OR 0076-1/09 ZARZĄDZENIE Nr 55/09 Wójta Gminy Jerzmanowice-Przeginia z dnia 21 maja 2009 r. w sprawie: wprowadzenia Regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tekst jednolity Dz. U. z 1996r Nr 70. poz. 335 z późn. zm.) zarządzam, co następuje: 1 Ustalam regulamin korzystania z funduszu świadczeń socjalnych w Urzędzie Gminy Jerzmanowice Przeginia w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Nadzór nad prawidłowym stosowaniem niniejszego Regulaminu powierzam Kierownikowi Referatu Finansowego i Kierownikowi Referatu Organizacyjnego. 3 Traci moc Zarządzenie nr W/14/2008 z dnia 20 marca 2008r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do Zarządzenia Wójta Gminy Jerzmanowice Przeginia Nr 55/09 z dnia 21 maja 2009 r. R EGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Zasady tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zwanego dalej Funduszem i zasady gospodarowania jego środkami określają przepisy: 1) ustawy z dnia 4 marca 1994 roku o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. z 1996r. Dz. U. Nr 70 poz. 335 z późn. zm.), 2) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. Nr 43 poz. 168 z późn. zm.), 3) obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzednim, ogłaszane w Monitorze Polskim przed dniem 20 lutego danego roku, 4) ustawa o finansach publicznych z dnia 20 grudnia 2005r. (Dz. U. Nr 249 poz. 2104 z późn. zm.). Rozdział II Postanowienia ogólne 2 1. Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniem, o którym mowa w art. 5 ustawy, podlega przekazaniu do 30 września danego roku na rachunek funduszu, z tym, że do 31 maja danego roku przekazuje się kwotę stanowiącą najmniej 75% odpisu. 2. Środki funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 3. Środki niewykorzystane w danym roku przechodzą na rok następny. 2
4. Obsługę księgowo finansową realizacji świadczeń z Funduszu prowadzi Referat Finansowy Urzędu Gminy, a obsługę administracyjną Komisja Socjalna. 3 1. Podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan rzeczowo - finansowy. 2. Plan rzeczowo finansowy opracowuje Komisja Socjalna biorąc pod uwagę cele socjalne. 4 Podstawowe pojęcia: a) Pracownik - zatrudniony na podstawie umowy o prace, mianowania, powołania lub wyboru w pełnym lub niepełnym wymiarze pracy, w tym pracownik przebywający na urlopach wypoczynkowych, jak również emeryt i rencista były pracownik, b) Rodzina współmałżonkowie prowadzący wspólne gospodarstwo domowe oraz ich dzieci będące na utrzymaniu, c) Dzieci będące na utrzymaniu pozostające na utrzymaniu i wychowaniu, dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione, dzieci przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, wnuki i rodzeństwo do 18 roku życia, a jeśli kontynuują naukę i nie osiągają dochodów z tytułu pracy, do 25 roku życia, jak również dzieci, wobec których orzeczono umiarkowany lub trwały uszczerbek na zdrowiu, nie osiągają dochodów z tytułu pracy i pozostające pod stałą opieką pracownika, bez ograniczeń wiekowych, d) Dochód netto rodziny - wszystkie dochody netto członków rodziny z roku poprzedzającego rok, w którym wniosek został złożony, podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych jak również dochody z prowadzonej działalności gospodarczej. W przypadku nagłego pogorszenia sytuacji materialnej rodziny, na prośbę wnioskodawcy, bierze się pod uwagę dochody z ostatnich trzech pełnych miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym złożono wniosek, e) Dochód netto na osobę w rodzinie - kwota wynikająca z podzielenia dochodu netto rodziny przez liczbę członków rodziny. 3
