Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej?

Transkrypt

1

2 Miasto 2010 efektywność energetyczna w miastach Tendencje związane z rozwojem sektora energetyki w Polsce wspieranego z funduszy UE rok 2015 i co dalej? Elżbieta Bieńkowska Minister Rozwoju Regionalnego Katowice, 22 marca 2010 r.

3 Plan prezentacji Wsparcie energetyki ze środków UE w ramach NSRO na lata Sektor energetyki w perspektywie Polityka regionalna po 2015 roku w świetle Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego Strategia Komisji Europejskiej Europa 2020 wyzwania dla przyszłej polityki spójności Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 3

4 Podstawowe fakty diagnoza stanu obecnego Rozwój gospodarczy kraju związany jest ze wzrastającym zapotrzebowaniem na energię. Struktura gospodarki i stan infrastruktury energetycznej nie gwarantują dziś pełnego bezpieczeństwa i stabilności dostaw energii - niewystarczająco odpowiadają na wymogi klimatyczne (perspektywa 2020 r.) Pomimo zmniejszania energochłonności polskiej gospodarki w ostatnich latach nadal utrzymuje się ona na wysokim poziomie w stosunku do większości krajów UE15 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 4

5 Podstawowe fakty wymiar strategiczny Uwarunkowania polityki energetycznej Polski wpływające na kierunki wsparcia polityki spójności Konieczna dywersyfikacja geograficzna dostaw i dywersyfikacja podstawowych nośników energii Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii oraz podnoszenie ich udziału w ogólnym bilansie energetycznym (cele UE 3x20) Optymalizacja dostaw, stosowanie nowych technologii w zaopatrzeniu w energię, wdrażanie energooszczędnych technologii w gospodarce Wprowadzenie energetyki jądrowej w Polsce (15 % produkcji energii) Efektywność energetyczna, ograniczanie zużycia energii i ogólna edukacja na rzecz oszczędzania Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 5

6 Wsparcie dla sektora energetyki w ramach NSRO Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Kierunki wsparcia: podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i użytkowania energii wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych (OZE) termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej rozwój systemów przesyłowych i dystrybucyjnych gazu ziemnego, ropy naftowej oraz energii elektrycznej budowa i rozbudowa magazynów gazu ziemnego rozwój przemysłu produkującego urządzenia dla OZE Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 6

7 Finansowanie sektora energetyki w ramach NSRO Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (ponad 1,7 mld EUR) IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku -748,04 mln euro (FS) X. Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii 974,28 mln euro (EFRR)

8 Strategiczne projekty energetyczne planowane do wsparcia z funduszy UE Budowa Terminala Regazyfikacyjnego Skroplonego Gazu Ziemnego w Świnoujściu (POIiŚ oraz Recovery Plan) Połączenie elektroenergetyczne Polska-Litwa Budowa rurociągu naftowego Brody-Płock Rozbudowa/modernizacja systemu przesyłowego gazu Rozbudowa/budowa magazynów gazu

9 Wsparcie sektora energetyki w ramach NSRO Regionalne Programy Operacyjne (ROP) Kierunki wsparcia: budowa małych i średnich jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu (projekty <10 mln PLN), lokalna i regionalna infrastruktura przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej (< 20 mln PLN) budowa i modernizacja sieci ciepłowniczych (< 20 mln PLN) termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej (< 10 mln PLN) Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 9

10 Finansowanie sektora energetyki w ramach NSRO Regionalne Programy Operacyjne (ROP) (0,4 mld EUR) Projekty z zakresu zwiększenia efektywności energetycznej 387,64 mln euro (EFRR) tj. 2,5 % alokacji dla ROP

11 Wsparcie dla sektora energetyki w ramach NSRO Energetyka nowym obszarem implementacji polityki spójności (łącznie ponad 2,1 mld EUR) Pierwsze nabory projektów: ujawniły istotne potrzeby inwestycyjne sektora i ograniczoną wielkość środków UE. Duże zainteresowanie inwestycjami w zakresie termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej oraz budowy jednostek wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła ze źródeł odnawialnych. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 11

12 Wsparcie dla sektora energetyki w perspektywie finansowej Możliwe obszary wsparcia: -kontynuacja finansowania strategicznych przedsięwzięć energetycznych dla bezpieczeństwa dostaw -odpowiedź na wyzwania klimatyczne (np. wsparcie instalacji wychwytywania i składowania CO 2 tzw. CCS) -osiągnięcie udziału 20% OZE w finalnej produkcji energii -program rozwoju energetyki jądrowej w Polsce do 2020 r.

