Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach - Biuro Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,

Transkrypt

1 Plan działania na lata PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Numer Priorytetu: IX Nazwa Priorytetu: ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH Nazwa Instytucji Pośredniczącej: Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach - Biuro Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Adres siedziby: ul. Jagiellońska 70, Kielce Telefon: Fax: Adres pokl_sekr@pokl.sbrr.pl I.1 Preferowane formy wsparcia I. Obszary wsparcia Działanie 9.1 WYRÓWNYWANIE SZANS EDUKACYJNYCH I ZAPEWNIENIE WYSOKIEJ JAKOŚCI USŁUG EDUKACYJNYCH ŚWIADCZONYCH W SYSTEMIE OŚWIATY Poddziałanie Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej - projekty konkursowe. Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - tworzenie ośrodków wychowania przedszkolnego (w tym równieŝ realizacja alternatywnych form wychowania przedszkolnego) na obszarach i w środowiskach o niskim stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej (w szczególności na obszarach wiejskich); - wsparcie istniejących przedszkoli przyczyniające się do zwiększonego uczestnictwa dzieci w wychowaniu przedszkolnym np. dłuŝsze godziny pracy przedszkoli, uruchomienie dodatkowego naboru dzieci, zatrudnienie personelu; - opracowanie i realizacja kampanii informacyjnych promujących edukację przedszkolną. Poddziałanie Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie róŝnic w jakości usług edukacyjnych projekty konkursowe. Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie ogólne ukierunkowane na wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów i zmniejszanie dysproporcji w ich osiągnięciach edukacyjnych oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia, w szczególności obejmujące: dodatkowe zajęcia dydaktyczno - wyrównawcze oraz specjalistyczne słuŝące wyrównywaniu 1

2 dysproporcji edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia, doradztwo i opiekę pedagogiczno psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagroŝonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu oświaty (np. wsparcie dla uczniów z obszarów wiejskich, wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzaleŝnieniom, programy prewencyjne, przeciwdziałanie patologiom społecznym), programy skierowane do dzieci i młodzieŝy, które znajdują się poza systemem szkolnictwa podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego (przedwcześnie opuszczający system szkolnictwa) umoŝliwiające ukończenie danego etapu kształcenia oraz kontynuację nauki, dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo matematycznych, rozszerzanie oferty szkół o zagadnienia związane z poradnictwem i doradztwem edukacyjno - zawodowym, informowaniem uczniów o korzyściach płynących z wyboru danej ścieŝki edukacyjnej oraz moŝliwościach dalszego kształcenia w kontekście uwarunkowań lokalnego i regionalnego rynku pracy (szkolne ośrodki kariery), wdroŝenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyŝszą skutecznością niŝ formy tradycyjne, wdraŝanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową przyczyniających się do poprawy jakości nauczania. Poddziałanie Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych - projekty systemowe. Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Realizacja wojewódzkich programów pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych (zwłaszcza w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych), których niekorzystna sytuacja materialna stanowi barierę w rozwoju edukacyjnym. Działanie 9.2 PODNIESIENIE ATRAKCYJNOŚCI I JAKOŚCI SZKOLNICTWA ZAWODOWEGO - projekty konkursowe. Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Diagnozowanie potrzeb edukacyjnych w obszarze szkolnictwa zawodowego zgodnie z potrzebami lokalnego i regionalnego rynku pracy; - Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe ukierunkowane na zmniejszanie dysproporcji w osiągnięciach uczniów w trakcie procesu kształcenia oraz podnoszenie jakości procesu kształcenia w szczególności obejmujące: dodatkowe zajęcia dydaktyczno - wyrównawcze oraz specjalistyczne słuŝące wyrównywaniu dysproporcji edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia, doradztwo i opiekę pedagogiczno psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagroŝonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu szkolnictwa (np. wsparcie dla uczniów z obszarów wiejskich, wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzaleŝnieniom, programy prewencyjne, przeciwdziałanie patologiom społecznym), dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo matematycznych, efektywne programy doradztwa edukacyjno zawodowego, modernizację oferty kształcenia zawodowego i dostosowanie jej do potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy (wprowadzanie nowych kierunków kształcenia, modyfikacja programów nauczania na kierunkach istniejących), współpracę szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe z pracodawcami i instytucjami rynku pracy słuŝąca podnoszeniu kwalifikacji zawodowych uczniów jako przyszłych absolwentów i wzmacnianie ich zdolności do zatrudnienia (w tym zwłaszcza w zakresie praktycznych form nauczania staŝe i praktyki), 2

3 wyposaŝenie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe w nowoczesne materiały dydaktyczne (w tym podręczniki szkolne) zapewniające wysoką jakość kształcenia, wdroŝenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyŝszą skutecznością niŝ formy tradycyjne, wdraŝanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową przyczyniających się do poprawy jakości nauczania. Działanie 9.3 UPOWSZECHNIENIE FORMALNEGO KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO - projekty konkursowe Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Kampanie informacyjne w zakresie: korzyści płynących z formalnego podwyŝszania lub uzupełniania posiadanych kwalifikacji oraz potrzeb regionalnego lub lokalnego rynku pracy w tym zakresie; - Programy formalnego kształcenia ustawicznego skierowane do osób dorosłych zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyŝszeniem swojego wykształcenia i kwalifikacji ogólnych i zawodowych; - Programy formalnego potwierdzania kwalifikacji ogólnych i zawodowych zdobytych w sposób pozaformalny i nieformalny (wsparcie dla osób, które deklarują chęć przystąpienia do egzaminu zewnętrznego i potwierdzenia posiadanych kwalifikacji); - Usługi doradcze w zakresie wyboru ścieŝki kształcenia formalnego (lub uzupełniania wykształcenia i kwalifikacji formalnych) w kontekście potrzeb regionalnego lub lokalnego rynku pracy; - Wsparcie dla placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego w zakresie kształcenia formalnego ukierunkowane na: monitorowanie potrzeb oraz rozszerzanie lub dostosowywanie oferty edukacyjnej do potrzeb regionalnego i lokalnego rynku pracy, podwyŝszanie jakości oferty edukacyjnej w tym równieŝ ubieganie się o akredytację kuratora oświaty, rozwój innowacyjnych form kształcenia ustawicznego, w tym równieŝ w formie e-learningu. Działanie 9.4 WYSOKO WYKWALIFIKOWANE KADRY SYSTEMU OŚWIATY projekty konkursowe Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną (w tym przygotowanie do nauczania drugiego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć); - Studia podyplomowe, kursy i szkolenia oraz inne formy podwyŝszania kwalifikacji pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu; - Studia wyŝsze dla nauczycieli zainteresowanych podwyŝszeniem lub uzupełnieniem posiadanego wykształcenia; - Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli i pracowników administracji oświatowej w zakresie organizacji, zarządzania, finansowania oraz monitoringu działalności oświatowej; - Programy przekwalifikowania nauczycieli szkolnych w związku ze zmieniającą się sytuacją demograficzną (niŝ szkolny) w kierunku kształcenia ustawicznego (osób dorosłych). Działanie 9.5 ODDOLNE INICJATYWY EDUKACYJNE NA OBSZARACH WIEJSKICH - projekty konkursowe Do realizacji wybrano wszystkie formy wsparcia przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL: - Tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw ukierunkowanych na pobudzenie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangaŝowanie w działania na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców obszarów wiejskich; - Projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji mieszkańców obszarów wiejskich oraz rozwoju usług edukacyjnych na tych obszarach; 3

