PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Transkrypt

1 PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA ul. Podgórna Zielona Góra DO-ZP Zielona Góra, 28 lipca 2015 r. RISS Wykonawcy zainteresowani udziałem w nw. postępowaniu dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Usługi bankowe na rzecz Urzędu Miasta Zielona Góra oraz miejskich jednostek organizacyjnych. W dniu 24 lipca 2015 r. wpłynęły pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w niniejszym postępowaniu. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz tekst jednolity z późn. zm.) przekazuję treść pytań wraz z wyjaśnieniem. Pytanie 2.1: Prosimy o informację jaka jest liczba (w szt) kart obciążeniowych przewidzianych do wydania przez Zamawiającego, oraz jaki jest zakładany łączny limit kredytowy na tych kartach? Odpowiedź na pytanie 2.1: Informacja o liczbie (w szt) kart obciążeniowych Zamawiającego zamieszczona jest w p.1.7 załącznika nr 6 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Łączny limit kredytowy na tych kartach obecnie wynosi około 50 tys. zł. Zakłada się utrzymanie tego stanu w najbliższym okresie. Pytanie 2.2: Prosimy o zastąpienie zapisu: Zamawiający nie dopuszcza możliwości powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom w zakresie wykonywania czynności bankowych", zapisem równoważnym w brzmieniu: Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. prowadzenia rachunków bankowych". Powyższa prośba uzasadniona jest wprowadzeniem przez ustawodawcę nowej reguły w zakresie podwykonawstwa (art 36a Ust. 2. Ustawy Pr. zam. publ.), zgodnie z którą, Zamawiający może zastrzec obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę wyłącznie kluczowych części zamówienia. Ponieważ kluczowymi częściami zamówienia w zakresie bankowej obsługi Zamawiającego jest prowadzenie rachunków bankowych, wnioskowana zmiana znajduje w pełni uzasadnienie faktyczne i prawne, zaś powyższy zapis z SIWZ jest sprzeczny z prawem. Odpowiedź na pytanie 2.2: Kluczowymi częściami zamówienia w zakresie bankowej obsługi zdaniem Zamawiającego jest prowadzenie nie tylko rachunków bankowych. Stąd Zamawiający podtrzymuje zapisy w zakresie możliwości powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom. Pytanie 2.3: Dotyczy terminali: a) Prosimy o podanie liczby planowanych do uruchomienia terminali? b) Prosimy o podanie liczby jednostek, w których planują Państwo uruchomienie terminali?. zamowienia@um.zielona-gora.pl

