Pan Krzysztof Goś Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu ul. Sadowa 9, Przasnysz

Transkrypt

1 Warszawa, 08 marca 2019 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WPS-IV WW Pan Krzysztof Goś Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu ul. Sadowa 9, Przasnysz WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 197b ust. 1 w związku z art. 186 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2018 r. poz. 998, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oraz zgodnie z Planem Kontroli Zewnętrznych Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego na rok 2019 zespół w składzie: Wioletta Wróblewska i Joanna Nurczyk - starsi inspektorzy wojewódzcy Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadził w terminie stycznia 2019 r. kontrolę kompleksową w trybie zwykłym w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu, ul. Św. St. Kostki 5, zwanym dalej Centrum. Zakres kontroli obejmował sposób realizacji zadań samorządu powiatowego z zakresu rodzinnej pieczy zastępczej, w okresie od 1 stycznia 2018 r. do dnia kontroli. Na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. poz. 1477) przekazuję niniejsze wystąpienie pokontrolne. Stanowisko dyrektora Centrum objął pan od 28 stycznia 2019 r. Funkcję dyrektora od 1 września 2004 r. pełniła pani Maria Jolanta Rejs, która z dniem 26 stycznia 2019 r. przeszła na emeryturę. Podczas przeprowadzania czynności kontrolnych w Centrum pani dyrektor była nieobecna w pracy, z powodu choroby. Zastępstwo pełnił pan, jako zastępca dyrektora. Posiadał pan i poprzednio urzędujący dyrektor upoważnienia do realizacji ustawowych zadań z zakresu pieczy zastępczej. Uchwałą nr XIII/129/2011 Rada Powiatu Przasnyskiego z dnia 15 grudnia 2011 r. nadała Centrum statut 1 w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały, zmieniony uchwałą nr LII/358/ Akta kontroli s

2 z dnia 29 sierpnia 2018 r. W 1 statutu zapisano, że Centrum jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej oraz jednostką organizacyjną systemu pieczy zastępczej powiatu przasnyskiego. Zarząd Powiatu Przasnyskiego uchwałą nr 27/2016 z dnia 11 marca 2016 r. zatwierdził Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu, zmieniony uchwałą nr 47/2018 z dnia 17 maja 2018 r. 2 W Centrum utworzono 5 komórek organizacyjnych, w tym zespół ds. rodzinnej pieczy zastępczej i zespół ds. poradnictwa specjalistycznego. Zadania zespołu ds. rodzinnej pieczy zastępczej realizowało 3 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej zatrudnionych w ramach umowy o pracę w wymiarze pełnego etatu, spełniających wymagania określone w art. 78 ust. 1 i 79 ust. 3 i 4 ustawy. W skład zespołu ds. poradnictwa specjalistycznego wchodziło 2 psychologów i pedagog, zatrudnionych w ramach umów cywilnoprawnych. Umowa zlecenie z 1 psychologiem została zawarta na okres od 2 stycznia do 31 grudnia 2018 r. oraz na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r. Zleceniobiorca zobowiązany został do przeprowadzania dla potrzeb Centrum: konsultacji psychologicznych, diagnozy psychologicznej, przygotowywania pisemnej opinii psychologicznej i prowadzenia terapii psychologicznej. Umowa z 2 psychologiem została zawarta na okres od 14 stycznia do 31 grudnia 2019 r. i zobowiązywała go do udziału w zespole ds. okresowej oceny sytuacji dziecka przebywającego w rodzinnej pieczy zastępczej. Umowa zawarta z pedagogiem na okres od 15 stycznia do 31 grudnia 2019 r. dotyczyła również udziału w tymże zespole. Stosownie z obowiązkiem wynikającym z art. 180 pkt 1 ustawy, Rada Powiatu Przasnyskiego uchwałą nr XLIX/333/2018 z dnia 3 kwietnia 2018 r. przyjęła Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Przasnyskim na lata , w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały, 3 w którym zapisano limit rodzin zastępczych zawodowych (1 rodzina zastępcza zawodowa w poszczególnych latach programu). Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Powiatu. W pkt IV określono cele programu na lata , do których zaliczono: Rozwój istniejących form pieczy zastępczej, Przeciwdziałanie dysfunkcjonalności rodziców biologicznych, dzieci przebywających w pieczy zastępczej, pod kątem powrotu pod ich opiekę, Wsparcie procesu usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej, Pozyskiwanie kandydatów na rodziny zastępcze oraz prowadzących rodzinne domy dziecka, Organizowanie szkoleń dla rodziców zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, Objęcie kompleksowym, specjalistycznym wsparciem funkcjonujących rodzinnych form pieczy zastępczej, Doskonalenie współpracy między instytucjami pracującymi na rzecz dziecka i rodziny, Prowadzenie kampanii promocyjnych o rodzicielstwie zastępczym, Utrzymanie poziomu świadczonych usług na terenie powiatu przasnyskiego w zakresie rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej, Organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności poprzez tworzenie warunków do powstawania grup oraz specjalistycznego poradnictwa, Zabezpieczanie środków finansowych na rozwój rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. 2 Akta kontroli s Akta kontroli s