4 - Działania informacyjno promocyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia. I.2 Diagnoza sytuacji oraz identyfikacja potrzeb uzasadnienie preferowanych form wsparcia Edukacja przedszkolna Od początku lat 90-tych zamknięto ponad 1/3 przedszkoli w województwie, a trudna sytuacja gmin nie pozwoliła wypracować alternatywnych rozwiązań. Dziś do przedszkola chodzi średnio, co czwarte dziecko w wieku 3-5 lat, tj dzieci, w tym na wsi To 26% wszystkich dzieci w wieku przedszkolnym. W województwie działa 224 przedszkoli (łącznie miejsc), w tym tylko 107 (4.378 miejsc) na wsiach. Pod tym względem świętokrzyskie jest na ostatnim miejscu w kraju. Ponadto moŝna zauwaŝyć znaczne dysproporcje w upowszechnieniu edukacji przedszkolnej między miastem a wsią. Sytuacja ta uwarunkowana jest m.in. strukturą zatrudnienia ludności. Ze względu na charakter swojej pracy rodzice zamieszkujący na wsi mają większą moŝliwość łączenia opieki nad dziećmi z pracą w gospodarstwie. Baza materialna przedszkoli na wsi jest stosunkowo uboga jej podstawą są najczęściej wydzielone pomieszczenia przy szkołach podstawowych lub inne adaptowane obiekty. MoŜe to stanowić barierę dla upowszechniania wychowania przedszkolnego na wsi. Do niskiego poziomu upowszechnienia przedszkoli wiejskich przyczyniają się przede wszystkim wysokie koszty ich utrzymania, co w konsekwencji prowadzi często do ich likwidacji, oraz niedocenianie roli przedszkola w procesie edukacyjnym. Według "Informacji o stanie oświaty w roku szkolnym 2005/2006" opracowanym przez Kuratorium Oświaty w Kielcach, zidentyfikowano następujące problemy i potrzeby w przedszkolach: bariery architektoniczne uniemoŝliwiające przyjmowanie dzieci niepełnosprawnych (dot. dzieci poruszających się na wózkach inwalidzkich), niechęć rodziców do pracy na rzecz przedszkola pomimo podejmowanych działań, znaczna liczba dzieci wymagających terapii pedagogicznej, brak stałej pomocy psychologicznej dla dzieci zagroŝonych patologią, niski udział rodziców w warsztatach pedagogicznych, niewystarczające środki finansowe na wsparcie rozwoju zawodowego nauczycieli i wyposaŝenie w pomoce dydaktyczne, potrzeba promocji edukacji przedszkolnej oraz promocji dostępnych źródeł finansowania placówek przedszkolnych. Dostęp do edukacji System edukacyjny województwa świętokrzyskiego charakteryzuje się dobrze rozwiniętą siecią publicznych i niepublicznych szkół/placówek. Znaczne obniŝenie wskaźnika demograficznego w grupie dzieci i młodzieŝy objętych obowiązkiem szkolnym oraz zmiany w Ŝyciu społecznogospodarczym są przyczyną ciągłej reorganizacji szkolnictwa. Istnieje duŝe zróŝnicowanie poziomu kształcenia pomiędzy wsią a miastem, niedostosowanie bazy materialnej szkolnictwa na wsi i zbyt niska dostępność dla młodzieŝy pochodzącej z obszarów wiejskich do liceów ogólnokształcących i profilowanych, stwarzających moŝliwości kontynuowania nauki na szczeblu wyŝszym. Na mniejsze szanse edukacyjne dzieci wiejskich wpływa słabo rozwinięta infrastruktura edukacyjna, społeczna, teleinformatyczna i kulturalna. W roku szkolnym 2005/2006 w województwie świętokrzyskim było 680 szkół podstawowych, 238 gimnazjów, 25 ponadpodstawowych, 277 ponadgimnazjalnych. Szkoły/placówki w województwie świętokrzyskim w większości prowadzone są przez jednostki samorządu terytorialnego. Obserwuje się stały wzrost róŝnych typów szkół/placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne. Według "Informacji o stanie oświaty w roku szkolnym 2005/2006" opracowanym przez Kuratorium Oświaty w Kielcach, zidentyfikowano następujące problemy i potrzeby w szkołach: nieumiejętność opracowania wewnątrzszkolnego systemu zapewniania jakości. trudności w opracowaniu narzędzi badawczych, raportu z wewnętrznego mierzenia jakości pracy i tworzenia programów naprawczych. brak umiejętności prowadzenia pomiaru dydaktycznego. łączenie klas w szkołach wiejskich i miejskich - brak systemowych rozwiązań w skali kraju. modernizacja bloków Ŝywieniowych do standardów unijnych. przewidziane w budŝecie środki nie dają moŝliwości dofinansowania wszystkich form zewnętrznego doskonalenia zawodowego nauczycieli. zbyt częste zmiany aktów prawnych zmuszające do ponownego opracowywania pracochłonnej dokumentacji szkolnej związanej ze sprawowaniem nadzoru pedagogicznego. uboga baza dydaktyczna. 4

