Golub-Dobrzyń, dnia 06.12.2007 r. Znak: OR.0062/41/07 P R O T O K Ó Ł Nr 41/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 6 grudnia 2007 r. Ad. 1 41 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego otworzył i prowadził Przewodniczący Zarządu Starosta Golubsko-Dobrzyński P. Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do protokółu Przewodniczący Zarządu stwierdził, że w posiedzeniu nie uczestniczy członek Zarządu P. Teresa Tyborowska. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu poprosił o zmianę porządku obrad i dodatkowe ujęcie następujących zagadnień: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1.1. ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu, 1.2. ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu, 1.3. dokonania zmiany w budżecie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2007. 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: 2.1. przyjęcia Regulaminu określającego zasady wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu, 2.2. powołania komisji ds. wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. 3. Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami informacja dotycząca pisma Wójta Gminy Golub-Dobrzyń. 4. SOSW we Wielgiem prośba o przedłużenie terminu rozliczenia inwentaryzacji z powodu zwolnienia lekarskiego osoby odpowiedzialnej za w/w obowiązki. 1
Po uwzględnieniu zmian wnioskowanych przez Przewodniczącego Zarządu, porządek 41 posiedzenia Zarządu przedstawia się następująco: 1. Otwarcie 41 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 40/07 z posiedzenia Zarządu z dnia 22.11.2007 r. 5. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: 5.1. przyjęcia Regulaminu określającego zasady wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu; 5.2. powołania komisji ds. wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 6.1. ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu; 6.2. ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu, 6.3. dokonania zmiany w budżecie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2007. 7. Podjęcie decyzji w sprawach: 7.1. Inspektor Oświaty prośba o wyrażenie zgody na odstąpienie od konieczności stosowania Uchwały Nr 23/28/07 z dnia 8.06.2007 r. Zarządu Powiatu, 7.2. SOSW we Wielgiem prośba o przedłużenie terminu rozliczenia inwentaryzacji z powodu zwolnienia lekarskiego osoby odpowiedzialnej za w/w obowiązki. 8. Urząd Miasta Golub-Dobrzyń porozumienie w sprawie remontu biurowca przy ul. Plac Tysiąclecia 25 w G-D. 9. Informacja z Zarządu Dróg Powiatowych dotycząca odpowiedzi na pismo Wójta Gminy Zbójno. 10. Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami informacja dotycząca pisma Wójta Gminy Golub-Dobrzyń, 11. Zapoznanie się z wnioskami z posiedzeń Komisji Rady Powiatu: 11.1.Oświaty, Kultury i Bezpieczeństwa Publicznego z dnia 23.11.2007 r. 11.2.Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego z dnia 26.11.2007 r. 12. Wolne wnioski i sprawy różne 13. Zakończenie posiedzenia. Porządek obrad 41 posiedzenia Zarządu Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Protokół Nr 40/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 22.11.2007 r. przedstawił Wicestarosta P. J. Kuźmiński. Stwierdził, że po zapoznaniu się z jego treścią nie wnosi żadnych uwag i wnosi o jego przyjęcie. 2
Protokół Nr 40/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 22 listopada 2007 r. został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5.1 Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego zasady wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego zasady wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu, jest podyktowane koniecznością określenia jednolitych kryteriów i zasad. Do postępowania ze względu na wartość zamówienia-do 14.000 euro, nie stosuje się bezpośrednio przepisów ustawy prawo zamówień publicznych, normujących procedurę postępowania. Z uwagi na zapisy ustawy o finansach publicznych, obligujące do racjonalnego wydatkowania środków publicznych - art. 35 ust. 3 pkt 1) Wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, podjęcie uchwały jest uzasadnione. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Zarządu Powiatu Nr 41/58/07 z dnia 6 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego zasady wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 5.2 Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji ds. wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Powołanie Komisji ds. wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu, jest podyktowane koniecznością bezstronnego i rzetelnego wyłonienia firmy, która w sposób profesjonalny dokona zbycia udziałów. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Zarządu Powiatu Nr 41/59/07 z dnia 6 grudnia 2007 r. w sprawie powołania komisji ds. wyboru wykonawcy, który opracuje dokumentację niezbędną do zbycia udziałów Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego w spółce Szpital Powiatowy Sp. z o. o. w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 6.1 Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej 3
kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu. Najniższe wynagrodzenie zasadnicze w pierwszej kategorii zaszeregowania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego ustala Rada Powiatu-zgodnie z paragrafem 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005 roku (Dz. U. Nr 146, poz. 1222 z późn. zm.). Pracodawca zobowiązany jest do ustalenia wartości w zł jednego punktu w porozumieniu z Radą Powiatu. Zmianie ulega wyłącznie kwota najniższego wynagrodzenia z 465,00 zł na 580,00 zł. Zmiana ta wywrze skutki finansowe wyłącznie w sferze wynagrodzeń pracowników w trakcie waloryzacji płac. Uzgodnienie w porozumieniu z Radą Powiatu tych dwóch składników pozwoli na ustalenie najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla poszczególnych kategorii zaszeregowania i wartości jednego punktu w złotych. Dotychczas przy waloryzacji płac pracowników stosowano tabelę miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego uchwaloną przez Radę Powiatu w czerwcu 1999 r. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania, określonego w tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu- Dobrzyniu. Ad. 6.2 Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu. Najniższe wynagrodzenie zasadnicze w pierwszej kategorii zaszeregowania pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego ustala Rada Powiatu-zgodnie z paragrafem 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia 2005 roku (Dz. U. Nr 146, poz. 1222 z późn. zm.). Pracodawca zobowiązany jest do ustalenia wartości w zł jednego punktu w porozumieniu z Radą Powiatu. Zmianie ulega kwota najniższego wynagrodzenia z 570,00 zł na 620,00 zł. Uzgodnienie w porozumieniu z Radą Powiatu tych dwóch składników pozwoli na ustalenie najniższego wynagrodzenia zasadniczego dla poszczególnych kategorii zaszeregowania i wartości jednego punktu w złotych. Dotychczas przy waloryzacji płac pracowników stosowano tabelę miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego uchwaloną przez Radę Powiatu w listopadzie 2000 r. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania, określonego w tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego oraz akceptacji wartości jednego punktu ustalonego przez Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu. 4
Ad. 6.3 Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2007. Dochody: Dokonuje się w rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe zdjęcia z planu dochodów i wydatków kwoty 366.000,- z tytułu porozumienia z firmą KAMAL, gdyż środki te zostały przyjęte przez gospodarstwo pomocnicze jako wpływy z usług. W rozdziale 70005 gospodarka gruntami i nieruchomościami zwiększenie planu dochodów o kwotę zł 8.500,- z tytułu 25 % dla powiatu z tytułu zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa. Zmniejszenie o 3.500,- w rozdziale 71014 opracowania geodezyjne i kartograficzne z powodu nie wykonania planu w tym zakresie. W rozdziale 75020 Starostwo Powiatów dokonuje się zmian w paragrafach: wpływy z usług zwiększa się o kwotę zł 14.000,-, wpływy ze sprzedaży wyrobów o kwotę zł 5.141,-, z tytułu wpływów ze sprzedaży składników majątkowych zmniejszenie planu o kwotę zł 10.000, natomiast zwiększenie o kwotę zł 22.200,-, przewidziane jest w paragrafie pozostałych odsetek. W rozdziale 75618 wpływy z innych opłat stanowiących dochody jst zmniejsza się o kwotę zł 28.000,- plan wpływów z opłaty komunikacyjnej. Zwiększenie natomiast o kwotę zł 2.000,- ulega plan podatku dochodowego od osób prawnych. W dziale oświaty przyjmuje się plany związane z podpisaniem porozumienia na stypendia Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego o 6.000,- oraz o środki na pracę komisji związanych z awansem zawodowym nauczycieli o zł 120,- zgodnie z decyzją Wojewody Kujawsko-Pomorskiego. Dokonuje się ostatecznej korekty planów wynikających z likwidacji SPZOZ i zwiększa się plany o