3 Koordynatorem programu zostało Centrum. Program jest spójny ze Strategią Rozwoju Powiatu Przasnyskiego na lata Natomiast, zgodnie z koncepcją formułowania celów w dziedzinie planowania, każdy cel musi być mierzalny i weryfikowalny, realny (osiągalny), określony w czasie. Oznacza to, że powinien mieć swój wskaźnik (na podstawie, którego będzie oceniana jego realizacja), akceptowalny, zaaprobowany przez wykonawców, jak również mieć określony termin realizacji. Natomiast planowane działania mówią o sposobie osiągania celu, muszą być powiązane z problemem i celem. Brak powyższego, uniemożliwia dokonanie późniejszej oceny jego realizacji. Zgodnie z art. 38b ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zarząd powiatu sprawuje kontrole nad organizatorami rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Zarząd powiatu może upoważnić, w formie pisemnej, do sprawowania kontroli, członka zarządu powiatu, pracownika urzędu lub kierownika jednostki organizacyjnej powiatu. Mocą przywołanego unormowania organ wykonawczy powiatu może przenieść przysługujące mu uprawnienia kontrolne na konkretnie wskazaną osobę 4. Uchwałą nr 59/2015 Zarządu Powiatu Przasnyskiego z dnia 14 lipca 2015 r. udzielił upoważnienia wicestaroście przasnyskiemu do sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka i placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. 24 kwietnia 2018 r. wicestarosta przeprowadził kontrolę w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Nasze Dzieci ul. St. Chełkowskiego 3, Czernice Borowe. Innych kontroli nie przeprowadzano. Zgodnie z art. 182 ust. 5 i art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy, złożone zostało sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Przasnyszu za rok 2017 i efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie przasnyskim oraz przedstawiono zestawienie potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej. Stosownie z art. 132, organizator rodzinnej pieczy zastępczej dokonuje oceny rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy. W kontrolowanym okresie przeprowadzano 22 oceny rodzin zastępczych pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy. Zarządzeniem dyrektora nr 10/2016 z dnia 24 października 2016 r. wprowadzono Procedury oceniania rodziny zastępczej oraz prowadzącego dom dziecka, które określają: warunki uzyskania oceny (pozytywnej, pozytywnej warunkowej, negatywnej), zasady złożenia zastrzeżeń do oceny, arkusz oceny rodziny zastępczej oraz wzór dokumentu określający przyznaną ocenę. Wskazane jest doprecyzowanie obszaru dotyczącego wniesienia zastrzeżeń do uzyskanej oceny, szczególnie pod kątem otrzymania oceny negatywnej i możliwości wniesienia zastrzeżeń do tej oceny. 4 Zarząd powiatu, co do zasady nie będzie przeprowadzał przedmiotowej kontroli, lecz udzielał pełnomocnictwa innej osobie, ponadto organy te, jak również osoby, którym udzielono upoważnienia do przeprowadzania kontroli przy przeprowadzaniu postępowania kontrolnego, mogą korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę z zakresu przedmiotu kontroli. Oznacza to, że przeprowadzający kontrolę uprawniony jest do powoływania zespołu kontrolnego, który przeprowadzi tę czynność prawną. W skład takiego zespołu nie może wejść pracownik kontrolowanej jednostki, jak również czynności kontrolnych nie może dokonywać koordynator rodzinnej pieczy zastępczej. 3

