Warszawa XI 2008 EU-ETS Słownik
Primum non nocere Muir Glacier, Alaska Sierpień 1941 Sierpień 2004 NSIDC/WDC for Glaciology, Boulder, compiler. 2002, updated 2006. Online glacier photograph database. Boulder, CO: National Snow and Ice Data Center. 2/60 INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU
Plan prezentacji Aktualności z Brukseli i Strasburga Sąd Boży Słownik Nasze propozycje Ten sam cel trzy razy taniej! Why not? 3/60
SŁOWNIK 1000 słów o trudnych słowach 4/60
1. CARBON LEAKAGE 5/60
CARBON LEAKAGE wyciek węgla, a raczej dwutlenku węgla, a w rzeczywistości ucieczka produkcji i inwestycji poza granice Unii Europejskiej. dotyczy przemysłów energo-intensywnych, cementowni, hut itp. może również dotyczyć wytwarzania energii elektrycznej por. zapowiedzi przeniesienia produkcji do Białorusi lub na Ukrainę. 6/60
2. WINDFALL PROFIT 7/60
WINDFALL PROFIT zysk z wiatrołomu, czyli zysk nadspodziewany. w starej Anglii prywatni właściciele lasów nie mogli ich samodzielnie eksploatować drzewa zarezerwowane były na budowę okrętów Jego Królewskiej Mości. wyjątkiem były wiatrołomy (windfall) te można było sprzedawać od ręki, stąd zysk nadspodziewany. 8/60
OPPORTUNITY COST (OPPORTUNITY PROFIT) koszt możliwości, a tak naprawdę zysk (z) możliwości sprzedajemy to co otrzymaliśmy za darmo. dodajemy koszt uprawnień do ceny (choć dostaliśmy je za darmo), bo alternatywą jest możliwość ich sprzedaży bez produkcji. pojawia się tylko tam, gdzie nie ma jeszcze rzeczywistej konkurencji, a już nie ma regulacji. 9/60
PRODUCT SURPLUS zysk wynikający ze zwiększenia ceny poprzez konkurencyjną technologię sprzedajemy drożej, bo inni sprzedają drożej. w pewnym sensie efekt funkcjonowania mechanizmu ceny marginalnej. 10/60
DOMESTIC OFFSET nowy rodzaj mechanizmu elastyczności, który w efekcie może doprowadzić do minimalizacji kosztów CO2 oraz do poprawy efektywności energetycznej Unii Europejskiej. polega na osiągnięciu celu redukcyjnego w obszarach, gdzie jego koszt jest najniższy, w EU-ETS, na możliwości elastycznego przenoszenia (niekoniecznie 100%) redukcji uzyskanych w sektorze non-ets do sektora ETS także na terenie Unii i wewnątrz każdego państwa członkowskiego. 11/60
3. FLEXIBILITY MECHANISMS 12/60
FLEXIBILITY MECHANISMS mechanizmy elastyczności zdefiniowane w Protokole w Kioto jako różne drogi osiągnięcia redukcji emisji gazów cieplarnianych, dzięki którym można walczyć ze zmianami klimatycznymi. w systemie EU-ETS działają w ograniczonym zakresie. 13/60
FLEXIBILITY MECHANISMS mechanizmy elastyczności zostały zdefiniowane w Protokole w Kioto jako różne drogi osiągnięcia redukcji emisji gazów cieplarnianych, dzięki którym można walczyć ze zmianami klimatycznymi. w systemie EU-ETS działają w ograniczonym zakresie. 14/60
4. MARGINAL COST & PRICE 15/60
MARGINAL COST (LOCAL) lokalny koszt marginalny, tzn. koszt zwiększenia produkcji o jednostkę (np. 1 MWh) w konkretnej elektrowni. 16/60
MARGINAL COST (GLOBAL) globalny koszt marginalny, tzn. koszt zwiększenia podaży o jednostkę (np. 1 MWh) na całym rynku. na rynek wchodzi ten kto ma najniższy Marginal Cost Global (MCG) jest on zwykle wyższy od kosztów dotychczasowych. 17/60
