Aleksandra Przyłuska Zastępca Dyrektora Departamentu Funduszy Ekologicznych 1 Ministerstwo Środowiska
POIiŚ w MŚ po zmianach: Departament Strategii i Komunikacji Info-promo, ewaluacja, programowanie 2014-2020 Biuro Kontroli i Audytu Wewnętrznego Kontrole systemowe, kontrole RPD Departament Ekonomiczny Bez zmian (limity, część finansowa poświadczeń) Departament Funduszy Ekologicznych Reszta, programowanie 2014-2020 od SZOP 2 Ministerstwo Środowiska
Plan prezentacji Zamykanie projektów Zamykanie programu Obowiązki IW po zamknięciu programu Przechowywanie i archiwizacja dokumentacji Koszty 3 Ministerstwo Środowiska
Zamykanie projektów Wpływ rozszerzeń i nowych naborów, wydłużanie realizacji na 2016r. Kontrole na zakończenie projektów WNP końcowe kontrole REKIN Organy Ścigania omówienie, spotkanie szkoleniowe w MŚ 7 października 2014 r. poziom roboczy 4 Ministerstwo Środowiska
Kontrole na zakończenie realizacji projektu w 2015r. są obligatoryjne dla wszystkich projektów w zakresie kontroli na dokumentach, są obligatoryjne dla wszystkich projektów dużych oraz indywidualnych w zakresie kontroli na miejscu realizacji. W przypadku pozostałych projektów należy skontrolować na miejscu co najmniej 5% liczby projektów w danym działaniu, których termin zakończenia przypadnie na 2015r. UWAGA: Przed sporządzeniem planu kontroli na 2015 r. wszystkie IW powinny przeprowadzić szczegółową analizę dotyczącą określenia liczby kontroli na zakończenie, które muszą zostać wykonane w 2015 r. w celu upewnienia się, że posiadają wystarczające zasoby do ich przeprowadzenia. Analiza danych w KSI dotycząca liczby projektów, które zakończą się w drugiej połowie 2015r. wskazuje, że problem ten może dotyczyć zwłaszcza NFOŚiGW. 5 Ministerstwo Środowiska
Kontrole trwałości prowadzone są przynajmniej rok po zakończeniu realizacji projektu, nie później niż w terminie 5 lat (3 lat dla MŚP) prowadzone są na miejscu realizacji projektu przeprowadzane są w danym roku na próbie co najmniej 5% liczby projektów dotychczas rozliczonych w ramach danego działania. 6 Ministerstwo Środowiska
Zamykanie programu Podstawy do zamykania POIiŚ zawarte zostały w: rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 539/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r. zmieniającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz FS w odniesieniu do uproszczenia niektórych przepisów oraz w odniesieniu do niektórych przepisów w zakresie zarządzania finansowego, Wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących zamknięcia programów operacyjnych przyjętych do celów pomocy z EFRR, EFS i FS(2007-2013) z dnia 20 marca 2013 r. 7 Ministerstwo Środowiska
Zamykanie programu Kwestia zamykania programu na poziomie krajowym uregulowana zostanie w Zaleceniach dotyczących zamykania POIiŚ. Podstawowe terminy dla IW (zgodnie z projektem Zaleceń): ostatnie poświadczenie i deklaracja wydatków oraz wniosek o płatność okresową (IW do IP 05.05.2016 r.) poświadczenie i deklaracja wydatków oraz wniosek o płatność końcową (IW do IP 31.07.2016 r.) sprawozdanie końcowe z realizacji (IW do IP 30.06.2016 r.) karta zamknięcia działania (IW do IP 30.06.2016 r.) 8 Ministerstwo Środowiska
Obowiązki IW po zamknięciu programu Podstawa prawna Porozumienie IP- IW: Artykuł 1. Porozumienie określa prawa i obowiązki Instytucji Pośredniczącej oraz Instytucji Wdrażającej związane z wykonywaniem zadań w ramach priorytetów: I Gospodarka wodno-ściekowa i II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (projekty o wartości poniżej 25 mln euro) Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (zwanego dalej PO IiŚ). Artykuł 19. Porozumienie zawiera się na okres realizacji i rozliczenia oraz przechowywania dokumentacji związanej z realizacją priorytetów, o których mowa w art. 1. 9 Ministerstwo Środowiska
Obowiązki IW po zamknięciu programu Monitorowanie projektów, które w związku z prowadzonym postępowaniem windykacyjnym nie mogły być całkowicie zamknięte w momencie zamykania Programu, a w razie konieczności dalsze odzyskiwanie należności Monitorowanie trwałości projektów zgodnie z zapisami UoD Monitorowanie wskaźników rezultatu na podstawie przekazywanych przez Beneficjentów raportów z osiągniętych efektów i aktualizowanie danych w KSI Przeprowadzanie kontroli trwałości projektu po zakończeniu jego realizacji Przechowywanie dokumentów dotyczących PO IiŚ przez okres trzech lat od daty zamknięcia programu, a w zakresie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom 10 lat, licząc od dnia przyznania tej pomocy Udostępnianie dokumentacji projektowej w przypadku przeprowadzenia kontroli na zakończenie realizacji Programu przez właściwe organy, w tym KE oraz ETO 10 Ministerstwo Środowiska
Przechowywanie i archiwizacja dokumentacji Instrukcja Horyzontalna: IW zapewnia, że wszystkie dokumenty związane z realizacją właściwych priorytetów PO IiŚ są archiwizowane przez okres trzech lat od daty zamknięcia PO IiŚ Data zamknięcia programu (art. 89 ust. 1 Rozporządzenia 1083/2006 ) 31 marca 2017 r. złożenie deklaracji zamknięcia +/- 5 miesięcy na decyzję KE, MIR prowadzi prace nad przygotowaniem Wytycznych w zakresie przechowywania i udostępniania dokumentów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 na III IV kw. 2014 planowane są konsultacje zewnętrzne, Narzędzia wsparcia: LSI, GWNP. 11 Ministerstwo Środowiska
Koszty PT POIiŚ RPD 2014-15 wydatki do 31 grudnia 2015 r. Co dalej? BP Analiza etatów do zamykania na prośbę MIR każdy etat powinien posiadać uzasadnienie. Bardzo duże rozbieżności od ok 30 do prawie 110 procent obecnego zatrudnienia w 2016 roku Założenie gros pracy do połowy 2016 (wytyczne do zamykania) więc druga połowa roku już skromniej 2017 -? resztówki 12 Ministerstwo Środowiska
Dziękuję za uwagę! 13 Ministerstwo Środowiska