z dnia 9 czerwca 2008 roku

Transkrypt

1 RADA GMINY ZGIERZ UCHWAŁA NR XXV/220/08 Rady Gminy Zgierz z dnia 9 czerwca 2008 roku w sprawie zmian w Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata i przyjęcia tekstu jednolitego Strategii Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591: zm. z 2002 r. Dz.U. Nr 23, poz. 220, Nr 2, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 180: zm. z 2003 r. Dz. U. Nr 80, poz. 717, Nr 12, poz. 158, zm. z 2004 r. Dz.U Nr 102, poz. 1055, Nr 11, poz. 1203, Nr 17 poz. 1795; Dz. U. z 2005 r. Nr 172 poz.1441, nr 175 poz. 1457; Dz.U z 200 r. Nr 17 poz.128, Nr 181 poz.1337; Dz.U. z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz.1218 ) Rada Gminy Zgierz uchwala, co następuje: 1. Wprowadza następujące zmiany do Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata przyjętej Uchwałą Nr XLI/349/0 Rady Gminy Zgierz z dnia 19 stycznia 200 roku. 1.W Dziale 1. SYNTETYCZNA CHARAKTERSYTYKA GMINY w pkt 1.1 POŁOŻENIE I INFORMACJE OGÓLNE aktualizuje się tabelę obrazującą liczbę mieszkańców w miejscowościach Gminy Zgierz wg stanu na dzień 31 grudnia 2007 r. ZESTAWIENIE ILOŚCI OSÓB W GMINIE ZGIERZ WG MIEJSCOWOŚCI na dzień roku NAZWA MIEJSCOWOŚCI ILOŚĆ OSÓB ADOLFÓW 157 ASTACHOWICE 53 BĄDKÓW 124 BESIEKIERZ NAWOJOWY 190 BESIEKIERZ RUDNY 220 BIAŁA 380 BRACHOWICE 130 CIOSNY 202 CYPRIANÓW 45 CZAPLINEK 113 1

2 DĄBRÓWKA MARIANKA 32 DĄBRÓWKA SOWICE 103 DĄBRÓWKA STRUMIANY 241 DĄBRÓWKA WIELKA 54 DĘBNIAK 34 DZIERŻĄZNA 13 EMILIA 348 GIECZNO 321 GLINNIK 82 GRABISZEW 73 GROTNIKI 480 JANÓW 0 JASIONKA 12 JEDLICZE A 344 JEDLICZE B 199 JEŻEWO 37 JÓZEFÓW 53 KANIA GÓRA 25 KĘBLINY 254 KOLONIA GŁOWA 124 KOTOWICE 91 KWILNO 127 LEONARDÓW 2 LEONÓW 9 LORENKI 137 LUĆMIERZ 250 LUĆMIERZ LAS 39 ŁAGIEWNIKI NOWE 95 MACIEJÓW 144 MARCJANKA 33 MICHAŁÓW 19 MOSZCZENICA 54 OSTRÓW 1 PALESTYNA 39 PODOLE 123 ROGÓŹNO 124 2

3 ROSANÓW 732 ROZALINÓW 57 SAMOTNIK 44 SIEDLISKO 4 SKOTNIKI 400 SŁOWIK 43 SMARDZEW 11 SWOBODA 39 SZCZAWIN DUŻY 20 SZCZAWIN KOLONIA 83 SZCZAWIN KOŚCIELNY 74 SZCZAWIN MAŁY 115 ŚLADKÓW GÓRNY 9 UKRAINA 11 USTRONIE 418 WARSZYCE 88 WIKTORÓW 94 WŁADYSŁAWÓW 138 WOLA BRANICKA 149 WOLA ROGOZIŃSKA 101 WOŁYŃ 57 WYPYCHÓW 140 ZIMNA WODA 14 RAZEM CAŁA GMINA W Dziale 2.ŚRODOWISKO NATURALNE I KULTUROWE w pkt. 2. ZANIECZYSZCZENIA ŚRODOWISKA aktualizuje się : 1) tabelę Gospodarka wodno-ściekowa na terenie gminy Zgierz wg danych na dzień 31 grudnia 2007r. Lp. Gmina Ludność korzystająca z kanalizacji [%] Ludność korzystająca z wodociągu [%] Ilość wody pobranej z ujęć [m 3 /d] Ilość ścieków oczyszcz onych [m 3 /d] Oczyszczalnie ścieków Przyd omow e Gminne Inne Długość sieci kanaliza cyjnej [km] 1. Gmina Zgierz 1,1 74, , ,98 3

