Zasady wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata (wersja z dnia r.)

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Zasady wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (wersja z dnia 30.06.2015 r.)"

Zofia Makowska
9 lat temu
Przeglądów:

1 Zasady wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata (wersja z dnia r.) Regionalny Program Operacyjny

2 Rola Zasad wdrażania RPO WP (1) W perspektywie odpowiednikiem Zasad wdrażania RPO WP był Przewodnik beneficjenta RPO WP Stanowią one jeden dokument wspólny dla obu funduszy EFRR i EFS Są skierowane do beneficjentów i instytucji uczestniczących we wdrażaniu RPO WP Regulują szczegółowo zasady wdrażania RPO WP oraz wynikające z nich prawa i obowiązki beneficjentów SzOOP zawiera kwestie merytoryczne, takie jak zakres interwencji, typy projektów, kategorie potencjalnych beneficjentów, formy wsparcia, grupy docelowe itd. (czyli odpowiadające na pytanie co wdrażamy?) Zasady wdrażania RPO WP opisują narzędzia i kwestie techniczne dotyczące aplikowania oraz sposobu realizacji projektów (czyli odpowiadające na pytanie jak wdrażamy?)

obowiązki beneficjentów SzOOP zawiera kwestie merytoryczne, takie jak zakres interwencji, typy projektów, kategorie potencjalnych beneficjentów, formy wsparcia, grupy docelowe itd.

3 Rola Zasad wdrażania RPO WP (2) Posiadają status wytycznych programowych, podlegających zatwierdzeniu przez MIiR w zakresie zgodności z wytycznymi horyzontalnymi Doprecyzowują i uzupełniają warunki i procedury określone w wytycznych horyzontalnych wydanych przez MIiR Ich zapisy będą stanowić podstawę do formułowania regulaminów konkursów oraz wezwań do złożenia wniosków w ramach naborów prowadzonych w trybie pozakonkursowym Do stosowania Zasad wdrażania RPO WP IZ RPO WP zobowiąże beneficjentów Programu postanowieniami umowy o dofinansowanie albo decyzji o dofinansowaniu projektu, a IP zapisami zawartych z nimi umów lub porozumień Zasady wdrażania RPO WP będą stanowić załącznik nr 4 do umowy o dofinansowanie, udostępniany stronom wyłącznie w wersji elektronicznej, którego zmiana może być dokonana jednostronnie przez ZWP i nie będzie wymagać aneksowania umowy

prowadzonych w trybie pozakonkursowym Do stosowania Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020 IZ RPO WP zobowiąże beneficjentów Programu postanowieniami umowy o dofinansowanie albo decyzji o dofinansowaniu

4 Struktura dokumentu (1) 1. Wprowadzenie 1.1. Cel, zakres i odbiorcy dokumentu 1.2. Podstawy prawne 1.3. Dokumenty nadrzędne 2. Ogólne zasady udzielania pomocy w ramach RPO WP Zakres pomocy 2.2. Podmioty uprawnione 2.3. Rodzaje projektów 2.4. Polityki horyzontalne 2.5. Instrumenty terytorialne 2.6. Formy wsparcia (dotacje i instrumenty finansowe) 2.7. Polityka antykorupcyjna

Ogólne zasady udzielania pomocy w ramach RPO WP 2014-2020 2.1. Zakres pomocy 2.2. Podmioty uprawnione 2.

5 Struktura dokumentu (2) 3. Wspólne dla EFRR i EFS zasady realizacji projektów objętych wsparciem dotacyjnym 3.1. Źródła finansowania projektu (dofinansowanie z EFRR/EFS i wkład krajowy) 3.2. Pomoc publiczna 3.3. Dochód w projekcie 3.4. Cross-financing (instrument elastyczności) 3.5. Zasady współpracy w projektach (partnerstwo i partnerstwo publicznoprywatne) 3.6. Kwalifikowalność wydatków 3.7. Zasady naboru, oceny i wyboru projektów do dofinansowania w trybie konkursowym w trybie pozakonkursowym projektów zintegrowanych 3.8. System teleinformatyczny komunikacji z IZ RPO/IP

Cross-financing (instrument elastyczności) 3.5. Zasady współpracy w projektach (partnerstwo i partnerstwo publicznoprywatne) 3.6.

