Rozdział II DYREKTOR 5. 6.

Transkrypt

1 Tekst ujednolicony Decyzji nr101/iosw z dnia 26 lipca 2013 r. uwzgledniający ostatnią zmianę regulaminu (Decyzja nr 66/IOSW z dnia r). Regulamin organizacyjny Izby Celnej we Wrocławiu Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE Izba Celna we Wrocławiu jest jednostką organizacyjną Służby Celnej, obsługującą organ administracji rządowej niezespolonej - Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu. 2. Izba Celna we Wrocławiu prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla państwowych jednostek budżetowych w przepisach o finansach publicznych. 2. Izba wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz ze zm.) oraz w przepisach odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 727), ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zm.), ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz ze zm.), ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin (Dz. U. poz. 362), ustawie z dnia 7 listopada 2014 r. o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1662), działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej i Dyrektora Izby Celnej; Izba Celna we Wrocławiu obejmuje swoją właściwością miejscową obszar województwa dolnośląskiego. 2. Siedziba Izby Celnej we Wrocławiu znajduje się we Wrocławiu, ul. Hercena Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) ustawie o Służbie Celnej - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz ze zm.); 2) izbie - rozumie się przez to Izbę Celną we Wrocławiu; 3) Dyrektorze - rozumie się przez to Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu; 4) Zastępcy Dyrektora rozumie się przez to Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Postępowania, Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Kontroli, Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Logistyki; 5) funkcjonariuszach celnych - rozumie się przez to również pracowników zatrudnionych w Izbie na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o Służbie Cywilnej (Dz. U. Nr 227 poz.1505) oraz ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2001r. Nr 86, poz. 953 ze zm.); 6) służbie - rozumie się przez to również pracę; 7) urzędach - rozumie się przez to Urzędy Celne: we Wrocławiu, Legnicy i Wałbrzychu; 8) Naczelnikach Urzędów - rozumie się przez to Naczelników Urzędów Celnych: we Wrocławiu, Legnicy i Wałbrzychu; 9) kierownikach - rozumie się przez to naczelników wydziałów, zastępców naczelników wydziałów, kierowników referatów oraz kierujących wieloosobowymi i jednoosobowymi stanowiskami pracy w Izbie Celnej we Wrocławiu; 1

2 10) komórkach organizacyjnych - rozumie się przez to wydziały, referaty oraz wieloosobowe i jednoosobowe stanowiska pracy Izby Celnej we Wrocławiu 11) regulaminie Regulamin Organizacyjny Izby Celnej we Wrocławiu; 12) Głównym Księgowym rozumie się przez to Głównego Księgowego Izby Celnej we Wrocławiu. 2. Regulamin określa w szczególności: 1) strukturę organizacyjną izby; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych; 3) zasady i rozkład czasu służby w izbie; 4) zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora i jego Zastępców; 5) zakres stałych uprawnień Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, naczelników wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism lub wyrażania stanowiska Dyrektora w określonych sprawach. Rozdział II DYREKTOR Dyrektor kieruje izbą przy pomocy Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego i kierowników komórek organizacyjnych. Dyrektor jest odpowiedzialny przed Szefem Służby Celnej za prawidłową i terminową realizację zadań izby i podległych urzędów celnych. 2. Dyrektor, Zastępcy Dyrektora i Główny Księgowy stanowią kierownictwo izby Dyrektor realizuje zadania określone w przepisach prawa celnego i innych przepisach prawa oraz w decyzjach organów administracji państwowej, a także zapewnia współdziałanie z tymi organami. 2. Dyrektorowi należy przedstawiać do decyzji lub podpisu sprawy dla niego zastrzeżone przepisami lub poleceniami Dyrektora. 3. Do zadań Dyrektora należy w szczególności: 1) realizacja polityki celnej państwa oraz polityki podatkowej w zakresie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów, podatku akcyzowego i podatku od gier; 2) rozpatrywanie odwołań i zażaleń od rozstrzygnięć wydanych w I instancji, z wyłączeniem spraw dotyczących wiążących informacji akcyzowych; 3) rozstrzyganie w I instancji w sprawach należących do właściwości Dyrektora; 4) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w podległych jednostkach organizacyjnych Służby Celnej; 5) wykonywanie kontroli określonych w art. 30 ust.2 i ust. 3 pkt 2-10 ustawy o Służbie Celnej; 6) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie, zwalczanie przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz ściganie ich sprawców w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej oraz w art. 75 b ustawy. 7) współdziałanie z terenowymi organami Straży Granicznej, terenowymi organami kontroli skarbowej, organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej; 8) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych; 2

3 4. Do decyzji Dyrektora zastrzega się w szczególności, z zastrzeżeniem ust. 6: 1) ustalanie zasad współpracy z organami administracji państwowej i samorządowej oraz innymi instytucjami; 2) zatwierdzanie materiałów i opracowań przeznaczonych dla Ministra Finansów, naczelnych, centralnych i szczebla wojewódzkiego organów administracji państwowej oraz organów administracji samorządowej, dotyczących wykonywania zadań przez izbę; 3) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia posłów, senatorów, Państwowej Inspekcji Pracy, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych i Najwyższej Izby Kontroli; 4) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych komórek organizacyjnych w ramach przyznanego przez Ministra Finansów limitu; 5) nawiązywanie, zmiana i rozwiązywanie stosunku służbowego/pracy; 6) zatwierdzanie wniosków i poleceń pokontrolnych formułowanych w wyniku przeprowadzanych kontroli wewnętrznych oraz wyjaśnień i sprawozdań z wykonania poleceń pokontrolnych; 7) występowanie o nadanie odznaczeń państwowych i odznak resortowych a także o udzielenie nagrody przez Ministra Finansów; 8) podpisywanie umów w obrocie cywilnym; 9) podpisywanie porozumień z jednostkami współdziałającymi z izbą; 10) kierowanie pism, wniosków do organów ścigania - dotyczących funkcjonariuszy izby w związku z pełnioną służbą. 5. Do podpisu Dyrektora zastrzega się, z zastrzeżeniem ust. 6: 1) pisma kierowane do: a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej; b) Marszałków i Wicemarszałków Sejmu i Senatu, posłów i senatorów; c) Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego; d) Prezesa Trybunału Konstytucyjnego; e) Przewodniczącego Trybunału Stanu; f) Prezesa Najwyższej Izby Kontroli; g) Rzecznika Praw Obywatelskich; h) Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezesów Wojewódzkich Sądów Administracyjnych; i) ministrów oraz kierowników centralnych urzędów administracji państwowej; j) ambasadorów akredytowanych w Rzeczypospolitej Polskiej; k) kierowników zarządów ceł innych państw; l) sekretarzy generalnych organizacji międzynarodowych; m) wojewodów; n) marszałków województw, starostów powiatów, wójtów /burmistrzów/ prezydentów miast i gmin; o) przewodniczących sejmików wojewódzkich, rad powiatów; 2) pisma w sprawach, o których mowa w ust Dyrektor ustala w karcie zakresu obowiązków i uprawnień kompetencje i zakres zadań swoich Zastępców, a w szczególności uprawnienie do podpisywania dokumentów w sprawach, o których mowa w ust. 4 pkt 2, 8 i 10 oraz pism określonych w ust. 5 pkt 1 lit. m i n w sprawach będących w kompetencji nadzorowanych komórek organizacyjnych. 7. Dyrektor ustala zakres czynności Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych oraz zakresy czynności Naczelników Urzędów. 8. W przypadku nieobecności Dyrektora, jego obowiązki przejmuje obecny w izbie Zastępca Dyrektora albo Główny Księgowy, według następującej kolejności: 1) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania; 2) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki; 3) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli; 4) Główny Księgowy nadzorujący Pion Finansowo Księgowy. 3