4 W 2018 r. 21 rodzin otrzymało ocenę pozytywną i 1 rodzina negatywną (w rodzinie została wszczęta procedura Niebieskie karty ). Rodzina nie skorzystała z prawa do wniesienia zastrzeżeń do starosty. Informacja o ocenie została przekazana do Sądu Rejonowego w Przasnyszu III Wydział Rodzinny i Nieletnich. Zarządzeniem nr 11/2015 dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 14 grudnia 2015 r. został powołany Zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej/rodzinnym domu dziecka na terenie powiatu przasnyskiego. Zespół dokonywał oceny sytuacji dziecka na posiedzeniach odbywających się w terminach określonych w art. 131 w ustawie. W skład zespołu ds. oceny sytuacji dziecka wchodziły osoby, o których mowa w art. 130 ustawy. Na podstawie zgromadzonej dokumentacji i wypowiedzi członków zespołu, formułowana była opinia dotycząca zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Ze spotkania zespołu sporządzano protokół i odrębny dokument pn. Ocena sytuacji dziecka przebywającego w rodzinnej pieczy zastępczej, który przesyłano do sądu. W 2018 r. zespół dokonał 296 ocen, w tym: 121 dotyczących pozostawienia dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej, 1 o rozważeniu możliwości powrotu dziecka do rodzinny biologicznej, 36 o objęciu rodziny zastępczej wsparciem, 138 kierujących dziecko na badania. Ustalono, że dla każdej rodziny zastępczej prowadzono osobne akta, które zawierały dokumentację na temat pracy z rodziną i na rzecz dzieci umieszczonych w rodzinach. Znajdowały się również informacje dotyczące współpracy z sądem, szkołami, innymi instytucjami oraz notatki służbowe. Akta spraw zawierały załączniki oraz formularze wykorzystywane do przyjętych procedur, potwierdzające pracę koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. 1. Zapewnienie pieczy zastępczej W 2018 r. liczba dzieci umieszczona w pieczy zastępczej ogółem wynosiła 71, z czego poza terenem powiatu umieszczonych było 12. Z kolei powiat przasnyski zapewniał opiekę zastępczą 25 dzieciom z innych powiatów. Na dzień kontroli umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej było 76 dzieci. Powodem umieszczeń dzieci w rodzinach zastępczych była bezradność rodziców w sprawach opiekuńczo-wychowawczych powiązana z uzależnieniem rodziców, głównie od alkoholu oraz półsieroctwo dzieci. W 2018 r. na terenie powiatu przasnyskiego funkcjonowało 36 rodzin zastępczych, w których przebywało 59 dzieci, w tym: 16 rodzin spokrewnionych mających w pieczy 17 dzieci, 13 rodzin niezawodowych wychowujących 22 dzieci, 6 rodzin zawodowych opiekujących się 14 dzieci, 1 rodzinny dom dziecka zamieszkujący przez 6 dzieci. W 2019 r. (na dzień kontroli) funkcjonowało 35 rodzin wychowujących 65 dzieci. Na terenie powiatu funkcjonuje placówka opiekuńczo-wychowawcza typu socjalizacyjnego Nasze Dzieci prowadzona na zlecenie powiatu przez Fundację Inicjatyw Prorodzinnych i Opiekuńczo- Wychowawczych Nasze Dzieci. W 2018 r. przebywało w niej 13 dzieci. 4

5 2. Tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, organizowanie szkoleń dla rodzin zastępczych Zarządzeniem nr 12/2015 z dnia 14 grudnia 2015 r. dyrektora Centrum ustalono Procedury kwalifikowania kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinnie w Przasnyszu. Kwalifikacja kandydatów odbywała się dwuetapowo: zgłoszenie kandydatów: rozmowa wstępna, złożenie wymaganych dokumentów, kwalifikacja końcowa, której dokonywał zespół ds. kwalifikowania kandydatów (po analizie dokumentów i wydaniu kandydatowi skierowania na szkolenie - ocenie spełnienia przez niego warunków zawartych z art. 42 ust 1 i 2 ustawy w zakresie). Wskazane jest doprecyzowanie powyższego zarządzenia w zakresie: przyjętych zasad odmowy wydania skierowania na szkolenie w przypadku niespełnienia przez kandydata warunków zawartych w art. 42 ust 1 i 2 ustawy, z uwzględnieniem procedury odwoławczej w przypadku otrzymania przez kandydata negatywnej opinii dotyczącej niespełnienia warunków na pełnienie funkcji rodziny zastępczej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Zasadnym byłoby określić standardy w zakresie przeprowadzanych badań psychologiczno-pedagogicznych, zasad wyboru wystandaryzowanych narzędzi badawczych, w celu określenia konkretnych obszarów, kwalifikacji i predyspozycji kandydatów. Przyjęcie transparentnych zasad kwalifikowania na rodziny zastępcze może uchronić przed wątpliwościami o nieobiektywnym traktowaniu osób starających się o pełnienie funkcji rodziny zastępczej. Zastanowienia wymaga pkt IV 5 procedury - w przypadku nie zakwalifikowania kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej organizator rodzinnej pieczy zastępczej odmawia wydania zaświadczenia kwalifikacji. W 2018 r. 8 osób wystąpiło o uzyskanie kwalifikacji do pełnienia funkcji rodzinnej pieczy zastępczej, w tym: 2 osoby, którym sąd czasowo powierzył pełnienie funkcji rodziny zastępczej niezawodowej, 6 kandydatów na rodziny zastępcze niezawodowe, 2 kandydatów na rodziny zawodowe, 8 kandydatom przeprowadzono badania psychologiczne oraz analizę, o której mowa w art. 42 ust. 7 ustawy, 8 kandydatów zakwalifikowano do szkolenia, 8 kandydatów otrzymało świadectwa ukończenia szkolenia, 8 kandydatów zostało zakwalifikowanych do pełnienia funkcji i otrzymali zaświadczenia kwalifikacyjne. Centrum szkoliło kandydatów do rodzinnej pieczy zastępczej programem pn. PRIDE - Rodzinna Opieka Zastępcza, który został zatwierdzony decyzją nr 27/2013/RZ z dnia r. i decyzją nr 8/2018/RZ z dnia 30 lipca 2018 r. Osobami szkolącymi był koordynator Centrum, posiadający zaświadczenia nr 49/UZ/2014 z dnia 26 marca 2014 r. oraz trenerzy Towarzystwa NASZ DOM z siedzibą w Warszawie. Trenerzy posiadali zaświadczenia o ukończonym szkoleniu dla trenerów rodzinnej pieczy zastępczej w wymiarze 130 godzin i uzyskane uprawnienia do szkolenia kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, w tym zawodowej: Rodzinna Opieka Zastępcza, Zawodowa Opieka Zastępcza, Adopcja. 5

