Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Załącznik do decyzji nr 77 Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dn. 24.10.2011r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY CELNEJ W KIELCACH Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o: 1) Izbie - rozumie się przez to Izbę Celną w Kielcach; 2) Dyrektorze- rozumie się przez to Dyrektora Izby Celnej w Kielcach; 3) Zastępcy Dyrektora rozumie się przez to Zastępcę Dyrektora Izby Celnej w Kielcach; 4) Głównym Księgowym - rozumie się przez to Głównego Księgowego Izby Celnej w Kielcach; 5) Urzędzie rozumie się przez to Urząd Celny w Kielcach; 6) Naczelniku Urzędu rozumie się przez to Naczelnika Urzędu Celnego w Kielcach; 7) Oddziałach Celnych rozumie się przez to Oddział Celny w Kielcach, Oddział Celny w Sandomierzu, Oddział Celny w Starachowicach; 8) pracownikach rozumie się przez to funkcjonariuszy celnych, członków korpusu Służby Cywilnej i pracowników obsługi; 9) pracy - rozumie się przez to służbę pełnioną przez funkcjonariuszy celnych, pracę wykonywaną przez członków korpusu Służby Cywilnej oraz przez pracowników obsługi; 10) Kierujących komórkami organizacyjnymi - rozumie się przez to Naczelników Wydziałów, Kierowników Referatów, Kierujących Wieloosobowymi Stanowiskami Pracy oraz innych pracowników wykonujących pracę na Jednoosobowych Stanowiskach Pracy;

11) komórkach organizacyjnych - rozumie się przez to Wydziały, Referaty, Wieloosobowe Stanowiska Pracy oraz Jednoosobowe Stanowiska Pracy, ujęte w strukturze organizacyjnej Izby; 12) Regulaminie rozumie się przez to Regulamin Organizacyjny Izby Celnej w Kielcach. 2. Regulamin określa: 1) strukturę organizacyjną Izby; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Izby; 3) zasady i rozkład czasu pracy Izby; 4) zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora i Głównego Księgowego; 5) zakres stałych uprawnień Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego, Kierujących komórkami organizacyjnymi Izby do wydawania decyzji, podpisywania pism lub wyrażania stanowiska Dyrektora w określonych sprawach. 3. Izba działa na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 października 2009r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. Nr 180, poz. 1404). 4. 1. Właściwość miejscową Dyrektora do prowadzenia postępowania w sprawach celnych, dozoru celnego i kontroli celnej oraz innych zadań określonych w przepisach odrębnych zawiera załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz. U. Nr 94, poz. 911 ze zm.) Właściwość miejscową Dyrektora do prowadzenia spraw innych niż celne, określają przepisy odrębne. 2. Terytorialny zakres działania Dyrektora obejmuje obszar Województwa Świętokrzyskiego. 3. Siedziba Izby Celnej w Kielcach znajduje się w Kielcach, ul. Wesoła 56, 25 363 Kielce. 2

5. 1. Izba Celna w Kielcach jest urzędem niezespolonej administracji rządowej podlegającym Ministrowi Finansów i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla państwowych jednostek budżetowych w przepisach o finansach publicznych; 2. Izba Celna w Kielcach realizuje politykę bezpieczeństwa informacji poprzez stosowanie zasad i procedur określonych w Decyzji Nr 103 Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia 31 października 2006r. w sprawie polityki bezpieczeństwa informacji w Izbie Celnej w Kielcach. 3. Izba wykonuje zadania określone w przepisach prawa celnego, ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (j.t. Dz. U. z 2011r., Nr 108, poz. 626 ze zm.), ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.) oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej oraz Dyrektora. 6. Strukturę Izby określa zarządzenie Ministra Finansów Nr 30 z dnia 29 października 2009r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom (Dz. Urz. Ministra Finansów Nr 13, poz. 72 ze zm.). 7. Każdemu pracownikowi Izby ustala się zakres obowiązków określający zadania stanowiska pracy, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism. 8. 1. Dyrektor ustala zakres obowiązków i uprawnień Zastępcy Dyrektora, Głównemu Księgowemu, Naczelnikowi Urzędu Celnego oraz Kierującym komórkami organizacyjnymi za wyjątkiem 20 pkt 10 i 23 pkt 11. 2. Pozostałym pracownikom zakresy obowiązków i uprawnień ustalają kierujący daną komórką organizacyjną. 3

Rozdział II ORGANIZACJA IZBY CELNEJ W KIELCACH 9. 1. Izbą kieruje Dyrektor, który jest odpowiedzialny przed Szefem Służby Celnej za prawidłową i terminową realizację zadań Izby i podległego Urzędu. 2. Dyrektor kieruje pracą Izby przy pomocy Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego, oraz Kierujących komórkami organizacyjnymi Izby. 10. W skład Izby wchodzą następujące komórki organizacyjne: Lp. Nazwa pionu Nazwa komórki / stanowiska pracy Symbol 1. Dyrektor DN 2. Zastępca Dyrektora DZ 3. Główny Księgowy GK 4. Referat Prawno Organizacyjny i Komunikacji Społecznej IPR/OS/KOR 5. Referat Kadr i Szkolenia IKAR 6. WSP. ds. Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji IKWX Pion Wsparcia i Kontroli 7. WSP. ds. Ochrony i BHP IIN/BPX 8. JSP. ds. Audytu Wewnętrznego IAWY 9. Wydział Zwalczania Przestępczości IZPW 10. Referat Zarządzania Ryzykiem i Dozoru IZR/DZR 11. Referat Kontroli Przedsiębiorców IKPR 12. WSP. ds. Dochodzeniowo-Śledczych IDSX 13. Pion Postępowania i Logistyki Wydział Akcyzy i Gier IAGW a) WSP. ds. Przeznaczeń Celnych i Elementów Kalkulacyjnych IEK/PCX 14. Referat Egzekucji i Likwidacji Towarów IEG/LTR 15 Wydział Logistyki ILGW a) WSP. ds. Informatyki IITX 16. Pion Finansowo -Księgowy Wydział Finansowo-Księgowy, Rozliczeń Ceł i Podatków IFK/RCW 4

