Pakiet klimatyczny UE



Podobne dokumenty
Pakiet energetyczno-klimatyczny: wpływ na gospodarki oparte na węgluw. dr Piotr Ciżkowicz Ernst & Young Zespół Strategii Ekonomicznej 9 grudnia 2008

Wszyscy zapłacimy za politykę klimatyczną

POLSKA ENERGETYKA WOBEC POLITYKI KLIMATYCZNEJ UE. Stanisław Tokarski Przewodniczący Komitetu Studiów Wytwarzanie PKEE

Skutki makroekonomiczne przyjętych scenariuszy rozwoju sektora wytwórczego

Zagrożenia i koszty gospodarcze i społeczne wobec kosztotwórczej polityki klimatycznej UE

ZOBOWIĄZANIA POLSKI DOTYCZĄCE OCHRONY KLIMATU. Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki

Załącznik 1: Wybrane założenia liczbowe do obliczeń modelowych

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki

Ocena skutków wdrożenia pakietu energetyczno klimatycznego dla Polski w okresie do roku 2030

Świetlana przyszłość?

Polska energetyka scenariusze

Polityka UE w zakresie redukcji CO2

PANEL EKONOMICZNY Zakres prac i wyniki dotychczasowych analiz. Jan Pyka. Grudzień 2009

Prezentacja wyników projektu Podsumowanie

Polityka energetyczna w UE a problemy klimatyczne Doświadczenia Polski

INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU

Czy ochrona środowiska i odnawialne źródła energii są efektywne finansowo?

MAŁOPOLSKO-PODKARPACKI KLASTER CZYSTEJ ENERGII. Temat seminarium: Skutki wprowadzenia dyrektywy 3x20 dla gospodarki Polski i wybranych krajów UE

RAPORT 2030 SYNTEZA. Wersja z dn

Niskoemisyjna Polska 2050 Andrzej Kassenberg Instytut na rzecz Ekorozwoju

Perspektywa rynków energii a unia energetyczna. DEBATA r.

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku założenia i perspektywy rozwoju sektora gazowego w Polsce

Marzena Chodor DyrekcjaŚrodowisko Komisja Europejska

Efektywność zużycia energii

Polska energetyka scenariusze

Miejsce polskiej energetyki w realizacji polityki klimatycznoenergetycznej koszty, źródła finansowania, derogacje. Zarządca Rozliczeń,

Streszczenie PKB per capita względem USA 70% Polska. Irlandia Japonia Korea Płd. Portugalia Polska Węgry. Włochy Hiszpania Grecja

Siły sprawcze poprawy efektywności Wykorzystania energii w budynkach

Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2. Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków

Pakiet energetyczno klimatyczny porażką czy zwycięstwem Polski i Unii?

WĘGIEL SKARB CZY PRZEKLEŃSTWO DLA GOSPODARKI POLSKI Kraków, 20 czerwca

Klaster RAZEM CIEPLEJ Spotkanie przedstawicieli

Przydziały dla energetyki i pozostałych sektorów. ; Krajowy Plan Inwestycyjny. Katarzyna Kłaczyńska, LL.M. 12 kwietnia 2013 r.

VIII FORUM ENERGETYCZNE

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność

Polska energetyka scenariusze

KIERUNKI 2014 SEKTOR ENERGETYCZNY

Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski. dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r.

Prezentacja wyników projektu

Restytucja Mocy. Stanisław Tokarski. Wiceprezes Zarządu TAURON Polska Energia. Warszawa,

Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo?

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Warszawa, sierpień 2014 r.

Mirosław Gronicki MAKROEKONOMICZNE SKUTKI BUDOWY I EKSPLOATACJI ELEKTROWNI JĄDROWEJ W POLSCE W LATACH

STRESZCZENIE DECYZYJNE

Niskoemisyjne dylematy Jak ograniczyd emisję gazów cieplarnianych i co to oznacza dla polskiej gospodarki?

Energetyka odnawialna w procesie inwestycyjnym budowy zakładu. Znaczenie energii odnawialnej dla bilansu energetycznego

2.1. Projekt Inteligentna Energia dla Europy 2.2. Rozwój gospodarczy PKB 2.3. Zużycie i ceny energii 2.4. Zużycie i ceny energii c.d. 2.5.

