Pełnomocnik ds. Projektu MAO

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Pełnomocnik ds. Projektu MAO"

Mikołaj Ludwik Zawadzki
7 lat temu
Przeglądów:

1 Pełnomocnik ds. Projektu MAO (Measure Authorising Officer) 2 1

2 FUNKCJA MAO MAO Osoba właściwa do reprezentowania beneficjenta w kontaktach z Instytucjami, w tym Instytucją Wdrażającą, w sprawach związanych z realizacją projektu Za wszystkie zobowiązania zaciągnięte przez MAO odpowiada beneficjent 3 STRUKTURA ORGANIZACYJNA JRP Jednostka Realizująca Projekt powinna zostać wydzielona ze struktur podstawowych beneficjenta w zakresie personelu podstawowego, tak aby nie było sytuacji częściowego oddelegowania osób i ich podwójnej podległości służbowej Ocena Merytoryczna Projektu (+ 1 PUNKT za ustanowienie MAO i powołanie JRP) MAO Kierownik JRP Zespoły merytoryczne prawny, techniczny, księgowo-finansowy, ekonomiczny, organizacyjny, administracyjny. 4 2

podstawowych beneficjenta w zakresie personelu podstawowego, tak aby nie było sytuacji częściowego oddelegowania osób i ich podwójnej podległości służbowej Ocena

3 WSZYSTKIE PROJEKTY Z OSI I-III PO IiŚ projekty konkursowe obowiązek poinformowania IW o ustanowieniu Pełnomocnika ds. Projektu w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy o dofinansowanie projekty indywidualne obowiązek ustanowienia Pełnomocnika ds. Przygotowania Projektu w terminie 30 dni kalendarzowych od podpisania pre-umowy 5 Kto powinien pełnić funkcję MAO? Nie istnieją zapisy określające, jakie osoby mogą pełnić Funkcję Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu. Jednak ze względu na obowiązki i odpowiedzialność funkcję MAO pełni osoba, która posiada bogatą wiedzę oraz doświadczenie w zakresie m.in. zarządzania i kontroli projektów. W przypadku gminy Pełnomocnikiem jest zazwyczaj Wójt, Burmistrz, Prezydent (bądź ich zastępcy). 6 3

Przygotowania Projektu w terminie 30 dni kalendarzowych od podpisania pre-umowy 5 Kto powinien pełnić funkcję MAO?

4 MAO - UWAGI OGÓLNE MAO może pochodzić spoza struktury organizacyjnej beneficjenta MAO musi dysponować odpowiednią ilością czasu i bogatą wiedzą z zakresu zarządzania i kontroli projektów Zalecane powołanie zastępcy MAO tryb powoływania identyczny jak dla MAO 7 OBOWIĄZKI MAO realizacja projektu O p i s a n e w u m o w i e o d o f i n a n s o w a n i e prawidłowa realizacja projektu, zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne oraz monitorowanie realizacji projektu MAO podpisuje dokumenty finansowe, wnioski o płatność, raporty monitorujące, protokoły z kontroli itp. Ale: Umowy o dofinansowanie i aneksy, ustanowienie zabezpieczeń umowy podpisuje osoba reprezentująca beneficjenta zgodnie z prawem. 8 4

prawidłowa realizacja projektu, zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne oraz monitorowanie realizacji projektu MAO podpisuje dokumenty finansowe, wnioski o płatność,

5 OBOWIĄZKI MAO zatwierdzanie dokumentów Zatwierdzanie i podpisywanie lub poświadczanie dokumentów potwierdzających prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości projektu: protokoły częściowego odbioru wykonanych robót, świadectwa przejęcia, świadectwa wykonania, protokoły końcowego odbioru przekazania do eksploatacji, przejściowe świadectwa płatności, protokoły z negocjacji, dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych, raport końcowy itp. 9 OBOWIĄZKI MAO - przetargi przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z ustawą PZP m.in. przygotowanie i publikacja ogłoszenia, przygotowanie SIWZ, w tym kryteriów oceny ofert kompletność i poprawność umów z wykonawcą przechowywania i udostępniania dokumentacji związanej z realizacją projektu 10 5

dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych, raport końcowy itp.

