Spis treści. Izba Celna w Przemyślu

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Decyzji nr 98/2015 Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia 28 września 2015 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Izbie Celnej w Przemyślu. Spis treści ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE... 2 ROZDZIAŁ II STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY CELNEJ... 4 ROZDZIAŁ III ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ DYREKTORA I UPRAWNIEŃ DLA NIEGO ZASTRZEŻONYCH... 5 ROZDZIAŁ IV ZAKRES NADZORU I STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW DYREKTORA I GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO... 7 ROZDZIAŁ V ZAKRES NADZORU, STAŁYCH UPRAWNIEŃ I DODATKOWYCH ZADAŃ KIERUJĄCYCH KOMÓRKAMI ORGANIZACYJNYMI IZBY CELNEJ I INNYCH OSÓB PEŁNIĄCYCH SŁUŻBĘ NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH... 9 ROZDZIAŁ VI ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH Wydział Organizacyjno-Prawny Wieloosobowe Stanowisko Komunikacji Społecznej Wydział Kadr i Szkolenia Wydział Finansowo Księgowy Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego Wieloosobowe Stanowisko Ochrony Wieloosobowe Stanowisko ds. BHP Wydział Zwalczania Przestępczości Referat Zarządzania Ryzykiem i Kontroli Wieloosobowe Stanowisko Polsko Słowackiego Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych Referat Dochodzeniowo - Śledczy Wydział Akcyzy i Gier Wydział Obsługi Przedsiębiorców Referat Przeznaczeń Celnych Wydział Informatyki Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Obsługi Granicy CAIFS II i Ewidencji Spraw Karnych Skarbowych ESKS Wydział Laboratorium Celne Wydział Egzekucji Wydział Likwidacji Towarów Zadania wspólne dla wszystkich komórek Izby Celnej ROZDZIAŁ VII ZASADY I ROZKŁAD CZASU PRACY IZBY CELNEJ... 31

2 ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Regulamin Organizacyjny Izby Celnej określa: 1) Strukturę organizacyjną Izby Celnej w Przemyślu, 2) Zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora Izby Celnej i uprawnień dla niego zastrzeżonych, 3) Zakres nadzoru i stałych uprawnień Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Dyrektora Izby Celnej w określonych sprawach, 4) Zakres nadzoru, stałych uprawnień i dodatkowych zadań kierujących komórkami organizacyjnymi Izby Celnej i innych osób pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska Dyrektora Izby Celnej w określonych sprawach, 5) Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych, 6) Zasady i rozkład czasu pracy Izby Celnej. 2. Użyte w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym określenia oznaczają: 1) Izba Celna Izbę Celną w Przemyślu, 2) Dyrektor Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu, 3) Zastępcy Dyrektora Zastępców Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu, 4) Główny Księgowy Głównego Księgowego Izby Celnej w Przemyślu, 5) urzędy celne urzędy celne podległe Izbie Celnej w Przemyślu: a) Urząd Celny w Przemyślu b) Urząd Celny w Rzeszowie c) Urząd Celny w Krośnie 6) funkcjonariusze celni również pracowników zatrudnionych w Izbie Celnej w Przemyślu, 7) służba również pracę świadczoną przez pracowników wymienionych w punkcie 6), 8) kierujący komórką organizacyjną Główny Księgowy, Naczelnik Wydziału, Kierownik Referatu, osoba wyznaczona do kierowania wieloosobowym stanowiskiem pracy, 9) zakres czynności ustalony w formie pisemnej zakres uprawnień i obowiązków określający zadania stanowiska pełnienia służby, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism, 10) Regulamin Regulamin Organizacyjny Izby Celnej w Przemyślu 3. Użyte w 5 Regulaminu skróty literowe oznaczają odpowiednio: 1) określenie nazwy komórki w formie modułów literowych 2) jednoliterowe oznaczenie wskazujące na status danej komórki organizacyjnej: a) W wydział, b) R referat, c) X wieloosobowe stanowisko, 2

3 2 1. Każdy funkcjonariusz celny pełniący służbę w Izbie Celnej powinien posiadać zakres czynności. 2. Zakres czynności Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, kierujących komórkami organizacyjnym, Zastępcy Naczelnika Wydziału Zwalczania Przestępczości i pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych ustala Dyrektor. 3. Zakresy czynności dla pozostałych funkcjonariuszy Izby Celnej mogą ustalać i podpisywać odpowiednio Dyrektor, Zastępcy Dyrektora, Główny Księgowy bezpośrednio nadzorujący daną komórkę lub kierujący komórką organizacyjną. 4. Dyrektor może upoważnić podległych funkcjonariuszy do załatwiania spraw w jego imieniu m. in. do podejmowania decyzji, wydawania rozstrzygnięć administracyjnych w określonych sprawach. 5. W przypadku pisemnego upoważnienia funkcjonariusza celnego do podejmowania decyzji lub innych rozstrzygnięć w imieniu Dyrektora upoważnienie takie ustala i podpisuje Dyrektor. 6. Dyrektor może odrębną decyzją rozszerzyć zakres kompetencji i odpowiedzialności funkcjonariusza celnego poza indywidualny zakres czynności, o którym mowa powyżej W przypadku zmian osobowych na stanowiskach kierujących komórkami organizacyjnymi sporządzany jest protokół przekazania - przejęcia spraw. Protokół obejmuje przekazanie całości dokumentacji zalegającej w podręcznym archiwum komórki organizacyjnej, spraw bieżących oraz inwentarza będącego na stanie ewidencyjnym w ramach odpowiedzialności materialnej osoby przekazującej. 2. Przekazanie inwentarza na wiosek osoby przyjmującej może nastąpić komisyjnie na podstawie przeprowadzonej uprzednio inwentaryzacji 3. Kopię protokołu przekazania - przejęcia spraw przekazuje się do Wydziału Logistyki, a w razie potrzeby do innych właściwych rzeczowo komórek organizacyjnych Każdy funkcjonariusz celny, przed przystąpieniem do wykonywania służby, powinien zostać zapoznany z przepisami bhp i p. poż. obowiązującymi na stanowisku pracy oraz przepisami dotyczącymi obowiązku zachowania tajemnicy celnej i tajemnicy skarbowej, w związku z wykonywaniem zadań służbowych w Izbie Celnej i bezpośrednio na wyznaczonym stanowisku pracy. 2. W przypadku konieczności wykonywania przez funkcjonariusza celnego czynności, z którymi wiąże się konieczność dostępu do informacji niejawnych powinien on posiadać odpowiednie przeszkolenie i poświadczenie bezpieczeństwa dostępu do informacji niejawnych wymagane zgodnie z odrębnymi przepisami. 3. W przypadku pełnienia przez funkcjonariusza celnego służby na stanowisku związanym z odpowiedzialnością materialną za powierzone mienie, powinien on złożyć oświadczenie o przyjęciu odpowiedzialności materialnej /umowa/. Każdy funkcjonariusz celny, który w związku z wykonywanymi zadaniami dowiedział się o popełnieniu przestępstwa, a w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji, określonych w art a ustawy Kodeks karny z dnia 6 czerwca 1997r. (Dz.U. nr 88, poz. 553, z późn. zm.) jest zobowiązany stosować się do postanowień art ustawy Kodeks postępowania karnego z dnia 6 czerwca 1997 r. (Dz.U. nr 89, poz. 555 z późn. zm.) oraz do niezwłocznego przekazania Dyrektorowi informacji i dowodów w sprawie. 3