4 9. W razie nieobecności Dyrektora, jego Zastępców i Głównego Księgowego, izbą kieruje osoba wyznaczona przez Dyrektora. 7. Do zakresu uprawnień Dyrektora w ramach nadzoru nad Pionem Wsparcia należy w szczególności: 1) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 2) nadzór nad sprawowaniem kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach organizacyjnych; 3) zatwierdzanie planów i sprawozdań; 4) organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi; 5) udzielanie urlopów wypoczynkowych kierownikom w nadzorowanym Pionie; Rozdział III ZASTĘPCY DYREKTORA Zastępcy Dyrektora sprawują nadzór nad prawidłową realizacją zadań w podległych komórkach organizacyjnych. 2. Zastępcy Dyrektora sprawują merytoryczny nadzór nad Naczelnikami Urzędów w zakresie zadań wynikających z właściwości rzeczowej nadzorowanych komórek organizacyjnych. 3. Zastępcy Dyrektora na podstawie upoważnienia stałego określonego przez Dyrektora w Karcie zakresu praw i obowiązków uprawnieni są do wydawania decyzji oraz podpisywania pism w imieniu Dyrektora w zakresie zadań nadzorowanych przez nich komórek organizacyjnych. W innym zakresie Dyrektor udziela pisemnego upoważnienia, którego kopia przechowywana jest w aktach osobowych Zastępcy Dyrektora. Rejestr upoważnień prowadzi Wydział Organizacji. 4. W przypadku nieobecności Zastępcy Dyrektora nadzorującego dany Pion jego obowiązki przejmuje inny Zastępca Dyrektora albo Główny Księgowy według następujących zasad: 1) Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Postępowania zastępuje obecny w izbie Zastępca albo Główny Księgowy według następującej kolejności: a) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli, b) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki, c) Główny Księgowy nadzorujący Pion Finansowo Księgowy. 2) Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Kontroli zastępuje obecny w izbie Zastępca albo Główny Księgowy według następującej kolejności: a) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania, b) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki, c) Główny Księgowy nadzorujący Pion Finansowo Księgowy. 3) Zastępcę Dyrektora nadzorującego Pion Logistyki zastępuje obecny w izbie Zastępca albo Główny Księgowy według następującej kolejności: a) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli, b) Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania, c) Główny Księgowy nadzorujący Pion Finansowo Księgowy. 9. Do zakresu nadzoru i uprawnień Zastępcy Dyrektora nadzorującego Pion Postępowania należy w szczególności: 1) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 2) podejmowanie działań mających na celu zachowanie jednolitości postępowania w urzędach, w zakresie właściwości rzeczowej nadzorowanego Pionu; 4

5 3) nadzorowanie postępowań przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, podpisywanie odpowiedzi na skargi oraz innych pism procesowych; 4) nadzorowanie postępowań celnych i podatkowych prowadzonych przez podległe komórki organizacyjne; 5) nadzorowanie procesu badania warunków i kryteriów AEO oraz procesu monitorowania; 6) nadzór nad sprawowaniem kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach organizacyjnych; 7) organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi; 8) udzielanie urlopów wypoczynkowych kierownikom w nadzorowanym Pionie; 9) sprawowanie kontroli funkcjonalnej w podległych Pionie Postępowania; 10) nadzór na prowadzeniem postępowań w sprawach dotyczących wiążących informacji akcyzowych WIA. 10. Do zakresu nadzoru i uprawnień Zastępcy Dyrektora nadzorującego Pion Kontroli należy w szczególności: 1) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 2) merytoryczny nadzór nad wykonywaniem czynności dozoru i kontroli celnej; 3) nadzorowanie działań związanych z rozpoznawaniem, wykrywaniem, zapobieganiem, zwalczaniem przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz ściganiem ich sprawców w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym i określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej oraz ściganiem ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6 oraz wykonywania czynności, o których mowa w art. 75b ww. ustawy. 4) nadzorowanie prawidłowości postępowań prowadzonych przez urzędy jako finansowe organy postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe w zakresie określonym w kodeksie karnym skarbowym oraz w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganiem ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6; 5) nadzorowanie współpracy z sądami, prokuraturą i innymi organami ścigania, a także finansowymi i niefinansowymi organami dochodzenia, w zakresie stosowania przepisów prawa; 6) nadzorowanie działań związanych ze współpracą i wymianą informacji, między służbami krajowymi i zagranicznymi, w oparciu o ustalenia zawarte w przepisach prawa, zmierzających do przeciwdziałania i zwalczania przestępczości; 7) kreowanie i nadzorowanie jakości i efektywności przeprowadzanych kontroli celnych, kontroli podatku akcyzowego i szczególnego nadzoru podatkowego prowadzonych przez podległe urzędy w siedzibie przedsiębiorcy lub miejscu prowadzenia przez niego działalności gospodarczej; 8) nadzorowanie kontroli przeprowadzanych na podstawie rozporządzenia Rady (WE) 485/2008 w ramach Wspólnej Polityki Rolnej - Kontrola Refundacji Eksportowych; 9) nadzorowanie kontroli autoryzacyjnych, weryfikacyjnych i kontroli zgodności deklaracji zużycia lub zawartości surowców refundowanych oraz kontroli wykonywanych dla potrzeb wymaganych progów, realizowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej; 10) zatwierdzanie sprawozdawczości oraz informacji i opracowań problemowych; 11) nadzorowanie postępowań przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, we Wrocławiu, podpisywanie odpowiedzi na skargi oraz innych pism procesowych; 12) nadzór nad sprawowaniem kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach organizacyjnych. 13) organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami; 14) udzielanie urlopów wypoczynkowych kierownikom w nadzorowanym Pionie; 15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej w podległym Pionie Kontroli; 5

