Spis treści Spis treści Wprowadzenie... Wykaz skrótów... XI XIX Literatura... XXIII Rozdział I. Ewolucja podstaw prawnych działalności gospodarczej podmiotów zagranicznych w Polsce... 1 1. Zmiany w systemie prawnym do 1991 r.... 1 I. Uwagi ogólne... 1 II. Zmiany przepisów prawnych w różnych gałęziach prawa o inwestycjach zagranicznych... 3 1. Ewolucja przepisów prawnych dotyczących sposobu reprezentacji w Polsce podmiotów zagranicznych... 4 2. Ewolucja przepisów prawnych dotyczących przedsiębiorstw zagranicznych i przedsiębiorstw z udziałem zagranicznym... 7 3. Ewolucja przepisów prawnych dotyczących spółek z udziałem zagranicznym... 12 2. Ustawa o spółkach z udziałem zagranicznym... 22 I. Zagadnienia ogólne... 22 II. Spółka z udziałem zagranicznym według przepisów ustawy... 24 1. Prawne formy działalności gospodarczej podmiotów zagranicznych... 24 2. Podmioty zagraniczne w świetle ustawy... 25 3. Zezwolenia według przepisów ustawy... 28 4. Formy objęcia kapitału... 32 5. Inne instytucje przewidziane ustawą... 33 III. Ogólna ocena unormowania... 35 3. Zmiany w systemie prawnym po 1991 r.... 37 I. Zmiany ustawy o spółkach z udziałem zagranicznym... 37 II. Główne koncepcje w pracach nad nową ustawą... 42 4. Ewolucja systemu prawnego inwestycji zagranicznych w zakresie bankowości i ubezpieczeń... 43 I. Sektor bankowy... 44 II. Sektor ubezpieczeń... 48 V
Rozdział II. Zasady prowadzenia działalności gospodarczej na obszarze UE... 55 1. Zasady stosowania prawa unijnego... 55 I. Uwagi ogólne... 55 II. Stosowanie prawa unijnego... 57 III. Ekonomiczne zasady ogólne w ujęciu prawa unijnego... 62 2. Prowadzenie działalności gospodarczej w prawie unijnym... 68 I. Prowadzenie działalności gospodarczej według TWE... 68 1. Zagadnienia wstępne... 68 2. Swobody gospodarcze według TWE... 71 3. Zakres przedmiotowy i podmiotowy pojęcia prowadzenia działalności gospodarczej według TWE... 74 3.1. Pojęcie swobody prowadzenia działalności gospodarczej... 74 3.2. Zakres przedmiotowy... 77 3.3. Zakres podmiotowy... 80 3.3.1. Osoby fizyczne... 80 3.3.2. Spółki i inne przedsiębiorstwa... 83 4. Ograniczenia swobody prowadzenia działalności gospodarczej... 89 4.1. Ograniczenia związane z wykonywaniem władzy publicznej... 90 4.2. Ograniczenia ze względu na porządek, bezpieczeństwo i zdrowie publiczne... 92 5. Wzajemne uznawanie dyplomów i kwalifikacji zawodowych... 97 II. Zakres zastosowania Jedenastej Dyrektywy Rady UE... 100 1. Pojęcie oddziału w prawie unijnym... 100 2. Oddziały spółek z innych państw członkowskich UE... 102 3. Oddziały spółek z państw trzecich... 104 III. Świadczenie usług według TWE... 105 IV. Ponadnarodowe formy prowadzenia działalności gospodarczej... 110 1. Europejskie Zgrupowanie Interesów Gospodarczych (EZIG)... 111 2. Spółka Europejska (SE)... 115 3. Standardy unijne a prawo polskie... 119 I. Postanowienia Układu Europejskiego... 119 II. Traktat Akcesyjny... 124 III. Wjazd i pobyt cudzoziemców po wstąpieniu Polski do UE... 126 VI Spis treści
Spis treści Rozdział III. Zasady podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce przez podmioty zagraniczne... 129 1. Prawne zasady działalności gospodarczej w Polsce... 129 I. Uwagi ogólne... 129 II. Zasada wolności gospodarczej... 130 1. Istota wolności gospodarczej... 130 2. Ograniczenia zasady wolności gospodarczej... 142 III. Zasada równości przedsiębiorców... 153 IV. Zasada uczciwej konkurencji... 157 1. Zakaz nieuczciwej konkurencji w świetle ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji... 158 2. Szczególne zakazy nieuczciwej konkurencji... 162 3. Prawo antymonopolowe... 164 V. Zasada poszanowania dobrych obyczajów i słusznych interesów konsumentów... 