4 ROZDZIAŁ II STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY CELNEJ 5 W skład Izby Celnej wchodzą następujące komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi skrótami w formie modułów literowych: 1. Pion Wsparcia podległy bezpośrednio Dyrektorowi DIC 1) Wydział Organizacyjno-Prawny IOSW a) Wieloosobowe Stanowisko Komunikacji Społecznej IKOX 2) Wydział Kadr i Szkolenia IKAW 3) Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji IKWR 4) Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego IAWX 5) Wieloosobowe Stanowisko Ochrony IINX 6) Wieloosobowe Stanowisko ds. BHP IBPX 7) Wydział Finansowo-Księgowy IFKW 2. Pion Kontroli podległy bezpośrednio Zastępcy Dyrektora DZK 1) Wydział Zwalczania Przestępczości: IZPW a) Referat Grupa Mobilna w Rzeszowie IGMR b) Referat Grupa Mobilna w Sanoku IGMR3 c) Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości w Medyce IGZPR1 d) Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości w Korczowej IGZPR2 2) Referat Zarządzania Ryzykiem i Kontroli IZRR a) Wieloosobowe Stanowisko Polsko-Słowackie Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Barwniku IZRX 3) Referat Dochodzeniowo-Śledczy IDSR 3. Pion Postępowania podległy bezpośrednio Zastępcy Dyrektora DZP 1) Wydział Akcyzy i Gier IAGW 4

5 2) Wydział Obsługi Przedsiębiorców IOPW 3) Referat Przeznaczeń Celnych IPCR 4. Pion Logistyki podległy bezpośrednio Zastępcy Dyrektora DZL 1) Wydział Logistyki ILGW 2) Wydział Informatyki IITW 3) Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Obsługi Granicy CAIFS II i Ewidencji Spraw Karnych Skarbowych ESKS ICEW 4) Wydział Laboratorium Celne ILCW 5) Wydział Egzekucji IEGW 6) Wydział Likwidacji Towarów ILTW ROZDZIAŁ III ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ DYREKTORA I UPRAWNIEŃ DLA NIEGO ZASTRZEŻONYCH 6 1. Dyrektor jest odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań Izby Celnej i podległych urzędów celnych oraz za realizację celów strategicznych i zapewnienie pożądanego poziomu wskaźników realizacji Strategii w zakresie tych celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej. 2. Do decyzji Dyrektora zastrzega się w szczególności następujące sprawy: 1) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych urzędów celnych i komórek organizacyjnych Izby Celnej, 2) nawiązywanie, zmiana i rozwiązywanie stosunku służbowego z funkcjonariuszami celnymi, 3) zawieranie umów cywilno prawnych, których przedmiotem jest zobowiązanie o wartości przekraczającej EUR, 4) wydawanie zaleceń pokontrolnych, 5) przyznawanie nagród funkcjonariuszom Izby Celnej i urzędów celnych, 6) występowanie z wnioskami o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych, 7) ustalanie zasad współpracy z organami administracji samorządowej oraz innymi instytucjami, 8) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy Zastępcami Dyrektora i między Zastępcami Dyrektora i Głównym Księgowym, 9) wydawanie decyzji w wewnętrznych sprawach Izby Celnej oraz w innych sprawach zastrzeżonych w przepisach odrębnych. 3. Do podpisu Dyrektora zastrzega się: 1) pisma, decyzje i dokumenty w sprawach, o których mowa w ust.2, 2) inne pisma opracowane w podporządkowanych mu bezpośrednio komórkach organizacyjnych, za wyjątkiem pism do podpisywania których upoważnieni zostali funkcjonariusze w trybie 2 ust. 4 i 5, 3) pisma kierowane do: 5

6 a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej; b) Marszałka Sejmu oraz Marszałka Senatu; c) Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów; d) Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego; e) Prezesa Trybunału Konstytucyjnego; f) Przewodniczącego Trybunału Stanu; g) Prezesa Najwyższej Izby Kontroli; h) Rzecznika Praw obywatelskich; i) Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego; j) Ministrów oraz Kierujących centralnymi urzędami administracji państwowej; k) Ambasadorów akredytowanych w Polsce 7 Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad niżej wymienionymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydziałem Organizacyjno-Prawnym a) Wieloosobowym Stanowiskiem Komunikacji Społecznej 2) Wydziałem Kadr i Szkolenia 3) Wydziałem Finansowo - Księgowym 4) Referatem Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji 5) Wieloosobowym Stanowiskiem Audytu Wewnętrznego 6) Wieloosobowym Stanowiskiem Ochrony 7) Wieloosobowym Stanowiskiem ds. BHP 8 1. W razie nieobecności Dyrektora jego obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania. 2. W razie nieobecności Dyrektora i Zastępcy Dyrektora nadzorującego Pion Postępowania, obowiązki Dyrektora przejmują kolejno obecni w służbie: 1) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki, 2) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli. 3) W razie jednoczesnej nieobecności Dyrektora i Zastępców Dyrektora zastępstwo w tym zakresie sprawuje Główny Księgowy. 3. Ustala się następujący tryb zastępowania się Zastępców Dyrektora: 1) w razie nieobecności Zastępcy nadzorującego Pion Postępowania, jego obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli, 2) w razie nieobecności Zastępcy nadzorującego Pion Logistyki, jego obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania, 3) w razie nieobecności Zastępcy nadzorującego Pion Kontroli, jego obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki, 4) w razie jednoczesnej nieobecności dwóch Zastępców Dyrektora ich obowiązki przejmuje Zastępca Dyrektora obecny w służbie. 4. W razie jednoczesnej nieobecności Dyrektora i jego Zastępców oraz Głównego Księgowego pracą Izby kieruje osoba wyznaczona przez Dyrektora, który wskazuje zakres sprawowanego przez nią zastępstwa. 5. W razie nieobecności, zakres zastępstwa sprawowanego przez upoważnionego Zastępcę Dyrektora lub Głównego Księgowego obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora. 6. W przypadku zastępowania Dyrektora podczas jego nieobecności przez Głównego Księgowego 6