5 brak moŝliwości odnawiania i wzbogacania księgozbiorów bibliotecznych. niedostateczna współpraca rodziców z poradnią psychologiczno-pedagogiczną, Pomoc materialna dla uczniów Województwo świętokrzyskie charakteryzuje się niekorzystną strukturą wykształcenia ludności, zwłaszcza na wsi, nierównością szans kształcenia osób zamieszkałych na terenach wiejskich i w małych miastach. Do większości szkół i placówek oświatowych samorządu uczęszczają dzieci i młodzieŝ z terenów wiejskich. Wysokie bezrobocie w województwie powoduje uboŝenie rodzin, co w konsekwencji doprowadza do nawarstwiania problemów społecznych, materialnych i edukacyjnowychowawczych w placówkach oświatowych. UboŜenie społeczeństwa powoduje takŝe ograniczony dostęp dzieci szczególnie uzdolnionych do nauki, poszerzania wiedzy, zdobywania nowych umiejętności, rozwijania zainteresowań i zdolności. Dzieci z takich rodzin najczęściej nie mają moŝliwości kontynuowania kształcenia, uczęszczania na płatne zajęcia pozalekcyjne, rozwijania swoich umiejętności. W województwie uczniowie objęci są następującymi formami pomocy materialnej: stypendia szkolne wypłacane na podstawie ustawy o systemie Oświaty, stypendia wypłacane w ramach działania 2.2. Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, 180-uczniów ze szkół ponadgimnazjalnych otrzymało roczne stypendium Prezesa Rady Ministrów za wybitne osiągnięcia w nauce, 149 stypendystów szkół ponadgimnazjalnych, dzieci byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, finansowanie wypoczynku dla 230 dzieci byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej i około 400 z rodzin najuboŝszych i zagroŝonych patologią. Istnieje potrzeba szczegółowego zdiagnozowania regionalnej sytuacji dzieci szczególnie uzdolnionych, Ŝyjących w trudnych warunkach materialnych. Szkolnictwo zawodowe W roku szkolnym 2005/2006 w województwie było 25 ponadpodstawowych szkół zawodowych oraz 52 ponadgimnazjalnych zasadniczych szkół zawodowych. W ponadpodstawowych szkołach zawodowych uczyło się 953 uczniów, w ponadgimnazjalnych uczniów. Z danych przedstawionych przez Kuratorium Oświaty wynika, Ŝe w województwie utrzymuje się niski nabór do szkół zawodowych i techników (ok. 40% uczniów). Szkolnictwo zawodowe nie nadąŝa za potrzebami rynku pracy, nie kształci w zawodach szczególnie atrakcyjnych i poszukiwanych. W maju 2007 roku Wojewódzka Komisja Dialogu Społecznego oceniła, ze oferta szkolnictwa zawodowego w województwie świętokrzyskim jest nieadekwatna do potrzeb dynamicznie rozwijającego się rynku pracy, w związku z tym istnieje potrzeba wprowadzenia następujących zmian w systemie edukacji zawodowej: 1. Upowszechnianie doradztwa edukacyjnego i zawodowego w gimnazjach, zatrudnienie doradców zawodowych w szkołach, wspierania uczniów i ich rodziców w zakresie planowania i kierowania karierą szkolną i zawodową. 2. Zwiększanie zainteresowania młodzieŝy zdobyciem konkretnego, poszukiwanego na rynku pracy zawodu, przy jednoczesnej moŝliwości kontynuowania dalszej nauki do studiów wyŝszych włącznie. Promowanie szkolnictwa zawodowego w celu zmiany stereotypu, według którego do szkół zawodowych trafiają najsłabsi uczniowie lub ci, którzy nie dostaną się do liceów. PołoŜenie większego nacisku na naukę języków obcych w realiach otwartego, międzynarodowego rynku pracy. 3. Modernizację i doposaŝenie bazy technodydaktycznej kształcenia zawodowego zgodnie z wymogami standardów egzaminacyjnych oraz podstawy programowej dla poszczególnych zawodów. 4. Wprowadzanie w kształceniu zawodowym modułowych programów pozwalających na lepszą integrację i korelację celów i treści kształcenia w poszczególnych zawodach zgodnie z wymaganiami egzaminu zewnętrznego. 5. Konieczność podejmowania przez nauczycieli przedmiotów zawodowych róŝnych form doskonalenia zawodowego i podwyŝszania kwalifikacji we współpracy z uczelniami i podmiotami gospodarczymi (moŝliwość odbywania staŝy zawodowych i praktyk). 6. W celu zwiększenia efektywności aktywizacji zawodowej osób długotrwale bezrobotnych, bez kwalifikacji zawodowych naleŝy rozwijać sieć wyspecjalizowanych i dobrze wyposaŝonych Centrów Kształcenia Praktycznego oraz ośrodków egzaminacyjnych dla zapewnienia realizacji zajęć praktycznych, praktyk zawodowych oraz przeprowadzania egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe. 7. Zintensyfikowanie współpracy i koordynacji działań między organami prowadzącymi szkoły, dyrektorami szkół, Powiatowymi Urzędami Pracy, Wojewódzkim Urzędem Pracy, organizacjami pracodawców oraz Izb Rzemieślniczych w zakresie dostosowania oferty kształcenia szkół zawodowych do potrzeb rynku pracy. 8. Wykorzystanie środków z funduszy strukturalnych do rozszerzenia form kształcenia ustawicznego (szkoły dla dorosłych, kursy zawodowe). 5