Rozdział III Uprawnieni do korzystania z funduszu 5 Do korzystania z ulgowych usług i świadczeń z Funduszu uprawnieni są pracownicy i ich rodzina w zakresie określonym regulaminem. Rozdział IV Ogólne zasady przyznawania świadczeń socjalnych 6 Osoby uprawnione znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej lub materialnej, mogą uzyskać pomoc bezzwrotną w maksymalnej wysokości przewidzianej w regulaminie oraz maksymalne dopłaty do wszystkich rodzajów usług i świadczeń organizowanych przez pracodawcę. 7 1. Podstawę przyznawania osobie uprawnionej ulgowej usługi lub świadczenia finansowego z Funduszu jest pisemny wniosek (stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu) wraz z oświadczeniem o sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej (stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu). 2. Do pierwszego oświadczenia składanego po 31 kwietnia danego roku kalendarzowego należy dołączyć kserokopię zeznań podatkowych pracownika i członków rodziny (dotyczy również zeznania podatkowego związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą). 3. Obowiązek składania kserokopii zeznania podatkowego nie dotyczy pracowników, którzy oświadczają, iż dochody netto ich rodziny przekraczają górny próg dochodów określony w załączniku nr 3 do niniejszego regulaminu wiersz 3. 4. Wniosek niekompletny nie podlega rozpatrzeniu. 5. Złożenie oświadczenia lub dokumentów zawierających nieprawdziwe dane powoduje utratę uprawnień do korzystania z funduszu na następne 2 lata licząc od dnia złożenia oświadczenia. 4
8 1. Dysponentem funduszu jest Wójt Gminy, który podejmuje ostateczne decyzje związane z przyznawaniem pomocy pieniężnej, na cele mieszkaniowe, organizowaniem działalności kulturalnej, rekreacyjno sportowej, wypoczynku i turystyki poprzez zatwierdzanie protokołów z posiedzeń Komisji. 2. Ulgi, usługi i świadczenia przyznawane są w miarę możliwości finansowych Funduszu. 3. Świadczenia socjalne finansowane z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłat (mimo, że się o nie starały) nie mogą domagać się jakichkolwiek ekwiwalentów z tego tytułu. 4. Negatywne rozpatrzenie wniosku osoby uprawnionej ubiegającej się o dopłatę z Funduszu nie wymaga uzasadnienia. 9 Wysokość dopłat z Funduszu określa tabela stanowiąca załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu. Rozdział V Szczegółowe zasady przyznawania ulg i dopłat w zakresie wypoczynku i działalności turystycznej 10 1. Wnioski o przyznanie dofinansowania wypoczynku dzieci i młodzieży (np. kolonie, zielone szkoły) należy składać w terminie do 30 dni, licząc od ostatniego dnia wypoczynku. 2. Do wniosku należy dołączyć potwierdzenie poniesienia kosztów (np. faktura). 3. Dofinansowanie z Funduszu do wypoczynku dzieci i młodzieży przysługuje raz na rok każde z dzieci w ramach posiadanych środków. 5
Rozdział VI Szczegółowe zasady przyznawania ulg i dopłat w zakresie działalności kulturalnej, rekreacyjno - sportowej 11 Z Funduszu dofinansowywane mogą być imprezy kulturalne i imprezy rekreacyjno sportowe organizowane przez Komisję Socjalną w ramach posiadanych środków. Rozdział VII Szczegółowe zasady przyznawania pomocy pieniężnej 12 1. Pomoc pieniężna przyznawana jest pracownikom uprawnionym do korzystania z Funduszu w maksymalnej wysokości w ciągu roku w przypadku: a) indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby lub śmierci do wysokości 200% najniższego wynagrodzenia w dniu przyznawania świadczenia, b) szczególnie trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub życiowej w wysokości do 100% najniższego wynagrodzenia w dniu przyznawania świadczenia, c) w wypadku okresowo występujących trudności materialnych lub życiowych osoby uprawnionej, w zależności od możliwości finansowych Funduszu. 