170 2. Przedmiotowy i podmiotowy zakres regulacji prowadzenia działalności gospodarczej... 173 I. Pojęcie działalności gospodarczej... 173 II. Pojęcie przedsiębiorcy... 181 1. Uwagi ogólne... 181 2. Pojęcie przedsiębiorcy według Kodeksu cywilnego... 183 3. Pojęcie przedsiębiorcy według przepisów ustaw o prowadzeniu działalności gospodarczej... 185 4. Pojęcie przedsiębiorcy według innych ustaw... 189 3. Zasady działalności gospodarczej dotyczące podmiotów zagranicznych... 194 I. Uwagi ogólne... 194 II. Definicja osoby zagranicznej i przedsiębiorcy zagranicznego... 196 III. Zasady odnoszące się do osób zagranicznych... 199 1. Osoby zagraniczne traktowane jak przedsiębiorcy polscy... 199 2. Inne osoby zagraniczne... 205 3. Przedsiębiorcy zagraniczni... 206 4. Zasady nabywania nieruchomości przez cudzoziemców... 207 Rozdział IV. Oddziały przedsiębiorców zagranicznych... 213 1. Uwagi ogólne... 213 2. Charakter prawny oddziału... 216 I. Definicje oddziału w doktrynie i umowach międzynarodowych... 216 1. Pojęcie oddziału... 216 2. Pojęcie oddziału przedsiębiorcy zagranicznego... 220 VII
II. Cechy charakterystyczne oddziału... 221 1. Podmiotowość prawna... 221 2. Zakres działalności gospodarczej... 227 3. Wyodrębnienie organizacyjne i strukturalno- -techniczne... 228 4. Samobilansowanie... 229 3. Obowiązki przedsiębiorcy zagranicznego prowadzącego oddział... 231 I. Rejestracja oddziału... 231 II. Reprezentacja oddziału... 234 III. Inne obowiązki... 238 1. Obowiązki dotyczące nazwy oddziału... 238 2. Rachunkowość... 241 3. Zmiany stanu faktycznego i prawnego... 243 4. Zakaz wykonywania działalności gospodarczej przez oddział... 244 I. Uwagi ogólne... 244 II. Przyczyny leżące po stronie oddziału... 246 III. Przyczyny leżące po stronie przedsiębiorcy zagranicznego... 248 1. Okoliczności związane ze statusem prawnym przedsiębiorcy zagranicznego... 249 2. Zagrożenie ważnego interesu publicznego... 250 5. Likwidacja oddziału... 252 I. Uwagi ogólne... 252 II. Tryb likwidacji oddziału... 255 6. Oddziały podmiotów zagranicznych w świetle ustaw szczególnych... 257 I. Sektor bankowy... 257 II. Sektor ubezpieczeń... 264 Rozdział V. Przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych... 269 1. Uwagi ogólne... 269 2. Status prawny przedstawicielstwa... 271 I. Definicja przedstawicielstwa... 271 II. Przedmiot działalności przedstawicielstwa... 272 1. Zakres działalności przedstawicielstwa... 272 2. Pojęcie reklamy i promocji... 277 III. Podmiotowość prawna przedstawicielstwa... 278 3. Obowiązki przedsiębiorcy zagranicznego prowadzącego przedstawicielstwo... 280 I. Obowiązek wpisu do rejestru przedstawicielstw... 280 1. Rejestr przedstawicielstw... 280 VIII Spis treści
Spis treści 1.1. Organ rejestrowy... 280 1.2. Jawność rejestru... 282 1.3. Postępowanie rejestrowe... 283 2. Wniosek o wpis do rejestru... 287 2.1. Charakter prawny wpisu... 287 2.2. Podstawowe dane zawarte we wniosku o wpis... 290 2.3. Załączniki do wniosku o wpis... 294 2.4. Zaświadczenie o dokonaniu wpisu... 295 3. Przyczyny odmowy dokonania wpisu do ewidencji... 299 3.1. Uwagi ogólne... 299 3.2. Przyczyny związane z interesem publicznym... 301 3.3. Przyczyny związane z wnioskiem... 301 II. Pozostałe obowiązki przedsiębiorcy prowadzącego przedstawicielstwo... 305 4. Zakaz wykonywania działalności przez przedstawicielstwo i jego likwidacja... 308 I. Przesłanki wydania decyzji o zakazie... 308 1. Uwagi ogólne... 308 2. Rażące naruszenie prawa... 309 3. Przyczyny dotyczące przedsiębiorcy zagranicznego... 310 4. Zagrożenie ważnego interesu publicznego... 311 II. Likwidacja przedstawicielstwa... 311 Zakończenie... 315 Indeks rzeczowy... 327 IX