6 11. Do zakresu nadzoru i uprawnień Zastępcy Dyrektora nadzorującego Pion Logistyki należy w szczególności: 1) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 2) nadzorowanie postępowań przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, podpisywanie odpowiedzi na skargi oraz innych pism procesowych; 3) nadzorowanie postępowań w zakresie zamówień publicznych; 4) nadzór nad sprawowaniem kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach organizacyjnych. 5) organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami; 6) udzielanie urlopów wypoczynkowych kierownikom w nadzorowanym Pionie; 7) sprawowanie kontroli funkcjonalnej w podległym Pionie Logistyki; Rozdział III a Główny Księgowy Do zakresu nadzoru i uprawnień Głównego Księgowego nadzorującego Pion Finansowo Księgowy należy w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości izby; 2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywanie kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych; 5) prawidłowe i terminowe realizowanie zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej; 6) nadzór na gospodarką kasową w izbie i podległych urzędach; 7) nadzór nad przebiegiem i rozliczeniem inwentaryzacji; 8) ustalanie kierunków, form i metod działania nadzorowanych komórek organizacyjnych; 9) nadzór nad systemem Trezor; 10) nadzór nad sprawowaniem kontroli funkcjonalnej w podległych komórkach organizacyjnych. 11) organizowanie prawidłowego przepływu informacji pomiędzy nadzorowanymi komórkami; 12) udzielanie urlopów wypoczynkowych kierownikom w nadzorowanym Pionie. 13) sprawowanie kontroli funkcjonalnej w podległym Pionie Finansowo-Księgowym; 2. Główny Księgowy w Izbie podlega bezpośrednio Dyrektorowi i odpowiada za prawidłową i terminową realizację zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej izby, gospodarki własnej izby i urzędów. 3. Obowiązki Głównego Księgowego określone są w przepisach odrębnych. 4. W razie nieobecności Głównego Księgowego jego obowiązki przejmuje Naczelnik Wydziału Finansowo-Księgowego. Rozdział IV UPRAWNIENIA I ZADANIA KIEROWNIKÓW Wydziałami kierują Naczelnicy, którzy współpracują bezpośrednio z Dyrektorem, Zastępcą Dyrektora nadzorującym daną komórkę organizacyjną lub Głównym Księgowym. W przypadku Wydziałów, w których pełni służbę / jest zatrudnionych ponad 6

7 40 funkcjonariuszy celnych / pracowników, a w przypadku Wydziałów realizujących zadania centralne - ponad 30 funkcjonariuszy celnych / pracowników, Naczelnik Wydziału może kierować pracą Wydziału przy pomocy jednego Zastępcy Naczelnika. Naczelnicy Wydziałów sprawują nadzór nad podległymi referatami, wieloosobowymi i jednoosobowymi stanowiskami pracy. 2. Referatami kierują kierownicy, którzy współpracują bezpośrednio z Dyrektorem, Zastępcą Dyrektora nadzorującym daną komórkę organizacyjną lub Głównym Księgowym. 3. Wieloosobowymi stanowiskami pracy kierują wyznaczeni funkcjonariusze celni, którzy współpracują bezpośrednio z Dyrektorem, Zastępcą Dyrektora nadzorującym daną komórkę organizacyjną lub Głównym Księgowym. 4. Podstawowym obowiązkiem kierowników jest zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji zadań podległych komórek organizacyjnych oraz wykonywanie decyzji i poleceń Dyrektora, Zastępcy Dyrektora i Głównego Księgowego, stosownie do zakresu ich działania Do zadań kierowników komórek organizacyjnych należy w szczególności: 1) planowanie służby podległych funkcjonariuszy i nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań; 2) przekazywanie funkcjonariuszom instrukcji, co do sposobu wykonania zadań, w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej; 3) zapewnienie przestrzegania w komórce przepisów prawa; 4) zapewnienie przestrzegania tajemnic prawnie chronionych, w tym zapewnienie ochrony informacji niejawnych; 5) nadzór nad przestrzeganiem w komórce zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony ppoż.; 6) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 7) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne w nadzorowanej komórce organizacyjnej; 8) nadzorowanie szkolenia zawodowego; 9) przedstawianie wniosków o nagrody, odznaczenia i inne wyróżnienia oraz wniosków o ukaranie; 10) sporządzanie planów oraz udzielanie podległym funkcjonariuszom urlopów wypoczynkowych; 11) opracowywanie projektów opinii o podległych funkcjonariuszach; 12) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby; 13) przeprowadzanie instruktażu stanowiskowego w zakresie bezpieczeństwa i higieny służby oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie; 14) ustalanie zakresu obowiązków i uprawnień podległych funkcjonariuszy w Karcie zakresu obowiązków i uprawnień. Ustalanie zakresu obowiązków i uprawnień powinno następować, w przypadku: a) osoby przyjętej do służby niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 14 dni od dnia przyjęcia do służby; b) osoby przeniesionej z innej komórki organizacyjnej niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od dnia przeniesienia; 15) przedkładanie funkcjonariuszowi podpisanej Karty zakresu obowiązków i uprawnień, celem zapoznania się i potwierdzenia na piśmie; 2. Kierownicy odpowiedzialni są w szczególności za: 1) prawidłową realizację zadań kierowanej komórki organizacyjnej oraz wykonywanie decyzji i poleceń Dyrektora, Zastępcy Dyrektora i Głównego Księgowego, 2) nadzór nad prawidłowym zabezpieczaniem druków, pieczęci i innych znaków urzędowych, 3) nadzór nad mieniem będącym na wyposażeniu komórki organizacyjnej. 7