2. W wypadku śmierci pracownika pomoc pieniężna może być przyznana współmałżonkowi lub dorosłym dzieciom pozostającym na utrzymaniu, a w sytuacji, gdy zmarły pracownik samotnie wychowywał nieletnie dzieci pomoc pieniężna może być przyznana wstępnym zmarłego pracownika, który prowadził przed śmiercią ze zmarłym pracownikiem wspólne gospodarstwo domowe. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt. b - c może przekroczyć 200% najniższego wynagrodzenia. 13 1. Wniosek o przyznanie pomocy pieniężnej wynikającej z 12 ust. 1 może złożyć: a) pracownik, w imieniu własnym lub innego pracownika w dowolnej formie pisemnej, 6
b) członek Komisji Socjalnej w imieniu innego pracownika na posiedzeniu Komisji. Fakt ten należy odnotować w protokole z posiedzenia. 2. Do wniosku o pomoc pieniężną ze względu na trudna sytuację materialną należy załączyć: a) gdy powodem trudnej sytuacji materialnej jest zdarzenie losowe, klęska żywiołowa dokument potwierdzający zdarzenie (np. od ubezpieczyciela), b) gdy powodem trudnej sytuacji materialnej jest długotrwała choroba zaświadczenie lekarza specjalisty, dowody potwierdzające kosztowność leczenia, c) gdy powodem trudnej sytuacji materialnej jest śmierć kopię aktu zgonu, d) w pozostałych przypadkach dokumenty potwierdzające sytuacje. 3. Pracownik, któremu przyznano świadczenie powinien niezwłocznie poinformować Przewodniczącego Komisji Socjalnej o preferowanej formie przekazania środków (wypłata w kasie, przelew na konto bankowe). Rozdział VIII Szczegółowe zasady przyznawania pomocy rzeczowej 14 Pomocą rzeczową są w szczególności: a) kupony podarunkowe, bony towarowe, talony, o które można wnioskować 2 razy w roku, b) paczki mikołajowe, o które można wnioskować raz w roku dla dzieci do 16 roku życia, c) bilety wstępu do kin, teatrów, na koncerty muzyczne, występy estradowe, imprezy sportowe. Rozdział IX Szczegółowe zasady przyznawania pomocy na cele mieszkaniowe 15 Podstawą udzielenia pożyczki na cele mieszkaniowe jest pisemny wniosek pracownika o udzielenie mu świadczenia. Druk wniosku stanowi załącznik nr 4 do niniejszego regulaminu. 16 1. Pożyczka wymaga poręczenia co najmniej dwóch poręczycieli pracowników zatrudnionych na czas nieokreślony. 7
2. Pracownik może być poręczycielem tylko dwóch pożyczkobiorców. 17 Pożyczka nie jest oprocentowana. 18 1. Maksymalna wysokość pomocy na poszczególne cele mieszkaniowe nie może przekroczyć kwot określonych w umowach: a) na zakup lub budowę domu oraz zakup mieszkania 8 000 zł, b) na zaadaptowanie pomieszczeń niemieszkalnych na lokale mieszkalne lub przystosowanie lokali mieszkalnych do potrzeb osób niepełnosprawnych 4 000zł, c) na modernizację lub remont mieszkania lub domu jednorodzinnego 4 000 zł. 2. Pożyczkobiorca ubiegający się o udzielenie pożyczki mieszkaniowej z Funduszu zobowiązany jest do uzupełnienia wniosku o następujące dokumenty: a) w przypadku ubiegania się o pożyczkę na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego lub zaliczki na wkład budowlany załącza się do wniosku decyzję władz Spółdzielni o wysokości wymaganego wkładu oraz wysokości zgromadzonych środków własnych na książeczce mieszkaniowej. Kwota przyznanej pożyczki na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego zostaje przekazana na konto właściwej spółdzielni mieszkaniowej, b) pożyczkobiorca ubiegający się o pożyczkę na budowę domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość do wniosku załącza pozwolenie na budowę. 3. Pomoc mieszkaniowa, o której mowa w 18 pkt. a i b może być przyznana tylko raz w trakcie trwania stosunku pracy. 4. Maksymalny okres spłaty wynosi: a) dla pożyczek wymienionych w 18 ust. 1 pkt. a-b 5 lat, b) dla pożyczki wymienionej w 18 ust. 1 pkt. c 4 lata. 5. Pracownik, któremu przyznano pożyczkę powinien niezwłocznie poinformować Przewodniczącego Komisji Socjalnej o preferowanej formie przekazania środków (wypłata w kasie, przelew na konto bankowe). 8