MARGINAL PRICE cena marginalna, której mechanizm oparty jest na globalnym koszcie marginalnym na rynku producenta ceny rosną do poziomu ceny marginalnej, a ta nie jest nigdy mniejsza od globalnego kosztu marginalnego. 18/60
5. BUY-OFF 19/60
BUY-OFF wykup towaru, obligacji, uprawnień w celu spekulacyjnym jest możliwy zawsze, gdy oferta jest limitowana, np. w przypadku biletów na atrakcyjny koncert lub mecz. 20/60
SOVEREIGN WEALTH FUND (NARODOWY FUNDUSZ DOBROBYTU) spekulacyjnoinwestycyjne fundusze państwowe, posiadające znaczące zasoby finansowe (3 bln $ = mln 2 $) pozwalające na wykupienie 48-letniej puli uprawnień do emisji. dzięki znacznym budżetom fundusze mają możliwość uzyskania całkowitej władzy nad europejską energetyką i gospodarką, a przez to mogą zredukować do zera poziom europejskiego bezpieczeństwa energetycznego. Russian Structural Fund ma ponad 181 mld $ co pozwala na zakup 2,5 letnich uprawnień do emisji (EUA). Przy cenie 39 /tco2. 21/60
CROSS-SELLING sprzedaż wiązana; oferta sprzedaży jednego produktu pod warunkiem zakupu innego może być korzystna lub niekorzystna dla klienta w zależności od tego czy ma możliwość wyboru czy nie. 22/60
BUY & BURN kup i spal, oferta sprzedaży wiązanej dla paliw kopalnych - sprzedaż paliwa razem z uprawnieniem do emisji dwutlenku węgla. 23/60
6. BENCHMARKING 24/60
AUCTIONING nowy (od 2013r.) system przydziału uprawnień do emisji CO2 oparty na zasadach licytacji. Wg. zapisów Dyrektywy aukcje mają mieć charakter paneuropejski i otwarty. pojawia się szereg niebezpieczeństw system ten nie uwzględnia uwarunkowań, problemów i interesów poszczególnych państw członkowskich. w aukcjach mogą brać udział wszyscy, również fundusze venture capital i ostre fundusze inwestycyjne, co otwiera możliwość spekulacji. dodatkowym niebezpieczeństwem jest brak zapisów regulujących mechanizm poziomu cen emisji, a co za tym idzie cen energii. 25/60
GRANDFATHERING stary (obowiązujący do 2013r.) mechanizm przydziału uprawnień do emisji CO2 obowiązujący w dwóch okresach 2004-2007 i 2008-2012. uprawnienia do emisji CO2 są bezpłatne (przydział uprawnień do emisji CO2 uzasadniany jest potrzebami historycznymi i uwarunkowaniami surowcowymi). przydział uprawnień nie jest związany z obowiązkiem generacji prądu. głównym zarzutem jest kreowanie widfall profit tzn. zysku nadspodziewanego u emitentów CO2. 26/60
BENCHMARK EX-ANTE (EX-POST) wyznaczenie najniższej osiąganej emisji w danej technologii winno być określone ex-ante, czyli przed okresem rozliczeniowym. wyznaczanie wartości benchmarku ex-post, czyli po zrealizowaniu rozliczanej produkcji nie niosło by odpowiednich informacji i motywacji do redukcji emisji. 27/60
BENCHMARK PRODUKTOWY wyznaczenie przydziału uprawnień według rzeczywiście zrealizowanej produkcji (tzw. benchmark produktowy) w tym sensie ex-post. Komisja Europejska i Prezydencja Francuska nie zgadzają się na takie rozliczanie. Prezydencja Francuska w ostatniej kompromisowej propozycji dopuszcza w niektórych państwach benchmark, ale pod warunkiem, by przydział uprawnień nie zależał od ewentualnej produkcji tzn. ex-ante 2. prowadzi to wprost do zjawiska windfall profit, z którym system aukcyjny ma z założenia walczyć. wyznaczanie benchmarku i wyznaczanie przydziału często są ze sobą mylone co prowadzi do nieporozumień 28/60