8 3. Dyrektor może upoważnić kierowników lub osoby, o których mowa w ust. 6, do wydawania decyzji i podpisywania pism w jego imieniu w zakresie określonych regulaminem zadań kierowanej komórki organizacyjnej. 4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 3 nie dotyczy spraw określonych w 6 ust. 4, Szczegółowy zakres upoważnienia, o którym mowa w ust. 3 ustalany jest w indywidualnych Kartach zakresu obowiązków i uprawnień. 6. W czasie nieobecności kierownika, komórką organizacyjną kieruje osoba upoważniona w Karcie zakresu obowiązków i uprawnień. 7. W razie zmiany na stanowisku kierowniczym sporządza się protokół zdawczo-odbiorczy zawierający wykaz spraw załatwionych w danym roku kalendarzowym oraz wszczętych i niezakończonych na dzień zmiany na stanowisku. 8. Przy ustalaniu zakresu obowiązków i uprawnień, osoby o których mowa w 6 ust. 7 i 14 ust. 1 określają obowiązek wykonywania odpowiednio postanowień art kpk w związku z pozyskaniem informacji powziętych w wyniku wykonywania czynności służbowych, o podejrzeniu popełnienia przestępstw; 9. Z uwzględnieniem ust. 8 funkcjonariusze celni, zwłaszcza zaś funkcjonariusze pełniący służbę w komórkach: zwalczania przestępczości, kontroli, zarządzania ryzykiem są zobowiązani, w trybie art kpk do powiadomienia, z zachowaniem drogi służbowej, Dyrektora Izby Celnej o każdym przypadku ujawnienia podejrzenia popełnienia przestępstw ściganych z urzędu, a w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji określonych w art a kk. Rozdział V STRUKTURA ORGANIZACYJNA IZBY W skład izby celnej wchodzą następujące komórki organizacyjne: PION WSPARCIA 1) Wydział Organizacji IOSW 2) Wieloosobowe Stanowisko Prawne IPRX 3) Wydział Kadr i Szkolenia IKAW 4) Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji IKWR 5) Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego IAWX 6) Wieloosobowe Stanowisko Ochrony IINX 7) Wieloosobowe Stanowisko Bezpieczeństwa i Higieny Pracy IBPX 8) uchylony PION POSTĘPOWANIA 9) Wydział Akcyzy i Gier IAGW 10) Referat Przeznaczeń Celnych IPCR 11) Wydział Obsługi Przedsiębiorców IOPW 12) Wydział Międzynarodowej Pomocy Administracyjnej IMPW 12a) Wydział Wiążącej Informacji Akcyzowej IWIAW PION KONTROLI 13) Wydział Kontroli i Zarządzania Ryzykiem IKNW a) Wieloosobowe Stanowisko Zarządzania Kartami T5 IKNX1 w Zgorzelcu b) Wieloosobowe Stanowisko Wspólnej Placówki IKNX2 w Kudowie Słonem 14) Wydział Zwalczania Przestępczości IZPW a) Referat Grupa Mobilna w Kłodzku IGMR1 b) Referat Grupa Mobilna we Wrocławiu IGMR2 8

9 c) Referat Grupa Mobilna w Zgorzelcu IGMR3 15) uchylony 16) Referat Dochodzeniowo-Śledczy IDSR PION LOGISTYKI 17) Wydział Logistyki ILGW 18) Wydział Informatyki IITW 19) Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju IHEW Systemu HERMES2 oraz ALINA, CKC, AEO 20) Wydział Likwidacji Towarów ILTW 21) Wydział Egzekucji IEGW PION FINANSOWO-KSIĘGOWY 22) Wydział Finansowo-Księgowy IFKW 23) Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków IRCW 2. Schemat organizacyjny izby stanowi załącznik do regulaminu Dyrektor nadzorujący Pion Wsparcia (DIC), sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydział Organizacji, 2) Wieloosobowe Stanowisko Prawne, 3) Wydział Kadr i Szkolenia, 4) Referat Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji, 5) Wieloosobowe Stanowisko Audytu Wewnętrznego, 6) Wieloosobowe Stanowisko Ochrony 7) Wieloosobowe Stanowisko Bezpieczeństwa i Higieny Pracy 2. Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Postępowania (DZP), sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydział Akcyzy i Gier 2) Referat Przeznaczeń Celnych 3) Wydział Obsługi Przedsiębiorców 4) Wydział Międzynarodowej Pomocy Administracyjnej 5) Wydział Wiążącej Informacji Akcyzowej 3. Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Kontroli (DZK), sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydział Kontroli i Zarządzania Ryzykiem a) Wieloosobowe Stanowisko Zarządzania Kartami T5 w Zgorzelcu b) Wieloosobowe Stanowisko Wspólnej Placówki w Kudowie Słonem 2) Wydział Zwalczania Przestępczości a) Referat Grupa Mobilna we Wrocławiu b) Referat Grupa Mobilna w Zgorzelcu c) Referat Grupa Mobilna w Kłodzku 3) Referat Dochodzeniowo-Śledczy 4. Zastępca Dyrektora nadzorujący Pion Logistyki (DZL), sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydział Logistyki 2) Wydział Informatyki 3) Wydział Utrzymania, Administrowania i Rozwoju Systemu HERMES2 oraz ALINA, CKC, AEO 4) Wydział Likwidacji Towarów 5) Wydział Egzekucji 9

10 5. Główny Księgowy nadzorujący Pion Finansowo-Księgowy (DZF), sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wydział Finansowo-Księgowy 2) Wydział Rozliczeń Ceł i Podatków Rozdział VI ZADANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 17. Niezależnie od zadań określonych w w komórkach organizacyjnych izby realizowane są następujące zadania: 1) koordynowanie i merytoryczny nadzór nad prawidłowością postępowania i stosowania przepisów w urzędach w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej; 2) uczestniczenie, w ramach poleceń Dyrektora lub Zastępcy Dyrektora, w kontroli urzędów w zakresie właściwości komórki organizacyjnej; 3) przygotowywanie danych statystycznych i opracowywanie analiz, w zakresie właściwości komórki organizacyjnej; 4) opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie właściwości komórki organizacyjnej; 5) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez komórkę organizacyjną; 6) prowadzenie książki inwentarzowej majątku znajdującego się na wyposażeniu komórki; 7) wykonywanie innych czynności zleconych przez Dyrektora. 18. Do zadań Wydziału Organizacji należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw dotyczących organizacji izby i urzędów; 2) przechowywanie regulaminów organizacyjnych izby i urzędów; 3) opracowywanie projektów kart zakresów obowiązków i uprawnień dla Zastępców Dyrektora, kierowników oraz dla Naczelników Urzędów; 4) organizacja obiegu informacji w izbie; 5) udzielanie informacji dla potrzeb organów ścigania i innych upoważnionych instytucji w sprawach dotyczących właściwości rzeczowej izby; 6) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw w zakresie właściwości innych komórek; 7) opracowywanie sprawozdań statystycznych (stałych i doraźnych) dotyczących strategicznych obszarów działania izby oraz sporządzanie informacji i analiz w tym zakresie; 8) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków, z wyłączeniem skarg dotyczących zachowań korupcyjnych funkcjonariuszy; 9) przyjmowanie i ewidencjonowanie skarg i wniosków, o których mowa w pkt 8 oraz przygotowanie materiałów do ich rozpatrzenia i udzielanie odpowiedzi; 10) prowadzenie ewidencji decyzji, ewidencji poleceń wydawanych przez Dyrektora oraz rejestru odstępstw od decyzji, poleceń, procedur, instrukcji; 11) prowadzenie ewidencji upoważnień udzielanych przez Dyrektora; 12) prowadzenie książki kontroli zewnętrznych przeprowadzanych zarówno w izbie jak i w nadzorowanych przez Dyrektora urzędach; 13) nadzorowanie i koordynowanie obiegu dokumentacji w izbie poprzez prowadzenie kancelarii izby i nadzór nad stosowaniem instrukcji kancelaryjnej; 14) prowadzenie sekretariatów Dyrektora i jego Zastępców; 15) przyjmowanie i nadawanie biegu wnioskom usprawniającym działalność izby; 16) wspomaganie Dyrektora w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie kontroli zarządczej, zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością; 10

