Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XXII/198/2013 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 25 kwietnia 2013 r.

Transkrypt

1 Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XXII/198/2013 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 25 kwietnia 2013 r. Sprawozdanie dyrektora z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie z efektów pracy w zakresie organizatora pieczy zastępczej w 2012 roku

2 Hrubieszów 2013 r. I. Zadania określone ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Powiat w swych zadaniach z zakresu pomocy dziecku reprezentowany jest przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie. Na podstawie Zarządzenia Nr 58/2011 Starosty Hrubieszowskiego z dnia 20 grudnia 2011 roku, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie pełni również funkcję organizatora pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 76 ust 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań organizatora pieczy zastępczej należy przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy. zadań dotyczących pieczy zastępczej przedstawia się następująco. Prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie w 2012 roku prowadziło stały nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Zamieszczane były ogłoszenia na stronie internetowej oraz w siedzibie Centrum, na lokalnym portalu internetowym oraz w ośrodkach pomocy społecznej itp. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie poszukiwało także rodzin zastępczych dla konkretnych dzieci za pośrednictwem ogłoszeń zamieszczanych na lokalnym portalu internetowym i na stronie internetowej Centrum, dokonując rozeznania w środowisku lokalnym i w rodzinie dziecka oraz wśród funkcjonujących rodzin zastępczych. Poprzez takie działania została pozyskana dla 1 dziecka rodzina zastępcza poza powiatem hrubieszowskim oraz dla 1 dziecka rodzina zastępcza pochodząca z terenu powiatu hrubieszowskiego. Bieżące informacje z zakresu praw i obowiązków rodzin zastępczych, wymagań stawianych kandydatom na rodzinę zastępczą, najważniejsze akty prawne itp., zamieszczane są na stronie internetowej Centrum. W 2012 roku do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zgłosiło się 4 rodziny, które były zainteresowane pełnieniem funkcji rodziny zastępczej zawodowej lub niezawodowej, a kilka osób telefonicznie lub osobiście dowiadywało się na ten temat. 2

3 Z 4 rodzin 2 zrezygnowało z przyjęcia dziecka, 1 rodzina została wykluczona z kandydowania przez Centrum, a 1 przeszła całą procedurę i została ustanowiona rodziną zastępczą dla 2 dzieci. Ponadto w 2012 roku 2 rodziny zastępcze mające pod opieką po jednym dziecku zgłosiły chęć przyjęcia kolejnego dziecka pod swoją opiekę, z tego 1 rodzina przyjęła jedno dziecko do rodziny zastępczej. W dniu 17 kwietnia 2012 roku, w ramach Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Hrubieszowskim, został ogłoszony, pod patronatem Starosty Hrubieszowskiego, Pana Józefa Kuropatwy, konkurs plastyczny promujący rodzicielstwo zastępcze. Konkurs odbywał się w trzech kategoriach: klasy I III szkoły podstawowej, klasy IV VI szkoły podstawowej oraz klasy I III gimnazjum, na który wpłynęło łącznie 63 prace ze szkół całego powiatu. Wręczenia laureatom nagród oraz pamiątkowych dyplomów dokonał Starosta Hrubieszowski oraz Wiceprzewodniczący Rady Powiatu dnia 28 czerwca 2012 r. podczas sesji Rady Powiatu w Hrubieszowie. Kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnianiu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie sporządzało analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej kandydatów na rodziny zastępcze oraz wydawało opinie na potrzeby Sądu rodzinnego odnośnie spełniania kryteriów dla kandydatów na rodzinę zastępczą. W 2012 roku wydano 28 opinii, z tego w 16 przypadkach były to opinie pozytywne, a w 12 przypadkach opinie negatywna lub sami kandydaci nie zgodzili się na pełnienie funkcji rodziny zastępczej. Na podstawie opinii Centrum, Sąd ustanowił 11 rodzin zastępczych (8 z pozytywną opinią Centrum, 3 z negatywną opinią). Ponadto odnośnie 2 dzieci, dzięki działaniom pracowników Centrum, Sąd zmienił postanowienie o umieszczeniu małoletnich w placówce opiekuńczo-wychowawczej, ustalając umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej. Ponadto Centrum prowadziło procedury kwalifikacyjne kandydatów na rodziny zastępcze i skierowano 7 kandydatów (4 rodziny) na szkolenia do Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu, z tego: 3

4 - 2 funkcjonujące rodziny zastępcze (4 osoby) zostały przeszkolone na rodziny zastępcze zawodowe i otrzymały zaświadczenia kwalifikacyjne w tym zakresie, - 2 rodziny zastępcze ustanowione przez Sąd tymczasowo, tj. na 6 miesięcy (3 osoby) zostały przeszkolone na rodziny zastępcze niezawodowe i otrzymały zaświadczenia kwalifikacyjne w tym zakresie. Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie kieruje kandydatów na rodzinę zastępczą zawodowe i niezawodowe na szkolenia do Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu. W ramach niniejszego szkolenia, kandydaci odbywają praktyki w rodzinach zastępczych zawodowych na terenie powiatu hrubieszowskiego. Zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie zapewniło rodzinom zastępczym szkolenia mające na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby, które zostały rozpoznane na podstawie ankiet przeprowadzonych w styczniu 2012 wśród rodzin zastępczych posiadających małoletnie dzieci. Na tej podstawie, dnia 8 listopada 2012 r. zostało zorganizowane szkolenie nt. Z myślą o przyszłości dziecka problemy i możliwości pomocy wychowankom rodzin zastępczych. W szkoleniu wzięło udział 30 osób prowadzących rodziny zastępcze. Tematyka spotkania obejmowała: 1) Zaburzenia rozwoju dziecka, upośledzenie umysłowe diagnozowanie, wspomaganie, terapia ; 2) Problemy logopedyczne u dzieci przedszkolnych i szkolnych rozpoznawanie i możliwości pomocy ; 3) Trudności w uczeniu się ; 4) Objawy uzależnienia od narkotyków ; 5) Możliwości i kierunki edukacji i zdobywania kwalifikacji zawodowych. 4

