STRATEGIA WDRAŻANIA PROJEKTU INNOWACYJNEGO Strategia wdrażania projektu innowacyjnego testującego: WYPRACOWANIE ROZWIĄZAŃ POZWALAJĄCYCH NA ZWIĘKSZENIE OFERTY ISTNIEJĄCYCH INSTYTUCJI DZIAŁAJĄCYCH NA RZECZ INTEGRACJI SPOŁECZNEJ BEZROBOTNYCH KOBIET 50+
Temat innowacyjny Kompleksowość i zindywidualizowanie wsparcia wraz ze wzrostem mobilności Nazwa projektodawcy: Tytuł projektu: Fundacja Edukacji Europejskiej Wypracowanie rozwiązań pozwalających na zwiększenie oferty istniejących instytucji działających na rzecz integracji społecznej bezrobotnych kobiet 50+ Okres realizacji: 1.01.2012 31.12.2014
ZREALIZOWANE DZIAŁANIA PRZED OPRACOWANIEM STRATEGII 1. Konferencja - 28/29 luty 2012r - Trzebnica - łącznie 60 osób 1 dzień prezentacje sytuacji bezrobotnych kobiet +50 na rynku pracy : przedstawiciele PUP, NGO, PCPR i PRACODAWCÓW 2 dzień warsztaty robocze w 4 grupach: PUP, NGO, PCPR i PRAC i bezrobotne kobiety +50 2. Badania społeczne (powiat trzebnicki) - wśród U1 - badania jakościowe 50, badania jakościowe 60 przedstawicieli pracodawców, IRP, JPS m.in. Jakie kompetencje powinni mieć poszukiwani pracownicy, na jakie problemy napotykają podczas poszukiwania pracowników? - wśród u2 - - badania jakościowe - 100 bezrobotnych kobiet, m.in.: co utrudnia znalezienie pracy, na jakie bariery napotykają w poszukiwaniu pracy i w codziennym życiu.
3. Wizyty studyjne i warsztaty eksperckie Wizyta studyjna w Trzebnicy 8/10 maja 2012 60 osób, w tym 36 bezrob. kobiet +50 - Podsumowanie konferencji z 28/29 luty 2012 r. - Podział na 3 grupy robocze wstępne wypracowanie zestawu skutecznych metod aktywizacji zawodowej i społecznej bezrobotnych kobiet +50 - wymiana doświadczeń z partnerem niemieckim Wizyta studyjna w Goslar 18-21 czerwca 2012r 8 przedstawicieli IRP - Podsumowanie wizyty studyjnej w Trzebnicy z 8-10 maja 2012 r. - prezentacja niemieckich doświadczeń w zakresie aktywizacji bezrobotnych kobiet +50: Urząd Pracy, Job Center, Związki Sportowe, pracodawcy
4. Opracowanie wstępnej wersji produktu oraz strategii wdrażania projektu innowacyjnego Na podstawie: - wyników badań ilościowych i jakościowych, - raportów z konferencji, - raportów z 3 warsztatów powstała wstępna wersja Produktu Finalnego oraz Strategii Wdrażania Projektu Innowacyjnego, opracowana przez zespół w składzie: Bobrowski Ryszard Jarco Piotr Kiestra Daniel
Uniwersalne oraz specyficzne dla Polski czynniki wywołujące bezrobocie postęp technologiczny globalizacja gospodarki sztywność niektórych rozwiązań instytucjonalnych restrukturyzacja brak kapitału wkraczanie licznych roczników na rynek pracy
Przyczyny bezrobocia natury społecznopsychologicznej niski kapitał społeczny, niskie kompetencje społeczne, słabe wsparcie społeczne osób nieaktywnych zawodowo, niski poziom cywilizacyjny wielu z nich; mała mobilność pracowników i kandydatów do pracy uwarunkowana również czynnikami świadomościowymi i mentalnymi; niska motywacja do pracy, nieumiejętność poszukiwania i utrzymywania zatrudnienia wśród części kobiet 50+ znajdujących się poza rynkiem pracy; mała ilość postaw przedsiębiorczych, (brak ugruntowanych historycznie i kulturowo wzorców przedsiębiorczości); nieefektywne radzenie sobie z problemami życiowymi, wyuczona bezradność; zadowalający poziom zaspokojenia potrzeb podstawowych części kobiet nieaktywnych zawodowo wraz z niskimi aspiracjami życiowymi; pesymizm życiowy.
Wyniki badań ilościowych i jakościowych Projektu wskazują ponad to:
Wyniki badań ilościowych i jakościowych
Strategia Cel główny projektu (zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie) Celem głównym projektu jest wypracowanie innowacyjnych rozwiązań pozwalających na zwiększenie oferty istniejących instytucji działających na rzecz integracji społecznej (prowadzącej do zatrudnienia) dla długotrwale bezrobotnych kobiet 50+, na przykładzie M/GOPS, PUP i długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ z powiatu trzebnickiego w latach 2012-14.
