--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (42) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax (42) 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl PU.832.8.2014 Łódź, dnia 21.01.2014r. INFORMACJA Z KONTROLI BEZPIECZEŃSTWA DEKORACYJNYCH LAMP OLEJOWYCH Zgodnie z programem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DNR-70-38(15)/13/JP z dnia 20 września 2013r., Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi, w IV kwartale 2013r. przeprowadził na terenie Łodzi oraz województwa łódzkiego kontrole bezpieczeństwa dekoracyjnych lamp olejowych. Przed rozpoczęciem realizacji programu kontroli przeprowadzono rozeznanie występowania w obrocie dekoracyjnych lamp olejowych (telefoniczne, poprzez internet oraz osobistą bezpośrednią wizytę w jednostkach w charakterze klienta) w około 200 podmiotach prowadzących działalność gospodarczą, w tym, w sklepach i hurtowniach z artykułami gospodarstwa domowego oraz z pamiątkami, w sklepach z wyposażeniem wnętrz, w sklepach Wszystko po... zł, w dużych centrach meblowych, w centrach ogrodniczych, kwiaciarniach oraz na straganach znajdujących się na rynkach, stwierdzając jedynie w 11 z nich dekoracyjne lampy olejowe. Kontrole przeprowadzono łącznie u 11 przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Łodzi i województwa łódzkiego. Pomimo tego, że w trakcie rozeznania dekoracyjne lampy olejowe oferowane były w 11 podmiotach, to po zawiadomieniu o zamiarze wszczęcia kontroli, w chwili rozpoczęcia czynności kontrolnych, tylko w 10 placówkach znajdowały się one w obrocie. Ocenie poddano 14 partii, tj.: 10 partii wprowadzonych przez 4 importerów, 2 partie wprowadzone przez 2 producentów krajowych, 1 partię wprowadzoną przez przedsiębiorcę nie ustalonego rodzaju, 1 partię niewiadomego pochodzenia. Zakwestionowano 4 partie lamp w zakresie oznakowania, w tym 1 partię także pod względem bezpieczeństwa (brak osłony knota i luźno umocowana nakładka tulejka z knotem). OGÓLNE WYNIKI KONTROLI
2 Realizując zadania ustalone programem kontroli, w 10 spośród 11 kontrolowanych jednostek zbadano organoleptycznie pod względem spełnienia ogólnych wymagań bezpieczeństwa 14 partiii dekoracyjnych lamp olejowych (na 15 zaplanowanych), w tym: - 10 partii z importu, - 2 partiie produkcji krajowej, - 1 partią wprowadzoną przez przedsiębiorcę nie ustalonego rodzaju, - 1 partia niewiadomego pochodzenia. Ogółem zakwestionowano 4 partie dekoracyjnych lamp olejowych, w tym: - 3 partie pod względem oznakowania wyrobów (brak ostrzeżeń i informacji dotyczących bezpiecznego użytkowania) - 1 partię pod względem oznakowania wyrobów (brak ostrzeżeń i informacji dotyczących bezpiecznego użytkowania) oraz bezpieczeństwa wyrobów (badanie organoleptycznie wykonane na miejscu w kontrolowanej placówce), Nie pobrano planowanej 1 próby lamp dekoracyjnych do badań specjalistycznych w laboratorium z uwagi na to, że 13 kontrolowanych partii lamp nie budziło żadnych wątpliwości pod względem bezpieczeństwa, natomiast. w stosunku do 1 partii lamp (1 sztuka) stwierdzono w ocenie organoleptycznej, że wyrób stwarza zagrożenia w normalnych warunkach użytkowania i pobieranie go do badań nie było zasadne. USTALENIA KONTROLI 1. BEZPIECZEŃSTWO - BADANIA ORGANOLEPTYCZNE Ocenie organoleptycznej poddano łącznie 14 partii dekoracyjnych lamp olejowych. Przy ocenie bezpieczeństwa produktów uwzględniono wymagania określone w rozdziale 2 ustawy z dnia 12.12.2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów oraz posiłkowano się normą PN-EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania bezpieczeństwa i metody badań. Zaznaczyć przy tym należy, że tylko 1 producent lamp olejowych deklarował zgodność z wymaganiami ww. normy, natomiat pozostali przedsiębiorcy (drugi producent oraz importerzy) zgdności z normą nie deklarowali. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych przeprowadzonych na miejscu w 1 kontrolowanej placówce stwierdzono w ofercie handlowej 1 partię lamp olejowych (1 sztukę) która nie odpowiadała wymaganiom określonym w art.6 ust.2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 z późn. zm.) z uwzględnieniem wymagań ogólnych określonych w normie