7 zastosowanie ma 16 ust. 4. ROZDZIAŁ IV ZAKRES NADZORU I STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW DYREKTORA I GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO 9 Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli nadzoruje i odpowiada za pracę komórek organizacyjnych: 1) Wydziału Zwalczania Przestępczości: a) Referatu Grupa Mobilna w Rzeszowie b) Referatu Grupa Mobilna w Sanoku c) Granicznego Referatu Zwalczania Przestępczości w Medyce d) Granicznego Referatu Zwalczania Przestępczości w Korczowej 2) Referatu Zarządzania Ryzykiem i Kontroli a) Wieloosobowego Stanowiska Polsko-Słowackie Centrum Współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Barwinku 3) Referatu Dochodzeniowo Śledczego 10 Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania nadzoruje i odpowiada za pracę komórek organizacyjnych: 1) Wydziału Akcyzy i Gier 2) Wydziału Obsługi Przedsiębiorców 3) Referatu Przeznaczeń Celnych 11 Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki nadzoruje i odpowiada za pracę komórek organizacyjnych: 1) Wydziału Logistyki 2) Wydziału Informatyki 3) Wydziału Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Zintegrowanego Systemu Obsługi Granicy CAIFS II i Ewidencji Spraw Karnych Skarbowych ESKS 4) Wydziału Laboratorium Celne 5) Wydziału Egzekucji 6) Wydziału Likwidacji Towarów 12 Zastępcy Dyrektora i Główny Księgowy sprawują nadzór merytoryczny nad Naczelnikami Urzędów Celnych w zakresie wynikającym z właściwości rzeczowej nadzorowanych komórek organizacyjnych Zastępcy Dyrektora oraz Główny Księgowy ponoszą odpowiedzialność za sprawowanie kontroli funkcjonalnej w nadzorowanych przez siebie komórkach organizacyjnych oraz za sprawowanie kontroli funkcjonalnej innych komórek organizacyjnych i Naczelników Urzędów Celnych w zakresie zadań 7

8 i spraw prowadzonych przez nadzorowane przez siebie komórki organizacyjne, która obejmuje: 1) zadania określone w Regulaminie Organizacyjnym Izby Celnej dla komórek organizacyjnych podległego pionu organizacyjnego, 2) rzetelność i terminowość wykonywania obowiązków służbowych oraz dyscyplinę służby, 3) przestrzeganie przepisów prawa i ustalonych zasad organizacji służby, 4) efektywne i gospodarne wykorzystanie środków finansowych oraz zasobów technicznych i ludzkich 5) bieżącą weryfikację i służbowe wykorzystanie informacji wskazujących na możliwość powstania uchybień lub nieprawidłowości 2. Zastępcy Dyrektora oraz Główny Księgowy są odpowiedzialni za realizację celów strategicznych i zapewnienie pożądanego poziomu wskaźników realizacji Strategii w zakresie tych celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej Zastępcy Dyrektora oraz Główny Księgowy, z upoważnienia Dyrektora, są uprawnieni do podpisywania rozstrzygnięć i pism oraz wniosków do organów władzy państwowej, samorządowej, sądów oraz do instytucji i przedsiębiorców, wynikających z zakresu zadań podporządkowanych im komórek organizacyjnych za wyjątkiem zastrzeżonych dla Dyrektora zgodnie z 6 ust. 2 i 3 Regulaminu. 2. Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki z upoważnienia Dyrektora dodatkowo jest uprawniony: 1) do podpisywania pism i podejmowania czynności i rozstrzygnięć z zakresu gospodarki finansowej Izby Celnej, polegających na : a) zatwierdzaniu operacji finansowych na podstawie przedkładanych dokumentów księgowych, b) akceptowaniu i wydawaniu dyspozycji środkami finansowymi poprzez akceptację poleceń wypłaty, c) podpisywaniu czeków gotówkowych i rozrachunkowych, akceptowanie poleceń przelewów środków finansowych, d) zatwierdzaniu sprawozdań finansowych kierowanych do Ministerstwa Finansów i innych organów. 2) do wszczynania procedury zamówień publicznych i zawierania umów cywilno-prawnych, których przedmiotem jest zobowiązanie o wartości zamówienia publicznego nie przekraczającej kwoty EURO. 3) do gospodarowania mieniem Izby Celnej zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 maja 2010 w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami majątku ruchomego, w który wyposażone są jednostki budżetowe (Dz. U. Nr 114 poz. 761). 3. W przypadku nieobecności Zastępcy Dyrektora nadzorującego Pion Logistyki, jego dodatkowe uprawnienia określone w ust. 2 pkt 1) 2) przejmuje inny Zastępca Dyrektora na zasadach określonych w 8 ust Zastępca Dyrektora aprobuje wstępnie sprawy z zakresu działania nadzorowanych komórek, zastrzeżone do akceptacji Dyrektora Główny Księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi i odpowiada za prawidłową i terminową realizację zadań z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej, rachunkowości sum depozytowych, gospodarki własnej Izby Celnej i urzędów celnych. Inne obowiązki Głównego Księgowego wynikają z przepisów odrębnych. 2. Główny Księgowy Kieruje Wydziałem Finansowo Księgowym. 8

