Karta przedmiotu Wydział: Finansów Kierunek: Prawo I. Informacje podstawowe Nazwa przedmiotu Język prowadzenia przedmiotu Profil przedmiotu Kategoria przedmiotu Typ studiów Publiczne prawo gospodarcze polski ogólnoakademicki Podstawowy, obowiązkowy jednolite magisterskie Liczba semestrów/semestr 1/5 Liczba godzin stacjonarne: Wykłady: 15 Ćwiczenia: 30 niestacjonarne: Wykłady: 9 Ćwiczenia: 18 Liczba punktów ECTS 5 (w tym liczba punktów ECTS za godziny kontaktowe: 2) II. Wymagania wstępne Lp. Opis 1. Wiadomości z podstaw prawa. 2. Wiadomości z zakresu prawa handlowego. 3. Znajomość prawa administracyjnego. III. Cele przedmiotu Lp. 1. Opis Zapoznanie studentów z podstawami, zasadami i celami publicznego prawa gospodarczego, w szczególności z problematyką podejmowania i wykonywania
działalności gospodarczej na terytorium RP przez przedsiębiorców krajowych i osoby zagraniczne oraz form jej ograniczania (proces reglamentacji działalności gospodarczej) 2. Zrozumienie znaczenie prawa i władczych oddziaływań państwa na kluczowe dziedziny działalności gospodarczej przy uwzględnieniu standardów rynkowych oraz prawa europejskiego. 3. Rozumienie konsekwencji naruszania przepisów publicznego prawa gospodarczego. IV. Realizowane efekty kształcenia Kod Kat. Opis KEK E1 Wiedza Student posiada wiedzę na temat podstawowych instytucji i pojęć z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Zna specyficzną rolę państwa w gospodarce oraz władcze i niewładcze formy oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Zna problematykę podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium RP przez przedsiębiorców krajowych i osoby zagraniczne. E2 Umiejętności Student jest w stanie inicjować postępowania w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Potrafi analizować i interpretować przepisy z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Potrafi rozwiązać rzeczywiste problemy na podstawie studium przypadku K_W01 K_W04 K_W06 K_W12 K_W13 K_U01 K_U02 K_U05 K_U10 E3 Kompetencje społeczne Student jest zdolny do formułowania ocen otoczenia i warunków prowadzenia działalności, jak też podejmowania decyzji strategicznych, taktycznych i operacyjnych. Dostrzega potrzebę uczenia się ( ze względu na zmieniające się przepisy prawa) i podnoszenia kwalifikacji zawodowych. Szanuje porządek publiczny. K_K01 K_K02 K_K08 V. Treści Kształcenia Wykłady Lp. Opis D (15) Z (9) W1 W2 Normatywne wyznaczniki ładu gospodarczego. Podstawowe zasady publicznego prawa gospodarczego. Zasada wolności gospodarczej. Rola i zadania państwa w oddziaływaniu na procesy gospodarcze. Prawne warunki podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej. Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej. 2 1 3 2
W3 W4 W5 Formy prowadzenia działalności gospodarczej. Mikroprzedsiębiorcy, mali przedsiębiorcy, średni przedsiębiorcy. Ewidencja Działalności Gospodarczej. Krajowy Rejestr Sądowy. Prawne formy nadzoru państwowego nad działalnością gospodarczą; wydawanie aktów administracyjnych, inne formy oddziaływania. Reglamentacja działalności gospodarczej ( zakres koncesjonowania i zezwoleń, postępowanie w sprawach zezwoleń i koncesji, licencje, zgoda, działalność regulowana). Kontrola przedsiębiorców. Publicznoprawna ochrona obrotu gospodarczego. Samorząd gospodarczy. Prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby zagraniczne. Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych. 3 2 1 1 2 1 W6 Pomoc publiczna dla przedsiębiorców. 2 1 W7 Ochrona konkurencji i konsumentów. 