6 9. Zdiagnozowanie regionalnych potrzeb edukacyjnych, w tym sieci placówek edukacyjnych. Kształcenie ustawiczne Ustawa o systemie oświaty (projekt nowelizacji) definiuje kształcenie ustawiczne jako kształcenie w szkołach dla dorosłych, a takŝe uzyskiwanie i uzupełnianie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych w formach pozaszkolnych przez osoby, które spełniły obowiązek szkolny. Kształcenie ustawiczne jest podstawowym czynnikiem warunkującym rozwój społeczno-gospodarczy regionu. Zmiany demograficzne będą wywierać silną presję na rynek pracy i wymuszać zmiany w strukturze popytu i podaŝy usług edukacyjnych ukierunkowanych na ciągłe podnoszenie i doskonalenie kwalifikacji zawodowych lub przekwalifikowywanie się osób dorosłych. Obserwuje się tendencję, Ŝe wykształcenie moŝe chronić przed wykluczeniem z rynku pracy. Oznacza to, Ŝe bardzo waŝne są długofalowe działania zmierzające do poprawy poziomu wykształcenia społeczeństwa i ułatwienia dostępu do kształcenia ustawicznego osobom zamieszkujących obszary wiejskie. Ponadto w województwie świętokrzyskim są zbyt małe nakłady na edukację i podwyŝszanie kwalifikacji osób dorosłych. Cechą charakterystyczną sytemu kształcenia ustawicznego od początku lat 90 jest rozproszony i Ŝywiołowo rozwijający się sektor usług szkoleniowych (bez określenia tendencji regionalnych, diagnoz obszarowych szczególnie w zakresie realnych potrzeb edukacyjnych osób w wieku oraz nieuczących się w wieku 18-24). MoŜna zaobserwować takŝe silne zróŝnicowanie przestrzenne w lokalizacji tych usług. Prawie 95% oferty kształcenia dorosłych w systemie szkolnym dotyczy obszarów miejskich. Na terenie województwa świętokrzyskiego znajduje się 169 placówek szkoleniowych (wpisanych do Rejestru Instytucji Szkoleniowych w WUP) prowadzących m. in. kształcenie ustawiczne dla dorosłych. Szacuje się, Ŝe nakłady budŝetu na kształcenie ustawiczne w Polsce stanowią około 0,6% wydatków na edukację ogółem, a przedsiębiorstwa kierujące swoich pracowników na szkolenia dokształcające stanowią około 50% ogółu firm w regionie. Formy kształcenia ustawicznego stosowane w regionie przez sektor szkoleniowy obejmuje poniŝsze formy: odczyty, filmy, wystawy, publikacje, seminaria, sympozja, konferencje, warsztaty szkoleniowe, nauczanie na odległość, nauczanie otwarte, samokształcenie kierowane, wszechnice akademickie, kursy, szkolenia: specjalistyczne, kwalifikacyjne, przygotowujące do zawodu, kształcenie w szkołach dla pracujących, studia podyplomowe, studia doktoranckie. Dla rozwoju idei kształcenia ustawicznego w województwie świętokrzyskim niezbędne jest: zwiększanie dostępności do kształcenia ustawicznego, podnoszenie jakości kształcenia ustawicznego, współdziałanie i partnerstwo, wzrost inwestycji w zasoby ludzkie, uświadamianie roli i znaczenia kształcenia ustawicznego, m.in. poprzez kampanie informacyjne promocyjne w zakresie korzyści formalnego podwyŝszania lub uzupełniania posiadanych kwalifikacji, ułatwianie dostępu do rzetelnych informacji, poradnictwa i doradztwa, monitorowanie i diagnozowanie potrzeb edukacyjnych regionalnego rynku pracy. Kadry systemu oświaty Według "Informacji o stanie oświaty w województwie świętokrzyskim w roku szkolnym 2005/2006" opracowanej przez Kuratorium Oświaty w Kielcach, liczba zatrudnionych nauczycieli w pełnym wymiarze w szkołach i placówkach województwa świętokrzyskiego wynosiła nauczycieli, w tym 91.3% to nauczyciele z wyŝszym wykształceniem z przygotowaniem pedagogicznym. Mimo, iŝ PrzewaŜająca liczba zatrudnionych nauczycieli posiada wymagane kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danym typie szkoły lub placówki. Struktura zatrudnienia nauczycieli z uwzględnieniem posiadanego przez nich stopnia awansu zawodowego przedstawia się następująco : nauczycieli bez stopnia 0,8% nauczycieli staŝystów - 2,9% nauczycieli kontraktowych 10,3% nauczycieli mianowanych - 55,8% nauczycieli dyplomowanych 30,2%. W roku szkolnym 2005/2006 Świętokrzyski Kurator Oświaty pozytywnie zaopiniował 310 wniosków dyrektorów szkół/placówek, na zatrudnienie nauczycieli nie posiadających wymaganych 6