3 PN-EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i metody badań. Lampa nie posiadała osłony knota, uniemożliwiającej dostępu do niej małym dzieciom, co w konsekwencji mogło grozić ich poparzeniem oraz spowodować pożar. Ponadto nakładka (tulejka) z knotem była luźno osadzona, co mogło być powodem jego wypadnięcia i powstania źródła wolnego ognia w pomieszczeniu, grożącego powstaniem pożaru. Mając na uwadze powyższe ustalenia stwierdzono, że istnieje znaczne prawdopodobieństwo, że produkt nie był bezpieczny. W toku kontroli przedsiębiorca podjął dobrowolne działania - usunął z zakwestionowanej lampy ruchomą nakładkę (tulejkę) z knotem, pozostwiając szklany flakon oraz zmienił nazwę wyrobu na artykuł dekoracyjny. Biorąc pod uwagę, że istnieje znaczne prawdopodobieństwo, iż produkt ten nie był bezpieczny, do dostawcy wyrobu skierowano pismo o przesłanie dokumentów niezbędnych do ustalenia przedsiębiorcy dostarczającego lub udostepniajacego po raz pierwszy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej ww. produkty. Do czasu sporządzenia informacji, pomimo dwukrotnego skierowania pism, odpowiedzi nie uzyskano. Pismo informujące o przebiegu czynności wraz z aktami sprawy zostało przekazane do Prezesa UOKiK. Pozostałe 13 partii dekoracyjnych lamp olejowych pod kątem wymagań ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów nie było kwestionowanych. Lampy nie stwarzały zagrożenia dla zdrowia lub życia konsumentów. Konstrukcja, umocowanie i spasowanie poszczególnych elementów i sposób wykonania, wykluczały ryzyko uszkodzenia ciała użytkowników. Zastosowane zamknięcie wlewu paliwa odpowiadało wymaganiom ww. normy, skutecznie chroniło przed dostępem do oleju lampowego dzieci poniżej 3 roku życia, a tym samym przed możliwością przypadkowego zatrucia. W toku badań dokonano wielokrotnego zakręcania i odkręcania wlewu paliwa stwierdzając, że do odkręcenia wlewu paliwa wymagane jest użycie znacznej siły, przekraczającej możliwości fizyczne i manualne dziecka do 3 lat. 2. BEZPIECZEŃSTWO BADANIA LABORATORYJNE Do badań laboratoryjnych w Specjalistycznym Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej w Bydgoszczy nie pobrano planowanej 1 próby dekoracyjnych lamp olejowych, które budziły wątpliwość pod względem bezpieczeństwa. Jedna partia produktu (1 sztuka) została zakwestionowana w trakcie badań organoleptycznych a pozostałe 13 partii lamp nie budziło żadnych wątpliwości pod względem bezpieczeństwa, dlatego nie zostały wytypowane do badań laboratoryjnych.
4 3. PRAWIDŁOWOŚĆ OZNAKOWANIA Prawidłowość oznakowania dekoracyjnych lamp olejowych oceniono w oparciu o wymagania zawarte w art. 10 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, posiłkując się punktem 6 normy PN-EN ISO-14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i metody badań. U 4 przedsiębiorców (spośród 11 kontrolowanych) zakwestionowano oznakowanie 4 partii dekoracyjnych lamp olejowych. Na oznakowaniu 1 partii wyrobów stwierdzono brak danych identyfikujących wyrób oraz nazwy i adresu podmiotu wprowadzającego wyrób na rynek. Ponadto przy 4 partiach lamp (o różnych kształtach, wykonanych z różnych materiałów) stwierdzono brak ostrzeżeń dotyczących ograniczenia konsekwencji możliwych do przewidzenia zagrożeń związanych ze stosowaniem lamp, zminimalizowania ryzyka zatrucia dzieci poniżej 3 roku życia oraz instrukcji obsługi, zalecanego paliwa i sposobu konserwacji lamp. W toku kontroli przedsiębiorcy zostali pouczeni przez inspektorów o treści art.11 i 12 ustawy z dnia z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. z 2003 r., nr 229, poz. 2275 ze zm.) w wyniku czego kontrolowani podjęli z własnej inicjatywy działania naprawcze mające na celu usunięcie stwierdzonych uchybień poprzez uzupełnienie brakujących instrukcji, informacji i ostrzeżeń. Do 2 importerów oraz 1 dostawcy zakwestionowanych lamp inspektorzy skierowali wystąpienia pokontrolne informujące o stwierdzonych nieprawidłowościach oraz o obowiązku wprowadzania do obrotu wyrobów oznakowanych zgodnie z przepsami o ogólnym bezpieczeństwie produktów. 4. DODATKOWE ZAGADNIENIA KONTROLI Identyfikacji kontrolowanych 11 przedsiębiorców dokonano w oparciu o wpis do CEIDG oraz odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców w świetle przepisów ustawy z dnia 02.07.2004r., o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U z 2010r., nr 220 poz. 1447 ze zm.). Wszyscy kontrolowani przedsiębiorcy dokonali zgłoszenia prowadzonej działalności gospodarczej do CEIDG lub Krajowego Rejestru Sądowego, a zakres prowadzonej działalności był zgodny z zakresem zgfłoszonym organom ewidencyjnym. Nie stwierdzono w tym zakresie nieprawidłowości. WYKORZYSTANIE USTALEŃ KONTROLI W związku z nieprawidłowościami w zakresie oznakowania wyrobów do 2 importerów oraz 1 dostawcy zakwestionowanych lamp zostały skierowane wystąpienia pokontrolne, natomiast do Prezesa UOKiK skierowano pismo informujące o stwierdzeniu w sprzedaży u 1 przedsiębiorcy dekoracyjnej lampy olejowej, która mogła stważać zagrożenie
5 i nie była bezpieczna oraz o rozważenie możliwości wszczęcia w tej sprawie postepowania administracyjnego.