6 Struktura dokumentu (3) 3.9. Szczegółowe zasady realizacji, rozliczania i kontroli projektów w ramach EFRR Umowa o dofinansowanie projektu/decyzja o dofinansowaniu projektu Realizacja projektu Przepływy finansowe i system rozliczeń projektu Kontrola oraz weryfikacja udzielonych zamówień w ramach projektu Szczegółowe zasady realizacji, rozliczania i kontroli projektów w ramach EFS Umowa o dofinansowanie projektu/decyzja o dofinansowaniu projektu Realizacja projektu Przepływy finansowe i system rozliczeń projektu Kontrola oraz weryfikacja udzielonych zamówień w ramach projektu To jedyne oddzielne rozdziały uwzględniające odmienną w tym zakresie specyfikę funduszy

Przepływy finansowe i system rozliczeń projektu Kontrola oraz weryfikacja udzielonych zamówień w ramach projektu 3.10.

7 Struktura dokumentu (4) Stosowanie przepisów dotyczących zamówień publicznych oraz przejrzystość wydatkowania środków w ramach projektów dofinansowanych ze środków EFRR i EFS Nieprawidłowości Zwrot środków Monitorowanie i sprawozdawczość Promocja projektów Trwałość projektów Archiwizacja dokumentów 4. Specyficzne wymogi w odniesieniu do wybranych obszarów tematycznych RPO WP (uzgodnionych w toku dyskusji nad zapisami SzOOP) 4.1. Projekty zintegrowane w rewitalizacji

ze środków EFRR i EFS 3.12. Nieprawidłowości 3.13. Zwrot środków 3.14. Monitorowanie i sprawozdawczość 3.15. Promocja projektów 3.

8 Struktura dokumentu (5) Załączniki: 1. Wzory wniosków o dofinansowanie projektu wraz z instrukcją ich wypełniania 2. Instrukcja przygotowania załączników do wniosku o dofinansowanie projektu z EFRR 3. Wytyczne do studiów wykonalności do wniosku o dofinansowanie projektu z EFRR 4. Wytyczne dotyczące kwalifikowalności 5. Wytyczne dotyczące oceny oddziaływania na środowisko 6. Wytyczne dotyczące pomocy publicznej 7. System wskaźników produktu i rezultatu na poziomie projektu 8. Wzory umów o dofinansowanie projektu wraz z instrukcją ich wypełniania i załącznikami 9. Wytyczne dotyczące zamówień publicznych 10. Wzory wniosków o płatność wraz z instrukcją ich wypełniania i załącznikami 11. Wytyczne dotyczące promocji 12. Wytyczne dotyczące archiwizacji 13. Wytyczne dotyczące rewitalizacji 14. Wytyczne w zakresie realizacji projektów w ramach Osi Priorytetowej 3. Edukacja 15. Wytyczne w zakresie realizacji projektów w ramach Osi Priorytetowej 5. Zatrudnienie 16. Wytyczne w zakresie realizacji projektów w ramach Osi Priorytetowej 6. Integracja

Wytyczne dotyczące pomocy publicznej 7. System wskaźników produktu i rezultatu na poziomie projektu 8. Wzory umów o dofinansowanie projektu wraz z instrukcją ich wypełniania i załącznikami 9.