11 17) prowadzenie archiwum zakładowego; 18) opracowanie założeń rzeczowo finansowych do projektu budżetu w zakresie właściwości komórki i przekazywanie ich do wydziału finansowo-księgowego; 19) budowanie struktur, zarządzanie informacją i wykonywanie zadań redakcyjnych na poziomie ogólnokrajowym w systemie Corintia; 20) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej; 21) współpraca z centralną komórką INTRASTAT oraz z osobami zobowiązanymi do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców; 22) obsługa i nadanie biegu korespondencji wpływającej do izby za pośrednictwem operatorów pocztowych i drogą elektroniczną, w tym również za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej epuap; 23) doskonalenie komunikacji pomiędzy urzędami celnymi i komórkami organizacyjnymi w Izbie Celnej; 24) ewidencjonowanie i prowadzenie spraw w zakresie udzielania informacji publicznej; 25) uchylony, 26) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w izbie i podległych urzędach; 27) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego przekazu; 28) obsługa prasowa i medialna izby i podległych urzędów; 29) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej; 30) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno-promocyjnych dotyczących Służby Celnej; 31) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych izby; 32) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych na potrzeby izby; 33) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej na poziomie izby; 34) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja portali internetowych i intranetowych izby oraz baz danych BIP oraz systemu Corintia w zakresie wyznaczonym dla izby; 35) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań związanych z kształtowaniem wizerunku izby; 36) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów filmowych dotyczących funkcjonowania oraz wydarzeń w izbie i podległych urzędach. 19. uchylony 20. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Prawnego należy w szczególności: 1) opiniowanie projektów aktów normatywnych z zakresu prawa celnego i podatkowego, w tym również pod kątem zgodności z obowiązującym systemem prawa; 2) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa na wniosek kierowników komórek organizacyjnych izby; 3) ogólny nadzór nad stosowaniem prawa w izbie; 4) opiniowanie projektów umów i porozumień zawieranych przez izbę; 5) występowanie w charakterze pełnomocników Dyrektora w postępowaniu sądowym; 6) opiniowanie pod względem prawnym projektów odpowiedzi na skargi wniesione do WSA; 7) analiza orzecznictwa sądów administracyjnych z zakresu prawa celnego i podatkowego oraz wdrażanie tego orzecznictwa do postępowań prowadzonych w izbie; 8) opiniowanie pod względem prawnym projektów wewnętrznych aktów normatywnych (decyzji Dyrektora); 9) prowadzenie spraw w zakresie roszczeń odszkodowawczych z powództwa cywilnego; 11

12 10) prowadzenie rejestru opinii prawnych, spraw cywilnych oraz spraw zawisłych przed NSA przekazanych komórce prawnej do prowadzenia przez inne komórki organizacyjne; 11) sporządzanie i wnoszenie skarg kasacyjnych oraz odpowiedzi na skargi kasacyjne i występowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 12) prowadzenie spraw z zakresu windykacji sądowej; 13) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych; 14) sporządzanie skarg i reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych. 21. Do zadań Wydziału Kadr i Szkolenia należy w szczególności: 1) realizowanie polityki personalnej; 2) organizacja procesu opisu i wartościowania stanowisk służbowych funkcjonariuszy celnych oraz członków korpusu służby cywilnej; 3) przeprowadzanie naboru kadr do izby i urzędów; 4) analiza potrzeb etatowych komórek organizacyjnych izby i urzędów oraz przygotowywanie projektów decyzji w tym zakresie, w celu dostosowania obsady etatowej do obciążenia pracą; 5) przygotowywanie dokumentów i projektów pism niezbędnych do nawiązania i zakończenia stosunku służby oraz stosunku pracy; 6) prowadzenie akt osobowych funkcjonariuszy oraz dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem służby/pracy; 7) prowadzenie ewidencji komputerowej danych osobowych i służbowych funkcjonariuszy izby i urzędów oraz statystyki osobowej; 8) realizowanie wniosków funkcjonariuszy w sprawach uzyskania świadczeń rentowych i emerytalnych; 9) prowadzenie postępowań administracyjnych w zakresie stosunku służbowego funkcjonariuszy; 10) gospodarowanie funduszem uposażeń funkcjonariuszy oraz funduszem płac pracowników; 11) załatwianie spraw i prowadzenie dokumentacji związanej z przyznawaniem nagród i premii; 12) prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem o nadawanie odznaczeń państwowych i odznak resortowych oraz innych wyróżnień; 13) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem świadczeń wynikających z przeniesienia funkcjonariusza celnego do pełnienia służby w innej miejscowości; 14) prowadzenie spraw z zakresu zabezpieczenia społecznego funkcjonariuszy; 15) prowadzenie spraw związanych z okresowymi ocenami funkcjonariuszy i członków korpusu służby cywilnej; 16) prowadzenie dokumentacji i spraw związanych z wstępnymi, okresowymi i kontrolnymi badaniami lekarskimi; 17) rozliczanie czasu służby, w tym prowadzenie ewidencji urlopów i zaświadczeń o niezdolności do służby; 18) prowadzenie ewidencji postępowań dyscyplinarnych w izbie i urzędach; 19) prowadzenie spraw w zakresie dyscypliny pracy w stosunku do pracowników korpusu służby cywilnej oraz pracowników obsługi; 20) prowadzenie spraw związanych z postępowaniami dyscyplinarnymi w II instancji; 21) prowadzenie zbiorczego wykazu koordynatorów i pełnomocników Dyrektora działających w izbie; 22) prowadzenie rejestru poleceń wyjazdów służbowych w zakresie właściwości komórki; 23) kontrola merytoryczna prawidłowości i terminowości wykonania umów w ramach właściwości wydziału oraz prowadzenie rejestru umów o dzieło i umów zlecenia; 12