9 3. Do zadań Głównego Księgowego należy w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości Izby Celnej, 2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi Izby Celnej zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, 3) dokonywanie wstępnej kontroli, a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym Izb Celnej, b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 4) zapewnienie pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez Izbę Celną, 5) informowanie Dyrektora lub Zastępców Dyrektora o wszystkich ważniejszych sprawach związanych z gospodarką finansową Izby Celnej 4. W celu realizacji swoich zadań Główny Księgowy ma prawo: 1) żądać od kierujących innymi komórkami organizacyjnymi udzielenia w formie ustnej lub pisemnej niezbędnych informacji i wyjaśnień, jak również udostępnienia do wglądu dokumentów i wyliczeń będących źródłem tych informacji i wyjaśnień, 2) wnioskować do Dyrektora o określenie trybu, zgodnie z którym mają być wykonywane przez inne komórki organizacyjne prace niezbędne do zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej oraz ewidencji księgowej, kalkulacji kosztów i sprawozdawczości finansowej. 5. W razie nieobecności Głównego Księgowego lub w przypadku określonym w 8 ust. 2 pkt 3 jego obowiązki obejmuje funkcjonariusz celny wyznaczony przez Dyrektora. 6. Obowiązki osoby wymienionej w ust. 5, w czasie zastępowania przez nią Głównego Księgowego, przejmuje osoba wyznaczona w trybie określonym w 16 ust. 1 pkt. 4) i ust. 5 i 6 7. Główny Księgowy aprobuje wstępnie sprawy z zakresu działania nadzorowanej komórki, zastrzeżone do akceptacji Dyrektora. ROZDZIAŁ V ZAKRES NADZORU, STAŁYCH UPRAWNIEŃ I DODATKOWYCH ZADAŃ KIERUJĄCYCH KOMÓRKAMI ORGANIZACYJNYMI IZBY CELNEJ I INNYCH OSÓB PEŁNIĄCYCH SŁUŻBĘ NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH Do zadań kierującego komórką organizacyjną oraz osób pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych należy odpowiednio w szczególności: 1) planowanie służby, wydawanie poleceń służbowych w zakresie zadań realizowanych przez komórkę i ich podział między zatrudnionych w niej funkcjonariuszy oraz nadzór nad ich wykonaniem, 2) podejmowania rozstrzygnięć, z prawem podpisu, w zakresie zagadnień znajdujących się we właściwości rzeczowej komórki, wymienionych w otrzymanym upoważnieniu, 3) przekazywanie funkcjonariuszom celnym dyrektyw, co do sposobu wykonania zadań, 4) ustalanie zakresów czynności dla podległych funkcjonariuszy celnych uwzględniających zasady zastępstw oraz bieżące ich aktualizowanie, 5) opracowywanie i przedstawianie bezpośrednim przełożonym wniosków i wystąpień w sprawach organizacji kierowanej komórki, w tym dotyczących obsady etatowej, nagród, odznaczeń i innych wyróżnień oraz kar dla funkcjonariuszy celnych, 6) sprawowanie wewnętrznej kontroli funkcjonalnej, 7) zapewnienie przestrzegania przez podległych funkcjonariuszy przepisów prawa oraz nadzór nad 9

10 przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p.poż, 8) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonywania zadań i załatwiania przydzielonych spraw, 9) sprawowanie nadzoru w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych, 10) dokonywanie weryfikacji przedkładanych przez podległych funkcjonariuszy projektów sprawozdań oraz ich zatwierdzanie przed wyjściem z komórki, 11) wnioskowanie i nadzorowanie szkolenia zawodowego, 12) opracowywanie projektów i propozycji do planów urlopów wypoczynkowych, 13) opracowywanie projektów opinii o podległych funkcjonariuszach celnych, 14) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby, 15) nadzorowanie przestrzegania zasad dotyczących przetwarzania danych osobowych, 16) nadzorowanie przestrzegania zadań wynikających z decyzji i wytycznych Dyrektora oraz organów nadrzędnych w sprawie zasad użytkowania komputerów PC eksploatowanych w jednostkach organizacyjnych administracji celnej, 17) określanie zakresu udzielanego podległemu funkcjonariuszowi upoważnienia do zatwierdzania w systemie finansowo księgowym operacji finansowych, 18) rozliczanie czasu służby podległych funkcjonariuszy, 19) realizacja celów strategicznych i zapewnienie pożądanego poziomu wskaźników realizacji Strategii w zakresie tych celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej w części obejmującej właściwość rzeczową komórki, 20) wykonywanie obowiązków nałożonych w drodze Decyzji i poleceń Dyrektora, 21) właściwa współpraca z pozostałymi komórkami organizacyjnymi Izby, podległymi Urzędami Celnymi oraz innymi organami, instytucjami zewnętrznymi w zakresie rzeczowym kierowanej komórki, 22) dbałość o pozytywny wizerunek Służby Celnej, 23) wstępne aprobowanie spraw z zakresu działania podległej komórki organizacyjnej, zastrzeżone do akceptacji przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora lub Głównego Księgowego, 24) nadzorowanie obiegu korespondencji i poprawności rejestracji oraz archiwizacji dokumentów, tworzonych w podległej komórce organizacyjnej, zgodnie z instrukcją kancelaryjną i wdrożoną w Izbie polityką bezpieczeństwa, 25) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne z zachowaniem drogi służbowej. 2. Kierujący komórkami organizacyjnymi oraz osoby pełniące służbę na stanowiskach samodzielnych są odpowiedzialni za: 1) należyte i terminowe wykonywanie zadań, 2) zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych, 3) planowe zamówienia sprzętu i wyposażenia technicznego dla swojej komórki, 4) właściwe wykorzystanie powierzonego sprzętu technicznego, 5) właściwe wykorzystanie zasobów i dbałość o powierzony majątek, 6) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich, 7) przestrzegania drogi służbowej, 8) zapewnienie pożądanego poziomu wskaźników realizacji Strategii w zakresie jej celów. 3. Szczegółowe zadania i zakres uprawnień kierującego komórką organizacyjną oraz osób pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych zawarte są w zakresach czynności. 4. Szczegółowe zadania i zakres uprawnień Zastępcy Naczelnika Wydziału Zwalczania Przestępczości określone są w zakresie czynności. 5. Osoba wyznaczona przez kierującego komórką do zastępowania go w czasie jego nieobecności, 10