7 kwalifikacji dotyczyły one głównie szkół podstawowych 52,3%, w dalszej kolejności ponadgimnazjalnych 26,1%, gimnazjalnych 18,4% i pozostałych placówek 3,2% w przedmiotach: język angielski 42%, wychowawca w świetlicy/internacie 12%, przyroda 3,9%. W 132 przypadkach wyraził zgodę na zatrudnienie osób nie będących nauczycielami w szkołach zawodowych 59.1% w przedmiotach zawodowych, w szkołach podstawowych 28% do języka angielskiego. Brak regionalnej strategii edukacyjnej w województwie wpływa na niedostosowanie kwalifikacji nauczycieli, instruktorów praktycznej nauki zawodu oraz kadr administracyjnych instytucji systemu oświaty do uwarunkowań regionalnych. W związku z potrzebą upowszechnienia kształcenia ustawicznego oraz zmiennymi uwarunkowaniami demograficznymi istnieje potrzeba zwiększenia elastyczności kształcenia nauczycieli. Elastyczność w systemie kształcenia nauczycieli jest równieŝ niezbędna w aspekcie zdefiniowanej w regionie potrzeby podniesienia jakości kształcenia zawodowego. Na terenie województwa kształceniem i dokształcaniem nauczycieli zajmują się instytucje szkoleniowe wymienione w Rejestrze Instytucji Szkoleniowych WUP (uczelnie wyŝsze, placówki kształcenia ustawicznego, firmy szkoleniowe). Jedną z najbardziej znaczących w regionie placówek edukacyjnych dla nauczycieli jest Świętokrzyskie Centrum Doskonalenia Nauczycieli, posiadające akredytację Kuratora Oświaty w Kielcach. Edukacja na obszarach wiejskich Istotnym czynnikiem róŝnicującym strukturę ludności według poziomu wykształcenia jest miejsce zamieszkania. Ludność zamieszkująca obszary wiejskie charakteryzuje się niŝszym poziomem wykształcenia, niŝ ludność miast. Większe trudności w dostępie do edukacji doświadczane przez młodzieŝ wiejską, w połączeniu z niŝszymi aspiracjami skutkują znacznie niŝszą liczbą studentów z obszarów wiejskich. Według analizy przeprowadzonej przez WUP w Kielcach w 2006 roku, niekorzystną cechą struktury bezrobocia jest niski poziom wykształcenia bezrobotnych. Najwięcej pozostających bez pracy mieszkańców wsi posiadało wykształcenie: - zasadnicze zawodowe - 34,7% ( osoby) oraz - gimnazjalne i niŝsze - 29,0% ( osób). Łącznie udział analizowanych grup wynosił 63,7% ogółu bezrobotnych zamieszkałych na wsi (w mieście 50,4%). Świadectwo ukończenia szkół: - policealnych i średnich zawodowych posiadało osób (22,7%), - średnich ogólnokształcących osób (7,9%), - studia wyŝsze ukończyło bezrobotnych (5,7%) zamieszkałych na wsi. W strukturze bezrobocia według poziomu wykształcenia, w porównaniu do 2005 roku, wzrósł udział osób z wykształceniem wyŝszym, średnim oraz gimnazjalnym, natomiast zmniejszył się z wykształceniem zasadniczym zawodowym. NajwyŜszy udział długotrwale bezrobotnych zamieszkałych na wsi wystąpił wśród osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym (37%) oraz gimnazjalnym i niŝszym (34,1%), natomiast najmniej zagroŝeni długotrwałym pozostawaniem bez pracy byli bezrobotni z wykształceniem wyŝszym (3,8%) i średnim ogólnokształcącym (5,9%). Bezrobotnych zamieszkałych na wsi charakteryzuje niŝszy poziom wykształcenia w porównaniu do zamieszkałych w mieście. W grupie osób zamieszkałych na wsi odnotowano mniejszy udział osób z wykształceniem wyŝszym i średnim - 36,3% (w mieście 49,6%), natomiast wyŝszy z zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i niŝszym - 63,7% (w mieście 50,4%)). Główną barierą dla dalszych, bardziej dynamicznych przekształceń na wsi jest trudna sytuacja na rynku pracy, która w połączeniu z relatywnie niskimi kwalifikacjami ludności rolniczej utrudnia jej podejmowanie zatrudnienia poza rolnictwem. Ponadto młodzi ludzie ze środowisk wiejskich podejmują trudniejszą i mniej efektywną drogę osiągnięcia wyŝszych kwalifikacji. Częściej trafiają na studia niestacjonarne, chętniej podejmują studia pierwszego stopnia niŝ jednolite studia magisterskie, mają mniejsze szanse na podjęcie studiów w tradycyjnych, duŝych ośrodkach akademickich. Niski poziom aspiracji edukacyjnych jest kolejnym czynnikiem róŝnicującym mieszkańców wsi i miast. Szczególnie widoczne jest to u osób powyŝej 20 roku Ŝycia. W grupie wiekowej lata 51% mieszkańców wsi wykazuje chęć kontynuowania nauki. Pozytywnym jest, ze wskaźnik ten wzrasta dość dynamiczne w ciągu ostatnich lat. Istnieje zbyt niski stopień aktywności mieszkańców wsi w zakresie samoorganizacji i podejmowania oddolnych inicjatyw na rzecz rozwiązywania problemów społeczności wiejskich w obszarze edukacji. Z badań wynika, Ŝe silna dysproporcja w poziomie wykształcenia między miastem i wsią, jest widoczna równieŝ w przypadku młodzieŝy i dzieci niepełnosprawnych. Większość dzieci i młodych osób ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi ma trudności w dostępie do edukacji na obszarach wiejskich, co znajduje potwierdzenie w danych dotyczących kontynuowania nauki wśród osób niepełnosprawnych. Młodzi ludzie ze środowisk wiejskich znacznie rzadziej korzystają z nowoczesnych technologii 7

8 teleinformatycznych i bazy kulturalnej - równie rzadko podejmują decyzję o wyjeździe z miejsca zamieszkania w celu poszukiwania pracy. MoŜna wyciągnąć z tego wniosek, iŝ osoby pochodzące z terenów wiejskich mają większe problemy, niŝ mieszkańcy miast, związane z komunikacją społeczną oraz adaptacją w nowym miejscu. Przedstawione informacje wskazują na konieczność podjęcia szerokich interdyscyplinarnych działań mających na celu rozwój edukacji na obszarach wiejskich, w tym ze szczególnym naciskiem na działania informacyjno - promocyjne podnoszące świadomość mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia. Zidentyfikowane potrzeby i problemy w regionie wskazują na określone grupy społeczne wymagające wsparcia. W niniejszym priorytecie będą to następujące grupy docelowe: - dzieci w wieku przedszkolnym (3-5 lat) i ich rodzice, istniejące przedszkola, szkoły (instytucje, kadra) i ich organy prowadzące realizujące kształcenie ogólne, - poradnie psychologiczno pedagogiczne, - uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych i policealnych prowadzących kształcenie ogólne, - osoby, które przedwcześnie opuściły system oświaty, - uczniowie i słuchacze szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe (z wyłączeniem osób dorosłych), - szkoły i placówki (instytucje i kadra pedagogiczna) prowadzące kształcenie zawodowe (z wyłączeniem szkół dla dorosłych), - partnerzy społeczno gospodarczy, - pracodawcy, - osoby w wieku lat (oraz osoby nieuczące się w wieku lat) zgłaszające z własnej inicjatywy chęć kształcenia formalnego (podnoszenia, uzupełniania kwalifikacji lub ich formalnego potwierdzenia), - placówki kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego prowadzące formalnego kształcenia ustawicznego, - nauczyciele i pracownicy dydaktyczni i administracyjni szkół i placówek oświatowych, - mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców, - społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz rozwoju edukacji i podnoszenia poziomu wykształcenia mieszkańców, - podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji i zapewnienia ich rozwoju. I.3 Cele przewidziane do osiągnięcia w wyniku realizacji wybranych form wsparcia w kontekście celów szczegółowych przyjętych dla danego Priorytetu PO KL 1. Upowszechnianie edukacji i wyrównywanie jakości usług edukacyjnych pomiędzy obszarami wiejskimi i miejskimi poprzez: Wsparcie istniejących placówek edukacji przedszkolnej oraz promocja idei tworzenia nowych ośrodków; Pomoc stypendialną dla uczniów szczególnie uzdolnionych, zwłaszcza w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych, którzy pochodzą z rodzin najuboŝszych, Podniesienie jakości procesu kształcenia szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie ogólne poprzez m.in. dodatkowe zajęcia dydaktyczne, doradztwo i opieką pedagogiczno psychologiczną, doradztwo edukacyjno zawodowe, innowacyjne formy nauczania, efektywne zarządzanie w oświacie. 2. Podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia ustawicznego i zawodowego w regionie poprzez: Zdiagnozowanie potrzeb edukacyjnych w regionie w kontekście uwarunkowań lokalnego rynku pracy; Propagowanie idei kształcenia ustawicznego; Wsparcie dla placówek prowadzących kształcenie ustawiczne i zawodowe w zakresie dostosowania oferty do potrzeb regionalnego rynku pracy; Wsparcie dla oddolnych inicjatyw społecznych podejmowanych przez mieszkańców terenów wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji w obszarze edukacji; Promowanie współpracy pomiędzy szkołami/placówkami oświatowymi a przedsiębiorcami 8

