PROTOKÓŁ Nr XXVII/12 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 10 grudnia 2012 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXVII/12 z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 10 grudnia 2012 roku Radni: wg listy obecności (na 15 radnych 12 obecnych). Zaproszeni goście: wg listy obecności. Porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 26 listopada 2012 r. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: - ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym 2012, - zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok, - podziału Gminy Leśnica na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych. 5. Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym. 6. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych. 7. Zamknięcie sesji. Ad. pkt 1 i 2 Otwarcie sesji Stwierdzenie quorum: - stwierdzenie prawomocności obrad Sesję Rady Miejskiej otworzył Ryszard Froń, który przywitał radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 12 radnych, co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Miejska. - przedstawienie i przyjęcie porządku obrad Przewodniczący obrad odczytał porządek obrad i zarządził głosowanie w kwestii jego przyjęcia. W wyniku przeprowadzonego głosowania stwierdził, że Rada Miejska jednogłośnie przyjęła porządek obrad dzisiejszej sesji (głosowało 12 radnych).

2 2 Ad. pkt 3 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 26 listopada 2012 r. Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z sesji Rady Miejskiej w Leśnicy z dnia 26 listopada 2012 roku został wyłożony do wglądu. Głosowanie w kwestii przyjęcia protokołu zostanie przeprowadzone na zakończenie sesji. Ad. pkt 4 Podjęcie uchwał w sprawie: - ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym 2012 Pan Burmistrz poinformował, że Leśnicki Ośrodek Kultury i Rekreacji w Leśnicy w bieżącym roku zrealizował w ramach własnych środków finansowych dwa projekty pod nazwą Święto Kwitnącej Czereśni oraz Żywa Historia Leśnicy. Przedsięwzięcia były realizowane ze środków unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Dofinansowanie miało nastąpić jeszcze w tym roku, ale otrzymaliśmy informację, że środki zostaną przekazane dopiero w 2013 roku. W związku z tym wystąpiła konieczność udzielenia pożyczki Leśnickiemu Ośrodkowi Kultury i Rekreacji. Stąd na dzisiejszą sesję został przedłożony projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym 2012 oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVII/134/12 w sprawie ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym 2012 (głosowało 12 radnych). - zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok Pan Burmistrz szczegółowo omówił zmiany budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok.

3 3 Ogółem proponuje się: a) zwiększyć rozchody budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - udzielone pożyczki i kredyty ,00 zł b) zwiększyć dochody budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na finansowanie ,00 zł lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek sektora finansów publicznych - dofinansowanie zadania pn. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych, oznaczona w ewidencji gruntów dz. 280, 302, 309, 313, a. m. 4, obręb Poręba o długości 0,5327 km - wpłaty z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania ,00 zł wieczystego nieruchomości - wpływy ze sprzedaży działek budowlanych, budynków i lokali - odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat - wpływy 3.000,00 zł z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od czynności cywilnoprawnych, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i od innych jednostek organizacyjnych - część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego ,00 zł - dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań 1.092,00 zł bieżących gmin (związków gmin) - zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe c) zmniejszyć dochody budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa, 2.800,00 zł jednostek samorządu terytorialnego lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych oraz innych umów o podobnym charakterze - wpływy za najem lokali w budynkach komunalnych - wpłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego 9.000,00 zł przysługującego osobom fizycznym w prawo własności - gospodarka gruntami i nieruchomościami - dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków ,00 zł europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich

4 4 - dofinansowanie projektu pn. Współpraca trans graniczna sposobem na rozwój Gminy Leśnica - wpływy z usług - odpłatność za uczestnictwo w zajęciach Publicznej ,00 zł Szkoły Muzycznej - dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa, 1.570,00 zł jednostek samorządu terytorialnego lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych oraz innych umów o podobnym charakterze - dowożenie uczniów do szkół - czynsz dzierżawy za autobusy - dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań 4.578,00 zł bieżących gmin (związków gmin) - środki na dofinansowanie pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym d) zwiększyć wydatki budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - utrzymanie Szkoły Podstawowej w Raszowej ,00 zł - utrzymanie Publicznego Przedszkola w Leśnicy ,00 zł - utrzymanie Publicznego Przedszkola w Kadłubcu 4.000,00 zł - utrzymanie Publicznego Przedszkola w Zalesiu Śląskim 8.000,00 zł - zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne 1.092,00 zł i rentowe - urządzanie terenów rekreacyjno-sportowych na terenie gminy i bieżące 575,00 zł ich utrzymanie - wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli - Sołectwo Raszowa d) zmniejszyć wydatki budżetu gminy o kwotę ,00 zł, z tego: - utrzymanie Szkoły Podstawowej w Leśnicy ,00 zł - utrzymanie Szkoły Podstawowej w Zalesiu Śląskim 8.000,00 zł - utrzymanie Publicznego Przedszkola w Dolnej 2.500,00 zł - utrzymanie Publicznego Przedszkola w Raszowej 5.000,00 zł - utrzymanie stołówki przy Publicznym Przedszkolu w Leśnicy 4.000,00 zł - dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze 4.578,00 zł socjalnym - utrzymanie zieleni - wsparcie inicjatyw sołectw i osiedli - Sołectwo Raszowa 575,00 zł Przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie?

