Odpowiedzialność zarządu i zmowy przetargowe

Transkrypt

1 KONFERENCJA Odpowiedzialność zarządu i zmowy przetargowe w świetle nowelizacji prawa ochrony konkurencji Warszawa, stycznia 2016 w programie m.in: wpływ nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów na charakter odpowiedzialności osób zarządzających odpowiedzialność osób fizycznych a prawo pracy i kontrakty menadżerskie odpowiedzialność osób fizycznych i postępowanie antymonopolowe zmowy przetargowe na gruncie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów postępowanie karne i antymonopolowe w sprawie zmowy przetargowej zmowy przetargowe a prawo zamówień publicznych w gronie prelegentów: Sławomir Chmielewski Orange Polska Małgorzata Modzelewska de Raad Kancelaria Modzelewska & Paśnik Piotr Paśnik Kancelaria Modzelewska & Paśnik Bartłomiej Raczkowski Kancelaria Raczkowski Paruch Dominika Stępińska-Duch Kancelaria Raczkowski Paruch Jakub Troszczyński Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Bartłomiej Wachta Kancelaria Maruta Wachta

2 Szanowni Państwo, nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza nowe przepisy dotyczące odpowiedzialności samych przedsiębiorców, jak i indywidualnej odpowiedzialności osób zarządzających. Członkowie zarządu, prezesi czy dyrektorzy są osobiście odpowiedzialni za podejmowane decyzje. Ponoszą ryzyko związane nie tylko z zarządzaniem spółką, ale i z trafnością podejmowanych działań, które wiążą się z ekonomicznymi i prawnymi skutkami. Wychodząc naprzeciw Państwa oczekiwaniom przygotowaliśmy konferencję, podczas której doświadczeni eksperci podzielą się wiedzą na temat charakteru odpowiedzialności osób zarządzających w świetle wprowadzonej nowelizacji. Ponadto przyjrzymy się zagadnieniom dotyczących zmów przetargowych na gruncie Kodeksu Karnego i Prawa Zamówień Publicznych. Interaktywna formuła spotkania i ograniczona liczba uczestników są gwarancją zdobycia praktycznej wiedzy Zapraszam do udziału w konferencji w dniach stycznia! Paulina Mocka Project Manager Dziennik Rzeczpospolita KONFERENCJA Odpowiedzialność zarządu i zmowy przetargowe w świetle nowelizacji prawa ochrony konkurencji

3 PROGRAM DZIEŃ I 09:00 09:30 Rejestracja uczestników. Poranna kawa Odpowiedzialność osób zarządzających na podstawie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Małgorzata Modzelewska de Raad Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Charakter odpowiedzialności przedsiębiorców i osób fizycznych w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów Odpowiedzialność osób zarządzających w toku procedury antymonopolowej: kto za co i kiedy odpowiada Odpowiedzialność osób zarządzających za zawarcie porozumienia ograniczającego konkurencję przez przedsiębiorcę: Kto jest osobą zarządzającą Jakie działania podlegają sankcjonowaniu Jakie są przesłanki odpowiedzialności Podstawy i wysokość kary pieniężnej Prawa osoby fizycznej w toku postępowania dotyczącego przedsiębiorcy Podsumowanie: przedsiębiorca i osoba zarządzająca w jednym postępowaniu: sprzymierzeńcy czy adwersarze? 11: Przerwa na kawę Odpowiedzialność osób fizycznych a prawo pracy i kontrakty menadżerskie Bartłomiej Raczkowski Partner, Kancelaria Raczkowski Paruch Odpowiedzialność z przypadku umowy o pracę: Odpowiedzialność pracownicza Odpowiedzialność materialna Odpowiedzialność w przypadku kontraktu menadżerskiego 12: Lunch Odpowiedzialność osób fizycznych i postępowanie antymonopolowe z perspektywy prawnika wewnętrznego PANEL DYSKUSYJNY moderatorzy: Małgorzata Modzelewska de Raad Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Dominika Stępińska-Duch Partner, Kancelaria Raczkowski Paruch Sławomir Chmielewski Dyrektor Biura Zarządzania Zgodnością i Compliance Officer, Orange Polska Przedsiębiorca i zarządzający w obliczu wszczęcia postępowania antymonopolowego z powodu dopuszczenia się porozumienia ograniczającego konkurencję czy gramy w tej samej drużynie? Doradca wewnętrzny wobec pytań o odpowiedzialność zarządzających obszary i zakres tej odpowiedzialności Specyfika postępowania antymonopolowego, którego stroną jest zarówno przedsiębiorca, jak i osoba zarządzająca Prawomocność decyzji stwierdzającej praktykę oraz odpowiedzialność osoby zarządzającej dalsze konsekwencje 15:50 Zakończenie pierwszego dnia konferencji