4 Tabela Gospodarka wodno-ściekowa na terenie gminy Zgierz Źródło : opracowanie własne 2) tabelę System selektywnej zbiórki odpadów o dane z lat 2005, 200, 2007: Rok wprowadzenia selektywnej zbiórki 1999 r. Gmina Zgierz 1999 r r r r r r r. 200 r r. Ilość pojemników [sztuk] Ilość Brak danych 4,2 4,2 5,2 8,4 8,0 10,0 8, 8, 9,4 zebranych surowców Brak danych 19,30 19,30 24,5 34,0 0,0 80,0 7, 80,4 80,4 [Mg/rok] Tabela - System selektywnej zbiórki odpadów 3) w pkt 2.8 ŚRODOWISKO KULTUROWE w ppkt. Dobra Kultury materialnej zapisy dotyczące miejscowości Besiekierz i Kębliny: Besiekierz Rudny Dom nr 20 w Besiekierzu Rudnym, drewniany, lata 70 te XIX w. - własność Gminy przeznaczona na mieszkania komunalne. Obiekt wpisany do Rejestru Zabytków Nieruchomych Województwa Łódzkiego. Kębliny 1. Zespół dworski w Kęblinach z parkiem z ostatniego ćwierćwiecza XIX wieku obiekt użytkowany przez MONAR. Park wpisany do Rejestru Zabytków Nieruchomych Województwa Łódzkiego 2. Miejsce pamięci narodowej obelisk poświęcony żołnierzom 28 pułku Strzelców Kaniowskich, którzy w Kęblinach, we wrześniu 1939 roku, stoczyli walkę z najeźdźcą. 3. W Dziale 3 GOSPODARKA w pkt.3.2 GOSPODARKA GMINNA: 1) ppkt. Gospodarka przestrzenna otrzymuje brzmienie: Uchwałą Nr XVI/149/99 Rady Gminy Zgierz z dnia 2 grudnia 1999 roku przyjęto Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Zgierz, które jest dokumentem określającym politykę przestrzenną gminy. W oparciu o Studium realizuje się opracowania planów zagospodarowania, a także stanowi ono część lokalnego systemu planowania. Gmina systematycznie prowadzi działania mające na celu tworzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które umożliwiają inwestowanie w sferze mieszkaniowej i gospodarczej. W latach w celu utworzenia terenów pod budownictwo mieszkaniowe, jednone, Rada Gminy podjęła uchwały w sprawie zmian w planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Zgierz dla działek w następujących miejscowościach: Rosanów, Kania Góra, Ustronie, Lućmierz, Łagiewniki Nowe, Glinnik, Leonardów, Józefów. Mając na uwadze stworzenie atrakcyjnych miejsc do inwestowania uchwalono miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy Zgierz dla następujących obrębów geodezyjnych: Słowik Wschód i Słowik Zachód, Lućmierz Wschód i Lućmierz Zachód, Emilia Wschód i Emila Zachód, oraz dla części miejscowości Dąbrówka Wielka. Wspomniane opracowania obejmują teren o powierzchni około 200 hektarów. W uchwalonych planach miejscowych wyznaczono tereny mieszkaniowe z przeznaczeniem podstawowym pod zabudowę mieszkaniową, jak również tereny usługowe z przeznaczeniem pod zabudowę usługową oraz tereny zabudowy rzemieślniczej z przeznaczeniem podstawowym dla funkcji rzemieślniczej i usługowej. W opracowaniu znajdują się kolejne plany miejscowe dla obrębów: Dąbrówka Wielka Zachód i Dąbrówka Wielka Północ. 2) ppkt. Zasób budynków i lokali komunalnych otrzymuje brzmienie: Mieszkaniowy zasób gminy obejmuje 73 lokale komunalne (w tym również socjalne), które mieszczą się w 24 budynkach, w różnych miejscowościach. Łączna powierzchnia użytkowa lokali to ok m 2. Na mieszkaniowy zasób gminy składają się lokale mieszkalne w miejscowościach: Dąbrówka Strumiany - 9 mieszkań, Wola Branicka 3 mieszkania, Ustronie 8 mieszkań, Besiekierz Rudny - 8 mieszkań, Rosanów - 1 mieszkanie, Kębliny - 3 mieszkania, Lućmierz Las - 8 mieszkań, Maciejów - 1 4

5 mieszkanie, Kolonia Głowa 1 mieszkanie, Biała 3 mieszkania, Grotniki 13 mieszkań, Emilia - 1 mieszkanie, Besiekierz Nawojowy - 4 mieszkania, Gieczno - mieszkań, Dąbrówka Sowice - 2 mieszkania, Słowik - 1 mieszkanie, Smardzew - 1 mieszkanie, Analizując zasób mieszkaniowy gminy można stwierdzić, że zły stan techniczny dotyczy 9 budynków, 14 budynków jest w średnim stanie technicznym. W przypadku tylko jednego budynku stan techniczny określony jest jako dobry. Do sieci wodociągowej podłączone są 3 budynki, w tym 15 lokali. Potrzeby remontowe gminnego zasobu mieszkaniowego są bardzo duże, większość z nich wymaga remontu kapitalnego, istnieje również pilna potrzeba budowy nowych mieszkań komunalnych. Zasób budynków: - Dzierżązna siedziba Gminnego Ośrodka Kultury. Na terenie znajduje się 20 domków kempingowych, drewnianych o powierzchni zabudowy 3,0 m 2 i 48,0 m 2, stan techniczny budynków dobry; dworek budynek szkoleniowo konferencyjny, stan bardzo dobry modernizowany w 2000 r.; budynek 2 kondygnacyjny dawny spichlerz, dawne zaplecze kuchenne, na I piętrze 1 lokal mieszkalny w chwili obecnej zamieszkały przez ę pracowników ośrodka oraz pomieszczenie Publicznego Punktu Dostępu do Internetu. Piętro budynku było remontowane, między innymi doprowadzono instalację c.o,. wymieniono okna, wyremontowano dach. Budynek gospodarczy dawna stajnia i wozownia wymaga remontu; budynek stołówki - wolnostojący, niepodpiwniczony budynek halowy - wymaga remontu, - Dąbrówka Wielka pomieszczenia hal, które użytkowane jest przez Gminy Zakład Komunalny, - Gieczno - nieruchomość zabudowana budynkiem parterowym dawnej Agronomówki, o powierzchni użytkowej 102,80 m 2, budynek jest wyposażony w przyłącze wody, kanalizacji do szamba lokalnego i energii elektrycznej. Część nieruchomości użytkowana przez Zespół Śpiewaczy Giecznianki. Ogrzewanie lokalne piecami kaflowymi. Stan techniczny zły, - w użytkowaniu Ochotniczych Straży Pożarnych jest 7 budynków stanowiących własność gminy, w miejscowościach Ustronie, Wypychów, Jedlicze A, Kania Góra, Biała, Dzierżązna, Szczawin - gminne szkoły podstawowe i gimnazja funkcjonują w siedmiu budynkach w następujących miejscowościach Biała, Słowik, Besiekierz Rudny, Gieczno, Grotniki, Szczawin oraz Dąbrówka Wielka - Ośrodki Zdrowia pracują w budynkach zasobu gminnego w miejscowościach: Smardzew Gieczno; Grotniki, Biała oraz Słowik budynki z lokalami mieszkalnymi, stan techniczny budynków dostateczny. W budynkach tych funkcjonują Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej wynajmują pomieszczenia na prowadzenie zadań związanych z podstawową opieką medyczną dla mieszkańców gminy Zgierz, apteki. Zarówno lokale zajęte na działalność medyczną jak i same budynki wymagają remontu, dostosowującego je do norm określonych w przepisach o funkcjonowaniu zakładów opieki zdrowotnej, - Łagiewniki Nowe nieruchomość przy ulicy Smardzewskiej użytkowana jest przez sołectwo wsi Łagiewniki Nowe. Na działce znajduje się budynek świetlicy o powierzchni zabudowy 230,75 m 2, powierzchni użytkowej 151,39 m 2 i kubaturze 97,0 m 3 oraz tory łucznicze - szatnia przy boisku sportowym w Rosanowie. 4. W Dziale 4 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA dokonuje się następujących zmian: 1) pkt 4.1. POTENCJAŁ DEMOGRAFICZNY aktualizuje się dane i wskaźniki wg stanu na dzień r. Według danych Zespołu ds. Obywatelskich Urzędu Gminy w Zgierzu, zameldowanych na pobyt stały w Gminie Zgierz było: - w 2002 r osób, - w 2003 r osoby, - w 2004 r osób, - w 2005 r osób, - w 200 r osób, - w 2007 r osób. Jak widać więc z powyższych danych liczba mieszkańców gminy ciągle wzrasta. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA W GMINIE ZGIERZ na dzień roku Przedział wiekowy osób % w stosunku do ogółu mieszkańców Wiek przedszkolny (0 - lat) 712,3% Wiek szkolny (7-18 lat) ,5% Młodzież (19-25 lat) ,0% Wiek produkcyjny - ogółem, w tym: ,9% 5