5 5 Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVII/135/12 w sprawie zmian budżetu gminy i w budżecie gminy na 2012 rok (głosowało 12 radnych). - podziału Gminy Leśnica na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych Pan Burmistrz poinformował, że w dniu 1 października 2012 r. radni podjęli uchwałę Nr XXIV/120/12 w sprawie podziału Gminy Leśnica na okręgi wyborcze, ich granice, numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu. Przygotowany na dzisiejszą sesję projekt uchwały dotyczy realizacji obowiązku wynikającego z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 z późn. zm.), który mówi, że rady gmin w okresie 3 miesięcy od dnia podziału gminy na okręgi wyborcze, obowiązane są do dokonania podziału gminy na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. Dotychczasowy podział na obwody głosowania w Gminie Leśnica nie ulegnie zmianie, ponieważ liczba obwodów głosowania pozostanie taka sama tj. 7 obwodów głosowania. Zmianie ulegną jedynie granice obwodów głosowania w mieście Leśnica tzn. 1. obwód głosowania Nr 1 swoim zasięgiem obejmuje okręg wyborczy Nr 1, 2, 3, 2. obwód głosowania Nr 2 swoim zasięgiem obejmuje okręg wyborczy Nr 4, 5. W związku z powyższym z obwodu głosowania nr 1 do obwodu głosowania nr 2 przejdą następujące ulice: - ul. Nad Wodą, - Plac Marka, - ul. Stawowa. Natomiast z obwodu głosowania nr 2 do obwodu głosowania nr 1 przejdą takie ulice jak: - ul. Górna, - ul. Polna, - ul. Trzech Braci. Siedziby obwodowych komisji wyborczych nie ulegną zmianie.

6 6 Przewodniczący obrad stwierdził, że zmiana granic obwodów głosowania jest konsekwencją regulacji zawartej we wcześniej podjętej uchwale w sprawie podziału Gminy Leśnica na okręgi wyborcze, ich granice, numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu. Następnie przewodniczący obrad zwrócił się do radnych, czy są pytania w tym temacie? Wobec braku pytań przewodniczący obrad przedstawił projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Leśnica na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych oraz zarządził głosowanie w kwestii jej podjęcia. Rada Miejska w Leśnicy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXVII/136/12 w sprawie podziału Gminy Leśnica na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych (głosowało 12 radnych). Ad. pkt 5 Sprawozdanie Burmistrza Leśnicy z działalności w okresie międzysesyjnym Pan Burmistrz przedstawił ważniejsze przedsięwzięcia, działania przeprowadzone w okresie międzysesyjnym: - 28 listopada br. odbyła się sesja Powiatu Strzeleckiego, podczas której między innymi był poruszany temat dotyczący podsumowania współpracy powiatu strzeleckiego z gminami z jego terenu. Powiat Strzelecki współpracuje ze wszystkimi gminami, ale w chwili obecnej najbardziej jest ta współpraca uwidoczniona z gminą Leśnica. Ponadto na następny rok powiat oraz Gmina Leśnica zabezpieczyły środki finansowe w swoich projektach budżetu na budowę ścieżki rowerowej pomiędzy Leśnicą, a Zdzieszowicami. Nie ma jeszcze ostatecznej decyzji w tej sprawie ze strony ArcelorMittal Zdzieszowice listopada br. odbyło się posiedzenie Związku Międzygminnego Czysty Region podczas, którego podjęto wiele uchwał. Jedna z tych uchwał dotyczyła wysokości odpłatności i ustalenia sposobu obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami. Odpłatność będzie naliczana od jednego mieszkańca w wysokości 12,50 zł/miesięcznie, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny oraz dla pozostałych mieszkańców stawka wyniesie 20,00 zł/miesięcznie od osoby. - 3 grudnia br. odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, - 5 grudnia br. w Strzelcach Opolskich odbyła się Konferencja podsumowująca realizację projektu prowadzonego przez Stowarzyszenie Góry Świętej Anny, a dotyczącego odtworzenia alei czereśniowych na terenie Krainy Góry Świętej Anny,