5 Ponadto w 2012 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie kierowało osoby prowadzące zawodowe rodziny zastępcze na szkolenia organizowane przez Fundację Ernst&Young w Warszawie. Były to następujące szkolenia: 1) Zasoby własne opiekuna potrzebne do przebudowy pozabezpieczanych stylów przywiązania u dzieci przyjętych 4 osoby; 2) Neurorozwojowe aspekty rozwoju dzieci 4 osoby; 3) Czytanie globalne drogą do budowania więzi i rozwoju 4 osoby. Zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zapewniło w miarę możliwości pomoc i wsparcie osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą. W 2012 r. nie było rodzin zastępczych zainteresowanych wsparciem ze strony rodzin pomocowych ani uczestnictwem w grupach wsparcia, natomiast pracownicy Centrum włączyli się w działania na rzecz zawiązania stowarzyszenia rodzin zastępczych. Organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka pomocy wolontariuszy. W 2012 r. jedynie 3 rodziny zastępcze zgłosiły zapotrzebowanie na pomoc wolontariuszy, w związku z czym Centrum nawiązało współpracę z Kołem Wolontariatu istniejącym przy Zespole Szkół nr 1 w Hrubieszowie, które poszukuje wolontariuszy odpowiednich dla tych rodzin. Współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z powiatowym centrum pomocy rodzinie, ośrodkiem pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Hrubieszowie stale współpracowało w indywidualnych przypadkach z zakresu pieczy zastępczej z ośrodkami pomocy społecznej, 5

6 sądem, szkołami, przedszkolami, zakładami opieki zdrowotnej, kuratorami sądowymi i organizacjami pozarządowymi. Prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. W miarę potrzeb, poradnictwo i terapia dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej zapewniają pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (psycholog, pedagog, pracownik socjalny). Zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. Pomoc prawna osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego, jest zapewniona w formie poradnictwa świadczonego przez prawnika zatrudnionego w Punkcie Interwencji Kryzysowej. Dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej. Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie regularnie dokonywali oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej nie rzadziej niż co 3 miesiące w przypadku dzieci do 3 r. ż., a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej niż co 6 miesięcy, lub częściej w miarę potrzeb. Po dokonaniu oceny formułowali na piśmie opinię dotyczącą zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej, a następnie przekazywali ją do właściwego Sądu. Zadania Prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu 6

7 dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno-pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie kierowało kandydatów na rodzinę zastępcza zawodową i niezawodową na szkolenia do Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu. Wspieranie psychologiczno-pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą jest zapewnione według potrzeb przez pracowników Centrum (psycholog, pedagog, pracownik socjalny). Przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy, o której mowa w art. 42 ust. 7, dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Kandydaci na rodziny zastępcze zawodowe i niezawodowe są szkoleni przez Organizatora Pieczy Zastępczej i Wspierania Rodziny w Zamościu, który też dokonuje badań pedagogicznych i psychologicznych kandydatów. Analiza sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej, o której mowa w art. 42 ust. 7 ustawy, dotycząca kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej była dokonywana przez pracownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. W 2012 r. sporządzono 28 takich analiz na potrzeby Sądu rodzinnego. Zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Poradnictwo, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie kompetencji rodzin zastępczych oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego było prowadzone w miarę zgłaszanych potrzeb przez pracowników Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 7

8 Zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. W 2012 r. do Ośrodka Adopcyjnego w Zamościu zgłoszono 17 dzieci z uregulowaną sytuacją prawną w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających zostały zgłoszone wszystkie dzieci o uregulowanej sytuacji prawnej, które nie skończyły 17 roku życia. W przypadku dzieci po 17 roku życia bezzasadne było zgłaszanie ich do Ośrodka Adopcyjnego, z powodu znikomych szans na znalezienie dla nich rodzin przysposabiających. Po przeanalizowaniu zgłoszeń, Ośrodek Adopcyjny nie zakwalifikował żadnego dziecka do adopcji z powodu braku wyrażenia zgody przez opiekunów prawnych na przysposobienie dziecka. Dodatkowo dzieci, które ukończyły 13 rok życia, korzystając na podstawie przepisów ustawy, z możliwości wyboru, nie wyraziły zgody na adopcję. Ponadto jedno zgłoszone dziecko było już w trakcie procedury adopcyjnej (i zostało adoptowane). Organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. W 2012 r. nie zgłosiły się do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie żadne osoby chętne do pełnienia funkcji rodziny pomocowej, a ponadto nie było potrzeby zapewnienia opieki dzieciom w ww. przypadkach, gdyż każdorazowo rodziny zastępcze organizowały tą pomoc we własnym zakresie. 8