13 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego (projekt, luty 2010) Priorytety polityki regionalnej do 2020 roku Cel 1: Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów Cel 2: Budowa spójności terytorialnej i przeciwdziałanie procesom marginalizacji na obszarach problemowych Cel 3: Usprawnianie procesów planowania i realizacji polityk publicznych mających wpływ terytorialny Wyzwanie rozwojowe: odpowiedź na zmiany klimatyczne i zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 13

14 Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego (projekt, luty 2010) Cel: Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego kraju oraz poprawa zdolności adaptacyjnych do zmian klimatu: Priorytety KSRR: ograniczenie energochłonności gospodarki zoptymalizowanie popytu na energię wpływ na ceny usług i produktów i zwiększenie konkurencyjności gospodarki. wzrost udziału OZE w bilansie energetycznym kraju, rozwój i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii przy uwzględnieniu analizy kosztów i korzyści wynikających z uwarunkowań przestrzennych poszczególnych regionów Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 14

15 Komunikat Komisji Europejskiej Strategia Europe 2020 ( r.) Wizja gospodarki rynkowej UE w roku 2020 w odpowiedzi na kryzys ekonomiczny Jeden z priorytetów: Zrównoważony rozwój - wspieranie efektywnie energetycznej, przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej gospodarki - cele 20/20/20 dla klimatu i energii Inicjatywa: Europa efektywnie korzystająca z zasobów - zmiany w kierunku gospodarki niskoemisyjnej i uniezależnienia wzrostu od wykorzystywania zasobów - produkcja taniej energii, poprawa efektywności i ograniczenie jej konsumpcji - zmniejszenie uzależnienia energetycznego (importu ropy i gazu) - niwelowanie presji na środowisko

16 Komunikat Komisji Europejskiej Strategia Europe 2020 ( r.) Działania na poziomie KE: przegląd zasad opodatkowania energii tworzenie wewnętrznego rynku energii wspieranie OZE na jednolitym rynku projekty inwestycyjne o strategicznym znaczeniu wizja zmian strukturalnych i technologicznych do 2050 Działania na poziomie krajowym: instrumenty rynkowe, zachęty fiskalne i zamówienia publiczne budowa inteligentnej, i wzajemnie połączonej infrastruktury energetycznej i transportowej z wykorzystaniem ICT (sieci TEN-E)

17 Postulaty MRR (1) a) Stworzenie wspólnej polityki energetycznej na poziomie UE wzmacnianie solidarności europejskiej b) Nadanie szczególnego znaczenia sektorowi energetyki w priorytetach wsparcia przyszłej polityki spójności c) Realizacja działań zwiększających bezpieczeństwo energetyczne kraju i regionów dla bezpieczeństwa dostaw d) Konieczność dalszego inwestowania w infrastrukturę przesyłową Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 17

18 Postulaty MRR (2) e) Uwzględnianie terytorialnej specyfiki rozwojowej poszczególnych regionów w UE oraz różnego poziomu nasycenia infrastrukturą energetyczną f) Rozwój energetyki w Polsce w oparciu o nowoczesne technologie z uwzględnieniem potencjałów poszczególnych regionów (wspieranie projektów dotyczących efektywności energetycznej) g) Wsparcie sektora naukowo-badawczego nakierowanego na sektor energetyczny h) Kształcenie wyspecjalizowanej kadry o profilu technicznym (studia) Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 18

19 Dziękuję za uwagę Elżbieta Bieńkowska Minister Rozwoju Regionalnego