2 1 Ćwiczenia Lp. Opis D (30) Z(18) C1 C2 C3 Publicznoprawna reglamentacja w zakresie podejmowania działalności gospodarczej na podstawie ustaw szczególnych ( działalność bankowa, ubezpieczeniowa, obrót instrumentami finansowymi, działalność pocztowa, prawo energetyczne, prawo telekomunikacyjne, prawo farmaceutyczne) Postępowanie w sprawach dotyczących pomocy publicznej (przygotowanie notyfikacji, kompetencje KE, kontrola u beneficjenta pomocy) Postępowanie przed Prezesem UOKiK, postępowanie antymonopolowe, kary pieniężne 10 5 4 2 4 2 C4 C5 C6 Prywatyzacja zadań publicznych w sferze gospodarki, metody prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych Gospodarka komunalna, zadania o charakterze użyteczności publicznej, prawne formy wykonywania gospodarki komunalnej Samorząd gospodarczy i zawodowy pojęcie i zadania na przykładzie ustaw szczególnych 4 2 4 2 4 2 VI. Metody prowadzenia zajęć
Opis X Wykład audytoryjny Konwersatorium X X X Prezentacja Dyskusja Praca w grupach Symulacja X Analiza przypadku Inscenizacja (odgrywanie ról) Ćwiczenia tablicowe Ćwiczenia terenowe E-learning Praca z podręcznikiem Ćwiczenia laboratoryjne VII. Sposoby oceny Ocena formująca Opis X Kolokwium Zadania tablicowe Odpowiedź ustna Prezentacja Projekt zespołowy Projekt indywidualny Referat Aktywność na zajęciach Ćwiczenie praktyczne Sprawozdanie z ćwiczeń laboratoryjnych
Sposób obliczania średniej z ocen bieżących (zgodnie z 18 pkt. 4 Regulaminu studiów) Ocenę formującą stanowi ocena uzyskana przez studenta z kolokwium zaliczeniowego na koniec semestru. Ocena z egzaminu (podsumowująca) Opis Egzamin ustny X Egzamin pisemny X Egzamin testowy Średnia ważona ocen cząstkowych Sposób obliczania oceny końcowej (zgodnie z 18 pkt. 5 Regulaminu studiów) Średnia arytmetyczna oceny z zaliczenia i egzaminu. VIII. Kryteria oceny Efekt kształcenia E1 waga: 60% Nie osiągnął założonego efektu (ocena 2.0) Osiągnął w stopniu dostatecznym (ocena 3.0) Osiągnął w stopniu dobrym (ocena 4.0) Student nie zna i nie potrafi zdefiniować regulacji prawych w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej; nie zna i nie potrafi zdefiniować podstawowych instytucji i pojęć z zakresu publicznego prawa gospodarczego; nie zna władczych i niewładczych form oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Student zna i potrafi zdefiniować podstawowe regulacje prawne w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej; zna i potrafi zdefiniować podstawowe instytucje i pojęcia z zakresu publicznego prawa gospodarczego; zna podstawowe władcze i niewładcze formy oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Student zna i potrafi szczegółowo zdefiniować podstawowe regulacje prawne w zakresie podejmowania i prowadzenia
działalności gospodarczej; zna i potrafi szczegółowo zdefiniować podstawowych instytucji i pojęć z zakresu publicznego prawa gospodarczego; zna szczegółowo władcze i niewładcze formy oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Osiągnął w stopniu bardzo dobrym (ocena 5.0) Student zna i potrafi szczegółowo zdefiniować i uporządkować podstawowe regulacje prawne w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej; definiuje ze zrozumieniem podstawowe instytucje i pojęcia z zakresu publicznego prawa gospodarczego; ze zrozumieniem i szczegółowo opisuje władcze i niewładcze formy oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Osiągnął w stopniu celującym (ocena 5.5) Student zna i potrafi szczegółowo zdefiniować i uporządkować podstawowe regulacje prawne w zakresie podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej; definiuje ze zrozumieniem podstawowe instytucje i pojęcia z zakresu publicznego prawa gospodarczego; ze zrozumieniem i szczegółowo opisuje władcze i niewładcze formy oddziaływań państwa w kluczowych dziedzinach działalności gospodarczej. Dodatkowo dostrzega ratio legis