6 OBOWIĄZKI MAO - finanse rachunek bankowy projektu wnioski beneficjenta o przekazanie środków - zaliczka, płatność pośrednia, końcowa (wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków). 11 OBOWIĄZKI MAO - monitoring monitoring rzeczowego i finansowego postępu realizacji projektu, zgodnie z prawem, zasadami określonymi w umowie, wytycznymi MRR co najmniej raz na 3 miesiące sporządza, zatwierdza i podpisuje wniosek o płatność z częścią sprawozdawczą z harmonogramem rzeczowo finansowym przekazywanie raportów z osiągniętych efektów w okresie 5-ciu lat po zakończeniu projektu. 12 6

11 OBOWIĄZKI MAO - monitoring monitoring rzeczowego i finansowego postępu realizacji projektu, zgodnie z prawem, zasadami określonymi w umowie,

7 OBOWIĄZKI MAO - kontrola Powiadomienie o kontroli np. realizacji umowy o dofinansowanie (data, zakres, tryb) (wyjątek: w szczególnych przypadkach kontrola doraźna), MAO odpowiada za przygotowanie dokumentów, skierowanie do współpracy osób odpowiedzialnych za realizację zadań, upoważnia osoby do udzielania informacji, podpisywania protokołu, Zgłoszenie zastrzeżenia do protokołu pokontrolnego. 13 ETAPY NOMINACJI MAO Zarządzenie prezydenta, burmistrza lub uchwała właściwego organu spółki (np. zarządu) o powołaniu MAO Wniosek do IP o nominację wskazanej osoby + kopia dokumentu powołującego MAO + życiorys zawodowy weryfikacja MAO - test przygotowanie nominacji przez Departament Infrastruktury i Środowiska MŚ i podpisanie przez Urzędnika Zatwierdzającego IP formalne zatwierdzenie MAO 14 7

odpowiedzialnych za realizację zadań, upoważnia osoby do udzielania informacji, podpisywania protokołu, Zgłoszenie zastrzeżenia do protokołu pokontrolnego.

8 WERYFIKACJA jak? gdzie? co? test zamknięty 25 pytań jednokrotnego wyboru Przykłady pytań: Testy są przeprowadzane w siedzibie Ministerstwa Środowiska lub w odpowiedniej IW przy zapewnionym udziale pracownika Ministerstwa Środowiska Zakres: Polityka Strukturalna UE, PO IiŚ, PZP, POŚ, Wytyczne MRR, Pomoc publiczna. 15 EGZAMIN NA MAO W WOJEWÓDZTWIE WARMIŃSKO - MAZURSKIM 11 lipca 2008 r. w Galinach koło Bartoszyc do egzaminu przystąpiły 24 osoby, wyznaczone przez beneficjentów do pełnienia funkcji MAO, bądź zastępcy MAO. wszyscy kandydaci pozytywnie zaliczyli test weryfikacyjny. 16 8

Zakres: Polityka Strukturalna UE, PO IiŚ, PZP, POŚ, Wytyczne MRR, Pomoc publiczna.

9 OBOWIĄZUJĄCE DOKUMETY Wytyczne MRR Program Operacyjny Horyzontalne dla NSRO Szczegółowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko - wersja z 5 grudnia 2007 r. Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Dokument z dnia 25 stycznia 2008 r. Ustawy i rozporządzenia Ustawy: o finansach publicznych, zasadach prowadzenia polityki rozwoju, o ochronie przyrody, Prawo budowlane, Prawo wodne, Prawo zamówień publicznych, Prawo ochrony środowiska Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych Programy sektorowe Dokumenty UE Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania Rozporządzenia Rady nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz Rozporządzenia nr 1080/2006 w sprawie EFRR Rozporządzenie rady (WE) nr 1084/2006z dnia 11 lipca 2006 r. Ustanawiające Fundusz Spójności Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie EFRR 17 POZYTYWNY WYNIK WERYFIKACJI sukces = 15 prawidłowych odpowiedzi (60%) Urzędnik Zatwierdzający Instytucji Pośredniczącej - Sekretarz Stanu podpisuje nominację Formalnie występowanie jako MAO => data podpisania Nominacji 18 9

Ustawy i rozporządzenia Ustawy: o finansach publicznych, zasadach prowadzenia polityki rozwoju, o ochronie przyrody, Prawo budowlane, Prawo wodne, Prawo zamówień publicznych, Prawo ochrony środowiska

10 Czy możliwa jest zmiana MAO w trakcie realizacji projektu? Tak. Odwołanie MAO oraz powołanie nowego Pełnomocnika w jednostce beneficjenta powinno przybrać taką samą formę jak powołanie MAO, czyli: zarządzenia prezydenta / burmistrza, uchwały Rady Gminy lub uchwały właściwego organu spółki. 19 STAN OBECNY Do końca lutego br. ustanowiono 181 Pełnomocników ds. realizacji projektów w 16 województwach Liczba nominowanych MAO w 16 województwach

MAO, czyli: zarządzenia prezydenta / burmistrza, uchwały Rady Gminy lub uchwały właściwego organu spółki.

11 Dziękuję za uwagę! Regionalne Centrum Projektów Środowiskowych WFOŚiGW w Olsztynie ul. Św. Barbary Olsztyn tel.: (089) fax: (089) poiis@wfosigw.olsztyn.pl 21 11

Podobne dokumenty

Pełnomocnik ds. Projektu MAO (Measure Authorising Officer)

Pełnomocnik ds. Projektu MAO (Measure Authorising Officer) 2 Spotkanie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach FUNKCJA MAO MAO Osoba właściwa do reprezentowania beneficjenta