Strategia Celami szczegółowymi projektu są: I. Zwiększenie efektywności działań 15 przedstawicieli M/GOPS i PUP (w tym 10 kobiet) z powiatu trzebickiego w zakresie integracji społecznej prowadzącej do zatrudnienia długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ w latach 2012-14. II. Zwiększenie wiedzy 15 przedstawicieli M/GOPS i PUP (w tym 10 kobiet) z powiatu trzebickiego w zakresie integracji społecznej prowadzącej do zatrudnienia długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ w latach 2012-14 dzięki importowi/adaptacji rozwiązań ww. temacie z Niemiec. III. Zwiększenie umiejętności 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ z powiatu trzebnickiego w zakresie umiejętności pozyskiwania pracy w 2013 r. IV. Zwiększenie wiedzy i kompetencji zawodowych 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ z powiatu trzebnickiego poprzez szkolenia zawodowe, językowe i komputerowe w 2013 r.
Cele projektu Podsumowując, zaproponowane innowacyjne podejście polega na: 1) oferowaniu wsparcia mobilności dla długotrwale bezrobotnych przez IRP 2) kompleksowości i zindywidualizowaniu wsparcia dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym od doradztwa psychologa poprzez zmianę wizerunku, szkolenia zawodowe zgodnie z zapotrzebowaniem rynku, doradztwo zawodowe, kończąc na job coachingu, stażach u pracodawcy, pośrednictwu pracy. (W ramach projektu opracowano podręcznik dla potencjalnych realizatorów takiego innowacyjnego rozwiązania, składający się z propozycji działań aktywizujących narzędzi oraz modelu teoretycznego wyjaśniającego przyczyny nieefektywnych postaw na rynku pracy wśród kobiet 50+. )
Gminne Biura Innowacji Społecznej Ważnym elementem jest pomysł tworzenia społecznych sieci wsparcia (Gminnych Biur Innowacji Społecznej ), które będą przyczyniać się do wzrostu skuteczności działań w obszarze aktywizacji osób bezrobotnych. W stosunku do obecnych rozwiązań oferowanych przez instytucje rynku pracy, atutem takiej inicjatywy jest jej lokalny charakter, bazujący na nieformalnych relacjach mieszkańców, ich możliwościach i wiedzy o specyfice regionu. Ważnym elementem jest tutaj także lider sieci wsparcia osoba ciesząca się zaufaniem, posiadająca wiedzę i umiejętności menadżerskie.
Na czym polega innowacja? Gruntowna diagnoza działania w stosunku do długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ muszą być poparte znajomością indywidualnych potrzeb ich samych oraz ich otoczenia, Indywidualizacja wsparcia działania muszą mieć charakter zindywidualizowany i dopasowany do potrzeb i sytuacji danej osoby, w oparciu o gruntowną diagnozę, Kompleksowość działań wsparcie musi integrować różne obszary i formy działań; likwidowanie różnorodnych barier (wewnętrznych i zewnętrznych); włączanie w proces aktywizacji długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ tj. pracodawców, przedstawicieli publicznych i niepublicznych instytucji rynku pracy itp. podnosi skuteczność podjętych działań, Zmiana wizerunku długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ i zmiana sposobu myślenia o ich możliwościach uczestnictwa w życiu społecznym.
Jakie warunki muszą być spełnione, aby innowacja była skuteczna? Odpowiednie przygotowanie użytkowników. Użytkownicy produktu finalnego projektu powinni zostać przeszkoleni w zakresie zasad stosowania założeń i metod opisanych w Poradniku. Wszystkie działania aktywizujące - narzędzia powinny być stosowane wg następującej koncepcji: gruntownej diagnozy, indywidualizacji wsparcia, kompleksowości działań oraz zmiany wizerunku długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ i zmiany sposobu myślenia o nich. Współpraca z innymi instytucjami. Niezbędna jest wsparcie samorządu powiatowego, któremu podlegają powiatowe instytucje pomocy społecznej i rynku pracy. Niebagatelną rolę w powodzeniu projektu mają także gminy oraz lokalne organizacje pozarządowe. Narzędzia: porozumienia między instytucjami, porozumienia międzygminne. Zaplecze techniczne i kadrowe: Zaplecze techniczne i kadrowe niezbędne do prawidłowej realizacji innowacji zostało szczegółowo opisane w Poradniku.