6 kobiety (2-0 lat) ,8% mężczyźni (2-5 lat) ,1% Wiek emerytalny - ogółem, w tym: ,3% kobiety (1 lat i więcej) ,0% mężczyźni ( lat i więcej) 59 5,3% Ogółem: ,0% Tabela - Ludność gminy Zgierz Ponad połowę mieszkańców Gminy Zgierz stanowią osoby w wieku aktywności zawodowej. Jedna trzecia ogółu mieszkańców Gminy to dzieci i młodzież do 25 roku życia. Natomiast 1,3% ogólnej liczby mieszkańców stanowią osoby w wieku emerytalnym. Taki układ struktury wieku i płci mieszkańców stanowi zadanie dla kształtowania polityki społecznej na terenie Gminy w zakresie zapewnienia aktywności zawodowej osób w wieku produkcyjnym oraz młodzieży do 25 roku życia, wchodzącej na rynek pracy. 2) pkt. 4.2 ANALIZA STRUKTURY BEZROBOCIA otrzymuje brzmienie: W okresie transformacji systemowej kraju, na terenie Gminy Zgierz również dokonało się szereg zmian społeczno-gospodarczych. Z gminy typowo rolniczej, Gmina Zgierz przekształciła się w gminę rolniczo-rekreacyjną. Według danych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Zgierzu, tylko 91 osób z terenu Gminy Zgierz podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników. W tym 22 osoby figurują jako domownicy w gospodarstwie rolnym osoby ubezpieczonej, natomiast 51 osób prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą. Zaledwie 9,1% z ogólnej liczby mieszkańców gminy stanowią rolnicy. Niekorzystną cechą rolnictwa gminy jest powierzchnia gospodarstw rolnych. Około 50% indywidualnych gospodarstw rolnych nie przekracza 5 ha przeliczeniowych. Wielkość gospodarstwa uniemożliwia utrzymywanie się z dochodów, osiąganych z tych gospodarstw. W związku z tym szereg osób prowadzących gospodarstwo rolne, poszukuje dodatkowego źródła dochodu. Na dzień 31 grudnia każdego roku było zarejestrowanych w Urzędzie Pracy ogółem: w 2002 r. 894 osoby,co stanowi 8,7% ogółu mieszkańców Gminy, w 2003 r. 88 osób, co stanowi 8,4% ogółu mieszkańców Gminy, w 2004 r. 901 osób, co stanowi 8,5% ogółu mieszkańców Gminy, w 2005 r. 919 osób, co stanowi 8,5% ogółu mieszkańców Gminy, w 200r. 738 osób, co stanowi,7% ogółu mieszkańców Gminy, w 2007r. 538 osób, co stanowi 4,7% ogółu mieszkańców Gminy. Natomiast na dzień 30 kwietnia 2008 r. zarejestrowanych, jako poszukujących pracy, było 49 osób, co stanowi 4,3% ogólnej liczby mieszkańców. Poniższa tabela ilustruje zmiany liczby osób zarejestrowanych w PUP: Rok Osoby zarejestrowane w Urzędzie Pracy ogółem kobiety mężczyźni Tabela - Osoby bezrobotne z terenu Gminy Zgierz według płci Źródło: Powiatowy Urząd Pracy Od 200 roku obserwuje się systematyczny spadek bezrobocia, zarówno w grupie kobiet, jak i mężczyzn. Jest to wynikiem wzrostu gospodarczego i wzrostu ofert pracy na rynku.