PRO RATA mechanizm zamknięcia aukcji za pomocą sprzedaży pro-rata, czyli proporcjonalnej. Sposób przydziału towaru, aukcji, obligacji, uprawnień itp. w sytuacji, gdy podaż jest mniejsza niż popyt proporcjonalna redukcja wolumenu zakupu. redukcja może być ważona poziomem oferowanej ceny zakupu im cena niższa, tym redukcja większa. szeroko stosowany na pierwotnym rynku aukcji, to znaczy w przypadku debiutu na giełdzie (IPO Initial Public Offering). 29/60
PRO PECUNIA (WINNERS TAKES ALL) sposób przydziału towaru, aukcji itp. w sytuacji nadpopytu przydział według oferowanej ceny, czyli zwycięzcy biorą wszystko. mechanizm stosowany na aukcjach dzieł sztuki, gdzie wygrywa najbogatszy pro pecunia, czyli wedle pieniędzy. 30/60
7. EU-ETS 31/60
EU-ETS the European Union Emission Trading System największy międzynarodowy System Handlu Uprawnieniami do Emisji CO2 działający w Unii Europejskiej. jest jednym z głównych filarów polityki klimatycznej UE. obejmuje swoim zakresem ponad 10 000 instalacji w sektorach energetycznym i przemysłowym, które są odpowiedzialne za połowę unijnej emisji CO2 i 40% emisji gazów cieplarnianych, tzn. ok. 2 mld t/co2 rocznie. 32/60
non-ets sektory gospodarki, które nie są objęte obowiązkiem zakupu uprawnień do emisji CO2, np. mieszkalnictwo, transport, rolnictwo. 33/60
8. ENERGY MIX 34/60
ENERGY MIX koktajl, czyli mieszanka źródeł energii ze źródeł odnawialnych, węgla, gazu, atomu etc., - dywersyfikacja paliw i łączenie produkcji energii z różnych źródeł. mix energetyczny jest w ogromnym stopniu dziedzictwem historycznym uwarunkowanym fizjografią i geologią kraju. od składu energy mix zależy m.in. cena energii, poziom sprawności energetycznej produkcji, a przede wszystkim poziom emisji. 35/60
REDUCTION MIX sposób osiągnięcia zakładanego poziomu redukcji emisji CO2, czyli energy mix, ale inaczej odpowiada co zostawić, co zlikwidować i czym zastąpić zlikwidowane jednostki, aby zapewnić bezpieczeństwo energetyczne przy ograniczonym górnym poziomie emisji. optymalny reduction mix dla Polski nie został jeszcze określony, ale wiadomo, że istnieje. 36/60
9. CDM CER JI ERU ET AAU 37/60
JI JOINT IMPLEMENTATION MECHANISM 1 mechanizm wspólnych wdrożeń - polega na wypełnieniu zobowiązań redukcyjnych poprzez stworzenie możliwości zaliczenia redukcji uzyskanej w wyniku inwestycji w innym kraju. państwo inwestujące, wymienione w Aneksie I, zmniejsza swoje koszty redukcji emisji i zwiększa swój limit emisji. państwo przyjmujące wymienione w Aneksie I, w którym dokonywane są inwestycje, zyskuje przyjazne dla środowiska, nowoczesne technologie. 38/60
JI JOINT IMPLEMENTATION MECHANISM 2 uzyskane jednostki nazywają się jednostkami redukcji emisji (Emission Reduction Unit ERU). Art. 6 Protokołu z Kioto, jednostki redukcji emisji (ERUs) mogą być generowane w okresie 2008 2012 powstają w wyniku realizacji projektów obniżających emisję gazów cieplarnianych lub zwiększających pochłanianie gazów cieplarnianych projekt JI musi mieć walor dodatkowości 39/60