poszczególnych unormowań zakresu publicznego prawa gospodarczego. Efekt kształcenia E2 waga: 20% Nie osiągnął założonego efektu (ocena 2.0) Osiągnął w stopniu dostatecznym (ocena 3.0) Student nie potrafi inicjować postępowania w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego; nie potrafi przygotować wniosku o wpis do EDG czy KRS albo przygotować wniosku o udzielenie koncesji/zezwolenia; nie analizuje i nie interpretuje przepisów; nie potrafi korzystać ze źródeł, orzecznictwa i literatury; nie potrafi rozwiązać kazusu. Student potrafi na poziomie podstawowym inicjować postępowania w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego;
potrafi przygotować wniosek o wpis do EDG czy KRS albo przygotować wniosek o udzielenie koncesji/zezwolenia; analizuje i interpretuje przepisy na poziomie podstawowym; potrafi korzystać ze źródeł, orzecznictwa i literatury; potrafi rozwiązać prosty kazus. Osiągnął w stopniu dobrym (ocena 4.0) Student umie ze zrozumieniem analizować "proste" stany faktyczne. Umie wskazać i w pełni prawidłowo zinterpretować przepisy, które można stosować w konkretnym przypadku. Umie dobrać i zastosować właściwą w danym przypadku procedurę w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Potrafi przygotować wniosek o wpis do EDG czy KRS albo przygotować wniosek o udzielenie koncesji/zezwolenia. Potrafi rozwiązać kazus. Osiągnął w stopniu bardzo dobrym (ocena 5.0) Student umie ze zrozumieniem analizować stany faktyczne. Umie wskazać i prawidłowo zinterpretować przepisy, które można stosować w konkretnym przypadku. Umie dobrać i w pełni poprawnie zastosować właściwą w danym przypadku procedurę w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Potrafi przygotować wniosek o wpis do EDG czy KRS albo przygotować wniosek o udzielenie koncesji/zezwolenia. Potrafi rozwiązać skomplikowany kazus. Dokonuje analizy przyczynowo-skutkowej procesów zachodzących w obszarze prawa gospodarczego publicznego. Osiągnął w stopniu celującym (ocena 5.5) Student umie ze zrozumieniem analizować stany faktyczne. Umie wskazać i prawidłowo zinterpretować przepisy, które można stosować w konkretnym przypadku. Umie dobrać i w pełni poprawnie zastosować właściwą w danym przypadku procedurę w sprawach z zakresu publicznego prawa gospodarczego. Potrafi przygotować wniosek o wpis do EDG czy KRS albo przygotować wniosek o udzielenie koncesji/zezwolenia. Potrafi rozwiązać skomplikowany kazus. Szczegółowo
dokonuje analizy przyczynowo-skutkowej procesów zachodzących w obszarze prawa gospodarczego publicznego. Efekt kształcenia E3 waga: 20% Nie osiągnął założonego efektu (ocena 2.0) Osiągnął w stopniu dostatecznym (ocena 3.0) Osiągnął w stopniu dobrym (ocena 4.0) Student nie wykazuje zainteresowania tematyką publicznego prawa gospodarczego. Nie jest świadomy obowiązywania i znaczenia regulacji prawnych z zakresu publicznego prawa gospodarczego w poszczególnych sferach życia społecznego. Nie wykazuje chęci rozwiązywania występujących w praktyce problemów w zakresie publicznoprawnych stanów faktycznych. Nie jest zdolny do oceny stanu prawnego i orzecznictwa. Student wykazuje w stopniu podstawowym zainteresowania tematyką publicznego prawa gospodarczego. Jest świadomy na poziomie podstawowym obowiązywania i znaczenia regulacji prawnych z zakresu publicznego prawa gospodarczego w poszczególnych sferach życia społecznego. Wykazuje chęci rozwiązywania występujących w praktyce problemów w zakresie publicznoprawnych stanów faktycznych. Stara się oceniać stanu prawnego i orzecznictwa. Świadomy różnorodności interpretacji prawnych. Student wykazuje zainteresowanie tematyką publicznego prawa gospodarczego. Jest świadomy obowiązywania i znaczenia regulacji prawnych z zakresu publicznego prawa gospodarczego w poszczególnych sferach życia społecznego. Wykazuje chęci rozwiązywania występujących w praktyce problemów w zakresie publicznoprawnych stanów faktycznych. Zdolny do oceny stanu prawnego i orzecznictwa. Świadomy różnorodności interpretacji prawnych. Zdolny do wyrażania ocen dotyczących potrzeby zmian legislacyjnych. Osiągnął w stopniu bardzo dobrym (ocena 5.0) Student z bardzo dużym zaangażowaniem