7 Ogółem Z prawem do zasiłku Bez prawa do zasiłku Gmina Zgierz Powiat Zgierski Tabela Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku Źródło: Powiatowy Urząd Pracy Prawie 75% zarejestrowanych na dzień r. bezrobotnych, nie posiada prawa do zasiłku. Wskaźnik ten jest zbliżony do wskaźnika dla Powiatu ogółem, który wynosi 7%. Na przestrzeni lat wskaźnik ten utrzymuje się na podobnym poziomie. Świadczy to o słabej mobilności bezrobotnych. Warunkiem uzyskania prawa do pobierania zasiłku jest udokumentowanie 12-miesięcznego okresu zatrudnienia r. Przedziały wiekowe ogółem w tym kobiet w tym mężczyzn i więcej Razem Tabela - Struktura wiekowa osób bezrobotnych (według stanu na dzień r.) Źródło: Powiatowy Urząd Pracy Na ogólną liczbę 479 osób bezrobotnych z terenu gminy Zgierz zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy 237, tj. 49,4% to kobiety. Grupa kobiet zdecydowanie przeważa w przedziale wiekowym lata, czyli w przedziale,w którym kobiety najczęściej zajmują się wychowaniem dzieci. W tej grupie wiekowej zarejestrowano 140 kobiet, tj. 29,2% i 93 mężczyzn tj.19,41% osób zarejestrowanych. 233 osoby, tj. 48%, czyli prawie co druga osoba znajduje się w przedziale wiekowym o najwyższej aktywności zawodowej. Są to osoby, które nie przekroczyły 44 roku życia. 15% ogółu osób zarejestrowanych stanowią ludzie młodzi, często wchodzący po raz pierwszy na rynek pracy, absolwenci, niemogący samodzielnie poradzić sobie w znalezieniu zatrudnienia. Natomiast 3,% ogółu zarejestrowanych osób przekroczyło 45 rok życia. Jest to grupa ludzi, z uwagi na wiek, najczęściej borykająca się ze znalezieniem jakiegokolwiek zatrudnienia. Co uniemożliwia spełnienie wymagań ustawowych w celu uzyskania prawa do pobierania zasiłku dla bezrobotnych. W grupie osób powyżej 55 roku życia zdecydowanie przeważają mężczyźni. Jest to niewątpliwie związane z możliwościami wcześniejszego przechodzenia kobiet na emeryturę. W związku z wejściem w życie przepisów emerytalnych wprowadzających wydłużony wiek emerytalny dla kobiet należy liczyć się ze wzrostem liczby osób zarejestrowanych właśnie w grupie kobiet pow. 55 roku życia. Wykształcenie zarejestrowanych osób Kobiety Mężczyźni Niepełne podstawowe, podstawowe i gimnazjalne Zasadnicze zawodowe Policealne, średnie zawodowe, średnie ogólnokształcące Wyższe OGÓŁEM Tabela - Struktura wykształcenia osób bezrobotnych z terenu gminy Zgierz Źródło: Powiatowy Urząd Pracy Prawie 40% osób zarejestrowanych, jako osoby poszukujące pracy, nie posiada kwalifikacji zawodowych. Dalszych 25,8% bezrobotnych posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe, 28,3%, czyli co czwarta osoba zarejestrowana jako bezrobotna legitymuje się wykształceniem średnim. Natomiast,2% ogólnej liczby osób zarejestrowanych w Urzędzie Pracy stanowią osoby, posiadające wyższe wykształcenie. 7

8 Z grupy kobiet wykształcenie średnie i policealne posiadają 93 kobiety tj. 19,% zarejestrowanych. W tej samej grupie mężczyzn zarejestrowano tylko 43 osoby. Oznacza to, że dla tej grupy jest więcej ofert pracy na rynku. Z kolei w grupie 189 osób z wykształceniem podstawowym i gimnazjalnym przeważają mężczyźni 119 osób. Czas pozostawania bez pracy bezrobotnych kobiet mężczyzn do 1 m-ca m-cy m-cy m-cy m-cy Pow.24 m-cy Tabela - struktura bezrobocia wg okresu pozostawania bez pracy wg stanu na Źródło: Powiatowy Urząd Pracy Analizując bezrobocie w gminie Zgierz należy zwrócić uwagę na fakt, że przeważają osoby długotrwale bezrobotne powyżej 24 miesięcy i to zarówno w grupie kobiet oraz mężczyzn. Dla tych osób konieczne jest podjęcie działań przywracających je na rynek pracy. Należy podkreślić, iż dane dotyczące bezrobocia nie są kompletne. Występuje zjawisko tzw. ukrytego bezrobocia są to osoby niezarejestrowane w Urzędzie Pracy, które pozostają na utrzymaniu zawodowo czynnych pracowników. Drugim elementem jest rozbudowana szara strefa na rynku pracy, powodująca duże trudności w pozyskiwaniu legalnego zatrudnienia, a zdecydowanie prostsze jest zatrudnienie nielegalne. 3) pkt.4.3. OŚWIATA I WYCHOWANIE uzupełnia się dane o lata 200, 2007 Gmina Zgierz aktualnie prowadzi na swoim terenie następujące placówki oświatowe: Przedszkola Oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych Szkoły podstawowe Gimnazja Tabela Placówki oświatowe na terenie gminy Zgierz Źródło; Opracowanie własne Duży obszar gminy powoduje konieczność prowadzenia, aż siedmiu szkół podstawowych i czterech gimnazjów. Pociąga to duże wydatki na utrzymanie tych placówek. Wszystkie szkoły podstawowe są sześcioklasowe i nie prowadzą zajęć w klasach łączonych. Gimnazja są jedno lub dwuciągowe. Opieką przedszkolną objęte są wszystkie dzieci sześcioletnie. Wielkość oddziałów przedszkolnych ilustruje poniższa tabela: Odziały przedszkolne przy szkołach podstawowych Rok szkolny 2003/2004 Rok szkolny 2004/2005 Rok szkolny 2005/200 Rok szkolny 200/2007 Rok szkolny 2007/2008 SP w Białej SP w Dąbrówce Wielkiej SP w Besiekierzu SP w Giecznie SP w Grotnikach SP w Słowiku SP w Szczawinie Razem: Tabela Oddziały przedszkolne przy Szkołach Podstawowych Źródło: Opracowanie własne Względy społeczne oraz duże odległości między szkołami, w których umieszczone są oddziały przedszkolne uzasadniają prowadzenie opieki przedszkolnej w niezmienionym kształcie od kilku lat 8