6 Ustalono, że 3 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w 2018 r. pracowało z 36 rodzinami. Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej realizowali zadania, o których mowa w art. 77 ust. 3 ustawy, w tym 5 : udzielali pomocy rodzinom zastępczym w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej, prowadzili lub współtworzyli dokumentację pn.: kwestionariusz dotyczący osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, plan pomocy dziecku, modyfikacja panu pomocy dziecku, tabela działań podjętych przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, karta dziecka i rodziny zastępczej, ocenę sytuacji dziecka przebywającego w rodzinnej pieczy zastępczej oraz aktualnej sytuacji rodzinnej dziecka, indywidualny harmonogram miesięczny czasu pracy, roczne sprawozdanie z efektów pracy koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, rejestr danych o osobach pełniących funkcję rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej, rodzinnego domu dziecka, lista RZ lub osoby usamodzielniane pozostające pod opieką jednego koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, sporządzali notatki służbowe, przygotowywali pisma, informacje i wnioski o zmianę postanowienia sądu, ośrodków pomocy społecznej, ośrodka adopcyjnego, szkół, rodzin zastępczych i rodziców biologicznych, stosownie z art. 77 ust. 3 pkt 2 ustawy koordynatorzy sporządzali plany pomocy dziecku, które obejmowały informacje ogólne dotyczące dziecka, diagnozę trudnej sytuacji dziecka, cele uzgodnione z rodziną realizowane w najbliższym czasie. W opracowywaniu planów pomocy dziecku koordynatorzy współpracowali z asystentami rodziny lub w przypadku jego nieprzydzielenia z podmiotami organizującymi pracę z rodzinami dzieci. W razie potrzeby sporządzona była modyfikacja planu pomocy dziecku. Rodziny zastępcze miały dostęp do specjalistycznej pomocy psychologicznej i prawnej udzielanej przez Centrum. Z poradnictwa psychologicznego skorzystało 34 osób, a prawnego 52 osoby. Rodziny zastępcze uczestniczyły w: - szkoleniu pn. FAS macierzyństwo bez alkoholu, - grupach wsparcia - 7 spotkaniach (sporządzany był protokół i lista obecności). Spośród rodzin zastępczych zawodowych, dwie stanowiły rodziny pomocowe. Starosta upoważnił dyrektora do prowadzenia rejestru danych, o którym mowa w art. 46 ustawy. Rejestr zawierał wszystkie dane określone w art. 46 ust 2 pkt 1-14 ustawy. Dane z rejestru przekazywane były do właściwego sądu. 3. Współpraca międzyinstytucjonalna w obszarze sytemu rodzinnej pieczy zastępczej Prowadzona współpraca znajduje potwierdzenie w listach obecności zespołów, wykazach i dokumentacji prowadzonej przez pracowników kontrolowanej jednostki. 5 Art. 77 ust. 3. Do zadań koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności: 1) udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej; 2) przygotowanie, we współpracy z odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka oraz asystentem rodziny, a w przypadku, gdy rodzinie dziecka nie został przydzielony asystent rodziny - we współpracy z podmiotem organizującym pracę z rodziną, planu pomocy dziecku; 3) pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w nawiązaniu wzajemnego kontaktu; 4) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej; 5) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających; 6) udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej; 7) przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej. 6