9 Co nowego w porównaniu z RPO WP ? (1) Nowe rodzaje projektów: projekty zintegrowane składające się z co najmniej dwóch pojedynczych projektów, dofinansowanych w ramach różnych lub tych samych Działań/Poddziałań RPO WP , a tym samym z różnych lub tych samych funduszy strukturalnych; projekty grantowe w ramach których beneficjent udziela grantobiorcom, wybranym przez niego w drodze otwartego naboru, grantów na realizację zadań służących osiągnięciu celu tego projektu Instrumenty terytorialne: Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) obejmujące Obszar Metropolitalny Trójmiasta oraz Zintegrowane Porozumienia Terytorialne (ZPT) obejmujące pozostałych osiem Miejskich Obszarów Funkcjonalnych: Bytowa, Chojnic-Człuchowa, Kościerzyny, Kwidzyna, Lęborka, Malborka, Słupska i Starogardu Gdańskiego ukierunkowanie wsparcia na projekty zdiagnozowane i wynegocjowane z IZ RPO WP w ramach porozumień ZIT i ZPT

tym samym z różnych lub tych samych funduszy strukturalnych; projekty grantowe w ramach których beneficjent udziela grantobiorcom, wybranym przez niego w drodze otwartego naboru, grantów na

10 Co nowego w porównaniu z RPO WP ? (2) Większy udział instrumentów finansowych alternatywą dla dotacji będzie wsparcie zwrotne: preferencyjne pożyczki, poręczenia i gwarancje kredytowe, wkłady kapitałowe szczegółowe zasady i zakres wykorzystania instrumentów finansowych będzie oparty na ocenie ex-ante przeprowadzonej zgodnie z wymogami rozporządzenia ogólnego Pozakonkursowy tryb wyboru projektów do dofinansowania przewidziany w przypadku: przedsięwzięć strategicznych zdefiniowanych w ramach Regionalnych Programów Strategicznych, przedsięwzięć dotyczących realizacji zadań należących do wskazanych prawem podmiotów publicznych (Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku, Powiatowych Urzędów Pracy, Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej) przedsięwzięć wynikających ze Strategii ZIT

wykorzystania instrumentów finansowych będzie oparty na ocenie ex-ante przeprowadzonej zgodnie z wymogami rozporządzenia ogólnego Pozakonkursowy tryb wyboru projektów do dofinansowania przewidziany

11 Co nowego w porównaniu z RPO WP ? (3) Scentralizowany model partnerstwa w którym tylko partner wiodący (lider) ma status beneficjenta, z nim jest podpisywana umowa o dofinansowanie i tylko on odpowiada wobec IZ RPO WP/IP za przygotowanie, realizację i rozliczenie projektu; partnerzy współuczestniczą w realizacji projektu i są podmiotami uprawionymi do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w projekcie Metoda zryczałtowanych procentowych stawek dochodów stosowana obok znanej z poprzedniego okresu programowania metody kalkulacji luki w finansowaniu do ustalania maksymalnego poziomu dofinansowania ze środków EFRR dla projektów generujących dochód (Działanie Gospodarka wodno-ściekowa) Weryfikacja ex-ante dokumentacji udzielonych zamówień publicznych w ramach projektu co do zasady, wszystkie projekty, których realizacja wiąże się z koniecznością stosowania przepisów PZP zostaną przez IZ RPO WP/IP poddane kontroli w zakresie dokumentacji przetargowej przed zawarciem przez beneficjenta umowy z wykonawcą Komunikacja elektroniczna IZ RPO WP z beneficjentem składanie wniosków o płatność i prowadzenie korespondencji po podpisaniu umowy za pomocą systemu

przygotowanie, realizację i rozliczenie projektu; partnerzy współuczestniczą w realizacji projektu i są podmiotami uprawionymi do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w projekcie Metoda

12 Dziękuję za uwagę Izabela Wesołowska Główny Specjalista Referat Koordynacji Departament Programów Regionalnych Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego tel: ,

Podobne dokumenty

REJESTR ZMIAN w Zasadach wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata w wersji z dnia 11 maja 2017 r.

REJESTR ZMIAN w Zasadach wdrażania w wersji z dnia 11 maja 2017 r. Zmiany w tekście Zasad wdrażania RPO WP Załącznik nr 1 do uchwały nr 1212/282/17 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 9 listopada 2017