9 Zmiany w liczbie uczniów uczęszczających do szkół podstawowych można prześledzić na podstawie poniższego zestawienia: Szkoła podstawowa w: Białej Dąbrówce Wlk. Besiekierzu Giecznie Grotnikach Słowiku Szczawinie Rok 2004/2005 Rok 2005/200 Rok 200/2007 Średnia Średnia Średnia uczniów oddziałów Ucz./oddz uczniów oddziałów Ucz./oddz. uczniów oddziałów Ucz/oddz 94 15, , ,0 0 10, , , ,33 5 9, , , , , , , , , , , , , , Razem: , , ,02 Tabela Szkoły Podstawowe Dwie, spośród wykazanych szkół, mają bardzo małą liczbę uczniów. W przyszłości przed gminą Zgierz stanie problem możliwości dalszego prowadzenia tych placówek. Już dzisiaj roczny koszt prowadzenia SP w Dąbrówce i SP w Besiekierzu wynosi ok. 500 tys. zł każdej. Analizując bazę lokalową szkół podstawowych należy wskazać, iż w czterech placówkach są sale gimnastyczne: w SP w Giecznie, w SP w Grotnikach, w SP w Słowiku oraz w SP w Szczawinie. W sześciu szkołach działają świetlice szkolne. Najlepsze warunki w tym zakresie posiada SP w Grotnikach. Natomiast w SP w Szczawinie, SP w Słowiku i SP w Giecznie świetlice są jednocześnie jadalniami w czasie wydawania obiadów. Pozostałe świetlice prowadzą jedynie działalność opiekuńczą w stosunku do dzieci, oczekujących na odwóz autobusem. Cztery istniejące stołówki wydają średnio od 80 do 170 obiadów dziennie. Natomiast mleko lub herbatę przygotowuje się na drugie śniadanie we wszystkich szkołach. Dla ok. 25% żywionych koszty obiadów opłaca Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zgierzu. W 1999r. Rada Gminy Zgierz podjęła uchwały o utworzeniu trzech gimnazjów: w Grotnikach, Giecznie i Szczawinie. W strukturze organizacyjnej Gimnazjum w Grotnikach umieszczono oddziały zamiejscowe w Słowiku, z których od r. utworzono samodzielną placówkę. Aktualnie do gimnazjów uczęszcza 445 uczniów. Wielkość tych placówek ilustruje poniższa tabela: Gimnazja w: uczniów Rok szkolny 2004/2005 oddziałów Średnia ucz./oddz uczniów Rok szkolny 2005/200 Liczb oddziałów Średnia ucz./oddz Rok szkolny 200/2007 uczniów oddziałów Średnia ucz./oddz Giecznie Grotnikach Słowiku Szczawinie ,83 20,7 29,00 25, ,83 22,7 30,00 24, ,33 25,7 24,50 25,00 Razem: , , ,79 Tabela Gimnazja Gimnazja znalazły siedzibę w dotychczas funkcjonujących szkołach podstawowych. Przez cały okres działania, gimnazja nie oddzieliły się od szkół podstawowych. Nadal posiadają wspólne mienie i urządzenia, takie jak: sale gimnastyczne, częściowo sale lekcyjne, świetlice, pokoje nauczycielskie, stołówki, biblioteki, kotłownie, sanitariaty i wspólnie zorganizowane dowożenie do szkoły. W roku szkolnym 2003/2004 Uchwałą Rady Gminy Zgierz powołano Zespoły Szkolno-Gimnazjalne, które utworzone zostały ze szkół podstawowych i gimnazjów mających siedziby w tych samych budynkach oświatowych. Ważnym elementem ustroju szkolnego gminy Zgierz jest rozległa sieć dowozu uczniów do szkół. Uczniowie dowożeni są do szkół podstawowych i 4 gimnazjów. 9

10 Odległość zamieszkania uczniów od szkoły obrazuje poniższa tabela: Ilość uczniów zamieszkałych w odległościach 3-5 km 5-10 Pow. 10 km Razem uczniów Tabela odległość zamieszkania uczniów od szkoły Szeroka sieć dowozu spowodowana rozległymi obwodami szkolnymi ogranicza pracę szkół w zakresie zajęć pozalekcyjnych i w ramach organizacji czasu wolnego dla uczniów. 4) pkt 4.4 POMOC SPOŁECZNA aktualizuje się dane i wskaźniki o lata 200, r r r r. 200 r r. osób w ach osób w ach osób w ach osób w ach osób w ach osób w ach Ogółem Tabela - objętych pomocą społeczną ogółem w latach (bez względu na rodzaj i źródło finansowania) W latach bez względu na rodzaj świadczenia i źródło jego finansowania średnio 20% mieszkańców Gminy Zgierz otrzymało pomoc z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, natomiast w latach %. Od 200 roku obserwuje się tendencję malejącą. Klienci pomocy społecznej to przede wszystkim osoby o niskich kwalifikacjach zawodowych, niskiej samoocenie, nastawione roszczeniowo, u których występuje niechęć do dokształcania się, podatne na wpływy otoczenia. Powody przyznania pomocy Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa Niepełnosprawność Długotrwała choroba Bezrobocie Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych, zwłaszcza w 10