MACIEJ M. SOKOŁOWSKI WPIA UW. Interesariusze polityki klimatycznej UE - przegląd wybranych polityk państwowych

Wkład Green Effort Group w negocjacje EU-ETS

Elektroenergetyka: Potencjał inwestycyjny krajowych grup kapitałowych w energetyce

Sytuacja ekonomiczno-finansowa sektora cukrowniczego

Ekonomiczne konsekwencje wyborów scenariuszy energetycznych. dr Maciej Bukowski Warszawski Instytut Studiów Ekonomicznych

Koszty energetyki jądrowej

Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego

PROGRAM DEMONSTRACYJNY CCS. ROZWÓJ CZYSTYCH TECHNOLOGII WĘGLOWYCH w GRUPIE TAURON PE

Prognoza kosztów energii elektrycznej w perspektywie 2030 i opłacalność inwestycji w paliwa kopalne i w OZE

Energetyka w Polsce stan obecny i perspektywy Andrzej Kassenberg, Instytut na rzecz Ekorozwoju

Zagadnienia polityczno-prawne w Polsce na tle Unii i świata w horyzoncie czasowym do 2050 r.

Wpływ instrumentów wsparcia na opłacalność małej elektrowni wiatrowej

Gospodarka niskoemisyjna

Dlaczego warto liczyć pieniądze

Podsumowanie i wnioski

W odpowiedzi na artykuł Władysława Mielczarskiego Bezpieczeństwo bez przygotowania 1 (Rzeczpospolita, 2/3 października 2004)

Zadania Komisji Europejskiej w kontekście realizacji założeń pakietu klimatycznoenergetycznego

Załącznik 5: Analizy czułościowe dotyczące konkurencyjności technologii węglowych i poziomu zapotrzebowania na węgiel

Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej?

Zmiany proponowane przez Komisję Europejską w systemie EU ETS oraz ich konsekwencje dla Polski. Warszawa,

Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa nr 2,

Założenia Narodowego Programu Redukcji Emisji Gazów Cieplarnianych. Edmund Wach

Działania rządu RP w odniesieniu do derogacji dla energetyki. Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Środowiska

Sytuacja ekonomiczno-finansowa sektora cukrowniczego

UNIJNE CELE W ZAKRESIE EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ A BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE POLSKI DO 2030 ROKU

KONWERGENCJA ELEKTROENERGETYKI I GAZOWNICTWA vs INTELIGENTNE SIECI ENERGETYCZNE WALDEMAR KAMRAT POLITECHNIKA GDAŃSKA

WPŁYW PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ŹRÓDŁACH OPALANYCH WĘGLEM BRUNATNYM NA STABILIZACJĘ CENY ENERGII DLA ODBIORCÓW KOŃCOWYCH

Sytuacja ekonomiczno-finansowa sektora cukrowniczego

Wersja z dn. 21 września 2011

Potrzeba rynkowych mechanizmów wsparcia w regulacji polityki klimatyczno - energetycznej

Przyszłość energetyki słonecznej na tle wyzwań energetycznych Polski. Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki

1X1. Metody i tablice przepływów międzygałęziowych w analizach handlu zagranicznego Polski MICHAŁ PRZYBYLINSKI B

Ocena skutków dla Polski propozycji KE dot. ram polityki klimatycznej i energetycznej na okres SYNTEZA

DZIAŁANIA I NARZĘDZIA NIEZBĘDNE DO WDRAŻANIA PAKIETU

Nowe zadania i nowe wyzwania w warunkach deficytu mocy i niedoboru uprawnień do emisji CO2 Jan Noworyta Doradca Zarządu

Ad. 1. Identyfikacja sektorów kwalifikujących się do otrzymania pomocy publicznej z tytułu ponoszenia kosztów pośrednich funkcjonowania systemu ETS.