19 O kolejną pożyczkę pracownik może się ubiegać od dnia wpłacenia ostatniej raty poprzedniej pożyczki. 20 Niespłacona pożyczka staje się natychmiast wymagalna i podlega spłaceniu w całości w przypadku: 1) rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu Pracy, 2) rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem przez pracodawcę lub pracownika. 21 1. Udzielona pożyczka może być w całości lub w części umorzona w wyjątkowych sytuacjach losowych: a) śmierci pożyczkobiorcy, b) sytuacji, gdy pożyczkobiorca jak i poręczyciel okazali się niewypłacalni a przewidywane koszty postępowania sądowego przekroczyłyby wartość niespłaconej pożyczki, c) w wypadku nagłego pogorszenia sytuacji materialnej pracownika spowodowanej zdarzeniem losowym, klęską żywiołową, długotrwałą i kosztowną chorobą lub śmiercią do wysokości 50% pożyczki, 2. Wniosek pracownika o umorzenie pożyczki wymagają szczegółowego udokumentowania. 3. Decyzję o umorzeniu kwoty pożyczki podejmuje Wójt Gminy po zasięgnięciu opinii Komisji. Rozdział X Komisja Socjalna 22 Komisje Socjalną powołuje Wójt Gminy. 23 1. Komisja zbiera się w miarę potrzeb, lecz nie rzadziej niż 2 razy w roku. 9
2. Pierwsze posiedzenie nowo wybranej Komisji zwołuje Wójt Gminy. Kolejne posiedzenia Komisji zwołuje Przewodniczący Komisji. 3. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół. Decyzje Komisji zawarte w protokole zatwierdza Wójt Gminy. 24 Spośród członków Komisji wybierany jest Przewodniczący Komisji, Zastępca Przewodniczącego Komisji i Sekretarz Komisji. 25 Do Komisji Socjalnej należy: 1) rozpatrywanie wniosków o przyznanie pomocy finansowej, dofinansowania wypoczynku dzieci i młodzieży, udzielenie pożyczki na cele mieszkaniowe, 2) organizacja imprez kulturalnych, rekreacyjno sportowych, pomocy rzeczowej 3) weryfikacja oświadczeń, 4) opiniowanie wniosków o umorzenie pożyczki na cele mieszkaniowe, 5) sporządzanie planu rzeczowo finansowego. 26 Komisja ma prawo wezwać pracownika do uzupełnienia wniosku o wskazane przez Komisję materiały dokumentujące sytuację życiową, rodzinną lub materialną. Rozdział VI Postanowienia końcowe i uzupełniające 27 Zasady i warunki przyznawania usług i świadczeń socjalnych oraz zasady ich dofinansowania z Funduszu odnoszą się do ogółu uprawnionych. 28 Integralną częścią regulaminu są załączniki: 1) wniosek o przyznanie świadczenia socjalnego załącznik nr 1, 2) oświadczenie o sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej załącznik nr 2, 3) tabela dopłat z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych załącznik nr 3, 10
4) wniosek o udzielenie pożyczki na cele mieszkaniowe załącznik nr 4. 29 Treść regulaminu została uzgodniona z przedstawicielem pracowników. 30 Regulamin wchodzi w życie z dniem 20 marca 2008r. Przedstawiciel Pracowników Wójt Gminy 11