11. Schemat struktury organizacyjnej Izby, uwzględniający podporządkowanie komórek organizacyjnych określono w załączniku do niniejszego Regulaminu. 12. Do zadań komórek organizacyjnych Izby należy przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie ich właściwości, zgodnie z regulacjami określonymi w odrębnej decyzji Dyrektora. 13. Komórki organizacyjne Izby sprawują merytoryczny nadzór nad działalnością Urzędu w zakresie swojej właściwości, uczestniczą w kontrolach w ramach poleceń Dyrektora oraz udzielają informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną. 14. Komórki organizacyjne Izby, wykonujące czynności kontrolne w trybie art. 36 ustawy o Służbie Celnej prowadzą rejestry upoważnień wydawanych przez Dyrektora w tym zakresie. 15. Pracownicy, którzy w związku z wykonywanymi zadaniami dowiedzieli się o popełnieniu przestępstw, a w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji, określonych w art. 228 230a ustawy Kodeks karny z dnia 6 czerwca 1997r. (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.) są zobowiązani stosować się do postanowień art. 304 2 ustawy Kodeks postępowania karnego z dnia 6 czerwca 1997r. (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.) oraz do niezwłocznego przekazania Dyrektorowi informacji i dowodów w sprawie. Rozdział III KIEROWNICTWO IZBY CELNEJ 16. 1. Kierownictwo Izby stanowią: Dyrektor, Zastępca Dyrektora i Główny Księgowy. 2. Dyrektor może upoważnić podległych pracowników Izby do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych sprawach. 5

3. W przypadku nieobecności Dyrektora jego obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora. 4. W czasie nieobecności Dyrektora zakres zastępstwa sprawowanego przez Zastępcę Dyrektora obejmuje wszystkie zadania, w tym podejmowanie decyzji i podpisywanie pism zastrzeżonych dla Dyrektora z wyłączeniem spraw, do których wymagane jest upoważnienie Ministra Finansów lub Szefa Służby Celnej. Zastępca Dyrektora zobowiązany jest poinformować Dyrektora o decyzjach podjętych w czasie pełnienia zastępstwa, a zastrzeżonych dla Dyrektora. 5. W przypadku nieobecności Dyrektora oraz Zastępcy Dyrektora, pracą Izby kieruje Główny Księgowy. 6. Podczas nieobecności Dyrektora, Zastępcy Dyrektora i Głównego Księgowego, pracą Izby kieruje osoba wyznaczana każdorazowo odrębną decyzją. Rozdział IV ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ DYREKTORA I UPRAWNIEŃ DLA NIEGO ZASTRZEŻONYCH 17. 1. Dyrektor sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Izby. 2. Dyrektor jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań Izby i Urzędu. 3. Dyrektorowi bezpośrednio podlegają komórki, tworzące Pion Wsparcia i Kontroli: 1) Referat Prawno Organizacyjny i Komunikacji Społecznej; 2) Referat Kadr i Szkolenia; 3) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji; 4) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony i BHP; 5) Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego; 6) Wydział Zwalczania Przestępczości; 7) Referat Zarządzania Ryzykiem i Dozoru; 6

8) Referat Kontroli Przedsiębiorców; 9) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Dochodzeniowo-Śledczych. 18. 1. Do zadań Dyrektora należy: 1) realizacja polityki celnej państwa; 2) sprawowanie nadzoru nad Naczelnikiem Urzędu; 3) rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do Naczelnika Urzędu; 4) rozstrzyganie w I instancji w sprawach celnych określonych w przepisach odrębnych; 5) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w podległych jednostkach organizacyjnych; 6) sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej; 7) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz ściganie ich sprawców w zakresie ustalonym ustawą Kodeks karny skarbowy z dnia 10 września 1999r., (Dz. U. z 2007r. Nr 111, poz. 765 tj. ze zm.) oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie określonym w ustawie o Służbie Celnej; 8) nadzór nad podejmowaniem działań mających na celu eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzegania zasad etyki zawodowej; 9) współdziałanie z terenowymi organami kontroli skarbowej, organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej; 10) współdziałanie z terenowymi organami Straży Granicznej, w szczególności koordynacja działań w zakresie określonym w ustawie o Służbie Celnej; 11) wykonywanie kontroli określonych w ustawie o Służbie Celnej; 12) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych. 2. Do decyzji Dyrektora zastrzeżone są następujące sprawy: 1) wydawanie decyzji, poleceń i wytycznych związanych z funkcjonowaniem Izby i Urzędu oraz w innych sprawach określonych w przepisach odrębnych; 2) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych komórek organizacyjnych Izby i Urzędu w ramach limitu przyznanego przez Ministerstwo Finansów; 3) nawiązywanie, zmiana i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Izby i Urzędu; 7