7 7-7 grudnia br. odbyło się posiedzenie Komisji Finansowo-Gospodarczej, - 7 grudnia br. uroczyście został przyjęty przez OSP Zalesie Śląskie samochód strażacki. W uroczystości uczestniczył Pan Stanisław Rakoczy - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. W okresie międzysesyjnym były również prowadzone na terenie gminy Leśnica następujące przedsięwzięcia inwestycyjne: - zadanie pn. Przebudowa ciągu pieszo-jezdnego w Wysokiej - działka nr 65/12 - w dniu 30 listopada 2012 r. odbył się odbiór na zadaniu, którego koszt wyniósł ,00 zł, - zadanie pn. Remont placu przy OSP Wysoka - także w dniu 30 listopada 2012 r. odbył się odbiór na zadaniu, którego koszt wyniósł ,00 zł, - zadanie pn. Regulacja odprowadzenia wód opadowych z placu zabaw w Łąkach Kozielskich - zadanie zostało zrealizowane, a koszt inwestycji wyniósł 6.900,00 zł, - trwają prace związane z przygotowaniem projektu zadania dotyczącego Przebudowy drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Raszowa działki nr 678, 726/2, 618/5, 619/5, 621/3, 623/5, 624/5, 675/2, 686/1. Po wykonaniu dokumentacji zostanie do końca grudnia br. złożony wniosek do Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. - zlecono wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy zatoki parkingowej przy Publicznym Przedszkolu w Leśnicy za kwotę 2.900,00 zł, - zadanie Remont drogi gminnej ul. Wiejska w Czarnocinie - w związku z nowymi wytycznymi przygotowano aneks do wniosku o dofinansowanie w ramach tzw. Schetynówki. Koszt zadania wynosi ,97 zł, z czego dofinansowanie miało wynieść 30 % kosztów. W wyniku ostatnich zmian dofinansowanie wyniesie 50 % kosztów zadania. - w dniu 6 grudnia 2012 r. zawieziono do Warszawy kolejne załączniki stanowiące uzupełnienie wniosku na zadanie pn. Zmniejszenie presji ruchu turystycznego na obszary chronione, w tym NATURA 2000 na Górze Świętej Anny. Załączniki te są niezbędne do podpisania umowy o dofinansowanie projektu. - rozstrzygnięto przetarg na zagospodarowanie wnętrza stodoły w Parku Miejskim w Leśnicy. Ad. pkt 6 Interpelacje, zapytania i wolne wnioski radnych Radny Pan Kazimierz Mierzejewski podkreślił, że nastąpiło zwiększenie dofinansowania z budżetu państwa do tzw. Schetynówek z wysokości 30 % do 50 %.

8 8 Na ul. Ujazdowską w Zalesiu Śląskim jest przygotowany projekt budowlany i ona także mogłaby być zgłoszona do tzw. schetynówek. W związku z powyższym, co zadecydowało, że zgłoszono miejscowość Czarnocin, a nie Zalesie Śląskie? Pan Burmistrz wyjaśnił, że docelowo na ul. Ujazdowskiej w Zalesiu Śląskim ma być budowana kanalizacja sanitarna. W związku z tym, najpierw nie wybuduje się drogi, która w perspektywie dwóch, trzech lat byłaby zniszczona w wyniku budowy kanalizacji. Radny Pan Mierzejewski zwrócił się z zapytaniem, czy zaproponowana stawka w wysokości 12,50 zł/miesięcznie/osoba za odebrane odpady będzie obowiązywała wszystkich członków Związku Międzygminnego Czysty Region? Pan Burmistrz wyjaśnił, że we wszystkich gminach będących członkami Związku Międzygminnego Czysty Region ma obowiązywać stawka 12,50 zł/miesięcznie/osoba. Dodał, że ze Związkiem współpracuje firma, która opracowuje cały plan funkcjonowania Związku. Jest to firma, która tworzyła plan wojewódzki. Na podstawie obliczeń ile mamy śmieci, jak często są wywożone oraz zastosowania wytycznych do przetwarzania śmieci została wypracowana stawka 12,20 zł/miesięcznie/osoba. Docelowo została ona zwiększona do kwoty 14,20 zł/miesięcznie/osoba (założono, że ok. 20 % mieszkańców nie będzie płaciło za wywóz odpadów). Stawka ta określała koszty funkcjonowania i wdrożenia systemu. Jednak na tą stawkę nie zgodzili się burmistrzowi i wójtowie. Ostatecznie została uchwalona stawka 12,50 zł/miesięcznie/osoba. Uchwała ma wejść w życie od dnia 1 lipca 2013 r., ale Sejm już zastanawia się nad wprowadzeniem zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Radny Pan Stefan Rudol podkreślił, że uczestniczył w posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska i zwrócił uwagę na trzy tematy tzn.: 1. wielkość śmieci, które należy wyprodukować. Związek Międzygminny Czysty Region założył sobie pewien plan i gminy będą płacić za gotowość i chęć odbioru śmieci (20 l. na tydzień od mieszkańca), 2. Związek dla sektora obejmującego Gminę Leśnica oraz Gminę Ujazd zorganizuje przetarg na odbiór odpadów i gminy nie będą miały z tego żadnego zysku, ponieważ cena jest ustalona odgórnie.