13 24) weryfikacja w zakresie celowości i gospodarności wniosków związanych z wydatkowaniem środków publicznych zgłoszonych przez komórki organizacyjne w ramach właściwości komórki; 25) prowadzenie spraw socjalnych na rzecz funkcjonariuszy i ich rodzin oraz emerytów i rencistów; 26) prowadzenie dokumentacji związanej z wykorzystywaniem świadczeń socjalnych; 27) organizowanie szkolenia zawodowego w okresie służby przygotowawczej oraz prowadzenie dokumentacji z tym związanej; 28) organizowanie i koordynowanie szkoleń, kursów oraz prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym funkcjonariuszy; 29) dobór i szkolenie kadry dydaktycznej dla potrzeb kształcenia i doskonalenia zawodowego; 30) przygotowanie kadry rezerwowej izby i urzędów; 31) prowadzenie zbioru niezbędnych pomocy szkoleniowych; 32) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w zakresie właściwości komórki; 33) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, w zakresie właściwości komórki; 22. Do zadań Referatu Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji należy w szczególności: 1) prowadzenie kontroli działalności naczelników podległych urzędów oraz podległych urzędów; 2) analiza przyczyn powstania nieprawidłowości stwierdzonych w czasie kontroli oraz przedstawianie wniosków zmierzających do ich wyeliminowania; 3) Sporządzanie projektu wystąpienia pokontrolnego i wystąpienia pokontrolnego po kontroli przeprowadzonej w trybie zwykłym oraz sprawozdania po kontroli przeprowadzonej w trybie uproszczonym; 4) prowadzenie postępowania pokontrolnego i monitorowanie realizacji zaleceń pokontrolnych; 5) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórek kontroli wewnętrznej w podległych urzędach; 6) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 7) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zachowań korupcyjnych; 8) załatwianie skarg dotyczących zachowań korupcyjnych funkcjonariuszy oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie; 9) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych zapobiegających występowaniu zjawisk niepożądanych w Służbie Celnej, w szczególności korupcji; 10) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną w środowisku funkcjonariuszy celnych i pracowników na obszarze właściwości izby oraz wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych; 11) Sporządzanie rocznych planów kontroli wewnętrznej i sprawozdań z ich wykonania; 12) przekazywanie do komórki audytu wewnętrznego, po przeprowadzeniu kontroli wewnętrznej, informacji mających istotny wpływ na funkcjonowanie systemu kontroli zarządczej w zakresie zgodności działania z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi; 13) sporządzanie zestawień obejmujących nieprawidłowości stwierdzone w kontrolach wewnętrznych i kontrolach funkcjonalnych przeprowadzanych w komórkach organizacyjnych izby i podległych urzędów; 14) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi w zakresie określonym przez dyrektora izby ; 13

14 15) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej przestępstw korupcyjnych; 16) obsługa kontroli zewnętrznych przeprowadzanych zarówno w izbie jak i w nadzorowanych przez Dyrektora urzędach, w tym prowadzenie ewidencji kontroli oraz gromadzenie kompletnej dokumentacji po zakończeniu kontroli; 17) współpraca z Wydziałem Kadr i Szkolenia w zakresie organizowania szkoleń dla funkcjonariuszy i pracowników zajmujących stanowiska obarczone zagrożeniem korupcją oraz dotyczące przeciwdziałania korupcji; 18) ewidencjonowanie i przechowywanie oświadczeń majątkowych składanych przez funkcjonariuszy celnych oraz pracowników korpusu służby cywilnej; 19) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych. 23. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Audytu Wewnętrznego należy w szczególności: 1) wspieranie dyrektora izby w realizacji celów i zadań poprzez systematyczną ocenę funkcjonującego systemu kontroli zarządczej; 2) ocena adekwatności, efektywności i skuteczności kontroli zarządczej w izbie oraz podległych urzędach; 3) realizacja zadań zapewniających oraz świadczenie usług doradczych na rzecz dyrektora izby; 4) współpraca z komitetem audytu i komórką audytu wewnętrznego w Ministerstwie Finansów; 24. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Ochrony należy w szczególności: 1) ochrona informacji niejawnych; 2) prowadzenie postępowań sprawdzających; 3) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych; - realizuje Pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych, 4) prowadzenie kancelarii tajnej i kancelarii materiałów niejawnych; 5) prowadzenie spraw obronnych i obrony cywilnej, w tym prowadzenie szkoleń; 6) prowadzenie spraw z zakresu ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów izby, podległych urzędów i oddziałów celnych oraz ochrony przeciwpożarowej; 7) szkolenie funkcjonariuszy celnych i pracowników w zakresie ochrony przeciwpożarowej; 8) prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych realizuje Administrator Bezpieczeństwa Informacji; 9) realizacja polityki bezpieczeństwa systemów informatycznych, zapobieganie naruszeniom oraz nadzór nad archiwizowaniem i bezpieczeństwem gromadzonych i przesyłanych danych - realizuje Administrator Bezpieczeństwa Informacji; 10) Nadzór nad realizacją zadań wynikających z: a) Planu Zarządzania Kryzysowego Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu, b) Lokalnego Planu Reagowania Kryzowego. 25. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy w szczególności: 1) przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy; 2) bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach, wraz z wnioskami zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń oraz raz w roku sporządzanie i przedstawianie pracodawcy analizy stanu bezpieczeństwa i higieny pracy; 3) prowadzenie szkoleń wstępnych ogólnych; 14

15 4) udział w zakresie doradczo - opiniodawczym dotyczącym rozwiązań techniczno - organizacyjnych związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy w inwestycjach budowlanych, remontach lub modernizacji obiektów na potrzeby jednostek organizacyjnych izby na etapie: a) planowania robót budowlanych we własnych, wynajmowanych, użyczonych lub pozyskiwanych obiektach albo ich częściach, a) opracowywania programu funkcjonalno-użytkowego planowanych inwestycji, b) odbiorów częściowych i końcowego robót budowlanych realizowanych z ramienia komisji powoływanej przez pracodawcę, c) przekazywania do użytkowania nowo budowanych, przebudowywanych lub przejmowanych obiektów budowlanych albo ich części; 5) opracowywanie wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji ogólnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy; 6) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz sporządzanie dokumentacji powypadkowej; 7) ustalanie okoliczności i przyczyn wypadków podczas pełnienia służby, w drodze do i z pracy oraz sporządzanie dokumentacji powypadkowej; 8) prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków podczas pełnienia służby, w drodze do i z pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń o takie choroby, a także przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pełnienia służby; 9) współpraca z ZUS w zakresie zadań komórki; 10) sporządzanie okresowych analiz dotyczących stanu bezpieczeństwa i higieny pracy; 11) doradztwo w zakresie stosowania przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy; 12) koordynowanie prac związanych z oceną ryzyka zawodowego na stanowiskach pełnienia służby; 13) ewidencjonowanie i opiniowanie wniosków o refundację okularów korygujących wzrok przysługujących funkcjonariuszom zatrudnionym na stanowiskach z monitorami ekranowymi; 14) współpraca z: a) Wydziałem Kadr i Szkolenia w zakresie organizowania szkoleń i zapewnienia odpowiedniego poziomu szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (określanie wymagań tematycznych prowadzonych szkoleń), b) Wydziałem Logistyki przy opiniowaniu przedmiotu zamówienia w postępowaniach dotyczących: - zakupu środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, - zawierania umów z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy (profilaktyczna opieka zdrowotna, posiłki profilaktyczne, badania i pomiar czynników szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych), c) laboratoriami upoważnionymi, zgodnie z odrębnymi przepisami, do dokonywania badań i pomiaru czynników szkodliwych dla zdrowia lub uciążliwych; 15) współdziałanie w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy: a) z lekarzem sprawującym profilaktyczną opiekę zdrowotną nad funkcjonariuszami celnymi, a w szczególności przy organizowaniu okresowych badań lekarskich (określanie charakterystyki stanowisk i środowiska pracy), b) ze społeczną inspekcją pracy oraz organizacjami związkowymi działającymi w izbie, c) zewnętrznymi państwowymi organami nadzoru nad warunkami pracy; 16) udział w pracach komisji bezpieczeństwa i higieny pracy; 17) prowadzenie spraw z zakresu ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego. 26. Do zadań Wydziału Akcyzy i Gier należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym, w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009r. 15