4) określanie rozkładu czasu pracy w poszczególnych komórkach organizacyjnych Izby, 5) udzielanie odpowiedzi na skargi dotyczące działalności Izby i Urzędu; 6) ustalanie struktury organizacyjnej Izby; 7) przyznawanie nagród i premii pracownikom Izby i Urzędu; 8) wszczynanie postępowania dyscyplinarnego; 9) wykonywanie kar dyscyplinarnych i stosowanie kar porządkowych; 10) zarządzanie kontroli doraźnych; 11) zatwierdzanie wniosków i zaleceń pokontrolnych podejmowanych przez komórkę kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji; 12) zatwierdzanie planów kontroli komórki kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji, komórki audytu wewnętrznego, komórki zarządzania ryzykiem i dozoru oraz komórki kontroli przedsiębiorców; 13) wnioskowanie o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych pracownikom Izby i Urzędu; 14) wnioskowanie o przeprowadzenie postępowań sprawdzających poszerzonych i specjalnych, wobec pracowników w związku z dostępem do informacji niejawnych; 15) współpraca z naczelnymi organami władzy i organami administracji państwowej, samorządowej oraz innymi organizacjami i instytucjami; 16) kierowanie pism do przedstawicielstw za granicą; 17) zatwierdzanie do wypłaty list płatniczych; 18) dokonywanie przeniesień wydatków w obrębie jednego rozdziału klasyfikacji budżetowej, w zakresie upoważnienia udzielonego przez Ministra Finansów; 19) podejmowanie decyzji w innych sprawach zastrzeżonych dla Dyrektora w odrębnych przepisach. 3. Do podpisu Dyrektora zastrzega się: 1) pisma w sprawach, o których mowa w ust. 2; 2) pisma kierowane do: a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej; b) Marszałka Sejmu oraz Marszałka Senatu; c) Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów; d) Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego; e) Prezesa Trybunału Konstytucyjnego; f) Przewodniczącego Trybunału Stanu; g) Prezesa Najwyższej Izby Kontroli; h) Rzecznika Praw Obywatelskich; 8

i) Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego; j) Ministrów oraz Kierujących centralnymi urzędami administracji państwowej; k) Ambasadorów akredytowanych w Polsce. Rozdział V ZAKRES NADZORU I ZADANIA ZASTĘPCY DYREKTORA 19. 1. Zastępca Dyrektora podlega bezpośrednio Dyrektorowi i odpowiada przed Dyrektorem za realizację przydzielonych mu zadań, podejmowane decyzje, podpisywane pisma, wydawane rozstrzygnięcia oraz sprawowany nadzór nad osobami Kierującymi podległymi mu komórkami organizacyjnymi w Izbie. 2. Zastępca Dyrektora nadzoruje pracę bezpośrednio podległych komórek organizacyjnych tworzących Pion Postępowania i Logistyki: 1) Wydział Akcyzy i Gier: a) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Elementów Kalkulacyjnych i Przeznaczeń Celnych; 2) Wydział Logistyki: a) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Informatyki; 3) Referat Egzekucji i Likwidacji Towarów. 20. Do zadań Zastępcy Dyrektora należy w szczególności: 1) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 2) rozpatrywanie, podejmowanie rozstrzygnięć i podpisywanie ich z upoważnienia Dyrektora, w zakresie spraw prowadzonych przez nadzorowane komórki organizacyjne, za wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla Dyrektora, określonych w 18 ust. 2 i 3; 9

3) reprezentowanie Dyrektora przed sądami administracyjnymi i powszechnymi, podpisywanie w imieniu Dyrektora pism kierowanych do sądów administracyjnych i powszechnych, w szczególności stanowiących odpowiedzi na skargi oraz innych pism procesowych; 4) wydawanie rozstrzygnięć w sprawach, w których postępowanie prowadzą nadzorowane przez niego komórki organizacyjne; 5) sprawowanie kontroli funkcjonalnej oraz nadzór merytoryczny nad bezpośrednio podległymi komórkami organizacyjnymi; 6) wydawanie wytycznych i poleceń wynikających ze sprawowanego nadzoru, organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi; 7) podejmowanie działań mających na celu eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 8) wystawianie opinii Kierującym podległymi komórkami organizacyjnymi; 9) inicjowanie i wdrażanie rozwiązań usprawniających działalność podporządkowanych komórek organizacyjnych, w tym wnioskowanie propozycji zmian kadrowych do Dyrektora; 10) ustalanie zakresów czynności dla Kierujących komórkami organizacyjnymi określonymi w 19 ust.2. 11) udzielanie urlopów wypoczynkowych Naczelnikom Wydziałów oraz Kierownikom Referatów w bezpośrednio nadzorowanych komórkach organizacyjnych; 12) nadzór nad realizacją zadań obronnych w Izbie i podległym Urzędzie. 21. 1. Zastępca Dyrektora podejmuje decyzje w sprawach wynikających z Karty zakresu obowiązków i uprawnień oraz w sprawach określonych w 16 ust. 4 Regulaminu. 2. Zastępca Dyrektora z upoważnienia Dyrektora jest uprawniony do podpisywania rozstrzygnięć oraz pism wynikających z zakresu zadań nadzorowanych komórek organizacyjnych, za wyjątkiem zastrzeżonych dla Dyrektora. 3. Zastępca Dyrektora aprobuje wstępnie sprawy z zakresu działania nadzorowanych komórek, zastrzeżone do akceptacji przez Dyrektora. 10

Rozdział VI ZAKRES NADZORU I ZADANIA GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO 22. 1. Główny Księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi i odpowiada za prawidłową i terminową realizację zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej oraz gospodarki własnej Izby i Urzędu. 2. Główny Księgowy nadzoruje pracę bezpośrednio podległej komórki Pionu Finansowo- Księgowego tj. Wydziału Finansowo-Księgowego, Rozliczeń Ceł i Podatków. 3. Główny Księgowy: 1) kieruje całością spraw i ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłową oraz terminową realizację zadań nadzorowanej komórki organizacyjnej; 2) odpowiada za właściwą i racjonalną organizację i dyscyplinę pracy w nadzorowanej komórce organizacyjnej; 3) podejmuje decyzje i podpisuje pisma z zakresu właściwości rzeczowej nadzorowanej komórki organizacyjnej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla Dyrektora; 4) aprobuje wstępnie sprawy z zakresu działania nadzorowanej komórki organizacyjnej, zastrzeżone dla Dyrektora. 4. W razie nieobecności Głównego Księgowego jego obowiązki przejmuje kierujący Wydziałem Finansowo Księgowym, Rozliczeń Ceł i Podatków. 23. Do zadań Głównego Księgowego należy w szczególności: 1) planowanie, organizowanie i wykonywanie pod względem finansowym budżetu Izby, zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami w zakresie legalności, gospodarności i celowości; 2) ustalanie kierunków, form i metod działania Wydziału Finansowo Księgowego, Rozliczeń Ceł i Podatków; 3) sporządzanie sprawozdań finansowych oraz ich analiza; 4) właściwe organizowanie sporządzania, przyjmowania, obiegu, archiwizowania i kontroli dokumentów księgowych; 11

