Harmonogram przygotowań ARiMR w zakresie obsługi działań objętych PROW na lata , których wdrażaniem będą zajmować się podmioty wdrażające

Transkrypt

1 Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Harmonogram przygotowań ARiMR w zakresie obsługi działań objętych PROW na lata , których wdrażaniem będą zajmować się podmioty wdrażające

2 Podstawy prawne Zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków EFRROW w ramach PROW na lata określają m.in.: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia,

3 Podstawy prawne c.d. rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące EFRR, EFS, FS, EFRROW oraz EFMR oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS, FS i EFMR oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 oraz przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia; Rozporządzenia delegowane i wykonawcze: rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości

4 Rozporządzenia delegowane i wykonawcze Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i wprowadzające przepisy przejściowe Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 834/2014 z dnia 22 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania wspólnych ram monitorowania i ewaluacji wspólnej polityki rolnej

5 Przepisy krajowe Umowa partnerstwa przyjęta przez KE 23 maja 2014 r. Ustawa z dnia 20 lutego 2015 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich Ustawa z dnia 20 lutego 2015 o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności Ustawa o finansowaniu wspólnej polityki rolnej pozostałe przepisy w trakcie przygotowania

6 System instytucjonalny na lata WŁAŚCIWY ORGAN (MF) JEDNOSTKA CERTYFIKUJĄCA (GIKS / Departament Ochrony Interesów Finansowych UE w MF) JEDNOSTKA KOORDYNUJĄCA (Departament Finansów w MRiRW) AGENCJA PŁATNICZA (ARiMR) INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA (MRiRW) PODMIOTY WDRAŻAJĄCE (SW / ARR /?) LGD Instytucje Pośredniczące (SW / ARR /? / ARiMR, LGD?)

7 Zgodnie z zapisami projektu PROW na lata wdrażaniem działań będą się zajmować: Samorządy Województw; ARR; Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata podmiot wybrany na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych; Za wdrażanie działań będzie również odpowiedzialna ARiMR. Podstawowe zadania związane z wdrażaniem działań: przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność przeprowadzanie kontroli administracyjnej tych wniosków, kontroli na miejscu i kontroli ex-post.

8 Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata Samorządy Województw w przypadku działań: a) Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii, wsparcie badań i inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej, wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury oraz powiązanej infrastruktury;

9 Samorządy Województw c.d. b) Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER poddziałanie Wsparcie przygotowawcze, poddziałanie Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność poddziałanie Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania, poddziałanie Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji. c) Inwestycje w środki trwałe Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata poddziałanie Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa - tzw. scalanie gruntów.

10 ARR w przypadku działań: poddziałanie Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych; poddziałanie Współpraca ; Podmiot wybrany na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych - w przypadku działań: Podmioty wdrażające w ramach PROW na lata poddziałanie Transfer wiedzy i działalność informacyjna ; poddziałanie Usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu zastępstw

11 ARiMR w ramach PROW na lata ARiMR będzie wdrażać pozostałe działania Programu. ARiMR będzie wykonywać również zadania związane z wdrażaniem pomocy technicznej, w tym dotyczące przyznawania tej pomocy. W przypadku, gdy o przyznanie pomocy technicznej ubiega się ARiMR, pomoc tę przyznaje minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

12 ARiMR w latach Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 art. 65 ust. 4 Państwa członkowskie wyraźnie określają zadania instytucji zarządzającej, agencji płatniczej oraz, w ramach LEADER, lokalnych grup działania, w odniesieniu do stosowania kryteriów kwalifikowalności i wyboru oraz procedury wyboru projektu. ARiMR będzie pełnić funkcję agencji płatniczej w latach Agencja płatnicza jest odpowiedzialna za zarządzanie wydatkami oraz ich kontrolę. Na Agencji płatniczej spoczywa całkowita odpowiedzialność w tym zakresie.

13 Przygotowania ARiMR do realizacji zadań w ramach WPR na lata Obecnie prowadzone są w ARiMR prace związane z badaniem potencjału instytucjonalnego do obsługi mechanizmów WPR na lata w ramach tzw. przeglądu akredytacyjnego. Trwają prace m.in. nad: - przygotowywaniem projektów dokumentów aplikacyjnych oraz procedur obsługi wniosków i kontroli. - przygotowaniem lub aktualizacją wymagań do systemu informatycznego, - przygotowaniem lub aktualizacją postanowień umowy delegowania zadań AP do podmiotów wdrażających. ARiMR potwierdziła gotowość do poddania się przeglądowi akredytacyjnemu procedur agencji płatniczej, w szczególności dla działań / poddziałań PROW na lata oraz mechanizmów w ramach wsparcia bezpośredniego, Wymogi akredytacyjne, które zostaną odzwierciedlone w umowie delegowania zadań AP do podmiotów wdrażających

14 Harmonogram uruchamiania działań PROW na lata na rok 2015 działania delegowane Lp. Nazwa działania / poddziałania Planowany termin ogłoszenia naboru Planowany termin uruchomienia naboru 1. Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy Leader/Wsparcie przygotowawcze maj 2015 r. maj 2015 r. 2. Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich/wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudowa wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii (Budowa Iub modernizacja dróg lokalnych) 3. Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych/wsparcie na przystępowania do systemów jakości lipiec 2015 r. sierpień 2015 r. Iipiec 2015 r. październik 2015 r. 4. Wybór LSR sierpień 2015 r. październik 2015

15 Dziękuję za uwagę