11 przed podpisaniem zakresu czynności powinna zostać zaznajomiona z zakresem obowiązków kierującego. 6. W czasie nieobecności kierującego komórką organizacyjną i funkcjonariusza go zastępującego, Zastępcy Naczelnika Wydziału Zwalczania Przestępczości oraz osób pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych zastępuje ich funkcjonariusz wyznaczony przez Dyrektora lub przez nadzorującego daną komórkę Zastępcę Dyrektora lub Głównego Księgowego. ROZDZIAŁ VI ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 17 Wydział Organizacyjno-Prawny Do zadań Wydziału należy: 1) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Izby Celnej i podległych urzędów celnych, 2) prowadzenie spraw dotyczących narad kadry kierowniczej administracji celnej, 3) przygotowywanie decyzji organizacyjnych i poleceń Dyrektora opiniowanie projektów decyzji Dyrektora przygotowywanych przez inne komórki organizacyjne, 4) prowadzenie ewidencji oraz kompletowanie dokumentacji dotyczącej decyzji i poleceń Dyrektora, 5) przygotowywanie zakresów czynności dla Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, kierujących komórkami organizacyjnymi Izby Celnej, Zastępcy Naczelnika Wydziału Zwalczania Przestępczości i osób pełniących służbę na stanowiskach samodzielnych, 6) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw należących do zakresu właściwości innych komórek, 7) prowadzenie spraw związanych z organizacją przejść granicznych, 8) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania Izby Celnej i podległych urzędów celnych, 9) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Izbie Celnej, 10) prowadzenie kancelarii Izby Celnej, 11) nadzór nad stosowaniem instrukcji kancelaryjnej w Izbie Celnej, 12) prowadzenie archiwum zakładowego, 13) obsługa sekretarska kierownictwa Izby Celnej, 14) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Izby Celnej, 15) obsługa prawna Izby Celnej, 16) opracowywanie wytycznych i opinii na potrzeby Izby Celnej i podległych urzędów celnych oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, 17) koordynowanie prac w Izbie Celnej w zakresie opiniowania projektów aktów normatywnych nadsyłanych z ministerstw i centralnych organów administracji państwowej, 18) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym oraz sporządzanie apelacji i skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego, 19) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, 20) sporządzanie skarg i reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbę Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, 21) analizowanie i wdrażanie orzecznictwa sądów administracyjnych w toku postępowań prowadzonych w 11

12 Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, 22) opiniowanie projektów umów cywilno-prawnych zawieranych przez Dyrektora, 23) przygotowywanie Dyrektorowi projektów rozstrzygnięć w zakresie sporów kompetencyjnych między komórkami organizacyjnymi Izby Celnej oraz podległych urzędów, 24) gromadzenie oraz aktualizacja przepisów stosowanych przez organy celne, 25) prowadzenie podręcznej biblioteki prawnej dotyczącej literatury fachowej mającej zastosowanie w sprawach celnych, 26) sporządzanie skarg kasacyjnych i reprezentowanie Dyrektora przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 27) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja systemu CORINTIA w zakresie wyznaczonym dla Izby Celnej, 28) współpraca z komórką organizacyjną właściwą w zakresie obsługi Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT z Izby Celnej w Szczecinie oraz z osobami zobowiązanymi do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców, 29) wspomaganie Dyrektora w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie kontroli zarządczej, zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością, 30) przygotowywanie informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, 31) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej, 32) koordynowanie działań w zakresie kontroli wykonywanych w Izbie Celnej w szczególności przygotowywanie wyjaśnień, zastrzeżeń do protokołów oraz monitorowanie realizacji zaleceń pokontrolnych. 2. W skład Wydziału Organizacyjno-Prawnego wchodzi Wieloosobowe Stanowisko Komunikacji Społecznej, które realizuje zadania wskazane w Wydział Organizacyjno-Prawny sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez podległe mu Wieloosobowe Stanowisko Komunikacji Społecznej. 18 Wieloosobowe Stanowisko Komunikacji Społecznej Do zadań Wieloosobowego Stanowiska należy: 1) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, 2) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego przekazu, 3) obsługa prasowa i medialna Izby Celnej i podległych urzędów celnych, 4) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej, 5) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno-promocyjnych dotyczących Służby Celnej, 6) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych Izby Celnej, 7) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych dla potrzeb Izby Celnej, 8) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej w Izby Celnej, 9) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja baz danych BIP oraz portali internetowych i intranetowych Izby Celnej, 10) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań związanych 12

13 z kształtowaniem wizerunku Izby Celnej, 11) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów filmowych. 19 Wydział Kadr i Szkolenia Do zadań Wydziału należy: 1) prowadzenie spraw osobowych, w tym spraw dotyczących opisu i wartościowania stanowisk służbowych oraz związanych z rekrutacją, doborem i rozmieszczeniem kadr, 2) prowadzenie akt osobowych, ewidencji i statystyki, 3) gospodarowanie etatami, osobowym funduszem uposażeń, płac, funduszem nagród i funduszem motywacyjnym, 4) prowadzenie spraw socjalnych oraz gospodarowanie środkami ZFŚS, 5) prowadzenie spraw dotyczących przyznawania orderów, odznaczeń i odznak oraz innych nagród i wyróżnień, 6) koordynowanie przebiegu procedury dokonywania ocen okresowych, 7) prowadzenie spraw o naruszenie porządku i dyscypliny pracy przez pracowników, 8) prowadzenie spraw związanych z postępowaniami dyscyplinarnymi w I i II instancji, 9) kompletowanie wniosków związanych z nabyciem prawa do emerytury lub renty, 10) prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem rezerwy kadrowej, 11) organizowanie i nadzorowanie szkoleń funkcjonariuszy celnych Izby Celnej oraz urzędów celnych w okresie służby przygotowawczej, 12) organizowanie i koordynowanie szkoleń, kursów oraz prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym funkcjonariuszy celnych Izby Celnej oraz urzędów celnych, 13) gromadzenie materiałów dla celów szkoleniowych, 14) prowadzenie ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej, 15) prowadzenie spraw związanych z organizacją praktyk zawodowych oraz współpracy z urzędami pracy w zakresie organizacji staży i przygotowania zawodowego, 16) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w zakresie właściwości komórki, 17) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie właściwości komórki, 18) prowadzenie spraw dotyczących współpracy Dyrektora ze Związkami Zawodowymi. 20 Wydział Finansowo Księgowy Do zadań Wydziału należy: 1) projektowanie, organizowanie i wykonanie pod względem finansowym budżetu izby, 2) prowadzenie rachunkowości wydatków budżetowych i pozabudżetowych oraz funduszy, 3) prowadzenie rachunkowości w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania jednostki, 13