5) nadzorowanie dystrybucji i wykorzystania druków ścisłego zarachowania; 6) analiza wykorzystania budżetowych i pozabudżetowych środków, będących w dyspozycji Izby; 7) nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości wykonywanych przez poszczególne komórki organizacyjne Izby i podległy Urząd; 8) sprawowanie kontroli funkcjonalnej nad podległą komórką organizacyjną; 9) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości; 10) udzielanie urlopów wypoczynkowych Kierującemu podległą komórką organizacyjną; 11) ustalanie zakresu czynności dla Kierującego bezpośrednio podległą komórką organizacyjną. 12) wykonywanie innych czynności zleconych przez Dyrektora w zakresie właściwości Izby. Rozdział VII ZADANIA KIERUJĄCYCH KOMÓRKAMI ORGANIZACYJNYMI 24. 1. Do zadań Kierującego komórką organizacyjną należy odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust.3, w szczególności: 1) prawidłowa realizacja zadań przypisanych kierowanej komórce oraz wykonywanie decyzji, poleceń i wytycznych Dyrektora; 2) planowanie pracy podległych pracowników i nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań; 3) przekazywanie pracownikom dyrektyw, co do sposobu wykonania zadań; 4) nadzór nad prawidłowym zabezpieczaniem druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 12

5) współpraca z pozostałymi komórkami organizacyjnymi Izby, podległym Urzędem oraz innymi organami i instytucjami zewnętrznymi w zakresie rzeczowym kierowanej komórki; 6) zapewnienie przestrzegania w danej komórce organizacyjnej przepisów prawa oraz nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej; 7) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 8) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne; 9) nadzorowanie szkolenia zawodowego; 10) przedstawianie wniosków o nagrody, odznaczenia i inne wyróżnienia oraz wniosków o ukaranie; 11) sporządzanie planów oraz udzielanie podległym pracownikom urlopów wypoczynkowych; 12) opracowywanie opinii oraz ocen okresowych dotyczących podległych pracowników; 13) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny pracy; 14) wykonywanie innych czynności służbowych zleconych przez Dyrektora w zakresie właściwości Izby; 15) kontrola przestrzegania przepisów przez podległych pracowników; 16) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich; 17) wstępne aprobowanie spraw z zakresu działania podległej komórki organizacyjnej, zastrzeżone do akceptacji przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora lub Głównego Księgowego; 18) nadzór nad obiegiem korespondencji i poprawności rejestracji oraz archiwizacji dokumentów, tworzonych w podległej komórce organizacyjnej, zgodnie z instrukcją kancelaryjną i wdrożoną w Izbie polityką bezpieczeństwa. 2. Do zadań osób pracujących w Jednoosobowych Stanowiskach Pracy należą odpowiednio zadania wskazane w ust.1 pkt 1, 4-6, 8, 14, 17 i 18. 3. Do zadań Naczelników Wydziałów, Kierowników Referatów oraz Kierujących Wieloosobowymi Stanowiskami Pracy należy prowadzenie kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach. 25. Szczegółowy zakres upoważnienia do wydawania decyzji, podpisywania pism lub wyrażania stanowiska Dyrektora przez Kierujących komórkami organizacyjnymi i pracowników, 13

w zakresie zadań wynikających z niniejszego Regulaminu, określony jest w odrębnej decyzji Dyrektora oraz w indywidualnych Kartach zakresu obowiązków i uprawnień. 26. W czasie nieobecności Naczelnika Wydziału, Kierownika Referatu, Kierującego Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy, komórką organizacyjną kieruje osoba upoważniona w Karcie zakresu obowiązków i uprawnień. 27. Naczelnicy Wydziałów, Kierownicy Referatów i Kierujący Wieloosobowymi Stanowiskami Pracy ustalają Karty zakresu obowiązków i uprawnień zawierające szczegółowy zakres działania i obowiązków podległych im pracowników. Rozdział VIII KOMÓRKI ORGANIZACYJNE IZBY I. PION WSPARCIA I KONTROLI 28. Referat Prawno Organizacyjny i Komunikacji Społecznej 1. Do podstawowych zadań komórki należy: 1) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Izby i Urzędu oraz przygotowywanie aktów regulujących pracę Izby w zakresie ustalonym odrębną decyzją Dyrektora; 2) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw w zakresie właściwości innych komórek; 3) prowadzenie postępowań z zakresu skarg i wniosków dotyczących działań Izby i Urzędu; 4) organizacja obiegu dokumentacji w Izbie; 5) prowadzenie kancelarii Izby; 6) prowadzenie archiwum zakładowego; 14

7) opracowywanie projektów Kart zakresu obowiązków i uprawnień dla Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego, Naczelnika Urzędu i Kierujących komórkami organizacyjnymi podporządkowanymi bezpośrednio Dyrektorowi, Zastępcy Dyrektora i Głównemu Księgowemu; 8) prowadzenie ewidencji decyzji i poleceń wydawanych przez Dyrektora, z wyjątkiem decyzji wydawanych w sprawie przenoszenia planowanych wydatków budżetowych; 9) organizacja narad służbowych Dyrektora oraz sporządzanie protokołów z narad; 10) prowadzenie spraw dotyczących współpracy Dyrektora z organizacjami związkowymi; 11) obsługa prawna Izby; 12) opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb Izby i Urzędu oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa; 13) analizowanie i wdrażanie orzecznictwa sądów administracyjnych do postępowań prowadzonych w Izbie i Urzędzie; 14) przygotowywanie upoważnień dla pracowników do wykonywania czynności określonych przepisami prawa w imieniu Dyrektora z wyjątkiem 14; 15) prowadzenie rejestru spraw zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, spraw cywilnych i opinii prawnych; 16) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Izby; 17) współpraca z centralną komórką INTRASTAT oraz z osobami zobowiązanymi do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców zgodnie z odrębną decyzją; 18) wspomaganie Dyrektora w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością, kontroli zarządczej; 19) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej; 20) opiniowanie projektów odpowiedzi na skargi wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego; 21) sporządzanie skarg kasacyjnych i reprezentowanie Dyrektora przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zgodnie z regulacjami określonymi odrębną decyzją Dyrektora; 22) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym oraz sporządzanie apelacji i skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego; 23) sporządzanie skarg i reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbę Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych; 15

24) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych; 25) ogólny nadzór nad stosowaniem prawa w Izbie i Urzędzie; 26) opiniowanie projektów umów zawieranych przez Dyrektora; 27) opiniowanie pod względem prawnym projektów wewnętrznych aktów normatywnych; 28) prowadzenie spraw dotyczących roszczeń majątkowych wobec Izby oraz spraw roszczeniowych na rzecz Izby wobec innych podmiotów, osób w postępowaniu przed sądami powszechnymi; 29) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w Izbie i w podległym Urzędzie; 30) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego przekazu; 31) obsługa prawna i medialna Izby i podległego Urzędu; 32) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej; 33) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno promocyjnych dotyczących Służby Celnej; 34) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych Izby; 35) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych na potrzeby Izby: 36) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej na poziomie Izby; 37) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja portali internetowych i intranetowych Izby, baz danych BIP oraz systemu Corintia w zakresie wyznaczonym dla Izby w sposób ustalony odrębną decyzją Dyrektora; 38) budowanie struktur, zarządzanie informacją i wykonywanie zadań redakcyjnych na poziomie ogólnokrajowym w systemie Corintia; 39) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań związanych z kształtowaniem wizerunku Izby; 40) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów filmowych; 2. Zadania wymienione w pkt. 20-28 realizowane są przez Radcę Prawnego. 16

29. Referat Kadr i Szkolenia Do podstawowych zadań komórki należy: 1) wdrażanie polityki kadrowej Dyrektora; 2) prowadzenia spraw osobowych, w tym opis i wartościowanie stanowisk służbowych; 3) wdrażanie i realizacja polityki płacowej poprzez tworzenie i stosowanie motywacyjnego systemu uposażeń/wynagrodzeń oraz systemu nagradzania; 4) obsługa spraw związanych z postępowaniami dyscyplinarnymi w II instancji; 5) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawach właściwych dla komórki; 6) przygotowywanie projektów odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie właściwości komórki, zgodnie z regulacjami określonymi odrębną decyzją Dyrektora; 7) prowadzenie spraw socjalnych; 8) organizowanie szkoleń i doskonalenia zawodowego pracowników Izby oraz Urzędu; 9) gromadzenie i ewidencja materiałów szkoleniowych; 10) gospodarowanie funduszem uposażeń/wynagrodzeń, w ramach posiadanego limitu; 11) analiza potrzeb ilości i jakości personelu - planowanie i realizacja kierunków kształcenia i rozwoju karier zawodowych pracowników; 12) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem nagród, premii i wyróżnień; 13) prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem o nadawanie odznaczeń państwowych i odznak resortowych oraz innych wyróżnień; 14) prowadzenie spraw związanych z rekrutacją, selekcją i doborem pracowników do pracy oraz załatwianie innych spraw personalnych; 15) przygotowywanie dokumentów i pism niezbędnych do nawiązywania i zakończenia stosunku pracy; 16) gromadzenie i prowadzenie akt osobowych pracowników oraz dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy i nadzór nad ich zabezpieczeniem; 17

17) prowadzenie ewidencji komputerowej pracowników Izby i podległych jednostek w programie Kadry ; 18) współpraca z Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Ochrony i BHP w zakresie wymiany informacji o badaniach wstępnych, okresowych i kontrolnych oraz terminowego składania przez pracowników Izby oświadczeń majątkowych; 19) przygotowywanie dokumentacji dotyczącej opinii służbowych oraz ocen okresowych pracowników; 20) rozliczanie czasu pracy, w tym ewidencja urlopów i zaświadczeń o niezdolności do pracy, pracowników wewnętrznych komórek organizacyjnych Izby; 21) nadzór nad prawidłowym rozliczaniem czasu pracy pracowników oraz planowaniem i wykorzystaniem urlopów w Urzędzie i Oddziałach Celnych; 22) współdziałanie z rzecznikami dyscyplinarnymi i Komisją Dyscyplinarną Pracowników Korpusu Służby Cywilnej w zakresie postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych funkcjonariuszy celnych i członków korpusu Służby Cywilnej oraz odpowiedzialnością porządkową pracowników; przekazywanie meldunków do Ministerstwa Finansów, zgodnie z odrębną decyzją Dyrektora; 23) obsługa programu Płatnik w zakresie danych personalnych tj. przekazywanie wystawionych dokumentów zgłoszeniowych do ZUS; 24) realizowanie wniosków i gromadzenie dokumentacji do przyznania świadczeń emerytalnych lub rentownych funkcjonariuszy celnych i pracowników - współpraca w tym zakresie z ZUS; 25) wystawianie legitymacji służbowych, ubezpieczeniowych oraz ich ewidencja; 26) współpraca z Komisją Socjalną w zakresie gospodarowania funduszem świadczeń socjalnych Izby dla pracowników Służby Cywilnej, obsługi oraz emerytów i rencistów; 27) prowadzenie spraw związanych ze świadczeniami związanymi z przeniesieniem funkcjonariuszy celnych do służby w innej miejscowości; 28) prowadzenie statystki i sprawozdawczości kadrowej w zakresie ustalonym odrębną decyzją Dyrektora oraz innych z zakresu właściwości komórki. 18

30. Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji Do podstawowych zadań komórki należy: 1) prowadzenie planowych i doraźnych kontroli funkcjonowania komórek organizacyjnych podległych Dyrektorowi, jak i nadzorowanego przez niego Naczelnika Urzędu i podległych mu komórek organizacyjnych; 2) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 3) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórki kontroli wewnętrznej w nadzorowanym przez Dyrektora Urzędzie; 4) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi w zakresie określonym przez Dyrektora; 5) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych zapobiegających występowaniu zjawisk niepożądanych w Służbie Celnej, w szczególności korupcji; 6) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej przestępstw korupcyjnych; 7) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną w środowisku funkcjonariuszy celnych/pracowników na terenie podporządkowanym Izbie oraz wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych; 8) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zachowań korupcyjnych; 9) współpraca z Jednoosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Audytu Wewnętrznego m.in. w zakresie wymiany informacji o stwierdzonych, w trakcie kontroli, nieprawidłowościach w funkcjonowaniu systemów kontroli wewnętrznej; 10) gromadzenie materiałów pokontrolnych z kontroli przeprowadzanych przez inne organy, ich analizowanie, przygotowywanie projektów odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne, a także wniosków dla Dyrektora; 19

11) badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych Izby i Urzędu oraz inicjowanie zmian w tym zakresie; 12) analiza przyczyn i skutków występujących nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli oraz przygotowanie wniosków pokontrolnych; 13) przedkładanie wniosków w zakresie szkolenia zawodowego i specjalistycznego oraz czynny udział w tych szkoleniach; 14) sporządzanie protokołów z przeprowadzanych kontroli, projektów zaleceń pokontrolnych oraz kontrola ich wykonania. 31. Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Ochrony i BHP 1. Do podstawowych zadań komórki należy: 1) ochrona informacji niejawnych; 2) prowadzenie postępowań sprawdzających; 3) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych; 4) prowadzenie kancelarii tajnej i kancelarii materiałów zastrzeżonych; 5) nadzór nad realizacją ochrony informacji niejawnych oraz kontrola przestrzegania przepisów w przedmiotowym zakresie w komórkach organizacyjnych Izby i Urzędu; 6) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych; 7) prowadzenie spraw z zakresu ochrony obiektów i ochrony przeciwpożarowej oraz spraw obronnych i obrony cywilnej; 8) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów z zakresu ochrony przeciwpożarowej w obiektach Izby i Urzędu; 9) szkolenie pracowników w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz spraw obronnych; 10) realizacja polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, zapobieganie naruszeniom oraz nadzór nad archiwizowaniem i bezpieczeństwem gromadzonych i przesyłanych danych; 11) ochrona elektroniczna obiektów Izby i nadzór nad elektronicznymi systemami bezpieczeństwa zainstalowanymi w Urzędzie; 12) ochrona fizyczna obiektów Izby, Urzędu i Oddziałów Celnych; 13) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w Izbie i podległym Urzędzie; 20

14) prowadzenie dokumentacji i spraw związanych z wstępnymi, okresowymi i kontrolnymi badaniami lekarskimi; 15) prowadzenie szkoleń wstępnych ogólnych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy; 16) koordynowanie oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy; 17) realizacja zadań kontrolnych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w Izbie i podległym Urzędzie; 18) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków zaistniałych w Izbie i podległym Urzędzie oraz prowadzenie i gromadzenie dokumentacji wypadkowej; 19) prowadzenie kontroli warunków pełnienia pracy w celu oceny przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy; 20) współpraca z organami nadzoru w zakresie stosowania przepisów i zasad BHP; 21) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 oraz pkt. 21 realizuje Pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych. 32. Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego Do podstawowych zadań komórki należy: 1) wspieranie Dyrektora w realizacji celów i zadań poprzez systematyczną ocenę funkcjonującego systemu kontroli zarządczej; 2) ocena adekwatności, efektywności i skuteczności kontroli zarządczej w Izbie oraz podległym Urzędzie; 3) realizacja zadań zapewniających oraz świadczenie usług doradczych na rzecz Dyrektora Izby; 4) współpraca z komitetem audytu i komórką audytu wewnętrznego w Ministerstwie Finansów; 5) opracowywanie rocznych planów audytu wewnętrznego; 6) sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonego audytu. 21

33. Wydział Zwalczania Przestępczości Do podstawowych zadań komórki należy: 1) wykonywanie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 i 7-10 ustawy o Służbie Celnej; 2) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w przepisach odrębnych; 3) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia; 4) wykonywanie czynności procesowych w sprawach o przestępstwa w przypadkach konieczności udzielenia wsparcia komórce dochodzeniowo śledczej w Izbie lub komórce dochodzeniowo - śledczej w Urzędzie; 5) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie Kodeks postępowania karnego i ustawie o Służbie Celnej; 6) kontrola legalności pobytu cudzoziemców; 7) prowadzenie postępowania mandatowego; 8) nadzór nad prawidłowym wykorzystywaniem narzędzi i sprzętu do kontroli oraz wyposażenia używanego podczas stosowania środków przymusu bezpośredniego; prowadzenie postępowań wyjaśniających w celu oceny zgodności użycia środków bezpośredniego przymusu z prawem; 9) monitorowanie i lokalizacja zagrożeń nowych technik i mechanizmów popełniania przestępstw i wykroczeń, współdziałanie w tym zakresie z innymi komórkami organizacyjnymi Izby i Urzędu oraz innymi uprawnionymi organami; 10) organizowanie doraźnych grup i zespołów zadaniowych oraz udział w zespołach zadaniowych innych organów; 11) współpraca z innymi służbami i organami oraz z innymi komórkami organizacyjnymi Izby i Urzędu w zakresie przeciwdziałania i zwalczania przestępczości, w tym w zakresie, o którym mowa w art. 75c ustawy o Służbie Celnej; 12) opracowywanie operacyjnych planów kontroli; 13) wykonywanie czynności, o których mowa w art. 75b ustawy o Służbie Celnej; 14) prowadzenie magazynu uzbrojenia oraz gospodarowanie uzbrojeniem jednostki; 15) realizowanie zadań Służby Dyżurnej określonych w odrębnej decyzji Dyrektora. 22