9 i instytucjami rynku pracy. 3. Podnoszenia kwalifikacji nauczycieli i dostosowanie ich do potrzeb regionu (szczególnie dotyczy obszarów wiejskich) np. poprzez studia podyplomowe, kursy i szkolenia skierowane do nauczycieli, pracowników dydaktycznych placówek prowadzących kształcenie ustawiczne w formach szkolnych, pracowników szkół oraz administracji oświatowej w zakresie zgodnym z regionalną polityką edukacyjną. Cele powyŝsze przyczynią się do osiągnięcia celów strategicznych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz oczekiwanych efektów (targetów) dla Priorytetu IX PO KL. Zrealizowanie powyŝszych celów przyczyni się do osiągnięcia następujących rezultatów w ramach poszczególnych Działań: - wzrost liczby ośrodków wychowania przedszkolnego, które uzyskają wsparcie 7, - wzrost liczby szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizują projekty rozwojowe w ramach Działania 82, - wzrost liczby szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe, które wdroŝą programy rozwojowe 17, - wzrost liczby szkół i placówek kształcenia zawodowego, które będą współpracować z przedsiębiorstwami w zakresie wdraŝania programów rozwojowych 9. - wzrost liczby osób dorosłych w wieku lata, które będą uczestniczyć w formalnym kształceniu ustawicznym w ramach Działania 531, - wzrost liczby nauczycieli, którzy będą uczestniczyć w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach 409, - wzrost liczby oddolnych inicjatyw społecznych podejmowanych w ramach Działania 8. Plan finansowy na rok 2007 II. Plan finansowy BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (PLN) Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla regionalnego BudŜet JST szczebla lokalnego Fundusz Pracy PFRON Inne Działanie 9.1 Poddziałanie Poddziałanie Poddziałanie Działanie 9.2 Działanie 9.3 Działanie 9.4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Działanie 9.5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty innowacyjne 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty współpracy ponadnarodowej 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w tym: komponent ponadnarodowy 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet ogółem 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9

10 Plan finansowy na rok 2008 BudŜet Priorytetu w podziale na Działania oraz Poddziałania (PLN) Ogółem BudŜet państwa BudŜet JST szczebla regionalnego BudŜet JST szczebla lokalnego Fundusz Pracy PFRON Inne Działanie , , , ,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Poddziałanie , , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Działanie , , , ,00 0,00 0,00 0,00 Działanie , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Działanie , ,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 Działanie , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty innowacyjne 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Projekty współpracy ponadnarodowej 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 w tym: komponent ponadnarodowy 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Priorytet ogółem , , , ,00 0,00 0,00 0,00 Nazwa wskaźnika produktu Wartość wskaźnika do osiągnięcia w roku 2008 III. Wskaźniki Docelowa wartość wskaźnika (2013) Priorytet IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH Działanie 9.1 Wyrównywania szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty Liczba ośrodków 7 72 wychowania przedszkolnego, które uzyskały wsparcie w ramach Działania Liczba szkół (podstawowych, gimnazjów i ponadgimnazjalnych prowadzących kształcenie ogólne), które zrealizowały projekty rozwojowe w ramach Działania, w podziale na: Obszary miejskie Obszary wiejskie Działanie 9.2 Podniesienie jakości i atrakcyjności szkolnictwa zawodowego Liczba szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe, które wdroŝyły programy rozwojowe

11 Liczba szkół i placówek kształcenia zawodowego, które współpracowały z przedsiębiorstwami w zakresie wdraŝania programów rozwojowych 9 93 Działanie 9.3 Upowszechnienie kształcenia ustawicznego w formach szkolnych Liczba osób dorosłych w wieku lata, które uczestniczyły w formalnym kształceniu ustawicznym w ramach Działania Działanie 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty Liczba nauczycieli, którzy uczestniczyli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach, w tym: Nauczyciele na obszarach wiejskich Nauczyciele kształcenia zawodowego Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich Liczba oddolnych inicjatyw społecznych podejmowanych w ramach Działania 8 89 IV.1 Projekty systemowe 1 IV.1.1 Tytuł projektu/ Numer i nazwa Działania IV. Opis systemu wyboru projektów Wsparcie stypendialne dla uczniów szczególnie uzdolnionych /Poddziałanie Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych. Beneficjent/ Projektodawca Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego w Kielcach. Krótki opis działań planowanych w ramach projektu, w tym projektu współpracy ponadnarodowej i projektu innowacyjnego wraz z uzasadnieniem wyboru Realizacja wojewódzkich programów pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych (zwłaszcza w zakresie nauk matematyczno - przyrodniczych i technicznych), których niekorzystna sytuacja materialna stanowi barierę w rozwoju edukacyjnym. 1 W przypadku projektów systemowych realizowanych w ramach Działań 6.1 oraz 7.1 w polu tytuł projektu naleŝy podać typ projektów systemowych, w kolejnych pozycjach punktu IV.1.1 naleŝy wymienić projektodawców realizujących dany typ projektów systemowych, podać krótki opis planowanych działań z uzasadnieniem, wymienić grupy docelowe oraz określić szacowany budŝet planowany na realizację wybranego typu projektów systemowych wraz z planowanym % udziałem wkładu własnego. Pozycje IV.1.1 i IV 1.2 nie dotyczą projektów innowacyjnych w latach 2007 i