14 4) prowadzenie rachunkowości sum depozytowych dotyczących funkcjonowania jednostki, 5) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie wydatków, 6) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania jednostki, 7) obsługa i sprawozdawczość w zakresie OWNRES - bazy danych, za pośrednictwem której przekazywane są informacje dotyczące przypadków nadużyć finansowych i nieprawidłowości, w przypadku gdy kwoty należności przekraczają euro, 8) rozkładanie na raty, umarzanie oraz odraczanie należności mających charakter cywilnoprawny, 9) rozliczanie dochodów budżetowych i sum depozytowych dotyczących funkcjonowania jednostki, 10) rozliczanie finansowych środków unijnych i sprawozdawczość w tym zakresie, 11) finansowe rozliczanie poniesionych wydatków inwestycyjnych, 12) inwentaryzacja, rozliczanie i wycena aktywów i pasywów składników majątkowych, 13) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami i prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, 14) prowadzenie kasy izby i rozliczanie komórek kasowych podległych urzędów, 15) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki, 16) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki 21 Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji Do zadań Referatu należy: 1) prowadzenie kontroli działalności naczelników urzędów celnych oraz podległych urzędów celnych; 2) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych; 3) w związku z prowadzonymi kontrolami planowymi i doraźnymi sporządzanie protokołów z przeprowadzonych kontroli, projektów zaleceń pokontrolnych oraz kontrola ich wykonania, 4) dokonywanie analizy przyczyn i skutków najczęściej występujących nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli oraz przygotowanie wniosków pokontrolnych, 5) dokonywanie okresowych analiz ich wyników i przedstawianie wniosków Dyrektorowi, 6) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej, 7) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych zapobiegających występowaniu zjawisk niepożądanych w Służbie Celnej, w szczególności korupcji, 8) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej przestępstw korupcyjnych, 9) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną w środowisku funkcjonariuszy celnych/pracowników na obszarze właściwości Izby Celnej oraz wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych, 10) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zachowań korupcyjnych 11) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórek kontroli wewnętrznej w podległych urzędach celnych, 12) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi w zakresie 14

15 określonym przez Dyrektora, 13) planowanie i koordynacja całości kontroli wewnętrznych i zewnętrznych przeprowadzanych w Izbie Celnej, 14) przedkładanie wniosków w zakresie szkolenia zawodowego i specjalistycznego, 15) współudział w kontrolach prowadzonych przez organy kontroli resortowej i pozaresortowej, 16) gromadzenie i przechowywanie materiałów pokontrolnych z przeprowadzonych kontroli, 17) informowanie o wynikach kontroli wewnętrznej Dyrektora, Szefa Służby Celnej, organów administracji państwowej, organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości oraz pozaresortowych organów kontroli - na żądanie tych organów i za zgodą Dyrektora, 18) kontrola realizacji postanowień decyzji i wytycznych Dyrektora i organów nadrzędnych w sprawie szczególnego nadzoru służbowego, 19) współpraca z Wieloosobowym Stanowiskiem Audytu Wewnętrznego w zakresie przekazywania informacji o wynikach kontroli związanych z funkcjonowaniem systemu kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych Izby oraz podległych urzędach celnych. 22 Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego Do zadań Wieloosobowego Stanowiska należy: 1) przygotowywanie na podstawie analizy ryzyka, do końca roku, w porozumieniu z Dyrektorem planu audytu na następny rok, 2) wspieranie Dyrektora w realizacji celów i zadań poprzez systematyczną ocenę funkcjonującego systemu kontroli zarządczej, 3) ocena adekwatności, efektywności i skuteczności kontroli zarządczej w Izbie Celnej oraz podległych urzędach celnych, 4) realizacja zadań zapewniających oraz świadczenie usług doradczych na rzecz Dyrektora, 5) sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonych zadań audytowych, 6) sporządzanie sprawozdania z wykonania planu audytu, 7) przygotowanie informacji o realizacji zadań z zakresu audytu wewnętrznego w roku poprzednim, 8) współpraca z komitetem audytu i komórką audytu wewnętrznego utworzoną w Ministerstwie Finansów, 9) współpraca z Referatem Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji w zakresie przekazywania informacji z przeprowadzonych zadań audytowych. 23 Wieloosobowe Stanowisko Ochrony Do zadań Wieloosobowego Stanowiska należy: 1) ochrona informacji niejawnych, 2) prowadzenie postępowań sprawdzających, 3) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych, 4) prowadzenie kancelarii tajnej i kancelarii materiałów niejawnych, 5) odbieranie i przesyłanie dokumentów niejawnych za pośrednictwem Poczty Specjalnej Komendy 15

16 Miejskiej Policji w Przemyślu, 6) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych, 7) prowadzenie spraw z zakresu ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów izby podległych urzędów i oddziałów celnych oraz ochrony przeciwpożarowej a także spraw obronnych i obrony cywilnej oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie, 8) szkolenie funkcjonariuszy celnych w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz spraw obronnych, 9) realizacja polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, zapobieganie naruszeniom oraz nadzór nad archiwizowaniem i bezpieczeństwem gromadzonych i przesyłanych danych, 10) nadzór nad elektronicznymi systemami bezpieczeństwa zainstalowanymi w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych. 2. W skład Wieloosobowego Stanowiska Ochrony wchodzi: stanowisko Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych, Kancelaria Tajna oraz stanowisko Inspektora ds. Ochrony Przeciwpożarowej. 3. W Wieloosobowym Stanowisku Ochrony pełni służbę Administrator Bezpieczeństwa Informacji, który w zakresie realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U ) podlega bezpośrednio Dyrektorowi. 4. Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt. 1 3 realizuje Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych. 24 Wieloosobowe Stanowisko ds. BHP Do zadań Wieloosobowego Stanowiska należy: 1) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, 2) prowadzenie szkoleń wstępnych ogólnych, 3) koordynowanie oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy. 25 Wydział Zwalczania Przestępczości Do zadań Wydziału należy: 1) wykonywanie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt. 2 i 7 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, a to: a) kontroli przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie między obszarem celnym Wspólnoty Europejskiej a państwami trzecimi, w szczególności przepisów dotyczących towarów objętych ograniczeniami lub zakazami, b) kontroli przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania, wydawania, przewozu i niszczenia oraz w zakresie stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy, c) kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, oraz zgodności tej działalności z udzieloną koncesją lub zezwoleniem oraz zatwierdzonym regulaminem, 16