34. Referat Zarządzania Ryzykiem i Dozoru Do podstawowych zadań komórki należy: 1) ocena i prognozowanie możliwych zagrożeń ekonomicznych i pozaekonomicznych w obszarach zadań wykonywanych przez Służbę Celną; 2) analiza stanu zagrożenia przestępczością w obszarach zadań wykonywanych przez Służbę Celną; 3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem oraz obiegu i trybu wymiany informacji; 4) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej oraz w innych instytucjach krajowych i zagranicznych; 5) koordynacja działań w zakresie kontroli e- handlu; 6) prowadzenie regionalnego rejestru ryzyka; 7) współdziałanie z instytucjami krajowymi i zagranicznymi w pozyskiwaniu i przetwarzaniu informacji w zakresie zarządzania ryzykiem; 8) opracowywanie i koordynowanie realizacji taktycznego planu kontroli we współpracy z innymi komórkami Izby i Urzędem oraz monitorowanie jego wykonywania; 9) przekazywanie informacji do Ministerstwa Finansów o zagrożeniach i zjawiskach, które mogą mieć charakter ponadregionalny lub ogólnokrajowy; 10) prawidłowa obsługa systemów informatycznych i użytkowanie oraz merytoryczne administrowanie systemami pozyskiwania i obiegu informacji dla kontroli celnej i kontroli akcyzowej w Izbie. 11) wdrażanie i nadzór nad stosowaniem jednolitych standardów w zakresie dozoru celnego i kontroli wykonywanych przez Służbę Celną, z wyłączeniem kontroli w trybie art. 78 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, opłat i dopłat, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, oraz opłaty paliwowej; 12) koordynacja i nadzór nad prawidłowością wykonywania przez Urząd czynności kontroli w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; 13) koordynacja i nadzór w zakresie kontroli wyrobów akcyzowych; 14) koordynacja i nadzór w zakresie kontroli urządzania i prowadzenia gier hazardowych; 23

15) kształtowanie, wdrażanie i nadzór nad jednolitymi standardami poboru próbek; 16) nadzór nad wykorzystaniem sprzętu służącego do przeprowadzania kontroli; 17) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu; 18) zatwierdzanie uznanych miejsc załadunku, wydawanie pozwoleń na prowadzenie magazynów żywnościowych oraz na stosowanie procedury planowej; 19) ocena możliwości wykonywania czynności dozoru i kontroli w miejscach, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją; 20) wykonywanie kontroli producentów towarów objętych Wspólną Polityką Rolną, w tym w szczególności kontroli autoryzacyjnych i weryfikacyjnych oraz kontroli zgodności deklaracji zużycia lub zawartości surowców refundowanych; 21) nadzór nad prawidłowym stosowaniem przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej w Urzędzie i koordynacja prawidłowego ich stosowania w Izbie; 22) monitorowanie i nadzór nad kontrolami wykonywanymi w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, w tym zatwierdzanie wykonywanych kontroli dla potrzeb wymaganych progów; 23) współpraca z innymi komórkami realizującymi zadania z zakresu Wspólnej Polityki Rolnej powołanymi w Służbie Celnej oraz Agencją Rynku Rolnego i innymi instytucjami realizującymi zadania z zakresu obsługi i kontroli Wspólnej Polityki Rolnej; 24) opracowywanie operacyjnych planów kontroli; 25) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w odniesieniu do kontroli określonych w pkt. 20; 26) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania zażaleń na postanowienia, o których mowa w art. 84c ust. 9 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w pkt. 20; 27) współpraca z instytucjami krajowymi realizującymi szeroko rozumianą politykę zdrowotną państwa pod kątem artykułów rolno-spożywczych i żywych zwierząt; 28) koordynowanie spraw związanych z weryfikacją pozwoleń i świadectw dotyczących towarów objętych Wspólną Polityką Rolną; 29) monitorowanie oraz ocena jakości i efektywności wykonywania planów operacyjnych oraz sporządzanie okresowych sprawozdań z ich realizacji; 30) prowadzenie szkoleń w zakresie właściwości komórki, w tym w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej. 24

35. Referat Kontroli Przedsiębiorców Do podstawowych zadań komórki należy: 1) koordynacja pozostałych kontroli prowadzonych w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu prowadzenia przez niego działalności gospodarczej; 2) wdrażanie jednolitych standardów kontroli w zakresie kontroli wykonywanej w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, oraz opłaty paliwowej; 3) koordynacja i nadzór nad prawidłowością kontroli wykonywanej w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, opłaty paliwowej oraz monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli; 4) koordynacja i nadzór w zakresie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku od gier, podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi; 5) wykonywanie kontroli wynikających z rozporządzenia Rady (WE) Nr 485/2008 z dnia 26 maja 2008r. w sprawie kontroli przez państwa członkowskie transakcji stanowiących część systemu finansowania przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji, zgodnie z programem kontroli zatwierdzonym przez Komisję Europejską oraz w ramach pomocy wzajemnej między państwami członkowskimi; 6) monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli wykonywanych na podstawie rozporządzenia Rady (WE) Nr 485/2008; 7) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w realizację zadań wynikających z rozporządzenia Rady (WE) nr 485/2008; 8) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa; 9) koordynacja działań kontrolnych podejmowanych w ramach współpracy z organami administracji rządowej lub na rzecz zagranicznych administracji celnych; 25

10) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; 11) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania zażaleń na postanowienia, o których mowa w art. 84c ust. 9 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; 12) koordynacja i opracowywanie, w zakresie właściwości komórki, operacyjnych planów kontroli we współpracy z Urzędem; 13) monitorowanie, w zakresie właściwości komórki oraz ocena jakości i efektywności wykonywania planów operacyjnych oraz sporządzanie okresowych sprawozdań z ich realizacji; 14) współudział w opracowywaniu taktycznego planu kontroli dla Izby i monitorowanie jego realizacji; 15) zlecanie właściwej komórce Urzędu przeprowadzanie kontroli doraźnych; 16) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi oraz innymi organami państwowymi; 17) wnioskowanie do innych izb celnych o przeprowadzenie kontroli; 18) kierowanie do realizacji, zgodnie z właściwością rzeczową i miejscową, wniosków o pomoc administracyjną i prawną, nadsyłanych w ramach współpracy z instytucjami krajowymi i zagranicznymi administracjami celnymi. 36. Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Dochodzeniowo - Śledczych Do podstawowych zadań komórki należy: 1) koordynacja i nadzór nad prawidłowością postępowań prowadzonych przez Urząd jako finansowy organ postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) przedłużanie dochodzeń prowadzonych przez Urząd w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 3) zatwierdzanie postanowień o umorzeniu dochodzenia, zawieszeniu postępowania, odmowie wszczęcia dochodzenia, wydanych przez Urząd jako finansowy organ postępowania przygotowawczego; 4) wydawanie postanowień o wznowieniu prawomocnie umorzonego dochodzenia w sprawach, w których organ nadrzędny nad finansowym organem postępowania przygotowawczego zatwierdził postanowienie o umorzeniu dochodzenia; 26

5) rozpatrywanie środków zaskarżenia w zakresie ustalonym Kodeksem karnym skarbowym dla organu nadrzędnego nad finansowym organem postępowania przygotowawczego; 6) występowanie do sądów z wnioskami o ukaranie oraz występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenia, w zakresie określonym w przepisach odrębnych; 7) wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o wykroczenia; 8) koordynacja nad prawidłowością postępowań Urzędu w sprawach o wykroczenia; 9) koordynacja nad prawidłowością postępowań Urzędu w sprawach o przestępstwa; 10) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami; 11) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w przypadkach, gdy nie występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym; 12) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Urzędzie, w przypadkach, gdy nie występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, przejętych do prowadzenia od Urzędu ze względu na wagę i skomplikowany charakter sprawy; 13) przekazywanie do Urzędu spraw o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie, w przypadkach, gdy ze względu na wagę i charakter sprawy nie zachodzi potrzeba prowadzenia postępowania przez Izbę; 14) udzielanie Urzędowi opinii i wytycznych z zakresu stosowania przepisów Kodeksu karnego skarbowego oraz przepisów innych ustaw, mających zastosowanie w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz o wykroczenia; 15) prowadzenie Rejestru Karnego Skarbowego (RKS np) oraz Rejestru Karnego Skarbowego (RKS n) w elektronicznym Systemie ESKS ; 16) wykonywanie czynności w ramach pomocy prawnej, zleconych przez inne organy prowadzące postępowanie w sprawach o przestępstwa; 17) koordynacja działań w zakresie wykorzystania Systemu Informacji Celnej FIDE. 27

II. PION POSTĘPOWANIA I LOGISTYKI 37. Wydział Akcyzy i Gier Do podstawowych zadań komórki należy: 1) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie uregulowanym ustawą o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą o grach hazardowych oraz opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer; 2) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie norm dopuszczalnych ubytków oraz dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych, w przypadku ich zużycia do wytworzenia innych wyrobów; 3) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie udzielania ulg w spłacie zobowiązań w podatku od gier oraz w podatku akcyzowym w obrocie krajowym i nabyciu wewnątrzwspólnotowym; 4) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, oraz opłatą paliwową; 5) prowadzenie postępowań i orzecznictwo w sprawach dotyczących podatku akcyzowego lub podatku od gier, w których wydanie decyzji w I instancji należy do kompetencji Dyrektora, zmiany decyzji w trybie nadzwyczajnym; 6) wydawanie, zmiana, przedłużanie i cofanie zezwoleń na urządzanie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana i cofanie zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych; 7) zatwierdzanie regulaminu i zmian w regulaminie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana regulaminów gier na automatach o niskich wygranych; 28

8) wyrażanie zgody w przedmiocie zmian w strukturze kapitału spółek posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych; 9) koordynacja i nadzór nad prawidłowością postępowań prowadzonych przez Urząd w zakresie stosowania przepisów dotyczących podatku akcyzowego, podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, oraz opłaty paliwowej; 10) przygotowywanie danych do sprawozdawczości z zakresu udzielania pomocy podatnikom ze środków publicznych (udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego); 11) koordynowanie systemu SEED; 12) weryfikacja i przesyłanie zgodnie z właściwością komunikatów MVS i EWSE; 13) współpraca i współdziałanie z organami administracji publicznej oraz innymi państwowymi i samorządowymi jednostkami organizacyjnymi w obszarze związanym z akcyzą w zakresie swoich kompetencji; 14) przygotowywanie projektów odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie właściwości komórki, zgodnie z regulacjami określonymi odrębną decyzją Dyrektora; 15) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawach właściwych dla komórki, zgodnie z regulacjami określonymi odrębną decyzją Dyrektora; 16) kierowanie do Radcy Prawnego Izby, za pośrednictwem Referatu Prawno- Organizacyjnego i Komunikacji Społecznej, wniosków w sprawie wniesienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi kasacyjnej bądź innego środka zaskarżenia; 17) udzielanie informacji ustnych i pisemnych z zakresu właściwości komórki; 18) rozpatrywanie odwołań i zażaleń w sytuacji, gdy decyzja lub postanowienie zostały wydane w I instancji przez Dyrektora, w zakresie właściwości komórki; 19) wydawanie rozstrzygnięć w sprawach o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie obowiązujących przepisów; 20) wydawanie opinii oraz udzielanie odpowiedzi na zapytania komórek organizacyjnych Izby i Urzędu w zakresie właściwości rzeczowej komórki; 29