16 o grach hazardowych, ustawą z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz ustawą z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 931 i 951 oraz z 2013 r. poz. 433) w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer. 2) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie norm dopuszczalnych ubytków oraz dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych, w przypadku ich zużycia do wytworzenia innych wyrobów, 3) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie udzielania ulg w spłacie zobowiązań w podatku od gier, w podatku akcyzowym w obrocie krajowym i nabyciu wewnątrzwspólnotowym oraz w podatku od wydobycia niektórych kopalin, 4) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatkiem od wydobycia niektórych kopalin oraz opłatą paliwowa. 5) wydawanie, zmiana, przedłużanie i cofanie zezwoleń na urządzanie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana i cofanie zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, 6) zatwierdzanie regulaminu i zmian w regulaminie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej oraz zmiana regulaminów gier na automatach o niskich wygranych, 7) wyrażanie zgody w przedmiocie zmian w strukturze kapitału spółek posiadających zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, 8) koordynacja i nadzór nad prawidłowością postępowań prowadzonych przez podległe urzędy w zakresie stosowania przepisów dotyczących podatku akcyzowego, podatku od gier, opłaty paliwowej, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych w zakresie udzielonych zezwoleń na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej, 9) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki, 10) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi w zakresie właściwości komórki 11) przygotowywanie wniosków o wniesienie skargi kasacyjnej oraz wniosków o przygotowywanie odpowiedzi na skargi kasacyjne od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego; 12) prowadzenie postępowań w II instancji w zakresie rozpatrywania zażaleń na postanowienia o obciążeniu podatnika kosztami wynikającymi z realizacji obowiązku wskazanego w art.32 ust.1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej; 13) przyjmowanie bankowych gwarancji wypłat nagród, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych i dokonywanie ich zwrotu oraz ewentualne występowanie do banku z żądaniem wypłat kwoty gwarantowanej; 14) Prowadzenie postępowań w II instancji oraz w trybach nadzwyczajnych spraw związanych z proporcjonalnym rozliczeniem wpłaty podatku lub zaliczeniem nadpłaty, odmową wypłaty oprocentowania od zwróconych kwot oraz odmową wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach, w zakresie właściwości komórki; 27. Do zadań Referatu Przeznaczeń Celnych należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat 16

17 w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r. poz. 749), przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym; 2) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego; 3) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem oraz na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, na prowadzenie magazynu czasowego składowania i na prowadzenie składu celnego; 4) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa; 5) występowanie z wnioskiem o weryfikację dowodów pochodzenia; 6) realizacja wniosków o weryfikację dowodów pochodzenia otrzymanych z zagranicy; 7) występowanie z wnioskiem o weryfikację dokumentów handlowych dotyczących wartości celnej; 8) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu przeznaczeń celnych, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, przewozów drogowych, klasyfikacji taryfowej i pochodzenia towarów, wartości celnej, a także podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym; 9) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu dodatkowych opłat celnych oraz środków ustanowionych w wyniku postępowania ochronnego i antydumpingowego; 10) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych; realizacja powyższego w szczególności polega na prowadzeniu postępowań odwoławczych i skargowych; 11) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki; 12) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki; 13) sporządzanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej lub o udzielenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w zakresie właściwości komórki; 14) rozpoznawanie spraw z zakresu odmowy legalizacji świadectw pochodzenia; 15) koordynacja i nadzór nad prawidłowym postępowaniem dotyczącym odstąpienia od retrospektywnego księgowania długu celnego, zwrotów i umorzeń w zakresie właściwości komórki; 16) Prowadzenie postępowań w II instancji oraz w trybach nadzwyczajnych spraw związanych z proporcjonalnym rozliczeniem wpłaty podatku lub zaliczeniem nadpłaty, odmową wypłaty oprocentowania od zwróconych kwot oraz odmową wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach, w zakresie właściwości komórki. 28. Do zadań Wydziału Obsługi Przedsiębiorców należy w szczególności: 1) monitorowanie podmiotów posiadających pozwolenia, o których mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), 17

18 2) prowadzenie postępowań audytowych w I instancji, o których mowa w rozdziale 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, w zakresie wydawania, zmiany, zawieszania i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego oraz świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) i pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), 3) prowadzenie postępowań audytowych dotyczących ponownej oceny podmiotów posiadających pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) oraz pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), 4) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu audytowym o wydanie świadectwa upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), o której mowa w art. 14m Rozporządzenia Wykonawczego, 5) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu audytowym o wydanie pojedynczego pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), o której mowa w art. 253k Rozporządzenia Wykonawczego, 6) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń dla upoważnionego nadawcy potwierdzającego wspólnotowy status towarów z wykorzystaniem dokumentu T2L lub innych dokumentów handlowych, 7) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej w tranzycie wspólnotowym/wspólnym i TIR występowanie jako upoważniony nadawca, występowanie jako upoważniony odbiorca, 8) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pojedynczych pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, 9) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na korzystanie z gwarancji generalnej oraz zwolnień z obowiązku składania gwarancji, 10) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na odraczanie terminu płatności należności celnych, o których mowa w art. 226 lit. c Wspólnotowego Kodeksu Celnego, 11) wyznaczanie albo uznawanie miejsc, w których mogą być wykonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego, 12) prowadzenie postępowań w zakresie wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych, 13) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie zadań, o których mowa w pkt 6-9, 14) prowadzenie postępowań audytowych w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie wydawania, zmiany, zawieszenia i cofania pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP), 15) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych od decyzji wydanych w zakresie miejsc uznanych, w których mogą być wykonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego oraz wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych, 16) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia, 17) koordynacja i nadzór nad prawidłowością stosowania przez urzędy regulacji prawnych z zakresu procedur uproszczonych, pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej (SASP) oraz upoważnionego przedsiębiorcy AEO, 18) uchylony, 19) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do wojewódzkiego sądu administracyjnego w zakresie właściwości komórki, 20) sporządzanie wniosków o złożenie skargi kasacyjnej lub o udzielenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w zakresie właściwości komórki, 21) reprezentowanie dyrektora izby w postępowaniu sądowym przed wojewódzkim sądem administracyjnym w zakresie właściwości komórki, 18