kwotę zł 2.352,-. Przyjmuje się zwiększenie o kwotę zł 8.000,- na zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności zgodnie z decyzją Wojewody. Zwiększa się plany o kwotę zł 2.500,- z tytułu wpływu ze środków na obsługę PFRON. Wydatki: Dokonuje się korekty planów środków na realizację zadań związanych z utrzymaniem dróg powiatowych polegających na zmniejszenie planów wydatków do rzeczywistych prac prowadzonych przez gospodarstwo pomocnicze zmniejszenia o 678.048,-. W rozdziale 75702 obsługa papierów wartościowych, kredytów i pożyczek zmniejsza się plany wydatków o zł 160.000,-do rzeczywistych potrzeb powiatu w tym zakresie. W rozdziale 85204 rodziny zastępcze dokonuje się zmniejszenia planów o kwotę zł 60.000,- do przybliżonych potrzeb w tym zakresie. Pozostałe zmiany związane są z podpisaniem porozumienia z Marszałkiem Województwa w sprawie wypłaty stypendiów oraz z decyzjami wojewody zwiększającymi i zmniejszającymi dotacje celowe na zadania własne powiatu i zadania z zakresu administracji publicznej. Dokonuje się również korekty planów gospodarstwa pomocniczego, Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjno- Kartograficznym, dochodach własnych oraz w przychodach i rozchodach budżetu Powiatu. Zarząd pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego na rok 2007. 5
Ad. 7.1 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo p. Inspektor ds. Oświaty tutejszego Starostwa z prośbą o wyrażenie zgody na odstąpienie od konieczności stosowania Uchwały Nr 23/28/07 z dnia 8.06.2007 r. Zarządu Powiatu w sprawie przyjęcia regulaminu określającego ramowe procedury udzielania przez Starostwo Powiatowe w Golubiu-Dobrzyniu i jednostki organizacyjne Powiatu G-D zamówień publicznych o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 14.000 euro przy wyborze firmy, która dokona instalacji monitoringu wizyjnego w Zespole Szkół Nr 1 im. Anny Wazówny i Zespole Szkół Nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd wyraża zgodę na odstąpienie od konieczności stosowania w/w uchwały. Ad. 7.2 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo P. Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego we Wielgiem z prośbą o przedłużenie terminu rozliczenia inwentaryzacji z powodu zwolnienia lekarskiego osoby odpowiedzialnej za w/w obowiązki. Zarząd wyraża zgodę na przesunięcie wymaganego terminu rozliczenia inwentaryzacji, jednak prosi o niezwłoczne załatwienie sprawy po powrocie ze zwolnienia lekarskiego osoby odpowiedzialnej za przeprowadzenie inwentaryzacji. Ad. 8 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z Urzędu Miasta Golub-Dobrzyń w sprawie porozumienia dotyczącego remontu biurowca przy ul. Plac Tysiąclecia 25 w Golubiu- Dobrzyniu. Zarząd poprosił Sekretarza Miasta P. Jacka Foksińskiego o informacje związane ze sposobem rozliczania robocizny i o faktury. Ad. 9 Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo z informacją Zarządu Dróg Powiatowych w Golubiu-Dobrzyniu dotyczącą odpowiedzi na pismo Wójta Gminy Zbójno. Informacja dotyczyła usunięcia wyrwy w chodniku w miejscowości Działyń oraz wyrwy w nawierzchni jezdni na skrzyżowaniu dróg powiatowych Sitno-Kijaszkowo i Działyń-Klonowo w miejscowości Działyń. Występujące ubytki w nawierzchni stwarzały duże niebezpieczeństwo dla pieszych (przy braku chodników) i w ruchu drogowym z uwagi na poruszające się samochody o dużych gabarytach. Ad. 10 Przewodniczący Zarządu przedstawił informację Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami tutejszego Starostwa dotyczącą pisma Wójta Gminy Golub- Dobrzyń. Wójt Gminy Golub-Dobrzyń poprosił, aby Wydział G, K i GN dokonał weryfikacji czy na danym obszarze (chodzi tu o wieś Kujawa) znajdują się działki będące własnością Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i Skarbu Państwa. 6
Ad. 11 Przewodniczący Zarządu przedstawił wnioski z posiedzeń Komisji: 1) Oświaty, Kultury i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 23.11.2007 r. odpowiedź na wniosek została udzielona w formie pisemnej (znak: OR.0055-30/JK/07), 2) Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 26.11.2007 r. wniosek informacyjny. Ad. 10 Wolnych wniosków nie zgłoszono. Ad. 11 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu podziękował za udział w posiedzeniu i zamknął 41 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jan Kuźmiński... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Teresa Tyborowska... Andrzej Jaskólski... Protokółowała: Justyna Kwiecień 7