11 ach: niepełnych, wielodzietnych Alkoholizm Narkomania Dożywianie uczniów Usługi opiekuńcze Kierowanie do domu pomocy społecznej Tabela - Powody udzielania pomocy Jak wynika z tabeli, najczęściej pomocy społecznej udziela się z powodu występującego w ie bezrobocia. Brak pracy, a tym samym stałego źródła dochodu, powoduje popadanie osób i w ubóstwo. Dłuższe pozostawanie bez pracy jest przyczyną wielu innych problemów w ie. Popadanie w nałogi (alkoholizm), długotrwałe choroby, a w konsekwencji niepełnosprawność, sprawia, że y stają się niewydolne życiowo. Nie są w stanie poradzić sobie w trudnej sytuacji życiowej. A to przede wszystkim a, w procesie socjalizacji wychowania kształtuje postawy dziecka, jego stosunek do otaczającej rzeczywistości społecznej i system wartości. Tylko prawidłowo funkcjonująca a daje gwarancję dobrego wychowania młodego pokolenia. Drugą, po bezrobociu, znaczącą przyczyną ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej jest niepełnosprawność i długotrwała choroba. W 2007 r. z powodu niepełnosprawności i długotrwałej choroby 22% korzystało z pomocy finansowej Ośrodka. Długotrwała choroba i niepełnosprawność, trwale lub okresowo ogranicza albo uniemożliwia codzienne życie, prowadzi do obniżenia poziomu życia osoby niepełnosprawnej i jej y. Istotą działań na rzecz tej grupy klientów pomocy społecznej jest udzielanie takiego wsparcia, które umożliwi im samodzielną egzystencję, da szansę na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, pobudzi aktywność społeczną i poprawi jakość życia. Wychodząc naprzeciw potrzebom osób długotrwale bezrobotnych celem zapobieżenia ich wykluczeniu społecznemu w 2007 roku powołano przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej Klub Integracji Społecznej z siedzibą w Dąbrówce Wielkiej. Zgodnie z opracowanym programem reintegracji zawodowej i społecznej w Klubie prowadzone są zajęcia z zakresu psychologii, doradztwa zawodowego, doradztwa ekonomiczno - socjalnego, obsługi komputera. Działania podjęte w Klubie przynoszą wymierne efekty. Przede wszystkim osoby uczestniczące w zajęciach posiadają zwiększoną motywację do poszukiwania zatrudnienia i podejmowania pracy, odbudowują więzi ne, zrozumieli konieczność inwestowania w siebie. 5) pkt 4.5 DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA aktualizuje się dane i wskaźniki wg danych na dzień B. Zbiory biblioteczne Strukturę zbiorów bibliotecznych w bibliotece gminnej przedstawia poniższa tabela Nazwa biblioteki Książki Zbiory specjalne Razem zbiory Gminna Biblioteka w Białej Gminna Biblioteka Filia w Ustroniu Gminna Biblioteka Filia w Szczawinie

12 Razem Gmina Zgierz Tabela - Struktura zbiorów bibliotecznych wg stanu na dzień C. Czytelnicy. Wypożyczanie i udostępnianie zbiorów Biblioteka Wypożyczenia na zewnątrz Książki Czasopisma Zbiory specjalne Wypożyczenia ogółem w Białej filia w Ustroniu filia w Szczawinie Razem gmina Zgierz Tabela - Wypożyczanie i udostępnianie zbiorów Z biblioteki gminnej korzysta w skali roku około 1000 czytelników w różnym wieku. Strukturę czytelników przedstawia poniższa tabela. Nazwa biblioteki, filii Czytelnicy ogółem Do lat lat lata lata 45 0 lat powyżej 0 lat Gminna Biblioteka w Białej Gminna Biblioteka Filia w Ustroniu Gminna Biblioteka Filia w Szczawinie RAZEM GMINA Tabela - Struktura czytelników wg wieku stan na r. D. Działalność bibliotek Przy bibliotekach działają świetlice dla dzieci i młodzieży. Świetlica Gminnej Biblioteki w Białej wyposażona jest w telewizor, odtwarzacz kaset video oraz grę PlayStation, Świetlica Filii Gminnej Biblioteki w Szczawinie posiada telewizor, odtwarzacz kaset DVD i video oraz radiomagnetofon z CD, Świetlica Filii Gminnej Biblioteki w Ustroniu posiada telewizor, odtwarzacz DVD, radiomagnetofon z CD. W 2007r. wszystkie biblioteki prowadziły projekt Biblioteczne przedszkole w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień. Ze środków projektu biblioteki w Białej i Ustroniu zostały doposażone w stoliczki z krzesełkami oraz materace do zajęć dla najmłodszych dzieci. 12

