Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko w perspektywie finansowej

Transkrypt

1 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko w perspektywie finansowej Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju SOSEXPO 2019, 28 lutego 2019 r.

2 Perspektywa na lata Perspektywa na lata jest wdrażana w Polsce poprzez 6 krajowych programów operacyjnych zarządzanych przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju oraz 16 programów regionalnych zarządzanych przez Urzędy Marszałkowskie. Największym programem operacyjnym po raz kolejny jest POIiŚ alokacja UE w wysokości 27,4 mld euro KE przyjęła POIiŚ decyzją z 16 grudnia 2014 r. 2

3 Sektory i Priorytety Priorytetami POIiŚ są: gospodarka niskoemisyjna, ochrona środowiska, rozwój infrastruktury dostępowej kraju i bezpieczeństwo energetyczne Podział POIiŚ na 5 sektorów: 1. Transport 2. Środowisko, w tym gospodarka odpadami komunalnymi 3. Energetyka 4. Zdrowie 5. Kultura i dziedzictwo narodowe 3

4 4

5 Sektor środowiska II oś priorytetowa Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu Na realizację II osi priorytetowej POIiŚ przeznaczono ponad 3,5 mld euro (ponad 15 mld złotych) ze środków UE Podział środków w ramach II osi zgodnie z procedowaną zmianą Programu: 2.1 Adaptacja do zmian klimatu wraz z zabezpieczeniem i zwiększeniem odporności na klęski żywiołowe, w szczególności katastrofy naturalne oraz monitoring środowiska 920,2 mln euro 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi 301,2 mln euro 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach mln euro 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna 136 mln euro 2.5 Poprawa jakości środowiska miejskiego 251,5 mln euro 5

6 Działanie 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi Cel działania Zmniejszenie ilości odpadów komunalnych podlegających składowaniu. Typy projektów: Projekty obejmujące swoim zakresem elementy gospodarki odpadami zgodnej z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, z uwzględnieniem instalacji do termicznego przekształcania odpadów Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego i ich związki oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne, podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego Przedsiębiorcy 6

7 Działanie 2.2 stan wdrażania Przeprowadzono 6 konkursów, z czego ostatnie dwa są w toku Zawarto 32 umowy o dofinansowanie na łączną kwotę 1,1 mld PLN, z tego wkład środków unijnych wynosi 630 mln PLN Planowane nabory konkursowe w 2019 r.: 1) Selektywna zbiórka odpadów oraz zagospodarowanie odpadów rozpoczęcie naboru: marzec 2019 r., budżet: 10 mln PLN 2) Selektywna zbiórka odpadów oraz zagospodarowanie odpadów rozpoczęcie naboru: czerwiec/lipiec 2019 r., budżet: 10 mln PLN 3) Recykling odpadów rozpoczęcie naboru: wrzesień/październik 2019 r., budżet: 30 mln PLN 7

8 Plany na przyszłość Perspektywa na lata

9 9

10 Dużo zmian w stosunku do bieżącej perspektywy finansowej: mniejszy budżet, 5 celów polityki zamiast 11 celów tematycznych, w programowaniu (np. możliwość przesunięcia 5% wartości priorytetu bez zmiany programu operacyjnego), brak. dużych projektów (będą projekty strategiczne), wprowadzenie kosztów uproszczonych dla projektów poniżej 200 tys. euro, zmiana poziomów dofinansowania 10

11 Poziomy dofinansowania 70% 55% 40% Regiony słabiej rozwinięte (poniżej 75% średniej UE-27 PKB per capita) Regiony lepiej rozwinięte (pow. 100% średniej) 11

12 Gospodarka odpadami w ramach PS Projekt Rozporządzenia ogólnego : Art. 4 Cel Polityki (2) (b) Bardziej przyjazna dla środowiska, niskoemisyjna, odporna Europa dzięki promowaniu czystej i sprawiedliwej transformacji energetyki, zielonych i niebieskich inwestycji, gospodarki o obiegu zamkniętym, przystosowania się do zmiany klimatu oraz zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem Projekt rozporządzenia EFRR/FS Art. 2 Cel szczegółowy (vi) Promowanie przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym; 12

13 Warunkowość podstawowa gospodarka odpadami Warunek: Aktualizacja planu w zakresie gospodarowania odpadami Gotowy jest plan (plany) gospodarki odpadami zgodnie zart.28 dyrektywy 2008/98/WE zmienionej dyrektywą UE 2018/xxxx, obejmujący całe terytorium państwa członkowskiego, który obejmuje: 1. Analizę bieżącej sytuacji w zakresie gospodarki odpadami na danym obszarze geograficznym, w tym rodzaj, ilość i źródło odpadów powstających oraz ocenę ich przyszłego rozwoju, uwzględniającą spodziewane skutki środków określonych w programie (programach) zapobiegania powstawaniu odpadów opracowanym zgodnie zart.29 dyrektywy 2008/98/WE zmienionej dyrektywą 2018/xx/EU 2. Ocena istniejących systemów zbierania odpadów, w tym materialnego i terytorialnego zakresu selektywnego zbierania oraz środków służących poprawie jego funkcjonowania oraz potrzeby stworzenia nowych systemów zbierania 3. Ocena luki inwestycyjnej uzasadniająca potrzebę zamknięcia istniejących instalacji unieszkodliwiania odpadów oraz dodatkowej lub zmodernizowanej infrastruktury odpadów, z informacją o źródłach dochodów na pokrycie kosztów operacyjnych i kosztów utrzymania; 4. Informacje dotyczące przyszłych lokalizacji oraz wydolności przyszłych instalacji do unieszkodliwiania 13 odpadów.

14 Wyłączenia w zakresie gospodarki odpadami Artykuł 6. Wyłączenie z zakresu EFRR i Funduszu Spójności 1. Wsparcia z EFRR i Funduszu Spójności nie udziela się na następujące cele (f) inwestycje zwiększające możliwości unieszkodliwiania odpadów na składowiskach; (g) inwestycje zwiększające możliwości zakładów oczyszczania odpadów resztkowych. 14

15 Dziękuję za uwagę! Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju 15