17 d) kontroli rodzaju paliwa w zbiornikach pojazdów lub innych środków przewozowych, e) kontrola wywozu i przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podlegających ograniczeniom lub zakazom, f) kontrola ruchu drogowego w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012, poz j.t. z późn. zm.), g) kontrola transportu drogowego na zasadach określonych w przepisach odrębnych, h) wykonywanie innych obowiązków wynikających z przepisów odrębnych, których kontrola przestrzegania należy do zadań organów Służby Celnej, 2) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym w przepisach odrębnych, 3) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 4) wykonywanie czynności procesowych w sprawach o przestępstwa w przypadkach konieczności udzielenia wsparcia komórkom dochodzeniowo-śledczym w podległych urzędach lub komórce dochodzeniowo-śledczej w Izbie Celnej, 5) współpraca z innymi służbami i organami w zakresie przeciwdziałania i zwalczania przestępczości, w tym w zakresie, o którym mowa w art. 75 c ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, 6) realizowanie czynności zatrzymania osoby w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) i ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, 7) prowadzenie postępowania mandatowego, 8) obsługa urządzeń RTG do prześwietlania środków transportu, wagonów i kontenerów, 9) inicjowanie i prowadzenie działań wspólnie z Policją, Strażą Graniczną, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, urzędami kontroli skarbowej oraz innymi organami, w tym odpowiednimi służbami innych państw członkowskich Unii Europejskiej, w zakresie przeciwdziałania i zwalczania przestępczości, 10) podejmowanie z innymi izbami celnymi, wspólnych działań zmierzających do przeciwdziałania i zwalczania przestępczości, 11) nadzór nad psami służbowymi, 12) zarządzanie i eksploatacja sprzętu i urządzeń łączności radiowej, 13) szkolenie i koordynacja działań w zakresie stosowania środków przymusu bezpośredniego, technik i taktyk interwencji, zasad użytkowania, ewidencjonowania i magazynowania broni palnej, 14) wykonywanie czynności, o których mowa w art. 75 b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, 15) prowadzenie czynności analitycznych z zastosowaniem analizy kryminalnej do rozpoznawania, wykrywania i zwalczania przestępczości w zakresie właściwości Służby Celnej, 16) organizacja i nadzór nad prawidłowym wykorzystaniem przydzielonego sprzętu technicznego i transportowego, 17) wykonywanie zadań przewidzianych dla Służby Dyżurnego Koordynatora, a w szczególności: a) pozyskiwanie i przekazywanie informacji w ramach systemu informatycznego SIS, b) obsługa systemu SEED dotyczącego danych podmiotów dokonujących obrotu wewnątrzwspólnotowego wyrobami akcyzowymi, c) obsługa i pozyskiwanie danych z systemów informatycznych PESEL, CEPiK, KCIK, SISII i CeRO d) przyjmowanie i przekazywanie właściwym adresatom informacji służbowych przesyłanych w trybie pilnym w obu kierunkach, od szczebla niższego do wyższego i odwrotnie oraz doraźnych poleceń służbowych wydawanych w trybie pilnym i meldunków z ich wykonania, e) w przypadkach nadzwyczajnego zagrożenia i wystąpienia sytuacji kryzysowych związanych 17

18 z działalnością Izby Celnej oraz podległych jej jednostek i komórek organizacyjnych natychmiastowe powiadamianie Szefa Służby Celnej, Dyrektora lub jego Zastępców, f) opracowywanie i przekazywanie do Ministerstwa Finansów zbiorczych meldunków oraz bieżących informacji w formie meldunków specjalnych o ważniejszych zdarzeniach związanych z działalnością Izby Celnej oraz podległych jej urzędów celnych. 18) przetwarzanie informacji niejawnych oznaczonych klauzulą poufne i zastrzeżone zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych z dnia 5 sierpnia 2001r. oraz wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych. 2. Referat Grupa Mobilna w Sanoku wykonuje zadania określone w ust. 1 pkt 1) -7) oraz pkt 9) 10), a Referat Grupa Mobilna w Rzeszowie oraz Graniczne Referaty Zwalczania Przestępczości w Medyce i w Korczowej wykonują zadania określone w ust. 1 pkt 1) 10). Referat Grupa Mobilna w Sanoku swoim działaniem obejmuje również teren przejścia granicznego w Krościenku, natomiast Referat Grupa Mobilna w Rzeszowie oraz Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości w Korczowej teren przejścia granicznego w Budomierzu. 3. Wydział Zwalczania Przestępczości sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez podległe mu graniczne referaty zwalczania przestępczości oraz referaty grup mobilnych. 26 Referat Zarządzania Ryzykiem i Kontroli Do zadań Referatu należy: 1) ocena i prognozowanie potencjalnych zagrożeń ekonomicznych i pozaekonomicznych w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną, 2) prowadzenie analizy ryzyka, w tym analizy stanu zagrożenia przestępczością w obszarach zadań wykonywanych przez Służbę Celną, ze szczególnym uwzględnieniem określenia metod reakcji na ryzyko i ukierunkowanie kontroli w profilach ryzyka, 3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem oraz obiegu i trybu wymiany informacji, 4) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych oraz w innych instytucjach krajowych i zagranicznych, 5) wdrażanie jednolitych standardów zarządzania ryzykiem oraz nadzór nad ich realizacją przez podległe urzędy, 6) analiza, selekcja, opracowanie i przekazywanie danych o znaczeniu ponadregionalnym do krajowego systemu informacji dla kontroli celnej oraz dla potrzeb systemu lokalnego, 7) współdziałanie z instytucjami krajowymi i zagranicznymi w pozyskiwaniu i przetwarzaniu informacji w zakresie zarządzania ryzykiem, 8) koordynacja realizacji strategicznego planu kontroli we współpracy z innymi komórkami izby i podległymi urzędami oraz monitorowania jego wykonania w zakresie celów wyznaczonych izbie do realizacji, 9) koordynacja działań w zakresie kontroli e-kontroli, 10) monitorowanie realizacji taktycznego planu kontroli oraz opracowywanie okresowych sprawozdań z realizacji planu we współpracy z komórkami kontroli, zwalczania przestępczości oraz podległymi urzędami celnymi, 11) nadzorowanie działalności jednostek organizacyjnych Izby Celnej i podległych urzędów celnych 18