7 Organizator w obszarze rodzinnej pieczy zastępczej współpracował m.in. z: Sądem Rejonowym w Przasnyszu, w zakresie realizacji postanowień, przesyłania ocen sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej oraz opinii o zasadności ich pobytu pieczy, występowania z wnioskiem o uregulowanie sytuacji prawnej, dokonywania okresowej sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy, Wojewódzkim Ośrodkiem Adopcyjnym, Odziałem Zamiejscowym w Ciechanowie, z zakresie zgłaszania informacji o uregulowanej sytuacji prawnej dziecka, wysyłania opinii wydanych w oparciu o art. 139a ust 1 pkt 1-2 i 4 ustawy, udziału pracowników w posiedzeniach zespołu ds. okresowej sytuacji dziecka, pedagogami i wychowawcami szkół z terenu powiatu przasnyskiego, w zakresie informowania na temat funkcjonowania i osiągnięć szkolnych w placówkach oświatowych oraz w celu wymiany informacji o sytuacji szkolnej dzieci, służbą zdrowia, w zakresie przekazywania dokumentacji medycznej, pomocy przy umawianiu wizyt do specjalistów, Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Przasnyszu, w zakresie diagnostyki i terapii dzieci, konsultacji w trudnych sprawach wychowawczych i edukacyjnych dotyczących dzieci umieszczonych w pieczy, ośrodkami pomocy społecznej z terenu powiatu przasnyskiego, w tym z asystentami rodzin i pracownikami socjalnymi w zakresie pozyskiwania informacji o sytuacji rodzin biologicznych dzieci przybywających w pieczy, współpracy przy kwalifikacji kandydatów na rodzinę zastępczą, opracowaniu planu pomocy dziecku, dokonywania okresowej sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy. Wojewoda Mazowiecki pozytywnie ocenił sposób realizacji zadań z zakresu rodzinnej pieczy zastępczej. Wobec przedstawionej oceny dotyczącej funkcjonowania jednostki poddanej kontroli w powyższym zakresie, odstąpiono od wydania zaleceń pokontrolnych, natomiast biorąc pod uwagę powyższe ustalenia przekazuję uwagi dotyczące realizacji zadań samorządu powiatowego z zakresu rodzinnej pieczy zastępczej wskazując na potrzebę: dopracowania standardów postępowania w zakresie kwalifikowania kandydatów do pełnienia funkcji rodzinnej pieczy zastępczej, przyjęcia czytelnych zasad dokonywania oceny rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, mając na względzie art. 38b ust. 2 oraz art. 134 ust. 2a ustawy, rozważenia podjęcia działań, przez Centrum, jako koordynatora programu, w zakresie zorganizowania zespołu zaangażowanego w monitorowanie stanu realizacji celów wyznaczonych w powiatowym programie rozwoju pieczy zastępczej. Pouczenie Zgodnie z art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2018 r. poz. 998 z późn. zm.) oraz 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez 7

8 wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. poz. 1477) kontrolowana jednostka może w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego, zgłosić do Wojewody Mazowieckiego zastrzeżenia do wydanego wystąpienia lub/i do zawartych w nim zaleceń pokontrolnych na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie, Wydział Polityki Społecznej, plac Bankowy 3/5, Warszawa. W przypadku nieuwzględnienia przez Wojewodę Mazowieckiego zastrzeżeń oraz w przypadku nie zgłoszenia zastrzeżeń do zaleceń, kontrolowana jednostka jest obowiązana w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego powiadomić wojewodę o sposobie realizacji uwag, wniosków i zaleceń. W przypadku uwzględnienia zastrzeżeń odpowiadając na zalecenia należy mieć na uwadze zmiany wynikające z powyższego faktu. Jednocześnie przypominam, że w przypadku osób, które nie realizują zaleceń pokontrolnych mają zastosowanie przepisy art. 198 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Anna Olszewska Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej STARSZY INSPEKTOR WOJEWÓDZKI Wioletta Wróblewska STARSZY INSPEKTOR WOJEWÓDZKI Joanna Nurczyk 8