Załącznik nr 1 do Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych WNIOSEK O PRZYZNANIE ŚWIADCZENIA SOCJALNEGO Imię i nazwisko wnioskodawcy: Miejsce pracy: Proszę o przyznanie dla mnie i mojej rodziny * : 1., urodzony/a.. -..** 2., urodzony/a.. -..** 3., urodzony/a.. -..** 4., urodzony/a.. -..** 5., urodzony/a.. -..** dofinansowanie do następujących świadczeń socjalnych: a) paczki mikołajowe, b) wypoczynek dzieci i młodzieży, c) wycieczki krajowe i zagraniczne, d) imprezy kulturalnej, e) imprezy rekreacyjno sportowej, f) pomocy rzeczowej. Inne informacje uzupełniające.. (data i podpis wnioskodawcy) * właściwe podkreślić, ** podąć pokrewieństwo (np. syn, córka, mąż, żona) 12
Załącznik nr 2 do Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych OŚWIADCZENIE o sytuacji materialnej rodziny za rok. Oświadczam, że mój dochód netto* za rok poprzedni wynosił: Dochód netto* mojego współmałżonka wyniósł:.... zł.... zł Mam na utrzymaniu dzieci**, których dochody netto* wyniosły.... zł Średni miesięczny dochód netto*** na członka rodziny wyniósł:... zł Ilość załączników. **** Jerzmanowice, dnia... (podpis wnioskodawcy) Złożenie oświadczenia lub dokumentów zawierających nieprawdziwe dane powoduje utratę uprawnień do korzystania z funduszu na następne 2 lata licząc od dnia złożenia oświadczenia. * przychód brutto pomniejszony o koszty uzyskania przychodów, składki ZUS, składki zdrowotne i należny podatek dochodowy. ** pozostające na utrzymaniu i wychowaniu, dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione, dzieci przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, wnuki i rodzeństwo do 18 roku życia, a jeśli kontynuują naukę i nie osiągają dochodów z tytułu pracy, do 25 roku życia, jak również dzieci, wobec których orzeczono umiarkowany lub trwały uszczerbek na zdrowiu i nie osiągają dochodów z tytułu pracy pozostające pod stałą opieką pracownika, bez ograniczeń wiekowych, *** wszystkie dochody netto członków rodziny, podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. **** do pierwszego oświadczenia składanego po 31 kwietnia danego roku kalendarzowego należy dołączyć kserokopię zeznań podatkowych pracownika i członków rodziny (dotyczy również zeznania podatkowego związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą)). 13
Załącznik nr 3 do Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych T ABELA DOPŁAT Z ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Wysokość dopłat z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Lp. Wysokość miesięcznego dochodu netto na osobę w rodzinie Paczki mikołajowe dla dzieci Wypoczynek dzieci i młodzieży (np. zielone szkoły, kolonie) Pomoc rzeczowa (kupony podarunkowe, bilety wstępu) Wycieczki krajowe, zagraniczne, imprezy rekreacyjno sportowe, imprezy kulturalne Pracownik Małżonek, dziecko 1. do 1 299 zł 100 % do 600 zł 100 % 100 % 2. od 1 300 zł do 2 199 zł 90 % do 500 zl 90 % 90 % 50 % 3. powyżej 2 200 zł 80 % do 400 zł 80 % 80 % 14
. (Imię i nazwisko) Załącznik nr 4 do Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. (adres zamieszkania). (miejsce pracy). (stanowisko) WNIOSEK o udzielenie pożyczki z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Proszę o udzielenie pożyczki z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w wysokości słownie.. na: a) zakup domu, b) zakup mieszkania, c) budowę domu, d) zaadaptowanie pomieszczeń niemieszkalnych na lokale mieszkalne, e) przystosowanie lokalu mieszkalnego do potrzeb osób niepełnosprawnych, f) modernizację, remont mieszkania lub domu.* Proszę o ewentualne wypłacenie pożyczki w kasie Urzędu Gminy / wpłatę na konto bankowe* Nr konta.... Jerzmanowice, dnia... (podpis wnioskodawcy) Stwierdzam, iż wnioskodawca jest zatrudniony na podstawie umowy... na czas... w...... od dnia.. 20 roku. Jerzmanowice, dnia.. (podpis stwierdzającego) * wybrać właściwe 15