19 w zakresie zarządzania ryzykiem wystąpienia przestępstw, 12) wypracowywanie rozwiązań usprawniających funkcjonowanie systemu informacji dla kontroli celnej, 13) w ramach systemu informatycznego CEN RILO pozyskiwanie i przekazywanie informacji w zakresie: a) przemytu narkotyków, środków odurzających, substancji psychotropowych, prekursorów, b) przemytu broni, amunicji, materiałów radioaktywnych, technologii podwójnego zastosowania i innych towarów objętych międzynarodową kontrolą, c) przemytu znacznych ilości towarów akcyzowych, d) przypadków naruszeń praw własności intelektualnej (IPR), e) przypadków naruszeń postanowień Konwencji Waszyngtońskiej (CITES) 14) administrowanie systemami informatycznymi umożliwiającymi gromadzenie i wykorzystywanie danych z zakresu analizy ryzyka, 15) zarządzanie ryzykami regionalnymi, 16) prowadzenie profili ryzyka, 17) uczestnictwo w badaniu u przedsiębiorcy, warunków i kryteriów w związku z wnioskiem o przyznanie świadectwa upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) i pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej oraz monitorowanie, czy spełniane są wymagane warunki i kryteria, 18) koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem w izbie i podległych urzędach, 19) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych Służby Celnej, 20) wdrażanie i nadzór nad stosowaniem jednolitych standardów w zakresie kontroli wykonywanych przez Służbę Celną oraz urzędowego sprawdzenia, 21) koordynacja i nadzór nad prawidłowością kontroli i urzędowego sprawdzenia, o których mowa w pkt. 20 oraz monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli lub urzędowego sprawdzenia, 22) koordynacja i nadzór nad prawidłowością wykonywania przez podległe urzędy kontroli w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, za wyjątkiem aktów prawnych z zakresu ochrony przed nadmiernym przywozem towarów oraz administrowania obrotem towarowym z zagranicą, polegających w szczególności na: a) informowaniu o publikacji aktów prawnych z zakresu zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, b) opiniowaniu aktów prawnych, w zakresie zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, c) rozsyłaniu pism z Ministerstwa Finansów, Izb Celnych i innych służb i instytucji, jeżeli dotyczą spraw związanych z zakazami i ograniczeniami, z jednoczesnym powiadomieniem Referatu Przeznaczeń Celnych, d) opracowywaniu wytycznych, instrukcji, opracowań oraz procedur kontroli z zakresu stosowania regulacji prawnych dotyczących zakazów i ograniczeń, e) udzielaniu informacji w przypadku wystąpienia problemów wynikających ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu zakazów i ograniczeń, f) prowadzeniu strony internetowej i intranetowej - w zakresie kontroli w przedmiotowym obszarze, zgodnie z wewnętrznymi regulacjami obowiązującymi w Izbie Celnej, g) współpracy z organami nadzoru (IHARS, Inspekcja Weterynaryjna, Inspekcja Handlowa, Inspekcja FITO, Inspekcja Sanitarna, PIH, WIOŚ, Konserwator Zabytków, Policja itp.), h) opracowywaniu projektów porozumień z organami nadzoru, i) rozsyłaniu informacji dotyczących prób nielegalnego wywozu, przywozu z naruszeniem przepisów z zakresu środków i ograniczeń, j) obsługiwaniu baz danych poprzez: Baza VINCI: 19

20 nadzór i koordynacja nad prawidłowym funkcjonowaniem Systemu ochrony praw Własności Intelektualnej Leonardo da Vinci (VINCI) w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, System TRACKER: nadzór i koordynacja nad prawidłowością eksploatacji systemu informatycznego TRACKER w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, 23) wykonywanie kontroli producentów towarów objętych Wspólną Polityką Rolną, w tym kontroli autoryzacyjnych i weryfikacyjnych oraz kontroli zgodności deklaracji zużycia lub zawartości surowców refundowanych, 24) nadzór nad prawidłowym stosowaniem przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej, 25) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w realizację zadań wynikających ze Wspólnej Polityki Rolnej, 26) wykonywanie kontroli wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 549), zwanego dalej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1306/2013, zgodnie z programem kontroli zatwierdzonym przez Komisję Europejską oraz w ramach pomocy wzajemnej między państwami członkowskimi, 27) monitorowanie działań związanych z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli wykonywanych w ramach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, 28) koordynacja działań podejmowanych w ramach współpracy z organami administracji rządowej lub na rzecz zagranicznych administracji celnych, 29) zatwierdzanie uznanych miejsc załadunku, wydawanie pozwoleń na prowadzenie magazynów żywnościowych oraz na stosowanie procedury planowej, 30) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie urzędowego sprawdzenia, 31) kształtowanie, wdrażanie i nadzór nad jednolitymi standardami poboru próbek, 32) nadzór nad wykorzystaniem sprzętu służącego do przeprowadzania kontroli, 33) ocena możliwości wykonywania kontroli w miejscach, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją, 34) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015r. poz. 584, z późn.zm.) w tym rozpatrywanie zażaleń na postanowienia, o których mowa w art. 84c ust. 9 tej ustawy, 35) obsługa Systemu Przemieszczeń oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych EMCS PL na szczeblu Izby Celnej w Przemyślu oraz obsługa i koordynacja Systemu Weryfikacji Przemieszczenia MVS. 2. W skład Referatu Zarządzania Ryzykiem i Kontroli wchodzi Wieloosobowe Stanowisko Polsko Słowackie Centrum współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Barwinku, które realizuje zadania wymienione w Referat Zarządzania Ryzykiem i Kontroli sprawuje nadzór nad wykonywaniem zadań przez podległe mu Wieloosobowe Stanowisko Polsko Słowackie Centrum współpracy Służb Granicznych, Policyjnych i Celnych w Barwinku. 20