Rozliczanie projektów realizowanych w ramach POIiŚ

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Rozliczanie projektów realizowanych w ramach POIiŚ"

Gabriel Sobolewski
7 lat temu
Przeglądów:

1 Rozliczanie projektów realizowanych w ramach POIiŚ Danuta Drozd Kierownik Zespołu ds. FE WFOŚiGW w Gdańsku 4 Zasady realizacji Projektu Beneficjent zobowiązuje się do zrealizowania projektu w pełnym zakresie zgodnie z umową i jej załącznikami z należytą starannością zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego. 1

2 4 Zasady realizacji Projektu Beneficjent zobowiązuje się zrealizować Projekt zgodnie z: wnioskiem o dofinansowanie opisem projektu (zał. nr 5 do Umowy) Harmonogramem Projektu Potwierdzeniem Instytucji Pośredniczącej 4 Zasady realizacji Projektu Nie jest dopuszczalna zmiana Umowy w zakresie warunków realizacji Projektu, w rezultacie której Projekt przestałby spełniać kryteria wyboru projektów, według których był oceniany, zawarte w dokumencie Kryteria wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko stanowiącym załącznik nr 1 do Szczegółowego Opisu Priorytetów PO IiŚ. 2

3 Szczegółowy Opis Priorytetów POIiŚ Załącznik nr 1: Kryteria wyboru projektu wielkość aglomeracji współczynnik koncentracji pozwolenia na budowę 50% kanalizacja sanitarna i oczyszczalnie ścieków 60% pkt tj. min 37 pkt Na potrzeby POIiŚ przy obliczaniu wskaźnika koncentracji należy uwzględnić zakres przewodów kanalizacyjnych jako możliwy do kwalifikowania, niezależnie od tego, co faktycznie stanowi wydatek kwalifikowalny w ramach Projektu, co oznacza, że dla ustalenia wskaźnika koncentracji łączna długość przyłączy kanalizacyjnych wliczana jest do łącznej długości sieci. 3

4 4 Zasady realizacji Projektu Nie jest dopuszczalna zmiana Umowy w zakresie warunków realizacji Projektu, której rezultatem byłoby nieprzyznanie Projektowi dofinansowania w czasie, gdy Projekt podlegał ocenie w ramach procedury wyboru projektów. 8 Forma i warunki wypłaty dofinansowania Przekazanie płatności końcowej następuje pod warunkiem zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego Projektu, przeprowadzenia przez Instytucję Wdrażającą kontroli na zakończenie realizacji Projektu, której wyniki potwierdzą zrealizowanie Projektu zgodnie z postanowieniami Umowy i decyzji o dofinansowaniu, oraz po rozliczeniu w całości kwoty przekazanej zaliczki 4

5 11 Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu Beneficjent jest zobowiązany przekazać do Instytucji Wdrażającej, wraz z wnioskiem o płatność końcową, wszelkie dokumenty potwierdzające wykonanie rzeczowe Projektu rozumiane jako realizacja Harmonogramu Projektu, zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie sprawozdawczości PO IiŚ wydanymi przez Ministra Rozwoju Regionalnego. 11 Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu W celu potwierdzenia efektu ekologicznego, rozumianego jako: - wzrost liczby użytkowników indywidualnych, - wzrost liczby użytkowników instytucjonalnych, Beneficjent zobowiązany jest przedstawić IW w terminie do.. następujące dokumenty ( ) 5

6 11 Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu W przypadku nieprzedstawienia dokumentów, o których mowa w ust. 4 lub jeżeli na podstawie przedstawionych dokumentów nie można ustalić osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego wysokość dofinansowania ulega pomniejszeniu proporcjonalnie do osiągniętego efektu ekologicznego, określonego zgodnie z ust. 4. W sytuacji, w której nie został osiągnięty zakładany efekt ekologiczny, beneficjent jest zobowiązany do zwrotu całości lub części przekazanego dotychczas dofinansowania Ministerstwo Środowiska, Departament FE Minimalne warunki zmiany terminu osiągnięcia efektu ekologicznego (określone w 11): IP nie wyraża zgody na przedłużenie terminu wykazania efektu w przypadku inwestycji, które zakończą się po 1 stycznia 2014 roku; w przypadku wnioskowania o przedłużenie terminu osiągnięcia efektu ekologicznego powyżej 3 miesięcy, beneficjent jest zobowiązany przedstawić IW harmonogram osiągnięcia efektu w rozbiciu na półrocza, poczynając od daty zakończenia realizacji projektu. Etapy osiągnięcia efektu w przypadku zgody IP zostaną uwzględnione w 11,a IW będzie zobowiązana do ich monitorowania; przed wydaniem zgody przez IP na zmianę ww. terminu IW ma obowiązek przeanalizowania prawidłowości ponownego oszacowania efektu ekologicznego projektu ujętego w UoD (łącznego efektu projektu); beneficjent przedstawi wykaz działań podejmowanych w celu zapewnienia osiągnięcia efektu np. instrumenty zachęcające / mobilizujące mieszkańców do podłączenia się do sieci. 6