Pierwsze doświadczenia z prac nad PGN poziom ambicji

Uwarunkowania rozwoju energetyki krajowej, scenariusze makroekonomiczne i prognozy popytu na energię do roku 2030

System handlu emisjami a dywersyfikacja źródeł energii jako wyzwanie dla państw członkowskich Unii Europejskiej. Polski, Czech i Niemiec

Fundusze unijne dla odnawialnych źródeł energii w nowej perspektywie finansowej. Warszawa, 3 kwietnia 2013 r.

Fundusze ze sprzedaży uprawnień do emisji CO2 w latach

Rok 2050 Niskoemisyjna Polska. Efektywność energetyczna w budynkach. 2. Efektywność energetyczna a obniżenie emisyjności energetyki

Szanse i zagrożenia dla górnictwa węgla kamiennego w Polsce

Efektywność energetyczna jako temat ważny politycznie (cz.1)

EFEKTYWNOŚC ENERGETYCZNA I NISKOEMISYJNE CIEPŁO DLA POLSKICH MIAST

ROZPROSZONE SYSTEMY KOGENERACJI

Konferencja Polityka energetyczna Państwa a innowacyjne aspekty gospodarowania energią w regionie 18 czerwca 2009 r. Warszawa

Polityka klimatyczno-energetyczna Polski oraz pozostałych krajów Wyszehradzkich

RYNEK ENERGII. Jak optymalizować cenę energii elektrycznej?

prawne w zakresie zrównoważonej

Bezpieczeństwo energetyczne Europy w perspektywie globalnej

Ukryty rachunek za węgiel 2017 Wsparcie górnictwa i energetyki węglowej w Polsce - wczoraj, dziś i jutro

Transkrypt:

Konferencja Koalicji Klimatycznej 26 września 2008 Warszawa, Sheraton Hotel Pakiet klimatyczny UE Szansa dla innowacji czy zagrożenie dla gospodarki Bolesław Jankowski Badania Systemowe EnergSys Bolesław.jankowski@energsys.com.pl www.energsys.com.pl

Główne cele Pakietu oraz najważniejsze elementy dla Polski 1. Główne cele Pakietu w skali dla UE 2x20: 20% redukcji emisji CO2 20% udziału energii z OZE 2. Najważniejsze elementy dla Polski : modyfikacja EU ETS, aukcjoning, wzrost cen uprawnień Rozwój OZE, dla Polski 15% udział w roku 2020 Rozwój technologii CCS, w tym wymóg CCS ready

Metodyka oceny skutków Pakietu Zestaw modeli EnergSys do analiz zintegrowanych Zmiana cen energii Założenia makroekonom.: - zasób i produktywność czynników produkcji - ceny i elastyczność popytu w handlu zagranicznym - dane finansowe (podatki, subwencje, stopa podatkowa) Prognozy produkcji energochłonnych produktów i usług Energochłonność produkcji w działach i gałęziach gospodarki Założenia do obliczeń: - wymagania środowiskowe - ceny importowe i eksportowe paliw - opcje polityki energet. - zasoby paliw Parametry technicznoekonomiczne - tablica I/O - funkcja CES - model LES CGE-PL Baza danych technologii użytkowania energii PROSK-E Baza danych technologii: - pozyskania energii - przetwarzania energii -użytkowania energii -oszczędzania energii EFOM-PL Dynamika i struktura PKB w sektorach, popyt finalny na grupy paliw i energii w sektorach, zmiany cen grup paliw i energii, pracy i kapitału Popyt na energię końcową wg sektorów i nośników energii, emisje zanieczyszczeń z finalnego użytkowania energii WYNIKI KOLEJNYCH ITERACJI Struktura mocy i technologii, bilanse energii, koszty energii, emisja zanieczyszczeń i koszty redukcji PĘTLA SPRZĘŻENIA ZWROTNEGO