wykazuje zainteresowanie tematyką publicznego prawa gospodarczego. Jest świadomy obowiązywania i znaczenia regulacji prawnych z zakresu publicznego prawa gospodarczego w poszczególnych sferach życia społecznego. Z zaangażowaniem i szczegółowo rozwiązuje występujących w praktyce problemów w zakresie publicznoprawnych stanów faktycznych. Szczegółowo ocenia stan prawny i orzecznictwo. Świadomy różnorodności interpretacji prawnych. Zdolny do wyrażania ocen dotyczących potrzeby zmian legislacyjnych. Zdolny do odpowiedniego otwarcia na nowe problemy i wyzwania, kreatywny. Osiągnął w stopniu celującym (ocena 5.5) Student z bardzo dużym zaangażowaniem wykazuje zainteresowanie tematyką publicznego prawa gospodarczego. Jest świadomy obowiązywania i znaczenia regulacji prawnych z zakresu publicznego prawa gospodarczego w poszczególnych sferach życia społecznego. Z zaangażowaniem i szczegółowo rozwiązuje występujących w praktyce problemów w zakresie publicznoprawnych stanów faktycznych. Szczegółowo ocenia stan prawny i orzecznictwo. Świadomy różnorodności interpretacji prawnych. Zdolny do wyrażania ocen dotyczących potrzeby zmian legislacyjnych. Zdolny do odpowiedniego otwarcia na nowe problemy i wyzwania. Kreatywny. Służy pomocą kolegom w zrozumieniu analizowanych przepisów prawa. Wszechstronnie przygotowany do zmierzenia się z problemami wynikającymi w ramach ładu gospodarczego. Uzyskanie przez Studenta pozytywnej oceny końcowej z przedmiotu możliwe jest w przypadku zrealizowania wszystkich efektów kształcenia w stopniu, co najmniej dostatecznym. Ocena końcowa z przedmiotu wyliczana jest według następującej formuły: 60% * ocena z realizacji efektu E1 + 20% * ocena z realizacji efektu E2 + 20% * ocena z realizacji efektu E3
IX. Obciążenie pracą studenta Rodzaj aktywności Godziny kontaktowe z nauczycielem akademickim wynikające z planu studiów Godziny kontaktowe z nauczycielem akademickim w ramach konsultacji (np. prezentacji, projektów, e-konsultacji) Godziny kontaktowe z nauczycielem akademickim w ramach zaliczeń i egzaminów Przygotowanie do zajęć (studiowanie literatury, odrabianie prac domowych itp.) Liczba godzin stacjonarne niestacjonarne 45 27 22 22 2 2 10 10 Zbieranie informacji, opracowanie wyników Przygotowanie raportu, projektu, referatu, prezentacji, dyskusji 10 10 Przygotowanie do kolokwium, zaliczenia, egzaminu 26 44 Suma godzin 125 125 Liczba punktów ECTS 5 X. Literatura Literatura podstawowa Lp. Opis pozycji 1. H. Gronkiewicz-Waltz i M. Wierzbowski (red.), Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, LexisNexis, Warszawa 2011. 2. A. Powałowski, Prawo Gospodarcze Publiczne, C.H. Beck, Warszawa 2011. 3. System prawa administracyjnego, red. R.Hauser, Z.Niewiadomski, A Wróbel, TOM 8A, Publiczne prawo gospodarcze, red. J. Grabowski, L. Kieres, A. Walaszek-Pyzioł, C.H.Beck, Warszawa 2013. Literatura uzupełniająca Lp. Opis pozycji 1. K. Strzyczkowski, Prawo gospodarcze publiczne, LexisNexis Warszawa 2010. 2. C. Kosikowski, Publiczne prawo gospodarcze Polski i Unii Europejskiej, Lexis Nexis (najnowsze wydanie).
XI. Informacja o nauczycielach Osoby prowadzące przedmiot Lp. Nauczyciel 1. dr Monika Szaraniec (wykłady i ćwiczenia: studia stacjonarne niestacjonarne)