Plan działań w procesie testowania produktu finalnego Odbiorcami produktu finalnego będzie 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ z powiatu trzebnickiego Użytkownicy produktu finalnego to 36 osób, w tym: 4 przedstawicieli PUP, 4 przedstawicieli MOPS/GOPS, 4 przedstawicieli instytucji szkolących, 4 psychologów, 4 doradców zawodowych, 4 job coach ów, 4 pośredników pracy, 4 przedstawicieli organizacji pozarządowych, 4 ekspertów w zakresie integracji społecznej prowadzącej do zatrudnienia długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ z powiatu trzebnickiego i województwa dolnośląskiego.
Plan działań w procesie testowania produktu finalnego Liczbę osób oraz strukturę (zaplanowaną w procesie testowania) skonsultowano z uczestnikami konferencji i warsztatów eksperckich; Wszyscy uczestnicy byli bardzo zainteresowani udziałem w procesie testowania; Wnioskodawca posiada obecnie bazę danych kontaktowych z potencjalnymi uczestnikami: odbiorcami i użytkownikami produktu finalnego, zainteresowanymi udziałem w całym procesie testowania.
Przebieg testowania Rekrutacja (styczeń-luty 2013 r.) Zaplanowano zrekrutowanie 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+. Proces rekrutacji będzie prowadzony na terenie powiatu trzebnickiego poprzez kolportaż plakatów oraz ulotek promocyjnych w instytucjach rynku pracy czy jednostkach pomocy społecznej oraz osobisty kontakt. Formularz rekrutacyjny zawierać będzie podstawowe dane i informacje o uczestniczce: imię, nazwisko, adres zamieszkania, wykształcenie, doświadczenie. zawodowe, posiadane umiejętności, oraz wiek. Trening motywacyjny (III 2013 r.) 3 godziny / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ indywidualne spotkanie z psychologiem w celu otwarcia na zmiany, wzmocnienia pewności siebie Trening autoprezentacji i zmiana wizerunku (III 2013 r.) 3 godziny (usługa fryzjerska, stylistki i wizażystki po 1 godzinie) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ zmiana wizerunku przyczyni się do wzmocnienia wiary w siebie
Przebieg testowania c.d. Szkolenia komputerowe (IV 2013 r.) 30 godzin (2 godziny dziennie przez 3 tygodnie) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ w dwóch grupach po 10 osób szkolenie w zakresie edytowania tekstu, przeglądania stron internetowych, obsługi poczty elektronicznej, przygotowania dokumentacji aplikacyjnej do poszukiwania pracy Szkolenie zawodowe (IV - V 2013 r.) szkolenie profesjonalna opiekunka do osób starszych dla jednej długotrwale bezrobotnych kobiet 10 osób (70 godzin, 14 dni po 5 godzin) szkolenie profesjonalny sprzedawca dla drugiej grupy długotrwale bezrobotnych kobiet (50 godzin, 10 dni po 5 godzin)
Przebieg testowania c.d. Kurs języka niemieckiego (V- VI 2013 r.) 48 godzin w 2 grupach po 10 długotrwale bezrobotnych kobiet (32 dni po 1,5 godziny) praktyczne umiejętności posługiwania się językiem niemieckim, w tym m.in. swobodnego i poprawnego komunikowania się, pisania pism, rozwijania słownictwa branżowego jako opiekun osób starszych lub jako sprzedawca Doradztwo psychologiczne (II kwartał 2013 r.): 8 godzin (1 godzina tygodniowo) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ Zwiększenie wiary w sukces zmiany statusu z długotrwale bezrobotnych na pracujących
Przebieg testowania c.d. Doradztwo zawodowe (II kwartał 2013 r.) 4 godziny (2 indywidualne spotkania x 2 godziny) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ poszukiwanie sposobów rozwiązania przyczyn pozostawania bez zatrudnienia poprzez wskazanie instrumentów, które przyczynią się do podjęcia zatrudnienia Job coaching (II kwartał 2013 r.) 4 godziny (1 godzina tygodniowo) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ doprowadzanie do pozyskania pracy, zagrzewanie do osiągnięcia zamierzonego celu Staże u pracodawcy (III kwartał 2013 r.) 3-miesięczne staże u pracodawcy / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+
Przebieg testowania c.d. Pośrednictwo pracy (III kwartał 2013 r.) 10 godzin (1 spotkanie tygodniowo) / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ pomoc w pozyskaniu pracy Wsparcie w formie dojazdów do pracy (IV kwartał 2013 r. I kwartał 2014 r.) 6 miesięcy / 20 długotrwale bezrobotnych kobiet 50+ Bus będzie dojeżdżał do miejscowości, w których mieszkają długotrwale bezrobotne kobiety 50+ i zabierał je albo bezpośrednio do miejsc pracy, albo podwoził je do miejsca, w którym mogą przesiąść się do kolejnego środka transportu zbiorowego i dojechać do pracy
Przebieg testowania c.d. Wymiana doświadczeń i informacji z użytkownikami PF (36 osób) Kierownik projektu we współpracy z zaangażowanymi specjalistami opracowywał miesięczne raporty z realizacji projektu i będzie je przekazywał użytkownikom. Raz na miesiąc organizowane będą spotkania robocze z udziałem 36 użytkowników celem wymiany doświadczeń i wiedzy.