4 PROGRAM DZIEŃ II 09:00 09:30 Rejestracja uczestników. Poranna kawa Zmowy przetargowe na gruncie Ustawy o Ochronie Konkurencji i Konsumentów praktyka Prezesa UOKiK oczekujemy na potwierdzenie prelegenta 11: Przerwa na kawę Zmowy przetargowe na gruncie Kodeksu Karnego. Interakcje pomiędzy postępowaniem karnym a antymonopolowym Piotr Paśnik Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Znamiona przestępstwa z art. 305 KK Przestępstwo zmowy przetargowej praktyka orzecznicza sądów karnych Różnice i podobieństwa pomiędzy zmowami przetargowymi na gruncie art. 305 KK i ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Postępowania karne i antymonopolowe w sprawie zmowy przetargowej współpraca organów ścigania a prawo do obrony 12: :50 Lunch Zmowy przetargowe a Prawo Zamówień Publicznych Bartłomiej Wachta Partner, Kancelaria Maruta Wachta Krótkie wprowadzenie do systemu pzp: Podstawy aksjologiczne Główne mechanizmy Podstawowe instytucje Wprowadzenie c.d. kilka przypadków z praktyki orzeczniczej KIO Przepisy pzp o zmowach przetargowych: Perspektywa zamawiających Perspektywa wykonawców Mechanizmy profilaktyczne Praktyka w zakresie zmów na gruncie pzp Wnioski i postulaty 15: Przerwa na kawę Zmowy przetargowe a polskie zmowy przetargowe czyli gdzie jest i dokąd zmierza polityka w zakresie zwalczania zmów przetargowych? PANEL DYSKUSYJNY moderatorzy: Piotr Paśnik Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Jakub Troszczyński Dyrektor Biura Prawnego, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Bartłomiej Wachta Partner, Kancelaria Maruta Wachta Co jest a co powinno być priorytetem organów ścigania w zakresie zwalczania zmów przetargowych Czy polityka zwalczania zmów przetargowych w Polsce jest efektywna; Czy prawa przedsiębiorców są wystarczająco chronione w postępowaniach dotyczących zmów przetargowych 17:00 Zakończenie drugiego dnia konferencji

5 PRELEGENCI PRELEGENCI Sławomir Chmielewski Dyrektor Biura Zarządzania Zgodnością i Compliance Officer, Orange Polska W Orange Polska jako Dyrektor Biura Zarządzania Zgodnością, wcześniej Dyrektor Biura Pełnomocnika Prezesa TP ds. wdrożenia Porozumienia TP-UKE oraz Zastępca Dyrektora Pionu Prawnego. Był również związany z innymi spółkami z obszaru ICT i z sektorem publicznym, pełniąc funkcje w Ministerstwie Łączności oraz Urzędzie Regulacji Telekomunikacji (obecne UKE). W latach Wiceprzewodniczący Zarządu, Członek Zarządu Sekcji Operatorów Telekomunikacyjnych Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji. W latach Wiceprzewodniczący Komitetu e-gospodarki w Krajowej Izbie Gospodarczej. Od 2014 r. członek Rady Nadzorczej TP TELTECH Sp. z o.o. Jest absolwentem Prawa na Uniwersytecie Łódzkim, Studiów w zakresie Integracji Europejskiej na UW oraz międzynarodowego programu Executive MBA, walidowanego przez Rotterdam School of Management Erasmus University w Rotterdamie. Posiada tytuł zawodowy radcy prawnego. Małgorzata Modzelewska de Raad Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Adwokat z ponad piętnastoletnim doświadczeniem zawodowym. Od lat prowadzi liczne sprawy antymonopolowe przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Komisją Europejską. Wiele prowadzonych przez nią spraw zakończyło się precedensowymi