ERU EMISSION REDUCTION UNIT jednostka zredukowanej lub unikniętej emisji gazów cieplarnianych, czyli uprawnienia, które zostaną wygenerowane w projekcie Wspólnych Wdrożeń (Joint Implementation) wyrażona w ekwiwalencie emisji CO2. (2008-2012) jedno ERU równa się zredukowaniu jednej tony ekwiwalentu CO2. emisja ERU nie zmienia liczby AAU tylko je przesuwa pomiędzy krajami. będzie istniał handlowy obrót jednostkami ERU. 40/60
CDM CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM mechanizm czystego rozwoju - działanie inwestycyjne państwa terytorium innych krajów nie wymienionych w Aneksie I, uzyskuje się tzw. jednostki poświadczonej redukcji (Certified Emission Reduction CER). mogą zostać wykorzystane przez strony wymienione w Aneksie I celu wywiązania się zczęści swoich zobowiązań a Kioto. Art. 12 Protokołu z Kioto. CDM można podzielić na redukujące gazy cieplarniane, prowadzące do uniknięcia emisji i pochłaniające gazy cieplarniane. 41/60
CER CERTIFIED EMISSION REDUCTION jednostka zredukowanej lub unikniętej emisji gazów cieplarnianych. w ramach realizacji projektów Mechanizmu Czystego Rozwoju (CDM) (od 2005 r.). Każdy z krajów ma przyznany limit wykorzystania jednostek CER. Emisja CER zwiększa liczbę AAU. 42/60
EUA SPOT 2008 r. 43/60
EUA FUTURES 2008 r. 44/60
CER-y 2008r. 45/60
ET EMISSION TRADING handel emisjami umożliwia handel nadwyżkami jednostek AAU przyznanej emisji gazów cieplarnianych. 46/60
AAU ASSIGNED AMOUNT UNIT jednostka przyznanej emisji czyli uprawnienia otrzymanego przez państwo rozwinięte (z Aneksu I) stronę Protokołu z Kioto. jednostki te w latach 2008-2012 mogą być przedmiotem handlu pomiędzy państwami, ale nie mogą być wymieniane na jednostki EUA. 47/60
LINKING DIRECTIVE 1 możliwość wykorzystania poświadczonych redukcji emisji (CERs) pochodzących z Mechanizmu Czystego Rozwoju (CDM) oraz jednostek redukcji emisji (reduction ERUs) pochodzących ze Wspólnego Wdrożenia (JI) w Europejskim Systemie Handlu Emisjami zagwarantowana przez Dyrektywę 2004/101/WE (tzw. dyrektywę łączącą, ang. linking directive). Zgodnie z dyrektywą, 1 EUA = 1 CER = 1 ERU. 48/60
LINKING DIRECTIVE 2 jednostki redukcji emisji CER i ERU określone w ramach Protokołu z Kioto nie są swobodnie wymienialne na jednostki w systemie EU-ETS, można w jednym systemie mieć nadmiar (np. Polska w Kioto), a w drugim niedomiar (np. Polska w EU-ETS). każdy kraj określa niezależnie swój limit wymiany. Europejski limit wymiany CER i ERU na EUA to ok. 1,3 mld t/co2 w latach 2008-2012. do roku 2013 jest ograniczona możliwość transferu. Potem - nic nie wiadomo, bo nie ma post-kioto 49/60
10. THE GREEN EFFORT GROUP 50/60
The Green Effort Group Cztery największe grupy energetyczne PGE, Tauron, Enea i Energa Dwie koalicje przemysłowe - Forum CO 2 oraz - Forum Użytkowników EE i G. Reprezentujemy razem: 65% produkcji, 30% krajowej konsumpcji energii, 65% krajowych emisji CO 2, 82% polskich instalacji ETS. FORUM CO2 FORUM 3E 04.09.2008 51/60 51/15