12 Stypendia przyznawane będą uczniom, którzy uzyskali odpowiednią średnią ocen i/lub posiadają szczególne osiągnięcia w nauce oraz uzyskują dochód, który w odniesieniu do warunków Ŝycia w województwie świętokrzyskim stanowi istotną barierę w edukacji. Z wnioskiem o stypendium/a dla swoich uczniów występuje szkoła. Szkoła opracowuje ww. wniosek zgodnie z regulaminem przygotowanym przez IP. Regulamin będzie zawierał szczegółowe informacje na temat zasad i trybu wypłaty stypendiów, niezbędnych dokumentów uprawniających uczniów do wsparcia finansowego oraz innych kwestii potwierdzających edukacyjny charakter pomocy finansowej. Regulamin będzie równieŝ określał rolę opiekuna ucznia- stypendysty. Przewiduje się wsparcie dla ucznia w wysokości ok. od 200 do 300 PLN/m-c (zaleŝnie o dochodu na członka rodziny). Okres na jaki przyznawane będzie stypendium wynosi wyjątkowo w 2008 roku - 6 miesięcy. Przewiduje się Ŝe w trakcie otrzymywania stypendium uczeń podlega opiece dydaktycznej nauczyciela zatrudnionego w szkole ucznia. Za związane z tą funkcją obowiązki będzie on otrzymywał wynagrodzenie w wysokości 65 PLN/m-c. Oczekiwane rezultaty (miękkie i twarde) Udzielenie pomocy finansowej ok. 90 uczniom. Przyznane wsparcie przyczyni się do zwiększenia poziomu motywacji do nauki, promocji wśród młodzieŝy i społeczności lokalnych postaw zorientowanych na własny rozwój oraz zniwelowania bariery ekonomicznej w rozwoju edukacyjnym uczniów szczególnie uzdolnionych. Sposób i zakres w jakim realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia celu/celów szczegółowych i oczekiwanych efektów realizacji (targetów) ustanowionych dla danego Priorytetu PO KL: Przyznane wsparcie będzie stanowić wzmocnienie działań instytucji oświatowych ukierunkowanych na pomoc uczniom szczególnie uzdolnionym co umoŝliwi wzmocnienie ich potencjału oraz zmotywuje do dalszych postępów w rozwoju edukacyjnym. Będzie to skutkować podniesieniem ogólnego poziomu wykształcenia mieszkańców regionu świętokrzyskiego. Grupy docelowe Szczególnie uzdolnieni zwłaszcza w zakresie nauk matematyczno przyrodniczych i technicznych uczniowie szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych województwa świętokrzyskiego, którym trudna sytuacja materialna utrudnia rozwój edukacyjny. Kryterium dochodowe (na jednego członka rodziny) określa się jako dwukrotność kwoty kryterium dochodowego określonego w ustawie o świadczeniach rodzinnych (na rok PLN) Przy czym dla dochodów na jednego członka rodziny do wysokości jednokrotności kryterium dochodowego określonego w ustawie o świadczeniach rodzinnych, stypendium będzie wynosić 300 PLN/m-c, do półtorakrotności 250 PLN/m-c i powyŝej półtorakrotności 200 PLN/m-c. Kryterium szczególnie uzdolnionych uczniów będzie określone w regulaminie regionalnego programu stypendialnego województwa Świętokrzyskiego. Szacowany budŝet projektu zł na rok 2008 IV.2 Projekty konkursowe IV.2.1 Opis szczegółowych kryteriów wyboru projektów konkursowych wraz z uzasadnieniem, w tym wyboru projektów współpracy ponadnarodowej i projektów innowacyjnych 2 Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu, są odrzucane. Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów, co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej w trakcie oceny merytorycznej. Spełnienie kryteriów strategicznych nie jest obowiązkowe. Niespełnienie kryteriów 2 Nie dotyczy lat 2007 i

13 strategicznych nie wyklucza uzyskania maksymalnej liczby punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych. Instytucja Pośrednicząca określiła następujące warunki premiowania projektów: wniosek o dofinansowanie projektu, który spełnia kryteria strategiczne dla danego Działania lub Poddziałania i jednocześnie uzyskał minimum punktowe za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych, tj. minimum 60 punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej - przynajmniej 60% punktów, otrzymuje dodatkowo premię punktową według wag punktowych określonych w Planie działania dla kaŝdego kryterium strategicznego, nie więcej jednak niŝ w wysokości 20 punktów. W latach będą obowiązywały następujące szczegółowe kryteria wyboru projektów konkursowych Konkursy pilotaŝowe ogłaszane w roku 2007 Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich A. Kryteria dostępu Kryterium grupy docelowej Wsparcie kierowane do mieszkańców gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców. Uzasadnienie: Kryteria zgodne są z Uchwałą nr 18 Prekomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki z dnia 18 września 2007 roku. Ustalone kryteria mają na celu przeprowadzenie pilotaŝowego naboru wniosków na tych samych zasadach w kaŝdym województwie. Kryterium wartości finansowej projektu Wartość projektu: maksymalnie do zł Uzasadnienie: Kryterium zgodne jest z Uchwałą nr 18 Prekomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki z dnia 18 września 2007 roku. Ustalone kryteria mają na celu przeprowadzenie pilotaŝowego naboru wniosków na tych samych zasadach w kaŝdym województwie. Uwaga: Początek okresu kwalifikowalności wydatków stanowi data podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu, z wyjątkiem kosztów ustanowienia zabezpieczenia na wykonanie projektu. B. Kryteria strategiczne Kryterium formy realizacji Premiowane będą projekty realizowane w formie partnerstwa Waga punktowa kryterium: 20 punktów Uzasadnienie: Kryterium zgodne jest z Uchwałą Nr 18 Prekomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki z dnia 18 września 2007 roku. Ustalone kryteria mają na celu przeprowadzenie pilotaŝowego naboru wniosków na tych samych zasadach w kaŝdym województwie. Konkursy ogłaszane w roku 2008 W 2008 roku będą obowiązywały następujące szczegółowe kryteria wyboru projektów konkursowych: 13