Sposób monitorowania testowania Rezultaty ilościowe i jakościowe będą podane na początku, w trakcie i na zakończenie zadań, za pomocą takich narzędzi: karty pracy, listy obecności, raporty monitoringowe (specjalista kontroli i monitoringu), sprawozdania miesięczne. Ponadto na podstawie badania produktów projektu i rezultatów jakościowych powstawać będą kwartalne raporty ewaluacyjne.
Ewaluacja wewnętrzna Ewaluacja wewnętrzna prowadzona będzie przez specjalistę ds. kontroli i monitoringu ze specjalistami zaangażowanymi w procesie testowania (psycholog, doradca zawodowy, job coach oraz trenerzy). Działania ewaluacyjne prowadzone będą w celu określenia skuteczności elementów produktu finalnego. Ewaluacja będzie prowadzona on going (na bieżąco), wyniki będą porównywane z założeniami projektu, w celu wszczęcia działań naprawczych lub wprowadzenia modyfikacji. Po każdym etapie projektu będą przeprowadzane ankiety badawcze. Po każdym etapie szkoleniowo-doradczym przeprowadzane będą testy kompetencji. Raporty 1/m-c.
Ewaluacja zewnętrzna W celu dokonania obiektywnej oceny i uzyskania niezależnej weryfikacji przebiegu procesu testowania modelu, a także otrzymania ewentualnych wskazówek do korekty wstępnego produktu finalnego zaplanowano w I kwartale 2014 r. przeprowadzenie ewaluacji zewnętrznej. indywidualne wywiady pogłębione z użytkownikami produktu (36 osób) indywidualne wywiady pogłębione z odbiorcami projektu (20 osób)
Ewaluacja zewnętrzna W celu dokonania obiektywnej oceny i uzyskania niezależnej weryfikacji przebiegu procesu testowania modelu, a także otrzymania ewentualnych wskazówek do korekty wstępnego produktu finalnego zaplanowano w I kwartale 2014 r. przeprowadzenie ewaluacji zewnętrznej. indywidualne wywiady pogłębione z użytkownikami produktu (36 osób) indywidualne wywiady pogłębione z odbiorcami projektu (20 osób)
Grupy do których skierowane są działania upowszechniające Gminy na terenie województwa dolnośląskiego - 169 gmin Powiaty na terenie województwa dolnośląskiego - 29 powiatów Powiatowe Urzędy Pracy na terenie województwa dolnośląskiego - 29 PUP Jednostki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie - 167 JPS Instytucje szkolące specjalistów aktywizujących osoby niepełnosprawne - 100 instytucji Media lokalne (prasa, radio, portale internetowe) - 6 mediów, Przedstawiciele PUP, MOPS, PCPR, NGO, instytucji - 1450 osób z 29 powiatów
Grupy do których skierowane są działania włączające pracownicy publicznych i niepublicznych instytucji rynku pracy i jednostek pomocy społecznej z PW - 36 osób testowanie dyrektorzy Powiatowych Urzędów Pracy - 29 osoby dyrektorzy MOPS/GOPS z województwa dolnośląskiego - 167 osób pracownicy publicznych i niepublicznych instytucji rynku pracy, firm szkolących i NGO (doradcy zawodowi, Job coach e, pośrednicy pracy) aktywizujących zawodowo osoby długotrwale bezrobotne - 100 osób władze samorządowe gmin z województwa dolnośląskich - 169 osób PF
Kamienie milowe START ETAPU II I.2013 Rekrutacja grupy testującej użytkowników i odbiorców I.2013 Rozpoczęcie testowania wstępnego produktu finalnego I.2013 Zakończenie testowania wstępnego produktu finalnego III.2014 Rozpoczęcie ewaluacji zewnętrznej po zakończeniu etapu III.2014 testowania Zakończenie ewaluacji zewnętrznej po zakończeniu etapu IV.2014 testowania Opracowanie ostatecznej wersji produktu finalnego (na IV.2014 nośnikach papierowych i elektronicznych) Złożenie produktu finalnego w wersji ostatecznej w IV.2014 sekretariacie RST Rozpoczęcie upowszechniania produktu finalnego VII.2014 i włączania do głównego nurtu polityki Zakończenie organizacji konferencji upowszechniających i XI.2014 spotkań upowszechniających i włączających Zakończenie publikacji artykułów prasowych i emisji audycji radiowych Zakończenie projektu XI.2014 XII.2013
Dziękuję za uwagę