Nasz cel? Celem GEG jest promocja zasady ekosolidarności, czyli kosztowo efektywnego zrównoważonego rozwoju opartego na idei europejskiej solidarności (tzn. dzielenia wysiłków proporcjonalnie do stopnia gospodarczego rozwoju i dotychczasowych osiągnięć w redukcji emisji). 04.09.2008 52/60
Propozycje Green Effort Group 1 Produktowy paliwo-zależny benchmark uzupełniony aukcją uprawnień do emisji CO 2 oparty na rzeczywistej produkcji likwiduje zyski nadspodziewane (windfall profit); Pro rata (a nie pro pecunia) przyznawanie EUAs proporcjonalna redukcja ofert podobna do redukcji podczas IPOs promocja bardziej efektywnych a nie bogatszych uczestników); Wprowadzenie mechanizmu elastyczności domestic offset przenoszenia uprawnień z sektora non-ets do ETS jako metoda minimalizacji kosztów CO 2 poprawia efektywność energetyczną Unii 04.09.2008 53/60
Propozycje Green Effort Group 2 Ograniczenie dostępu do aukcji tylko do producentów beneficjentów benchmarku Wprowadzenie mechanizmu korytarza (podłoga i pułap) ograniczającego większe fluktuacje cen uprawnień (rodzaj zaworu bezpieczeństwa); Propozycja ringów/parkietów zależnych od nawęglenia sektorów Państw członkowskich; Zmiana roku bazowego z 2005 na 1990; Stopniowe wprowadzanie mechanizmu aukcji EU ETS w energetyce (podobnie jak w przemyśle); 04.09.2008 54/60
Propozycja ringów/parkietów zależnych od nawęglenia Waga czarna Bulgaria 0,54 Luxemburg 0,34 Estonia 0,95 Holland 0,53 Belgium 0,24 Poland 0,94 Portugal 0,53 Slovakia 0,24 Greece 0,81 UK 0,52 Austria 0,23 Malta 0,65 Slovenia 0,52 Cyprus 0,65 Romania 0,49 Waga biała Italy 0,47 Latvia 0,15 Waga ciemnoszara Lithuania 0,08 Czech Rep. 0,62 Waga jasnoszara France 0,07 Ireland 0,61 Spain 0,43 Sweden 0,02 Denmark 0,60 Hungary 0,41 Germany 0,55 Finland 0,34 EU-27 0,42 04.09.2008 55/60 55/15 Żródło: Eurostat & obliczenia. 2004 r.
A4 Auctioning kgco 2 /MWh 950 Cena marginalna 750 550 350 150 węgiel olej gas poziom auction surplus 04.09.2008 odniesienia 56/60
A4 Paliwo-zależny benchmark kgco 2 /MWh 950 Cena marginalna 750 550 350 150 węgiel olej gas benchmark auction surplus 04.09.2008 57/60
Konkluzja NO! HOW? YES! Carbon leakage ucieczka przemysłu Job leakage wyjaśnić związkom Welfare leakage wyjaśnić wyborcom Adaptacja do CC Nowa infrastruktura Pomoc państwowa Redukcja GHG Efektywność energetyczna Odnawialne Źródła Energii 58/60
Zagrożenia 59/60
Pakiet klimatyczno - energetyczny Jest wielkim obciążeniem dla europejskiej gospodarki Jest wyzwaniem dla całej europejskiej społeczności Być może jest drogą do wyższej efektywności, ale (!) Powinien otwierać nowe możliwości Powinien promować rozwój i stosowanie nowych technologii Nie może być metodą outsoursowania naszych emisji CO 2 poza EU 60/60
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 04.09.2008 Karbonizacja europejskiego sektora energetycznego 61/60 Estonia Poland Greece Czech Republic Lithuania Luxembourg Malta Germany Denmark Bulgaria Romania Slovenia United Kingdom Portugal Ireland Spain Finland Hungary Netherlands Slovakia Italy Austria Belgium France Sweden Cyprus Latvia Other fuels Renewables Nuclear Natural Gas Oil Mix paliwowy (%) Coal or Lignite żródło: Eurostat 2006