Główne wyniki projektu Przedmioty dostaw 1. Raport główny (ok. 300 str + 6 załączników): Część 1: Uwarunkowania rozwoju energetyki krajowej, scenariusze makroekonomiczne i prognozy popytu na energię do roku 2030 Część 2: Ocena skutków wdrożenia Pakietu energetyczno klimatycznego dla Polski w okresie do roku 2030 6 załączników 2. Raporty cząstkowe (ok.. 320 str) Analiza perspektyw rozwoju węglowych technologii zeroemisyjnych (ICHPW) Analiza możliwości transportu i magazynowania CO2 w Polsce Potencjał i warunki dostaw gazu do Polski do roku 2030 Analiza możliwości rozwoju OZE Efekty zewnętrzne powodowane zmianami klimatu 3. Synteza opracowania (34 str) Dla porównania: Pakiet energetyczno klimatyczny wraz z materiałami analitycznymi obejmuje dokumenty o objętości - kilkuset stron

Dlaczego Pakiet jest dla Polski taki bolesny? 1. Ponad 90% energii elektrycznej uzyskujemy z węgla 2. Zużywamy mało energii elektrycznej i jej zużycie będzie u nas szybko rosło 3. Ogrzewamy się więcej niż gdzie indziej ciepłem sieciowym 4. Ciepło też produkujemy głównie z węgla 5. Nie należymy jeszcze do klubu bogatych Wskaźnik PKB na mieszkańca w [tys US$ 2000] Zużycie energii elektrycznej na mieszkańca w [MWh] Udział węgla w zużyciu energii pierwotnej Udział energii elektrycznej z węgla Udział ciepła wytwarzanego z wegla Udział ciepła w zużyciu finalnym gospodarstw domowych Polska OECD Europe 5,20 18,22 3,44 6,15 58,7% 17,1% 93,4% 28,4% 90,5% 23,9% 24,7% 4,4% Źródło: Własne obliczenia na podst. Energy Balances of OECD Countries 2004-2005. OECD/IEA, Paris 2007 Edition.

Główne bezpośrednie skutki wdrożenia Pakietu w Polsce w liczbach 1. Wzrost kosztów dostaw energii w porównaniu do obecnej polityki klimatycznej (bez kosztu zakupu uprawnień): od 2 mld zł rocznie w roku 2015 do 8-12 mld zł rocznie w latach 2020 2030 2. Wzrost nakładów inwestycyjnych w energetyce o: 58 mld zł w stosunku do obecnych warunków EU ETS (odpow. 294 mld zł i 236 mld zł) 125 mld zł w porównaniu do warunków EU ETS do roku 2007 (odpow. 294 mld zł i 169 mld zł) 3. Wzrost cen energii elektrycznej u wytwórcy o: ok. 30-60 % w porównaniu do obecnej polityki klimatycznej (zależnie od skali windfall profits) ok. 60% w porównania do scenariusza bez polityki klimatycznej

Koszty marginalne energii elektrycznej dla różnych scenariuszy 400 350 300 [zł/mwh] 250 200 150 BAU ODN EU_CO2 EU_MIX BAU-E EUMIX-E 100 50 0 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Koszty średnie wytwarzania energii elektrycznej 400,0 350,0 300,0 [Zł/MWh] 250,0 200,0 150,0 BAU ODN EU_CO2 EU_MIX BAU-E EU-MIX-E 100,0 50,0 0,0 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Główne pośrednie skutki wdrożenia Pakietu w Polsce w liczbach 1. Utratę PKB w wysokości: od 154 mld zł rocznie od 2020 r. (7,5%) do 503 mld zł rocznie w 2030 r. (15%); 2. Spadek dochodów rozporządzalnych gospodarstw domowych w 2030 r. z poziomu 1800 zł/os/m-c do poziomu 1610 zł/os/m-c; 3. Wzrost udziału w budżetach domowych kosztów energii: Ogółem - z poziomu 11% w 2005 r. do poziomu 14,1-14,4% w latach 2020 2030 (w porównaniu z 12,7 12,9% bez polityki klimatycznej) energii elektrycznej poziomu 3,7% w 2005 r do 6,6-6,2% w latach 2020 2030 (w porównaniu do 5,9-5,6% bez polityki klimatycznej) W przypadku rodzin emerytów i rencistów koszty energii wyniosą ok. 18% w latach 2020 2030 w porównaniu z Uwaga: 10% kosztów energii w budżetach domowych w niektórych krajach UE uznawane jest za próg ubóstwa energetycznego.

