związku z nowelizacją ustawy o finansach publicznych - raporty roczne i okresowe - aktualny stan wdraŝania PO PT - kryteria wyboru projektów Pomoc Techniczna 6 (1) 3 - - Plan badań ewaluacyjnych w ramach PO PT - Plan Komunikacji dla PO PT - Krajowy System Informatyczny (KSI 2007-2013) - zmiany w PO PT 2007-2013 - dobre praktyki 37
Działalność Komitetów Monitorujących (4/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Regionalny Program Operacyjny dla województwa dolnośląskiego 11 (1) 4 - - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe - algorytm podziału krajowej rezerwy wykonania Regionalny Program Operacyjny dla województwa kujawskopomorskiego 13 3 - Grupa robocza ds. kryteriów wyboru projektów - Podkomitet Monitorujący ds. - kryteria wyboru projektów - Podkomitet Monitorujący ds. zrównowaŝonego rozwoju - Podkomitet Monitorujący ds. społeczeństwa informacyjnego - raporty roczne i okresowe - Plan badań ewaluacyjnych - Plan Komunikacji Regionalny Program Operacyjny dla województwa lubelskiego 6 2 - - kryteria wyboru projektów - raport roczny - Plan Komunikacji - zmiany w PO - uzupełnienie opisu osi priorytetowych: I i VIII - aktualny stan wdraŝania - prezentacja wyników badań ewaluacyjnych 38
Działalność Komitetów Monitorujących (5/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Regionalny Program Operacyjny dla województwa lubuskiego 9 (1) 4 - - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe Regionalny Program Operacyjny dla województwa 6 3 - łódzkiego - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe - Plan badań ewaluacyjnych - Plan Komunikacji Regionalny Program Operacyjny dla województwa małopolskiego Regionalny Program Operacyjny dla województwa mazowieckiego 9 3-10 5 - - kryteria wyboru projektów - raport roczny - Plan Komunikacji - kryteria wyboru projektów - raport roczny - Plan Komunikacji 39
Działalność Komitetów Monitorujących (6/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Regionalny Program Operacyjny dla województwa opolskiego Regionalny Program Operacyjny dla województwa podkarpackiego Regionalny Program Operacyjny dla województwa podlaskiego Regionalny Program Operacyjny dla województwa pomorskiego 13 6-7 4-9 4-9 4 Grupa robocza Społeczne Pomorze - kryteria wyboru projektów - raport roczny - Plan Komunikacji - kryteria wyboru projektów - zmiany w PO - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe - aktualny stan wdraŝania - prezentowanie wyników badań ewaluacyjnych - kryteria wyboru projektów - raporty roczne i okresowe 40
Działalność Komitetów Monitorujących (7/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Regionalny Program Operacyjny dla województwa śląskiego 8 (1) 3 - - aktualny stan wdraŝania - rozwiązania dotyczące poprawy realizacji RPO - kryteria wyboru projektów Regionalny Program Operacyjny dla województwa świętokrzyskiego 7 4 - - Regulamin KM - raporty roczne i okresowe - kryteria wyboru projektów - Plan Komunikacji - realokacja - Plan badań ewaluacyjnych - obszary objęte Europejską Siecią Ekologiczną Natura 2000 - decyzje w sprawie pozwolenia na budowę 41
Działalność Komitetów Monitorujących (8/8) Programy Operacyjne Liczba posiedzeń Komitetów Monitorujących (Pre-Komitetów) Liczba posiedzeń KM w 2009 Grupy Robocze/ Podkomitety funkcjonujące przy KM NajwaŜniejsze tematy Regionalny Program Operacyjny dla województwa warmińskomazurskiego Regionalny Program Operacyjny dla województwa wielkopolskiego 7 4-10 5 - - raporty roczne i okresowe - kryteria wyboru projektów - prezentowanie wyników badań ewaluacyjnych - kryteria wyboru projektów - realokacja - raport roczny Regionalny Program Operacyjny dla województwa zachodniopomors kiego 9 4 - - kryteria wyboru projektów - zmiany w PO 42
Partnerstwo w Komitetach Monitorujących (1/3) Organizacja grup roboczych / zespołów zadaniowych pozwala na zwiększenie zaangażowania i wykorzystanie merytorycznego potencjału partnerów w zarządzaniu programem Grupy robocze - możliwość znacznego poszerzenia bazy partnerstwa 43
Partnerstwo w Komitetach Monitorujących (2/3) Partnerstwo a grupy robocze w ramach poszczególnych KM: PO IŚ 1 PO IG 1 PO KL 6, plus 16 Podkomitetów Monitorujących RPO dla województwa kujawsko-pomorskiego - 3 RPO dla województwa pomorskiego 1 6 Grup roboczych przy KK NSRO: ds. społeczeństwa obywatelskiego, ds. informacji, promocji i szkoleń, ds. społeczeństwa informacyjnego, ds. MŚP, ds. koordynacji i komplementarności, ds. polityki regionalnej 2 grupom przewodniczą przedstawiciele partnerów społecznogospodarczych 44
Partnerstwo w Komitetach Monitorujących (3/3) Kwestie do dyskusji, wybrane na podstawie badania ewaluacyjnego: Ocena realizacji zasady partnerstwa w SPO RZL i PO KL, zidentyfikowane jako zagrożenia czy faktycznie? - różne oczekiwania zarządzających i partnerów względem celów i właściwego kształtu partnerstwa w programie; - różne interpretowanie ról i zasad współpracy między partnerami (możliwość konfliktów i nieporozumień); - niedopasowanie zakresu i form realizacji zasady do faktycznie realizowanych celów (niewykorzystanie możliwości jakie daje partnerstwo). W jakim kierunku powinno zmierzać partnerstwo na poziomie Komitetów Monitorujących? 45
Dziękuję za uwagę 46