orzeczeniami Sądu Najwyższego. Od 2007 r. informator Chambers Europe regularnie rekomenduje Małgorzatę w dziedzinie prawa antymonopolowego i ochrony konkurencji jako doświadczonego i zaangażowanego prawnika. W 2009 r. informator zaliczył ją do grona wiodących doradców w dziedzinie prawa antymonopolowego i konkurencji. Małgorzata jest doświadczonym pełnomocnikiem procesowym. Reprezentuje przedsiębiorców przed sądami gospodarczymi oraz sądami arbitrażowymi. Jest wykładowcą i szkoleniowcem, a także autorką wielu publikacji na temat różnych aspektów prawa konkurencji w krajowych periodykach naukowych. Piotr Paśnik Partner, Kancelaria Modzelewska & Paśnik Adwokat, specjalizuje się w prawie konkurencji oraz regulacjach sektorowych. Doradza przedsiębiorcom z sektora telekomunikacyjnego, chemicznego i energetycznego. Zdobywał doświadczenie jako in-house, jak również w międzynarodowych kancelariach prawnych (Baker&McKenzie oraz Wierzbowski Eversheds). Reprezentuje klientów przed polskim i wspólnotowym organem ochrony konkurencji w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i regulacji sektorowych. Jego doświadczenie obejmuje udział w sprawach dotyczących nadużywania pozycji dominującej, zawierania porozumień horyzontalnych (na rynku telefonii mobilnej) i wertykalnych. Reprezentował z sukcesem klienta telekomunikacyjnego w postępowaniu przed Trybunałem Sprawiedliwości UE w sprawie pytania prejudycjalnego. Ma duże doświadczenie w prowadzeniu postępowań administracyjnych i sądowych dotyczących nakładania kar pieniężnych na przedsiębiorców przez organy regulacyjne. Prowadził kilkanaście tego rodzaju spraw zakończonych sukcesem. Reprezentował klienta w sprawach regulacyjnych, gdzie nałożono rekordowo wysokie kary pieniężne (338 mln i 100 mln zł), które następnie zostały uchylone prawomocnymi wyrokami. Uzyskał precedensowe orzeczenie Sądu Najwyższego, co do trybu nakładania kar przez Prezesa UKE skutkujące uchyleniem wielu kar nałożonych przez ten organ regulacyjny na przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Jest doświadczonym procesualistą: prowadzi spory gospodarcze oraz postępowania karne gospodarcze. Wykłada regulacje i prawo konkurencji na studiach podyplomowych prowadzonych przez Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych Wydziału Zarządzania UW.

6 PRELEGENCI PRELEGENCI Bartłomiej Raczkowski Partner, Kancelaria Raczkowski Paruch Adwokat, założyciel kancelarii. Jest wiceprzewodniczącym Zarządu European Employment Lawyers Association, Prezesem Zarządu Stowarzyszenia Prawa Pracy, przewodniczącym Zespołu Prawa Pracy Komisji Legislacyjnej Naczelnej Rady Adwokackiej, nkiem kolegium redakcyjnego Monitora Prawa Pracy. Ma prawie 20-letnie doświadczenie w praktyce prawa pracy. Był asystentem w Katedrze Prawa Pracy i Polityki Socjalnej na Wydziale Prawa Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jest autorem licznych publikacji z zakresu polskiego i europejskiego prawa pracy. Prowadzi wykłady w tej dziedzinie, m. in. w Szkole Głównej Handlowej oraz w ramach szkoleń organizowanych przez Okręgową Radę Adwokacką. Forbes, Chambers & Partners, Legal500 i Rzeczpospolita plasują tak kancelarię, jak i Bartłomieja Raczkowskiego na pierwszym miejscu w dziedzinie prawa pracy w Polsce. Dominika Stępińska-Duch Partner, Kancelaria Raczkowski Paruch Wcześniej przez wiele lat związana z kancelarią Wardyński i Wspólnicy, gdzie współprowadziła praktykę prawa karnego gospodarczego i prowadziła French Desk. Specjalizuje się w postępowaniach karnych gospodarczych. Doradza Klientom w kwestiach związanych z wdrażaniem i monitorowaniem procedur compliance, ocenie ryzyka odpowiedzialności karnej, wynikającego ze zdarzeń gospodarczych, a także w zakresie cyberbezpieczeństwa. Ma bogate doświadczenie