1,1 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 Emisja specyficzna w sektorze 2005 (t CO2 / MWh) 0,6 0,6 Cena marginalna 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 Average EU-12: 0,65 Average EU-27: 0,41 Average EU-15: 0,37 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 62/60 Estonia Poland Greece Czech Republic Cyprus Malta Ireland Denmark Germany Romania Bulgaria Netherlands Portugal United Kingdom Italy Hungary Spain Slovenia Luxembourg Finland Slovakia B elgium Austria Latvia Lithuania France Sweden
EU-ETS oczekiwane rezultaty 1 Skutecznie i Tanio - EU-27, EU-12, Polska Przypadek handlu UK-Chiny? 11% redukcji za 19% wzrostu Przypadek polskiej redystrybucji Obciążenie równe 50-150% wzrostowi PIT Wzrost obciążeń budżetów domowych z 10% do 16% kosztów energetycznych Cena CO 2 - EU-27, EU-12, Polska 39 czy 69 czy 118 /tco 2? Raporty Deutsche Banku, Fortis Banku, Societe Generale, Carbon Trust brak odpowiedzi KE 04.09.2008 63/60
EU-ETS oczekiwane rezultaty 2 Europejskie bezpieczeństwo energetyczne Przypadek wschodnich Funduszy SWF Rosyjski Fundusz Stabilizacyjny - ponad 181 mld $ 01.01 2008 3,2 mld tco 2! Gazprom UK przedstawia ofertę wiązaną np. gaz+uprawnienia, węgiel+uprawnienia. Problemy socjalne i polityczne w Polsce 500 tyś. bezrobotnych Emigracja Deficyt polskiej gospodarki w 2013r. 2,3 mld 04.09.2008 64/60
Różne punkty widzenia Założenia & Prognozy Komisja GEG Planowany PKB średni 3,7% duży 5% Koszt emisji średni 39 duży 118 Cena marginalna Koszt energii niski 10-22% duży 300% 117% Rezultaty Komisja GEG wpływ gospodarczy + 4 mld - 2,3 mld problem socjalny brak duży problem polityczny brak duży 65/60 04.09.2008 65/15
Roczny całkowity koszt na osobę 1000 900 800 /(cap*a) 700 600 500 400 300 200 EU 27 EU 27 EU 27 100 0 lt se lv fr sk ro hu at be pt it eu eu 15 27 sl es eu eu bg nl lu uk mt ie pl cy de gr dk fi cz ee 25 12 39 /tco2 EC 69 /tco2 DB 118 /tco2 GEG 66/60
A2 Wzrost cen dla przemysłu 0,160 0,140 /kwh 90,0% 80,0% 0,120 70,0% 0,100 0,080 0,060 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 0,040 20,0% 0,020 10,0% 0,000 se fr it be sk au lv lu eu 15 it eu 25 eu 27 es sl ie hu cy nl pt uk fi de ro dk cz mt eu 12 bg gr pl ee 0,0% cena końcowa cena bazowa koszt CO2 wzrost % 04.09.2008 67/60
A3 Prognoza cen energii 180,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 /tco2 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 /MWH 04.09.2008 68/60 118 69 39 0
Pakiet 3x20 warunki sukcesu Sprawiedliwy podział wysiłku pomiędzy członków (koncepcja Stockholm Environment Institute); Brak sukcesu w EU-12 oznacza klęskę w EU-27 i zaprzepaszczenie sukcesu światowego; Intensywny carbon leakage zniszczy Politykę - zewnętrzny (poza EU) i wewnętrzny (do niskiej, rozproszonej i domowej emisji) 04.09.2008 69/60
Zasady 70/60
Dylemat CO 2 środowisko zasoby gospodarka społeczeństwo ochrona rozwój Czy jest odpowiedź? Ochrona czy rozwój? 04.09.2008 71/60
Środowisko- Zasoby Save resources wyczerpywanie się zasobów Save earth globalne ocieplenie i inne zagrożenia emisyjne (IPPC) Save human kind adaptacja do CC Save civilisation uwzględnienie rozwoju new entrants 72/60