9 9 3. w dzisiejszym wydaniu gazety Nowa Trybuna Opolska Pani Apolonia Klepacz stwierdziła, że samorządy nie mają się co śpieszyć, ponieważ Senat wprowadzi poprawki do ustawy śmieciowej. Radny Pan Teodor Jahn zwrócił uwagę, że stawka w całym kraju jest bardzo zróżnicowana i mieści się w granicach od 11,00 zł do 16,00 zł/ miesięcznie od mieszkańca. Jedynie miasto Opole ustaliło stawkę od powierzchni lokalu mieszkalnego. Należy stwierdzić, że będzie to duża podwyżka dla rodzin wielodzietnych. Niemniej jednak przez ten okres półroczny czeka nas bardzo dużo zmian oraz korekt. Dopiero po pierwszym roku funkcjonowania będzie można określić jakie są realne stawki. Pan Burmistrz dodał, że w budżecie Związku Międzygminnego Czysty Region są zabezpieczone środki na kampanię informacyjną, która będzie jednolita dla wszystkich gmin. Podczas kampanii będzie powiedziane, że nie muszę wyprodukować tyle śmieci, a że mam możliwość wytworzenia odpowiedniej ilości śmieci, które zostaną zabrane. W szacunkach jest przewidziana ze wszystkich 15 gmin średnia, która wynosi 20 l. na tydzień od mieszkańca. Przewodniczący obrad stwierdził, że hipotetycznie można założyć, że kwota 12,50 zł zostanie wcielona w życie. W związku z tym, do kiedy będzie obowiązywała ta stawka? Pan Burmistrz wyjaśnił, że nie ma podanej skrajnej daty do jakiego dnia będzie obowiązywała stawka 12,50 zł miesięcznie od mieszkańca. Można założyć, że po rozstrzygnięciu przetargu ww. stawka będzie wystarczająca i wówczas będzie ona funkcjonowała do końca ważności przetargu. Wydaje się, że ogłoszenie przetargu na okres jednego roku może być za krótki i wstępnie planuje się przeprowadzić przetarg na okres dłuższy tj. około 1,5 roku w celu zebrania odpowiednich danych. Radny Pan Jahn zwrócił się z zapytaniem, jak będzie zorganizowana akcja odśnieżania dróg gminnych? Pan Burmistrz wyjaśnił, że akcja odśnieżania dróg będzie przebiegała w sposób identyczny, jak w ubiegłym roku. Wykaz numerów telefonów znajduje się na stronie internetowej Urzędu oraz te informacje ukażą się w najbliższym wydaniu gazetki lokalnej Wiadomości Leśnickie. Radny Pan Wiktor Barteczko zwrócił się z prośbą o posypanie miejsc newralgicznych w sołectwie Dolna.

10 10 Pan Burmistrz wyjaśnił, że prośbę tą zanotowała sobie Pani Dyrektor ZGK w Leśnicy. Niemniej jednak będą sypane tylko skrzyżowania oraz miejsca newralgiczne, a nie cała długość drogi. Radny Pan Piotr Górecki poruszył temat dotyczący osób handlujących na terenie Rynku w Leśnicy. Do tej pory miejscem wyznaczonym do sprzedaży był Plac Targowy w Leśnicy. Handlujący zasłaniają na Rynku tablice informacyjne oraz pozostawiają po sobie śmieci. Pan Burmistrz wyjaśnił, że nie ma na terenie gminy wyznaczonych miejsc do handlowania. Od handlującego jest pobierana tylko opłata targowa. Niemniej jednak w przyszłym roku zostanie przedłożony Radzie projekt uchwały, w którym będą dokładnie wyznaczone miejsca do handlu. Radny Pan Jahn poruszył temat dotyczący wycinki drzew na terenie Szkoły Podstawowej w Raszowej, ponieważ stanowią one zagrożenie dla uczniów i mieszkańców Raszowej (szczególnie po ostatniej wichurze). Pan Burmistrz wyjaśnił, że wydano decyzję o wycince wskazanych drzew. Realizacja zadania nastąpi jeszcze w miesiącu grudniu br. Ad. pkt 7 Zamknięcie sesji W ostatnim punkcie obrad przeprowadzono głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z sesji z dnia 26 listopada 2012 r. Rada Miejska jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem wyżej wymienionego protokołu (głosowało 12 radnych). W związku z wyczerpaniem porządku dziennego sesji przewodniczący obrad zamknął XXVII sesję Rady Miejskiej w Leśnicy. Protokołowała: Lidia Kremser-Tomeczek Przewodniczący obrad Ryszard Froń