w prowadzeniu wewnętrznych postępowań wyjaśniających. Prowadzi szkolenia z obszaru compliance i odpowiedzialności karnej kadry zarządzającej. Jest przewodniczącą Komisji Współpracy z Zagranicą Naczelnej Rady Adwokackiej. Pełni funkcje zastępcy przewodniczącego Komisji Access to Justice w Radzie Adwokatur i Stowarzyszeń Prawniczych Europy [CCBE], członka European Criminal Bar Association Advisory Board, oraz pełni obowiązki Communications Officer a w ramach International Bar Association Women Lawyers' Interest Group. Jakub Troszczyński Dyrektor Biura Prawnego, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Radca prawny (Okręgowa Izby Radców Prawnych w Warszawie), absolwent UMK w Toruniu, absolwent Krajowej Szkoły Administracji Publicznej w Warszawie. Współtworzył jako pełnomocnik Ministra Środowiska - Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska i był dyrektorem generalnym tego urzędu. Reprezentował GDDKiA w wielu postępowaniach przetargowych i sporach sądowych, prowadzonych w związku z realizacją Programu Budowy Dróg Krajowych. W GDDKiA zajmuje się w szczególności analizą roszczeń składanych przez Wykonawców realizujących kontrakty budowlane. Ponadto zajmuje się szerokim spektrum zagadnień związanych z przygotowaniem i realizacją inwestycji infrastrukturalnych, a także ich późniejszą eksploatacją. Bartłomiej Wachta Partner, Kancelaria Maruta Wachta Ekspert w zakresie prawa zamówień publicznych, pełnomocnik stale występujący przed Krajową Izbą Odwoławczą. Specjalista w obszarze prawa nowych technologii. Posiada ponad 15-letnie doświadczenie w kontraktach IT, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Prowadzi wykłady m.in. dla: Akademii Leona Koźmińskiego, Polskiej Akademii Nauk, Centrum Promocji Informatyki oraz wielu Klientów kancelarii i prywatnych firm szkoleniowych. Autor publikacji z zakresu prawa zamówień publicznych oraz wykładowca na seminariach i szkoleniach z tej dziedziny.

7 FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY Odpowiedzialność zarządu i zmowy przetargowe w świetle nowelizacji prawa ochrony konkurencji TERMIN I MIEJSCE WYDARZENIA: STYCZNIA 2016 R., WARSZAWA Nazwa Firmy/Osoba fizyczna:... NIP:... ulica, nr domu, nr lokalu:... Miejscowość/Kod pocztowy:... Telefon:... Faks: Wyrażam zgodę na przesyłanie przez Gremi Sukces Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51 oraz oraz Gremi Business Communication Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51 na udostępniony przeze mnie adres poczty elektronicznej i numer telefonu informacji handlowych w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U nr 144 poz ze zm. zm.). W każdym momencie przysługuje mi prawo do odwołania powyższej zgody. Wyrażam zgodę na przekazanie moich danych osobowych, w tym adresu poczty elektronicznej i telefonu spółkom powiązanym z Gremi Sukces Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51 tj. Gremi Business Communication Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51 oraz partnerom wydarzeń na przetwarzanie ich przez w/w podmioty w celu marketingu bezpośredniego ich produktów lub usług oraz w celu przesyłania informacji handlowych w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U nr 144 poz ze zm. zm). W każdym momencie przysługuje mi prawo do odwołania powyższej zgody. Przyjmuję do wiadomości, że moje dane osobowe umieszczone zostają w bazie danych administratora danych tj. Gremi Sukces Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51 oraz Gremi Business Communication Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Prosta 51, i zgodnie z treścią art. 23 ust. 1 pkt. 3 i 5 ustawy o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133 poz. 883 z 1997 r. ze zm.) i mogą być przetwarzane w celu wykonania zawartej ze