Powiatowy Urząd Pracy w Węgrowie Prace interwencyjne

Transkrypt

1 Prace Interwencyjne polegają na zatrudnieniu osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy przez pracodawcę, jeżeli zatrudnienie nastąpiło w wyniku umowy zawartej z urzędem pracy. Prace Interwencyjne mogą być organizowane w sytuacji braku ofert pracy niesubsydiowanej i są kierowane do: 1. Bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy tj. spełniających jeden z warunków określonych w art. 49 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2009r. nr 69 poz.415 z późn.zm.) 1. bezrobotnych do 25 roku życia, 2. bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust. 2 pkt 2, albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, 3. bezrobotnych powyżej 50 roku życia, 4. bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, 5. bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, 6. bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, 7. bezrobotnych niepełnosprawnych 8. pracodawców organizujących nowe miejsca pracy. Nie może być organizatorem prac interwencyjnych pracodawca, który znajduje się w stanie likwidacji lub upadłości oraz w sytuacji, gdy innym podmiotom gospodarczym realizującym takie same zadania jak wykonywane u tego pracodawcy przez skierowanych bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych zagrażałaby z tego powodu likwidacja lub upadłość. nie mogą być organizowane u pracodawców będących : 1. partiami lub organizacjami politycznymi; 2. posłami lub senatorami na potrzeby biur poselsko-senatorskich; 3. organizacjami związków zawodowych, z wyjątkiem upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy związkowych biur pracy oraz klubów pracy; 4. organizacjami pracodawców, z wyjątkiem upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy biur oraz klubów pracy; 5. urzędami naczelnych i centralnych organów administracji państwowej; 6. kościołami lub związkami wyznaniowymi, z wyłączeniem osób prywatnych i jednostek organizacyjnych, o których mowa w art.3 ust.3 pkt. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96,poz.873,z późn. zm.) 7. przedstawicielstwami obcych państw. Pomocy publicznej w ramach prac interwencyjnych nie udziela się w : 1. sektorze stoczniowym, górnictwa węgla 2. w zakresie działalności związanej z eksportem, w szczególności gdy wielkość pomocy jest bezpośrednio związana z wielkością eksportu lub jest powiązana z utworzeniem sieci dystrybucji lub jest przeznaczona na bieżące wydatki związane z działalnością eksportową w zakresie pomocy uzależnionej od wykonywania towarów krajowych uprzywilejowanych względem towarów przewożonych. Pomoc w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników 1. Pomoc w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji jest udzielana, jeżeli utworzone miejsce pracy powoduje wzrost netto: 2. ogólnej liczby pracowników u danego pracodawcy oraz strona 1 / 5

2 3. liczby pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej i bardzo niekorzystnej sytuacji- w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy. 4. Spełnienie warunku, o którym mowa w pkt. 1 ust. 1, nie jest wymagane w przypadkach określonych w art. 40 ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/ Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres 12 miesięcy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych. 6. Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres 24 miesięcy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych. 7. W przypadku niedotrzymania warunku określonego w pkt. 3 i 4 następuje zwrot przyznanej refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu, w którym wskazany warunek nie został spełniony. Do pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji zaliczamy: bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich 6 m-cy; nie ma wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego; jest w wieku ponad 50 lat; jest osoba dorosłą mieszkającą samotnie, mającą na utrzymaniu co najmniej jedną osobę; pracuje w sektorze lub zawodzie w państwie członkowskim, w którym dysproporcja kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% większa niż średnia dysproporcja we wszystkich sektorach gospodarki w tym państwie członkowskim i należy do tej grupy stanowiącej mniejszość; jest członkiem mniejszości etnicznej w państwie członkowskim, który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępu do stałego zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia zawodowe lub zwiększyć doświadczenie zawodowe. Do pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji zaliczamy: każdą osobę, która jest bezrobotna przez co najmniej 24 miesiące). Rodzaje refundacji w ramach prac interwencyjnych: Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008r. Nr.69 poz.415 z późn.zm.) Art Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, o których mowa w art. 49, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz kwoty zasiłku określonej w art. 72 ust. 1, obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. 2. Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, o których mowa w art. 49, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdą osobę bezrobotną. 3. Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1, zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do 12 miesięcy skierowanych bezrobotnych, o których mowa w art. 49, w ramach prac interwencyjnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia. 4. Jeżeli pracodawca bezpośrednio po zakończeniu prac interwencyjnych trwających co najmniej 6 miesięcy zatrudniał skierowanego bezrobotnego przez okres dalszych 6 miesięcy i po upływie tego okresu dalej go zatrudnia w pełnym wymiarze czasu pracy, starosta może przyznać pracodawcy jednorazową refundację wynagrodzenia w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie wyższej jednak niż 150 % przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu spełnienia tego warunku. strona 2 / 5