13 W bibliotece w Szczawinie w 2007 r. wymieniono na nowe regały na książki oraz zakupiono regał na prasę. W 200 r. i 2007 r. biblioteki kontynuowały tradycję organizowania ciekawych zajęć dla dzieci i młodzieży gminy Zgierz. W 200 r. oprócz już wspomnianego projektu skierowanego do najmłodszych mieszkańców naszej gminy Biblioteczne przedszkole, biblioteki realizowały kolejny projekt wakacyjny Biblioteki dla środowiska W poszukiwaniu źródeł, a w 2007 r. Biblioteki dla środowiska Nasze hobby, obydwa projekty nakierowane były na organizację wolnego czasu dzieci i młodzieży podczas wakacji. Były one realizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień. W październiku 2007 r. biblioteki opracowały i złożyły projekt Okiem fotografa na Regionalny Konkurs Grantowy w ramach Programu Równać Szanse Polsko Amerykańskiej Fundacji Wolność. Projekt skierowany jest do młodzieży w wieku lat, czas realizacji projektu to 1 lutego 27 czerwca 2008 r. Jego celem jest pobudzenie aktywności i samodzielności młodzieży gminy Zgierz, promocja alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu, doskonalenie umiejętności współpracy w grupie oraz zdobycie przez nią umiejętności posługiwania się aparatem fotograficznym i cyfrowej obróbki zdjęć na realizację projektu otrzymano dotację w wysokości 7000,00 zł. Pozostała działalność bibliotek to konkursy, a w tym gminny konkurs Wydajemy własną książkę w 2007 r. odbyła się V edycja tego konkursu, spotkania z pisarzami, zabawy andrzejkowe, spotkania wielkanocne i bożonarodzeniowe, wycieczki dla czytelników. Tradycją jest także organizacja Ferii z biblioteką, zajęcia takie organizowane są wspólnie z Radą Sołecką Łagiewnik i prowadzone w świetlicy w Łagiewnikach. ) pkt.4. SPORT otrzymuje brzmienie: Organizacje sportowe działające na terenie gminy Zgierz: 1. Uczniowski Ludowy Klub Sportowy Dąbrówka - tenis stołowy, 2. Wiejski Uczniowski Klub Sportowy Grot w Grotnikach - piłka siatkowa, 3. Wiejski Uczniowski Klub Sportowy Rosanów - piłka nożna, 4. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Czarniawka - łucznictwo, 5. Ludowy Klub Sportowy Dąbrówka - piłka nożna,. Ludowy Klub Sportowy w Giecznie piłka nożna, 7. Ludowy Klub Sportowy Rosanów - piłka nożna, 8. Ludowy Klub Sportowy Czarni Smardzew piłka nożna, 9. Ludowy Klub Sportowy Start w Szczawinie - piłka nożna, 10. Ludowy Klub Sportowy Zamek w Skotnikach - piłka nożna. Działające na terenie gminy kluby sportowe prowadzą zajęcia dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Działalność sportowa prowadzona jest przede wszystkim w obiektach szkolnych, których sale gimnastyczne; w Giecznie, Grotnikach, Słowiku i Szczawinie, wykorzystywane są na zajęcia dla młodzieży i dorosłych. Rozgrywki w piłkę nożną prowadzone są na boiskach sportowych, które w przeważającej liczbie są własnością gminy. W 2008 roku gmina z udziałem środków pozyskanych z Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich zmodernizowała boisko w Rosanowie oraz pobudowała plac zabaw dla dzieci. 5. W Dziale 5 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I KOMUNIKACYJNA aktualizuje się dane i wskaźniki w oparciu o dane na dzień w punktach: 1) pkt. 5.1 ZAOPATRZENIE W WODĘ Ogółem sieć wodociągowa na terenie gminy to 29,75 km, do której wykonanych jest 405 przyłączy wodociągowych. Według sprawozdania RRW-2 z realizacji inwestycji w zakresie wodociągów i sanitacji wsi wskaźnik zwodociągowania za 2007 rok wynosi 5,99%. Dostarczana odbiorcom woda zwłaszcza ze stacji wodociągowych w Białej, Kęblinach i Kaniej Górze, wykazuje niedostateczną jakość, występują znaczne przekroczenia norm zawartości żelaza, manganu i azotanów. Dla wymienionych stacji konieczne jest przeprowadzenie modernizacji stacji i ujęć wodnych. Dł. gminnej sieci Hydrofornie wodociąg. ( km) ilość przyłączy Produkcja wody w m 3 /dobę Sprzedaż wody w m 3 /dobę Wydajność wg. pozwol. wodno-praw. tys.m 3 /rok Dąbrówka 9, ,0 79,0 87,2 13

14 Kania Góra 2, ,0 155,0 35,0 Biała 30, ,0 133,0 210, Rosanów 31, ,0 141,0 292,0 Janów 5, ,0 47,0 121,9 Józefów 11, ,0 20,0 90,5 Leonardów 1,3 47 Wyłączona X x Skotniki, ,0 43,0 101,1 Ustronie 29, ,0 153,0 38,7 Grotniki ul. Lipowa ul.rozrywkowa, ,0 90,0 150,7 158,1 Maciejów 27, ,0 154,0 893,9 Kębliny 35, ,0 82,0 250,4 Kotowice 33, ,9 497,5 490,0 Gieczno 8, ,3 Ogółem 23, ,0 1294,0 Tabela: Wykaz hydroforni i dane o parametrach produkcji i sprzedaży wody - stan na r. Źródło: Gminny Zakład Komunalny 2) pkt.5.2. ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW Gmina Zgierz w zasadzie nie posiada sieci kanalizacyjnej, ani oczyszczalni ścieków. Na terenie gminy istnieje tylko jedna mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków typu BIOPAN o przepustowości 37,13 m 3 /d w miejscowości Lućmierz. Długość istniejącej sieci kanalizacyjnej odprowadzającej ścieki do tej oczyszczalni to 137 m., ilość przyłączy 8 szt. W 200 roku zakończony został I etap budowy kanalizacji sanitarnej w Łagiewnikach Nowych ul. Okólna, o długości ca 2,8 km ilość przyłączy 22, która została włączona do kolektora sanitarnego m. Zgierza Na terenie gminy Zgierz zainstalowanych jest obecnie 185 przydomowych oczyszczalni ścieków, obsługujących indywidualne gospodarstwa oraz 3 przydomowe oczyszczalnie ścieków obsługujące zakład produkcyjny + budynek mieszkalny, szkołę i Gminny Ośrodek Kultury. Przydomowe oczyszczalnie wykonane zostały indywidualnie przez właścicieli posesji oraz w ramach programu budowy gminnej sieci przydomowych oczyszczalni ścieków. Program realizowany jest na bieżąco, w roku 2007 wybudowano 34 szt. oczyszczalni, w 2008 roku planowana jest budowa kolejnych 11 szt. Z uwagi na brak zorganizowanego systemu kanalizacji sanitarnej na terenie gminy, rozwój kanalizacji wraz z oczyszczalniami ścieków powinien stanowić element polityki inwestycyjnej gminy. 4) w pkt 5.5 TELEKOMUNIKACJA I POŁĄCZENIA INTERNETOWE dopisuje się akapit: W 2008 roku zakończono realizację projektu pn. Budowa Społeczeństwa Informacyjnego w Gminie Zgierz poprzez upowszechnianie e-administracji wykonywanego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Efektem tych działań jest zmodernizowanie infrastruktury informatycznej w Urzędzie Gminy, wprowadzenie elektronicznego obiegu dokumentów oraz stworzenie pięciu Publicznych Punktów Dostępu do Internetu w miejscowościach: Gieczno, Dzierżązna, Grotniki, Słowik i Szczawin. Punkty wyposażone są w 10 stanowisk komputerowych z dostępem do szerokopasmowego Internetu, z których nieodpłatnie mogą korzystać mieszkańcy. Uczestnicząc z kolei w projekcie Wioska Internetowa - kształcenie na odległość na terenach wiejskich w Dąbrówce Sowice w ramach Klubu Integracji Społecznej powstało tzw. Centrum Kształcenia na Odległość wyposażone w 10 stanowisk komputerowych z dostępem do Internetu i urządzenie wielofunkcyjne. Korzystanie z Centrum jest również bezpłatne. 3) pkt. 5. STAN INFRASTRUKTURY DROGOWEJ I TRANSPORTOWEJ Układ drogowy Podstawowy układ drogowy gminy Zgierz tworzą: drogi krajowe (12, km), wojewódzkie (23,2 km), powiatowe (ogółem 98 km, 1,8 km o nawierzchni bitumicznej) oraz gminne (105, km), autostrada A-2 wschód o długości 13,15 km, która powiązana jest z publiczną siecią drogową z drogą krajową nr 1 poprzez węzeł Emilia, drogą wojewódzką nr 702, poprzez węzeł Piątek. Przecięcie autostrady z układem drogowym niższego rzędu zapewnia 8 bezkolizyjnych przejść. Drogi krajowe: droga krajowa Nr 1 relacji Gdańsk- Łódź- Katowice- Cieszyn, 14