14 Poddziałanie Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Projekt musi być realizowany na terenie regionu województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: Realizacja projektów wyłącznie na terenie województwa jest uzasadniona regionalnym charakterem przewidzianego wsparcia oraz wynika z konieczności wspierania instytucji i podmiotów działających na terenie województwa świętokrzyskiego. Kryterium okresu realizacji projektu Okres realizacji projektu nie moŝe być dłuŝszy niŝ 2 lata. Uzasadnienie: Ograniczony do 2 lat czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować przedsięwzięcia, co wpłynie na zwiększenie efektywności oraz sprawne rozliczanie finansowe wdraŝanych projektów. Jednocześnie dwuletni okres realizacji projektu jest wystarczający aby objąć wszystkich beneficjentów zakładanymi formami wsparcia i podjąć odpowiednie działania zaradcze w przypadku trudności w realizacji. Kryterium beneficjenta Beneficjent projektu musi posiadać jednostkę organizacyjną (siedzibę, oddział, filię, delegaturę, itp.) zarejestrowaną na terenie województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie świętokrzyskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie województwa. Kryterium wartości finansowej Minimalna wartość zł. Uzasadnienie: wartość projektu zgodna ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL z dnia 18 września 2007r. Uwaga: Początek okresu kwalifikowalności wydatków stanowi data podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu, z wyjątkiem kosztów ustanowienia zabezpieczenia na wykonanie projektu. Minimalny wkład własny 1,5% budŝetu projektu Uzasadnienie: Wynika z indykatywnych źródeł współfinansowania krajowego komponentu regionalnego PO KL. B. Kryteria strategiczne: Kryterium preferowanego typu projektu: Premiowany będzie typ projektu dotyczący opracowywania i realizacji kampanii informacyjnych promujących edukację przedszkolną oraz działania ukierunkowane na ograniczanie nierówności w dostępie do edukacji przedszkolnej o zasięgu regionalnym w szczególności na obszarach wiejskich. Waga punktowa kryterium: 20 punktów. Uzasadnienie: wprowadzenie kryterium strategicznego wynika z konieczności upowszechniania świadomości znaczenia edukacji przedszkolnej w rozwoju dziecka, w szczególności na obszarach wiejskich, które napotykają na silne bariery w dostępie do wysokiej jakości usług edukacyjnych. 14

15 Poddziałanie Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie róŝnic w jakości usług edukacyjnych. A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Projekt musi być realizowany na terenie regionu województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: Realizacja projektów wyłącznie na terenie województwa jest uzasadniona regionalnym charakterem przewidzianego wsparcia oraz wynika z konieczności wspierania instytucji i podmiotów działających na terenie województwa świętokrzyskiego. Kryterium okresu realizacji projektu: Okres realizacji projektu nie moŝe być dłuŝszy niŝ 2 lata. Uzasadnienie: Ograniczony do 2 lat czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować przedsięwzięcia, co wpłynie na zwiększenie efektywności oraz sprawne rozliczanie finansowe wdraŝanych projektów. Jednocześnie dwuletni okres realizacji projektu jest wystarczający aby objąć wszystkich beneficjentów zakładanymi formami wsparcia i podjąć odpowiednie działania zaradcze w przypadku trudności w realizacji. Kryterium beneficjenta Beneficjent projektu musi posiadać jednostkę organizacyjną (siedzibę, oddział, filię, delegaturę, itp.) zarejestrowaną na terenie województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie świętokrzyskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie województwa. Kryterium wysokości finansowej Minimalna wartość zł. Uzasadnienie: wartość projektu zgodna ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL z dnia 18 września 2007r. Uwaga: Początek okresu kwalifikowalności wydatków stanowi data podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu, z wyjątkiem kosztów ustanowienia zabezpieczenia na wykonanie projektu. B. Kryteria strategiczne: Kryterium preferowanego typu projektu Premię punktową otrzymają projekty dotyczące programów rozwojowych obejmujących doradztwo i opiekę pedagogiczno psychologiczną dla uczniów wykazujących problemy w nauce lub z innych przyczyn zagroŝonych przedwczesnym wypadnięciem z systemu oświaty (np. wsparcie dla uczniów z obszarów wiejskich, wsparcie dla uczniów niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzaleŝnieniom, programy prewencyjne, przeciwdziałanie patologiom społecznym). Waga punktowa kryterium: 10 punktów. Uzasadnienie: Zastosowanie kryterium strategicznego ma na celu wyrównanie szans edukacyjnych i podniesienie jakości procesu kształcenia. 15

16 Kryterium preferowanego typu projektu Premię punktową otrzymają projekty dotyczące programów rozwojowych obejmujących dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) dla uczniów, ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo matematycznych. Waga punktowa kryterium: 10 punktów. Uzasadnienie: określenie kryteriów strategicznych uzasadnione jest rosnącymi nierównościami szans kształcenia i zatrudniania osób zamieszkałych na terenach wiejskich i w małych miasteczkach co znajduje swoje odzwierciedlenie w zapisach Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020 (Cel 2, Priorytet 1). Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego A. Kryteria dostępu Kryterium obszaru realizacji Projekt musi być realizowany na terenie regionu województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: Realizacja projektów wyłącznie na terenie województwa jest uzasadniona regionalnym charakterem przewidzianego wsparcia oraz wynika z konieczności wspierania instytucji i podmiotów działających na terenie województwa świętokrzyskiego. Kryterium okresu realizacji projektu Okres realizacji projektu nie moŝe być dłuŝszy niŝ 2 lata. Uzasadnienie: Ograniczony do 2 lat czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować przedsięwzięcia, co wpłynie na zwiększenie efektywności oraz sprawne rozliczanie finansowe wdraŝanych projektów. Jednocześnie dwuletni okres realizacji projektu jest wystarczający aby objąć wszystkich beneficjentów zakładanymi formami wsparcia i podjąć odpowiednie działania zaradcze w przypadku trudności w realizacji. Kryterium beneficjenta Beneficjent projektu musi posiadać jednostkę organizacyjną (siedzibę, oddział, filię, delegaturę, itp.) zarejestrowaną na terenie województwa świętokrzyskiego. Uzasadnienie: wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie świętokrzyskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie województwa. Kryterium wartości finansowej Minimalna wartość zł. Uzasadnienie: wartość projektu zgodna ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL z dnia 18 września 2007r. Uwaga: Początek okresu kwalifikowalności wydatków stanowi data podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu, z wyjątkiem kosztów ustanowienia zabezpieczenia na wykonanie projektu. Minimalny wkład własny 12% budŝetu projektu Uzasadnienie: Wynika z indykatywnych źródeł współfinansowania krajowego komponentu regionalnego PO KL. 16