3 Art Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego, o którym mowa w art. 49 pkt 1, 2, 6 i 7, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku określonej w art. 72 ust. 1, obowiązującej w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. 2. Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 18 miesięcy zwrotu poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego, o którym mowa w art. 49 pkt 1, 2, 6 i 7, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia, jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc. Art Starosta może skierować bezrobotnych, o których mowa w art. 49 pkt 3, do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych przez okres do 24 miesięcy oraz dokonywać refundacji poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne. 2. Starosta może skierować bezrobotnych, o których mowa w ust. 1, do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych u pracodawcy przez okres do 4 lat i dokonywać refundacji poniesionych przez pracodawcę kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, jeżeli obejmuje ona koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia. 3. Starosta, kierując bezrobotnych do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych, o których mowa w ust. 1 i 2, może, na zasadach określonych w art. 46 ust. 1 pkt 1, zrefundować przedsiębiorcy koszty wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanych do tych prac bezrobotnych. 4. Jeżeli do pracy w ramach prac interwencyjnych są kierowani bezrobotni, którzy: 5. spełniają warunki konieczne do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego - refundacja jest przyznawana w wysokości do 80 % minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia; 6. nie spełniają warunków koniecznych do uzyskania świadczenia przedemerytalnego - refundacja jest przyznawana w wysokości do 50 % minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. Art. 59a., o których mowa w art. 51, 56 i 59, nie mogą być organizowane w powiatowych i wojewódzkich urzędach pracy. Pracodawca ubiegający się o skierowanie bezrobotnych do wykonywania prac interwencyjnych składa do wybranego powiatowego urzędu pracy wypełniony wniosek o zorganizowanie prac interwencyjnych wraz z załącznikami: 1. zgłoszenie wolnego miejsca pracy; 2. kserokopię dokumentu określającego: status prawny firmy, Regon oraz NIP (oryginały do wglądu); 3. formularz informacji o uzyskanej pomocy publicznej Rozpatrzenie wniosku następuje w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku wraz z kompletem wymaganych strona 3 / 5

4 załączników. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku i wyborze kandydata przez pracodawcę, powiatowy urząd pracy zawiera z pracodawcą umowę określająca m.in.: 1. liczbę bezrobotnych oraz okres na jaki zostaną zatrudnieni; 2. rodzaj i miejsce wykonywania prac interwencyjnych oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje bezrobotnych; 3. terminy i wysokość refundowanych przez powiatowy urząd pracy kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne; 4. obowiązek informowania o wypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę ze skierowanymi bezrobotnymi; 5. obowiązek kontynuacji zatrudnienia pracowników interwencyjnych po zakończeniu umowy zawartej z powiatowym urzędem pracy 6. w przypadku pomocy na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji - pracownik lub pracownicy muszą być uprawnieni do nieprzerwanego zatrudnienia przez minimum 12 m-cy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków służbowych. 7. w przypadku pomocy na rekrutację pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji - pracownik lub pracownicy muszą być uprawnieni do nieprzerwanego zatrudnienia przez minimum 24 m-cy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków służbowych. 8. obowiązek zwrotu wypłaconych kwot refundacji w przypadku wykorzystania środków niezgodnie z umową oraz tryb i termin tego zwrotu. Następnie pracodawca zawiera umowę o pracę ze skierowanymi bezrobotnymi w pełnym wymiarze czasu pracy z wynagrodzeniem nie niższym niż minimalne określone w odrębnych przepisach. Za osoby bezrobotne zatrudnione bez skierowania do pracy w ramach prac interwencyjnych wystawionego przez Powiatowy Urząd Pracy, pracodawca nie otrzyma refundacji tj. osoby te nie będą brane pod uwagę przy rozliczaniu zawartej umowy o prace interwencyjne. Po wypłaceniu wynagrodzenia i opłaceniu składki ZUS z tytułu zatrudnienia pracowników interwencyjnych, pracodawca składa do powiatowego urzędu pracy wniosek o zwrot wydatków poniesionych na zorganizowanie stanowisk pracy w ramach prac interwencyjnych wraz z następującymi dokumentami: 1. wniosek o zwrot poniesionych kosztów w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych: 2. kserokopię listy płac wraz z potwierdzeniem odbioru wynagrodzenia przez pracowników interwencyjnych; 3. deklarację DRA wraz z kserokopią dowodu odprowadzenia składki na ubezpieczenie społeczne za miesiąc, którego dotyczy refundacja- odcinek 51,52,53 4. kserokopię umów o prace pracowników interwencyjnych lub świadectw pracy w przypadku zaprzestania pracy; 5. kserokopię dokumentów potwierdzających przyczyny nieobecności w pracy. Pracodawca otrzyma pismo przyznające zwrot wydatków poniesionych na wynagrodzenie i składkę ZUS z tytułu zatrudnienia pracowników interwencyjnych (w wysokości ustalonej w umowie) w ciągu 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku o zwrot wydatków wraz z wymaganymi załącznikami. W przypadku niedotrzymania warunków umowy zwrot przyznanej refundacji następuje w wysokości proporcjonalnej do okresu, w którym wskazane warunki nie zostały spełnione. Jeśli umowa o prace interwencyjne została rozwiązana w trakcie trwania refundacji, z uwagi na fakt, iż bezrobotny skierowany przez powiatowy urząd pracy na utworzone stanowisko pracy rozwiązał umowę o pracę z własnej inicjatywy, a brak jest możliwości skierowania innego odpowiedniego bezrobotnego na utworzone miejsce pracy, pracodawca, z którym zawarto umowę, nie ma obowiązku zwrotu refundacji otrzymanej za strona 4 / 5

5 okres do dnia rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego. Pracodawca nie ma również obowiązku zwrotu wypłaconej refundacji w przypadku wygaśnięcia umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym lub rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika, pod warunkiem gdy brak jest możliwości skierowania na zwolnione stanowisko pracy odpowiedniego bezrobotnego. Przepisy regulujące zasady organizowania prac interwencyjnych, czas trwania umów oraz wielkość refundacji: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz. U. nr 69, poz. 415 z 2008r. tekst jednolity z późn. zm./. 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7stycznia 2009r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne / Dz. U. z 2009r. Nr 5 poz.25 /. 3. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 06 sierpnia 2008r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE L 214 z , str.3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.5, t.4, str.273, z późn. zm.). strona 5 / 5