Porównanie ze średnimi skutkami dla UE-27 Koszty wytwarzania energii elektrycznej w analizach KE wzrost średnich kosztów wytwarzania energii elektrycznej w EU-27 oszacowano na 23-33% w roku 2020 analizy RAPORTU 2030 wykazują, że wzrost średnich kosztów wytwarzania wyniesie 65-80% w latach 2015 2020 i będzie 2-3 wyższy od średniego wzrostu kosztów w EU; Wzrost cen energii elektrycznej wg analiz KE wyniesie 19 26 % średnio w UE-27; wzrost cen energii elektrycznej wyznaczony przy analogicznych założeniach wyniesie w Polsce ok. 60%. Koszty energii dla gospodarstw domowych w analizach KE wzrost kosztów energii dla gospodarstw domowych w EU-27 oszacowano na 4,4-6,8 % analizy RAPORTU 2030 wykazują, że wzrost kosztów energii dla gospodarstw domowych wyniesie 19% w roku 2020 i będzie prawie 3-4 krotnie wyższy od średniego wzrostu w EU-27; wg ocen KE Udział kosztów energii w budżetach gospodarstw domowych w Polsce w roku 2020 wyniesie 10% wg analiz wykonanych w Polsce udział ten wyniesie od roku 2020 powyżej 16% (ok. 14% przy zasileniu gospodarstw domowych strumieniem 50% przychodów z aukcji).

1. Wysoki (niekonieczny) wzrost cen energii na skutek zastosowania aukcjoningu 2. Zaburzenie konkurencji (rynki światowe, UE i krajowe, producenci energii i przemysły energochłonne); 3. Jedynie częściowa likwidacja windfall profits (pozostaną windfall profits w elektrowniach jądrowych) 4. Wybiórcze podejście do internalizacji kosztów zewnętrznych; 5. Niepewny efekt ekologiczny - zagrożony przez carbon leakage, 6. Wysoka złożoność i niekompletność mechanizmu alokacji uprawnień (alokacja odpłatna, bezplatna i specjalna) 7. Ogromne ryzyko zaburzeń rynkowych o nierównomiernym rozkładzie skutków dla poszczególnych krajów członkowskich 8. Niewyważony (niesprawiedliwy) rozkład kosztów pośrednich pomiędzy kraje członkowskie 9. Ułomność rozwiązań i konieczność dalszych korekt (np. rynek ciepła), niejasna koncepcja docelowa 10. Brak ochrony dotychczasowych inwestycji Czy tylko my mamy problem? Dziesięć poważnych wad alokacji wg propozycji KE

Czy możliwe są lepsze rozwiązania dot. metody alokacji? TAK: Metoda IFIEC International Federation of Industrial Energy Consumers: Bezpłatny przydział uprawnień na podstawie benchmarków produktowych i rzeczywistej produkcji ok. dziesięciokrotnie mniejszy wzrost cen energii pełna likwidacja windfall profits analogiczny efekt ekologiczny co aukcjoning drastyczne zmniejszenie zaburzeń rynkowych Jednolita metoda dla wszystkich sektorów Metoda zastosowana w: Holandii (NOx), Kanadzie Dotychczas w negocjacjach odrzucana bo...???

Pakiet - szansą na innowacje czy zagrożenie gospodarki? Komunikat ze strony KE do rządów: Dostaniecie pieniądze z aukcji i za te pieniądze rozwiążecie wszystkie problemy związane z wdrożeniem Pakietu Co to oznacza w praktyce? Konkurencja rynkowa przedsiębiorstw zamienia się w konkurencję rządów oraz grup interesów ustawiających się po kasę Konieczne staną się innowacyjne rozwiązania systemowe, które pozwolą uratować względny dobrobyt w Polsce i uniknąć chaosu rynkowego kreowanego nową polityką UE Czy rząd Polski jest gotowy na to wyzwanie?

Zamiast podsumowania Synteza RAPORTU 2030 oraz prezentacja wyników dostępne są na: http://www.pkee.pl/wazne_wydarzenia Wkrótce zostanie udostępniona pełna wersja