2 Odpowiedź na pytanie 2.3: a) Zamawiający docelowo przewiduje funkcjonowanie terminali do obsługi transakcji kartami we wszystkich kasach Urzędu Miasta Zielona Góra. Obecnie w Urzędzie Miasta Zielona Góra jest uruchomionych sześć kas. b) Przedmiotem zamówienia jest obsługa Urzędu Miasta i jego jednostek organizacyjnych zgodnie załącznikiem nr 6 do SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pytanie 2.4: Prosimy o informację co będzie przedmiotem depozytów rzeczowych? Prosimy o podanie liczby depozytów oraz częstotliwości ich deponowania? Odpowiedź na pytanie 2.4: Depozytów rzeczowych Zamawiający oraz jednostki organizacyjne nie zamierzają przechowywać w placówce Wykonawcy. Zamawiający zamierza korzystać w placówce Wykonawcy tylko ze skrytki sejfowej. W skrytce przechowywane są kopie zapasowe na nośnikach informatycznych tj obecnie taśmy magnetyczne ok sztuk, o wielkości 3cmx4cmx1cm do 7cmx7cmx2cm oraz klucze zapasowe do sejfów. Korzystanie ze skrytek występuje średnio raz w miesiącu. Pytanie 2.5: Prosimy o podanie terminu udostępnienia Wykonawcy pomieszczenia przeznaczonego na utworzenie punktu kasowego i oddziału w siedzibie Zamawiającego, w celu jego dostosowań do obsługi klientów. Prosimy o informację, czy pomieszczenie to wyposażone jest w linię telefoniczną i internetową? Odpowiedź na pytanie 2.5: Pomieszczenia przeznaczone na placówki bankowe w siedzibach Zamawiającego, zostaną udostępnione po rozwiązaniu umowy z dotychczasowym wykonawcą. Pomieszczenia są wyposażone w linię telefoniczną i internetową. Pytanie 2.6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby punkt kasowy w siedzibie Zamawiającego został uruchomiony w terminie do 7 dni od dnia udostępnienia pomieszczenia przez Zamawiającego? Czas ten jest potrzebny Wykonawcy na dostosowanie pomieszczenia do prowadzenia obsługi kasowej Klientów Odpowiedź na pytanie 2.6: Zamawiający oczekuje, że punkt kasowy w siedzibie Zamawiającego zostanie uruchomiony dla obsługi klientów w dniu rozpoczęcia realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia. Pytanie 2.7: Prosimy o doprecyzowanie czy pomieszczenie przeznaczone na punkt kasowy wymaga remontu? Jeżeli punkt będzie posiadał jakiekolwiek wyposażenie prosimy o podanie jakie. Odpowiedź na pytanie 2.7: Załącznik nr 15 do SIWZ określa szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu najmu. Pytanie 2.8: Zamawiający wymaga zapewnienia obsługi kasowej w oddziałach, oraz dodatkowo prowadzenia punktu kasowego w siedzibie Zamawiającego. Prosimy o potwierdzenie, że oddziały na terenie Miasta mają na celu obsługę gotówkową mieszkańców na rzecz Zamawiającego w celu zwiększenia dostępności obsługi kasowej, i prowadził będzie obsługę wpłat i wypłat złotówkowych na rzecz Miasta

3 Odpowiedź na pytanie 2.8: Zamawiający wymaga zapewnienia obsługi kasowej zarówno jednostek organizacyjnych miasta jak i mieszkańców w celu zwiększenia dostępności klienta do obsługi kasowej i prowadził będzie współpracę z Wykonawcą na zasadach opisanych w SIWZ. Pytanie 2.9: Prosimy o udostępnienie dodatkowych informacji: a) w jaki sposób Zamawiający awizuje wypłaty gotówkowe? Czy akceptuje awizowanie poprzez System Bankowości Elektronicznej? Odpowiedź na pytanie 2.9a: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie korzystał z awizowania wypłat gotówkowych poprzez System Bankowości Elektronicznej. b) dotyczącej średniomiesięcznej ilości oraz wartości wpłat zamkniętych do Punktu kasowego; Odpowiedź na pytanie 2.9b: c) dotyczącej średniomiesięcznej ilości oraz wartości wpłat zamkniętych do wrzutni; Odpowiedź na pytanie 2.9c: d) dotyczącej średniomiesięcznej ilości oraz wartości wypłat otwartych; Odpowiedź na pytanie 2.9d: e) dotyczącej średniomiesięcznej ilości oraz wartości wypłat zamkniętych; Odpowiedź na pytanie 2.9e: f) dotyczącej średniomiesięcznej ilości oraz wartości wpłat otwartych; Odpowiedź na pytanie 2.9f: g) o ilości wpłat gotówkowych otwartych dokonywanych przez pracowników Zamawiającego, Jednostek podległych Miastu (jedna łączna wartość), oraz osób trzecich? Odpowiedź na pytanie 2.9g:

4 h) średniego udziału bilonu we wpłatach w formie zamkniętej. Odpowiedź na pytanie 2.9h: Pytanie 2.10: Prosimy o dopuszczenie podwykonawstwa w odniesieniu do uruchomienia, prowadzenia i serwisu bankomatu. Wiele banków w Polsce nie korzysta z bankomatów własnych, a zleca te usługi podwykonawcom na zasadach określonych w ustawie Prawo Bankowe, Usługi zlecane na zasadach prawa bankowego podlegają nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego, są ścisłe wyspecjalizowane i bank ponosi za nie odpowiedzialność Dopuszczenie podwykonawstwa w tym zakresie wpłynie korzystanie na konkurencję w niniejszym postępowaniu Odpowiedź na pytanie 2.10: W załączniku nr 6 do SIWZ w punkcie 4 uszczegółowiono warunki udziału Podwykonawców w realizacji zamówienia. Pytanie 2.11: Dotyczy instalacji bankomatów: a) czy wymagane w ramach zamówienia są bankomaty wewnętrzne czy zewnętrzne? Odpowiedź na pytanie 2.11a: Zamawiający wymaga w ramach zamówienia bankomatu wewnętrznego. b) czy wymagane w ramach zamówienia są bankomaty wolnostojące czy przyścienne? Odpowiedź na pytanie 2.11b: Zamawiający wymaga w ramach zamówienia bankomatu wolnostojącego. c) prosimy o podanie średniomiesięcznej ilości (w szt.) wypłat realizowanych w bankomatach przez świadczeniobiorców. Odpowiedź na pytanie 2.11c: Pytanie 2.12: Prosimy o potwierdzenie, że realizacja wszystkich przelewów będzie realizowana w formie elektronicznej poprzez system bankowości elektronicznej. Przelewy w formie papierowej realizowane byłyby jedynie w sytuacjach awaryjnych. Odpowiedź na pytanie 2.12: Zamawiający zastrzega możliwość składania przelewów papierowych niezależnie od funkcjonowania systemu bankowości elektronicznej. Pytanie 2.13: Prosimy o podanie średniomiesięcznej liczby (w szt.) realizowanych przelewów wychodzących Sorbnet.

5 Odpowiedź na pytanie 2.13: Pytanie 2.14: Prosimy o podanie średniomiesięcznej liczby (w szt.) realizowanych przelewów wychodzących zagranicznych. Odpowiedź na pytanie 2.14: Pytanie 2.15: Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza zrealizowanie szkoleń grupowych dotyczących bankowości elektronicznej. Szkolenia odbywałyby się w grupach o podobnym profilu działalności. Odpowiedź na pytanie 2.15: Szczegółowe informacje Zamawiający podał w załączniku nr 6 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pytanie 2.16: Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zapewni użytkownikom systemu bankowości elektronicznej komputery spełniające poniższe wymagania techniczne: - transfer do/z sieci zewnętrznej (dla pojedynczej stacji) min. 128 kbs, zalecamy 512 kbs; - otwarte porty http (80) i https (443); - brak skanowania, blokowania oraz cache'owania apletów Javy i Active X z adresu Banku; - włączona obsługa protokołu TL5 1.0 w ustawieniach przeglądarki oraz Java. Odpowiedź na pytanie 2.16: Zamawiający zapewni użytkownikom systemu bankowości elektronicznej w Urzędzie Miasta komputery spełniające powyższe wymagania techniczne. Wymagania sprzętowe i techniczne Zamawiający określił w załączniku nr 6 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pytanie 3.1: pkt SIWZ - Czy Zamawiający potwierdza, że wypłaty gotówkowe w oddziałach banku nie będą dokonywane na rzecz świadczeniobiorców Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej'' Odpowiedź na pytanie 3.1: Zamawiający potwierdza, że wypłaty gotówkowe w oddziałach banku będą dokonywane na rzecz Urzędu Miasta i miejskich jednostek organizacyjnych, objętych przedmiotem zamówienia. Szczegółowe informacje podane są w załączniku nr 6 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pytanie 3.2: pkt. 1.5 załącznika nr 6 do SIWZ - Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby dyspozycje wypłaty zamkniętej były zgłaszane w oddziale banku dwa dni robocze przed ich realizacją?. Odpowiedź na pytanie 3.2:

6 Zamawiający potwierdza, że wypłaty gotówkowe, objęte przedmiotem zamówienia będą realizowane na zasadach określonych w punkcie 1.5, oraz załącznika nr 6 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Pytanie 3.3: pkt. 1.8 załącznika nr 6 do SIWZ - Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby w przypadku możliwości realizacji usługi konsolidacji sald bez udziału depozytu automatycznego odstąpić od zawierania umów na depozyt automatyczny? Odpowiedź na pytanie 3.3: Ze względu na specyfikę działalności prowadzonej przez poszczególne jednostki organizacyjne Zamawiającego, realizacja zamówienia, w tym również podpisanie umów odbywać się będzie zgodnie z wymogami określonymi w SIWZ. Pytanie 3.4: Prosimy o potwierdzenie, czy w wymaganych przez Zamawiającego, trzech oddziałach banku zlokalizowanych na terenie miasta mają być 3 stanowiska obsługi? Odpowiedź na pytanie 3.4: Zgodnie z zapisem punktu 3.4 SIWZ Wykonawca w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ- pkt 10) podaje listę nie mniej niż 3 oddziałów banku Wykonawcy na terenie Zielonej Góry z ich nazwami i adresami, w których prowadzić będzie obsługę bankową Zamawiającego. Ponadto w załączniku nr 6 zamieszczono określenie co Zamawiający rozumie przez oddział banku. Pytanie 3.5: Prosimy o podanie informacji czy w przypadku oddziału zlokalizowanego w siedzibie Urzędu Miasta Zielona Góra przy ul. Podgórnej 22 istnieje w skali roku zwiększony ruch w zakresie obsługi bankowej mieszkańców miasta? Jeżeli występowałyby okresy zwiększonego ruchu w zakresie obsługi bankowej w oddziale w Urzędzie Miasta, to czy Zamawiający wyraziłby zgodę, aby trzy stanowiska obsługi były dostępne tylko w takich okresach, zaś standardowa obsługa byłaby zapewniona przez dwóch pracowników banku? Odpowiedź na pytanie 3.5: W terminach płatności podatków i opłat lokalnych istnieje zwiększona liczba klientów wpłacających na rzecz Miasta Zielona Góra. Zamawiający oczekuje zapewnienia sprawnej obsługi kasowej w oddziałach oraz dodatkowo w siedzibie Zamawiającego. Oddziały banku na terenie Miasta mają na celu usprawnienie obsługi gotówkowej i bezgotówkowej mieszkańców na rzecz Zamawiającego i zwiększenie dostępności usług bankowych. Natomiast w siedzibie Zamawiającego Wykonawca będzie prowadził obsługę wpłat i wypłat na rzecz Miasta i klientów banku stosownie do ilości klientów Urzędu Miasta a zwłaszcza w terminach płatności podatków i opłat lokalnych. Pytanie 5: W związku z konicznością zapewnienia trzech stanowisk obsługi w oddziale banku zlokalizowanym w siedzibie Urzędu Miasta Zielona Góra przy ul. Podgórnej 22 prosimy o informację, czy zaproponowany przez Zamawiającego na utworzenie oddziału banku lokal, spełnia wymagania BHP zgodnie, z którymi na każdego z pracowników jednocześnie zatrudnionych w pomieszczeniach stałej pracy powinno przypadać co najmniej 13m 3 wolnej objętości pomieszczenia oraz co najmniej 2m 2 wolnej powierzchni podłogi nie zajętej przez maszyny i inne wyposażenie stanowisk pracy? Odpowiedź na pytanie 5:

7 Zgodnie z załącznikiem nr 13 do SIWZ, Zamawiający zapewnia udostępnienie lokalu znajdującego się w Zielonej Górze przy ulicy Podgórnej 22, składającego się z dwóch pomieszczeń o łącznej powierzchni użytkowej 25m 2, wyposażonego w instalacje: elektryczną i c.o. wyłącznie na prowadzenie własnej działalności bankowej Wykonawcy. Zamawiający udostępni lokal bez wyposażenia w meble i sprzęt biurowy. Aranżacja pomieszczenia i jego wyposażenie zostaje w gestii Wykonawcy. ofercie. Powyższe informacje stanowią integralną cześć SIWZ i należy je uwzględnić w składanej w z. PREZYDENTA MIASTA mgr inż. Krzysztof Kaliszuk I Zastępca Prezydenta