Gospodarka - Społeczeństwo Carbon leakage wyjaśnić inwestorom Job leakage wyjaśnić związkowcom Welfare leakage wyjaśnić wyborcom Allowances leakage wyjaśnić gospodarce 73/60
Dylemat CO 2 środowisko zasoby gospodarka społeczeństwo ochrona rozwój 04.09.2008 odpowiedź jest prosta: rozwój ochrony i ochrona rozwoju 74/60
Zasady Europejskie I Mamy nadzieję, że powyższe zagrożenia i możliwości doprowadzą nas do realizacji celów nowego EU ETS, który będzie w pełni zharmonizowany z fundamentalnymi zasadami Unii Europejskiej i zrównoważonego rozwoju. 04.09.2008 75/60
Zasady Europejskie II Skuteczność Konieczność osiągnięcia celu redukcyjnego nie tylko w Europie ale i na całym Świecie; Efektywność Konieczność osiągania celu najmniejszym kosztem, szczególnie energetycznym, w celu nie zdławienia konkurencyjności europejskiej gospodarki; 04.09.2008 76/60
Zasady Europejskie III Sprawiedliwość konieczność przestrzegania fundamentalnej zasady Unii Europejskiej: dzielenia wysiłku wspólnie podjętych działań w zgodzie z siłami i możliwościami gospodarek Państw Członkowskich; Elastyczność redukcjewinnybyć prowadzone tam, gzie jest to najbardziej efektywne, dlatego należy pozwolić na transfer emisji z sektora non- ETS do ETS (ERU-like credits mechanizm typu JI - domestic offset) 04.09.2008 77/60
Propozycje 78/60
Kontrargumenty Celem 3x20 jest switch coal to gas Czyżby? W dokumentach mówi się tylko o redukcji emisji Jest rynek i ceny się wyrównają Czyżby? W innych dokumentach mowa jest o konieczności budowy połączeń transgranicznych Polska uzyska ogromne przychody z aukcji, pomogą one rozwiązać problemy Czyżby? Z bilansu wynika deficyt 2,3 mld (przy cenie 39 /tco 2 ) 79/60
Odpowiedź GEG czego brakuje System benchmarku minimalizacja kosztów Zawór bezpieczeństwa temperowanie ceny Sprawiedliwy dostęp mechanizm pro rata jak IPO Sprawiedliwa konkurencja aukcje na ringach Uniemożliwienie spekulacji prawa dla producentów, zablokowanie SWFs Optymalizacja kosztów domestic offset Rok bazowy 2005 1990 Stopniowe wprowadzanie rozwiązań energetyka to też przemysł 80/60
Podsumowanie NO! Rozwiązaniem jest HOW? Fair EU-ETS YES! Join Krzysztof Żmijewski 81/60
Dziękuję Prof. Krzysztof Żmijewski koordynator GEG krzysztof.zmijewski@interia.pl 04.09.2008 82/60
FORUM CO 2 The Industrial coalition of: Industrial energy users Glass manufacturers Chemical industry (incl. refineries) Steel industry Paper & fibre industry Ceramics Non-ferrous metals Utilities (heating plants, incl. CHP) Cement manufacturing Lime industry Wooden panels manufacturing
FORUM CO 2 Primary goals of FORUM CO 2 EU ETS, non-power sectors established the cooperation platform of industrial trade associations, aimed at: Better implementation of EU ETS in the installations operated by their members as well as in the country Influencing NAPII elaboration Representing the industry on the national and EU level. Analysing of the impacts resulting from the EU climate energy package Similar initiative on EU level: Alliance of Energy Intensive Industries