19 22) prowadzenie postępowań w II instancji i w trybach nadzwyczajnych w zakresie wskazanym w pkt 3, 10, 23) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu o wydanie pozwoleń pojedynczych w procedurach gospodarczych oraz pozwoleń pojedynczych w procedurze końcowego przeznaczenia, 24) dokonywanie badania sytuacji finansowej przedsiębiorców w ramach prowadzonych postępowań, 25) umieszczanie we Wspólnotowym Elektronicznym Systemie Przedsiębiorców EOS przyjętych wniosków oraz informacji o wydaniu, odmowie, zmianie, zawieszeniu i cofnięciu świadectw AEO, 26) gospodarowanie zamknięciami celnymi wydanymi w związku z procedurą uproszczoną, 27) wykonywanie czynności sprawdzających w ramach systemu wymiany informacji o podmiotach we Wspólnotowym Elektronicznym Systemie Przedsiębiorców EOS. 29. Do zadań Wydziału Międzynarodowej Pomocy Administracyjnej należy w szczególności: 1) prowadzenie procedury konsultacyjnej o której mowa w art. 500 Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania pojedynczych pozwoleń na korzystanie z gospodarczych procedur celnych oraz rejestracja w Podsystemie Danych Referencyjnych (PDR) pozwoleń, które zostały wydane przez administracje celne innych Państw Członkowskich UE; 2) prowadzenie procedury konsultacyjnej o której mowa w art. 292 ust. 5 Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania jednorazowych pozwoleń na procedurę dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem oraz rejestracja w Podsystemie Danych Referencyjnych (PDR) pozwoleń, które zostały wydane przez administracje celne innych Państw Członkowskich UE; 3) realizowanie obowiązku przekazywania Komisji informacji określonych w art. 522 Rozporządzenia Wykonawczego, w tym obsługa informatycznego systemu wymiany informacji dotyczących wydawania pozwoleń na gospodarcze procedury celne związane z uszlachetnianiem/przetwarzaniem towarów ISPP; 4) udzielanie informacji i udostępnianie danych Ministerstwu Finansów, innym izbom celnym, administracjom celnym Krajów Członkowskich; 5) prowadzenie procedury konsultacyjnej w postępowaniu o wydanie świadectwa upoważniony przedsiębiorca - uproszczenia celne, świadectwa upoważniony przedsiębiorca - bezpieczeństwo i ochrona, świadectwa upoważniony przedsiębiorca - uproszczenia celne/bezpieczeństwo i ochrona, o której mowa w art. 14l i 14m Rozporządzenia Wykonawczego; 6) prowadzenia procedury konsultacyjnej, o której mowa w art. 253j i 253k Rozporządzenia Wykonawczego, wymaganej w przypadku wydawania pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej; 7) obsługa skrzynki poczty elektronicznej AEO Helpdesk, polegająca na przekazywaniu/rozpowszechnianiu odpowiedzi udzielonych przez Komisję na pytania zadane przez administracje celne Państw Członkowskich, związane z interpretacją przepisów dotyczących instytucji upoważnionego przedsiębiorcy; 8) prowadzenie analiz oraz weryfikacja i realizacja wniosków o pomoc administracyjną w sprawach celnych i akcyzowych; 9) prowadzenie spraw w zakresie weryfikacji dowodów pochodzenia towarów importowanych na obszar UE; 10) opiniowanie projektów aktów prawnych przekazanych w ramach uzgodnień; 11) opiniowanie projektów dokumentów rządowych przekazanych w ramach uzgodnień; 12) uczestniczenie w pracach międzynarodowych organizacji, instytucji oraz w ramach struktur UE w zakresie wynikającym z właściwości komórki; 19

20 13) monitorowanie i identyfikacja zjawisk ogólnokrajowych i ponadregionalnych oraz ocena zagrożeń dla skutecznego wykonywania przez Służbę Celną zadań kontrolnych z zakresu współpracy międzynarodowej w sprawach celnych i akcyzowych; 14) kreowanie i realizowanie współpracy z krajowymi instytucjami, organizacjami i służbami; 15) współpraca z międzynarodowymi organizacjami i instytucjami; 16) monitorowanie prawidłowości i jednolitości postępowania organów celnych oraz opracowywanie wyjaśnień i wytycznych w zakresie międzynarodowej pomocy administracyjnej; 17) prowadzenie szkoleń w ramach właściwości komórki; 18) współpraca z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej w ramach Konwencji sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami celnymi, sporządzonej w Brukseli dnia 18 grudnia 1997 r. (DZ.U. z 2008 r. Nr 6, poz. 31); z wyłączeniem szczególnych form współpracy określonych w Tytule IV Konwencji. 19) udzielanie i występowanie o pomoc administracyjną w zakresie zadań Służby Celnej. 29a. Do zadań Wydziału Wiążącej Informacji Akcyzowej należy w szczególności: Do zadań Wydziału Wiążącej Informacji Akcyzowej należy w szczególności: 1) prowadzenie postępowań w I instancji w sprawach dotyczących wiążącej informacji akcyzowej, 2) współpraca z instytucjami naukowymi, laboratoriami i innymi placówkami badawczymi oraz zlecanie im badań i analiz w celu ustalenia właściwej klasyfikacji wyrobów na potrzeby wydawania wiążących informacji akcyzowych; 3) opiniowanie instrukcji wyjazdowych dla przedstawicieli Polski na sesje Komitetu Systemu Zharmonizowanego na szczeblu Światowej Organizacji Celnej (WCO) oraz na posiedzenia Komitetu Kodeksu Celnego na poziomie Unii Europejskiej w zakresie właściwości rzeczowej komórki oraz opiniowanie projektów aktów prawnych przekazywanych w ramach uzgodnień; 4) prowadzenie szkoleń w zakresie właściwości rzeczowej komórki na rzecz innych komórek organizacyjnych/ podmiotów, 5) obsługa informacji telefonicznej i owej dla klienta zewnętrznego w zakresie właściwości komórki; 6) współpraca z Departamentem Podatku Akcyzowego oraz Departamentem Ceł w Ministerstwie Finansów w zakresie właściwości rzeczowej komórki; 7) współpraca z komórkami organizacyjnymi Służby Celnej w zakresie właściwości rzeczowej komórki, 8) redagowanie strony internetowej i Biuletynu Informacji Publicznej Izby Celnej we Wrocławiu w zakresie właściwości rzeczowej komórki, 9) prowadzenie ewidencji próbek i obsługa wysyłki próbek na badania; 10) zapewnienie obsługi logistycznej komórki; 11) prowadzenie spraw osobowych funkcjonariuszy celnych i pracowników komórki, 12) prowadzenie spraw związanych z odpowiedzialnością materialną funkcjonariuszy celnych i pracowników komórki; 13) prowadzenie kancelarii komórki; 14) rejestrowanie danych dotyczących wniosków i rozstrzygnięć WIA w systemie informatycznych WIA PL oraz udział w pracach Zespołu ds. Utrzymania i Rozwoju Systemu Informatycznego WIA-PL; 15) archiwizowanie dokumentacji. 30. Do zadań Wydziału Kontroli i Zarządzania Ryzykiem należy w szczególności : 1) ocena i prognozowanie potencjalnych zagrożeń ekonomicznych i pozaekonomicznych w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną. 20