15 droga krajowa Nr 71 relacji Stryków -Zgierz - Aleksandrów Łódzki- Konstantynów - Pabianice. Drogi wojewódzkie: Nr 702 relacji Zgierz - Piątek - Kutno, Nr 708 relacji Stryków - Ozorków. Drogi powiatowe: Nr 5105E Kania Góra Biała - Kębliny, Nr 510E Kębliny - Władysławów, Nr 5108E Rogóźno Feliksin - Gozdów (gm. Stryków), Nr 5109E Modlna (gm. Ozorków) - Gieczno Kwilno - Władysławów, Nr 5128E Emilia - Kania Góra - Sokolniki (gm. Ozorków), Nr 5131E Łagiewniki - Szczawin, Nr 517E Aleksandrów Łódzki Jedlicze Grotniki - Ozorków, Nr 5104E Stryków Swarzędz - Cyprianów, Nr 5107E Wola Branicka - Besiekierz Rudny, Nr 2515E Borowiec - Śladków Rozlazły (na granicy województwa), Nr 5129E Glinnik - Ukraina, Nr 5151E Szczawin - Swędów, Nr 510E Zgierz Kębliny, Nr 5132E Dąbrówka Wielka - Strumiany, Nr 5133E droga przez wieś Dąbrówka Wielka, Nr 5134E Zgierz - Grotniki, Nr 5142E Grotniki - Ustronie, Nr 5143EJedlicze - Zgierz, Nr 5144E Rosanów - Leonardów, Nr 5122E Zgierz- Rosanów Ciosny, Drogi gminne: Obszar gminy obsługiwany jest przez 47 dróg gminnych o łącznej długości 105, km, z których 22,2 km posiada nawierzchnię twardą ulepszoną, natomiast 7,7 km posiada nawierzchnię twardą nieulepszoną. Pozostałe to drogi gruntowe. Szerokość przeważającej ilości dróg mieści się w granicach 5 - m, w wyjątkowych przypadkach dochodzi do 8-10 metrów. Do zasobu dróg gminnych należy zaliczyć także ok. 400 km dróg nieposiadających statusu drogi publicznej. Należą do nich drogi lokalne i wewnętrzne, gdzie właścicielem gruntu jest gmina. Stan planowany skreśla się:. W części II ANALIZA STRATEGICZNA dokonuje się zmian w sposób następujący: 1. w pkt 1 ANALIZA SWOT GMINY ZGIERZ- 1) uzupełnia się tabelę w części Słabe strony o zapisy: a) niespełniająca wymagań jakość wody dostarczanej przez wodociągi gminne b) niedostateczny poziom zwodociągowania terenu gminy" 2) zmienia się treść zapisu w części Zagrożenia: zapis dotychczasowy zwiększające się bezrobocie, zapis zmieniony duża liczba osób trwale bezrobotnych 2. w pkt.2 ANALIZA DZIAŁÓW TEMATYCZNYCH w ppkt.2.4 INFRASTRUKTRUA TECHNICZNA I KOMUNIKACYJNA uzupełnia się tabelę w części Zagrożenia o zapisy: a) okresowy niedobór wody w sieci wodociągowej w sezonie letnim, b) niespełniająca wymagań jakość wody dostarczanej odbiorcom za pomocą wodociągów gminnych, c) niedostateczny poziom zwodociągowania terenu gminy 3. w pkt.2.3 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA w części Zagrożenia dotychczasowy zapis wysoka stopa bezrobocia zastępuje się zapisem występowanie trwałego bezrobocia. 4. w pkt 3.3 KLUCZOWE PROBLEMY GMINY ZGIERZ 1. w podpunkcie Problemy w dziale infrastruktura techniczna i komunikacja dodaje się następujący problemy: a) niespełniająca wymagań jakość wody dostarczanej przez wodociągi gminne b) niedostateczny poziom zwodociągowania terenu gminy, c) zły stan techniczny stacji wodociągowych 15

16 2. w wyszczególnieniu dotyczącym kluczowych problemów gminy Zgierz w wyniku zmniejszającego się bezrobocia zmienia się treść problemu nr 4 na następującą: 4. Występowanie trwałego bezrobocia, duża liczba osób korzystających z pomocy społecznej, narastanie zjawisk patologicznych. 2.Przyjmuje tekst jednolity Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Strategii Wykonanie uchwały powierza Wójtowi Gminy Zgierz. 2. Zobowiązuje Wójta Gminy do składania corocznych sprawozdań z realizacji zadań ujętych w 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu. Przewodniczący Rady Gminy Zgierz (-) Barbara Kaczmarek 1