mną umowy oraz w celu marketingu bezpośredniego własnych produktów lub usług administratora danych. Jednocześnie przyjmuję do wiadomości, że podanie przeze mnie danych jest dobrowolne i przysługuje mi prawo wglądu do swoich danych, ich poprawiania oraz usunięcia z bazy. DANE UCZESTNIKA/UCZESTNIKÓW: Imię i nazwisko:... Stanowisko: Telefon:... Imię i nazwisko:... Stanowisko: Telefon:... PROSIMY O ZAZNACZENIE WŁAŚCIWEJ OPCJI: 1650 zł/os + 23% VAT przy zgłoszeniu do 18 grudnia 2016 r. Cena obejmuje: udział w dwudniowej konferencji, materiały, lunch, przerwy kawowe zł/os + 23% VAT przy zgłoszeniu po 18 grudnia 2016 r. Cena obejmuje: udział w dwudniowej konferencji, materiały, lunch, przerwy kawowe. UWAGI/KOD PROMOCYJNY:... WARUNKI ZGŁOSZENIA: 1. Warunkiem zgłoszenia udziału w usłudze edukacyjnej jest przesłanie wypełnionego formularza rejestracyjnego na stronie em pod adres wojciech.winiarski@rp.pl lub faksem pod numer (022) (dalej Zgłoszenie ) oraz otrzymanie owego potwierdzenia o uczestnictwie w usłudze edukacyjnej. 2. Przesłane Uczestnikowi przez Organizatora potwierdzenie Zgłoszenia równoznaczne jest z zawarciem umowy o świadczenie usługi edukacyjnej, stanowi warunek dopuszczenia do usługi edukacyjnej oraz podstawę do obciążenia Uczestnika opłatą za usługę. 3. Wpłaty należy dokonać w terminie 7 (siedmiu) dni od daty otrzymania wezwania do dokonania płatności za udział w usłudze edukacyjnej, nie później jednak niż 2 (dwa) dni przed jej rozpoczęciem. Wpłaty należy dokonać na rachunek: Gremi Business Communication Sp. z o.o., ul. Prosta 51, Warszawa, Getin Noble Bank S.A Niedokonanie wpłaty we wskazanym terminie nie jest jednoznaczne z rezygnacją Uczestnika z udziału w usłudze edukacyjnej. 4. Uczestnik jest uprawniony do rezygnacji z usługi edukacyjnej na następujących zasadach: a. rezygnacja winna zostać złożona na piśmie i przesłana Organizatorowi w trybie wskazanym w ust. 1; b. w przypadku doręczenia rezygnacji w terminie co najmniej 21 (dwudziestu jeden) dni przed jej rozpoczęciem Organizator obciąża Uczestnika opłatą administracyjną w wysokości 400 zł +23% VAT; c. w przypadku doręczenia rezygnacji w terminie krótszym niż 21 (dwadzieścia jeden) dni przed jej rozpoczęciem, Uczestnik zobowiązany jest do zapłaty pełnych kosztów uczestnictwa w usłudze edukacyjnej (100% ceny) wynikających z zawartej umowy. 5. W przypadku nieodwołania zgłoszenia uczestnictwa oraz niewzięcia udziału w wydarzeniu, zgłaszający Uczestnik zobowiązany jest do zapłaty pełnych kosztów uczestnictwa w usłudze edukacyjnej (100% ceny) wynikających z zawartej umowy. 6. W przypadku gdyby usługa edukacyjna nie odbyła się z powodów niezależnych od Organizatora, Uczestnikowi zostanie zaproponowany, według uznania Organizatora, udział w usłudze edukacyjnej w innym terminie lub w ciągu 14 dni roboczych zostanie zwrócona pełna kwota wpłaty. 7. Organizator zastrzega sobie prawo odmowy uczestnictwa w usłudze edukacyjnej osoby powiązanej w jakimkolwiek charakterze z podmiotem konkurencyjnym dla współorganizatora usługi edukacyjnej wskazanego w programie. W przypadku ujawnienia powyższych okoliczności po dokonaniu wpłaty za uczestnictwo w usłudze edukacyjnej, pełna kwota wpłaty zostanie zwrócona w ciągu 14 dni roboczych. Organizator zastrzega sobie także prawo odmowy uczestnictwa w usłudze edukacyjnej bez podawania przyczyny. 8. Dokonanie Zgłoszenia jest równoznaczne z akceptacją niniejszych warunków oraz akceptacją warunków Regulaminu i upoważnieniem Organizatora do wystawienia faktury VAT bez składania podpisu przez Uczestnika albo osobę upoważnioną ze strony zgłaszającego Uczestnika. 9. Organizator zastrzega sobie prawo do wprowadzania zmian dot. programu, prelegentów oraz do odwołania wydarzenia. miejscowość, data i podpis pieczątka firmy