7 Ministerstwo Środowiska, Departament FE Minimalne warunki zmiany terminu osiągnięcia efektu ekologicznego (określone w 11): zmiana jest spowodowana okolicznością, której beneficjent obiektywnie nie mógł przewidzieć na etapie zawierania umowy; projekt po modyfikacji spełnia kryteria wyboru; zachowanie trwałości projektu; z projektu zostanie wyłączony zakres rzeczowy, który nie skutkuje osiągnięciem efektu ekologicznego; beneficjent przedstawi wykaz działań podejmowanych w celu zapewnienia osiągnięcia efektu, np. instrumenty zachęcające / mobilizujące do podłączenia się do sieci kanalizacyjnej. Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu Zgodnie z 11 ust 4 UoD w przypadku nieprzedstawienia przez beneficjenta dokumentów potwierdzających osiągnięcie efektu ekologicznego lub jeżeli na ich podstawie nie można ustalić osiągnięcia zakładanego efektu ekologicznego, wysokość dofinansowania ulega pomniejszeniu proporcjonalnie do wartości osiągniętego efektu. 7

8 Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu Przed przystąpieniem do analizy ewentualnego ograniczenia dofinansowania dla projektu, który nie osiągnął określonego w UoD efektu ekologicznego, należy zbadać, czy wszystkie elementy zakresu rzeczowego (w tym przypadku PJO) spełniają kryteria wyboru projektów: Jeżeli dany element zakresu rzeczowego nie wypełnia kryteriów wyboru projektów (np. PJO nie osiąga wymaganego wskaźnika koncentracji) powinien on zostać wyłączony z zakresu projektu a koszty jego realizacji powinny pomniejszyć koszty kwalifikowane oraz dofinansowanie; Rzeczowe i ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu Jeżeli dany element zakresu rzeczowego wypełnia kryteria wyboru projektów, ale nie osiąga zakładanego efektu ekologicznego należy : określić koszty kwalifikowane zawarte w nakładach inwestycyjnych poniesione w ramach PJO, związane z osiągnięciem efektu ekologicznego; wyliczyć jednostkowy nakład inwestycyjny uzyskania efektu ekologicznego w odniesieniu do danej PJO; określić koszty kwalifikowane zawarte w nakładach inwestycyjnych, które nie przyniosły efektu ekologicznego - wartość ta pomniejsza wysokość kosztów kwalifikowanych. W rezultacie efekt ekologiczny w UoD pozostaje niezmieniony zaś wysokość dofinansowania zmniejszona jest proporcjonalnie do osiągniętego efektu. 8

9 Sposób ponownego przeliczenia wartości projektu Weryfikacja poziomu dofinansowania przeprowadzana jest dwukrotnie nie obowiązuje 10% próg spadku kosztów kwalifikowalnych. Przeliczenie należnej kwoty dofinansowania następuje na etapie 70% oraz 100% zakontraktowania Projektu. Kary umowne W przypadku kar umownych, gdy wykonawca nie dokonuje bezpośredniej płatności kary umownej na rzecz beneficjenta (zamawiającego), ale kwota kary umownej jest np. potrącana z płatności za daną fakturę, za wydatek kwalifikowany może być uznany jedynie wydatek faktycznie poniesiony, natomiast dodatkowe wydatki poniesione przez beneficjenta wskutek niewywiązania się przez wykonawcę z postanowień umownych, mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem, że zostaną odpowiednio udokumentowane oraz będą zgodne z pozostałymi warunkami kwalifikowania wydatków. 9

10 Dochody incydentalne Jeśli dochody incydentalne (w tym również kary umowne bądź środki uzyskane z realizacji gwarancji dobrego wykonania umowy) przekroczą łącznie próg 10% całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu, powinny być uwzględnione podczas obliczenia luki finansowej dla projektu oraz wykorzystane do sfinansowania części kosztów inwestycyjnych projektu. 16 Trwałość projektu 1. Beneficjent zobowiązuje się do zapewnienia trwałości Projektu, w rozumieniu art. 57 ust. 1 rozporządzenia 1083/2006, w okresie 5 lat od daty zakończenia realizacji Projektu, pod rygorem obowiązku zwrotu środków. 2. Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję Wdrażającą o wszelkich okolicznościach mogących powodować zasadniczą modyfikację Projektu. 10

11 Archiwizacja dokumentów Beneficjent zobowiązuje się do przechowywania w swojej siedzibie kompletnej dokumentacji związanej z realizacją Projektu. Obowiązek dotyczy w szczególności: wniosku o dofinansowanie (i jego kolejnych wersji) wraz z załącznikami wniosków o płatność wraz z załącznikami dokumentów z przeprowadzonej kontroli i audytu Projektu sprawozdania z audytu zewnętrznego Projektu (jeżeli dotyczy) dokumentacji dotyczącej pomocy publicznej (jeśli dotyczy) Archiwizacja dokumentów Obowiązek dotyczy w szczególności (cd): dokumentacji z postępowań o udzielenie zamówienia lub wyboru wykonawcy, dokumentacji dotyczącej informacji i promocji dokumentacji dotyczącej zmian w Projekcie całej korespondencji związanej z Projektem, w posiadaniu której jest Beneficjent 11

12 DZIĘKUJĘ Kingsoft Office Make Presentation much more fun 12

Podobne dokumenty

Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych w aspekcie wykorzystania środków unijnych

Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych w aspekcie wykorzystania środków unijnych Danuta Drozd Kierownik Zespołu ds. Funduszy Europejskich WFOŚiGW w Gdańsku Dyrektywa Rady 91/271/EWG z dn. 21