------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel. (42) 636-03-57 ul. Gdańska 38 90-730 Łódź fax. 636-85-50 NIP 727-11-49-261 Regon 000136886 e-mail: sekretariat@wiih.lodz.pl PU.832.2.2011 Łódź, dnia 16 września 2011 r. Informacja z kontroli bezpieczeństwa fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych Zgodnie z wytycznymi Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie nr DNR-70-35(1)/11/AKL z 15 marca 2011r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w II kwartale 2011r. kontrole bezpieczeństwa fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych na terenie województwa łódzkiego. Kierując się wymienioną w programie kolejnością statusu przedsiębiorców, u których należy przeprowadzić kontrolę, dokonano rozeznania jednostek tej branży na terenie województwa łódzkiego. Kontrolę przeprowadzono łącznie w 4 placówkach (hurtownia, megasklep, sklepy specjalistyczne). Przeprowadzone kontrole w II kw. 2011r. obejmowały następujące zagadnienia: I. Ogólne wymagania bezpieczeństwa fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych 1. Badania organoleptyczne fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych. 2. Oznakowanie w zakresie ogólnego bezpieczeństwa fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych. II. Dodatkowe zagadnienia do kontroli 1. Posiadanie przez produkty wymaganych przepisami oznaczeń sprawdzenia dokonano w oparciu o n/w przepisy: a. - art.20 ust.1 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj. Dz. U. z 2010r. Nr 220, poz.1447 ze zm.),
2 - art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zm.). b. - art. 7 i 7a ustawy z dnia 7 października 1999r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90,poz.999 z późn.zm). 2. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej sprawdzenia dokonano w oparciu o wpisy do ewidencji działalności gospodarczej lub rejestru sądowego. 2. Rzetelność prowadzonej działalności gospodarczej sprawdzenia dokonano w oparciu o n/w przepisy: - ustawą z dnia 5 lipca 20001r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz.1050 z późn. zm.), - rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002r. w sprawie szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznakowania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. Nr 99, poz.894 z późn. zm.). 4. Karty gwarancyjne. Ogółem skontrolowano w 4 placówkach 16 partii wyrobów w ilości 269 szt. o wartości 89525 zł. w tym: - 6 partii fotelików rowerowych w ilości 24 szt. o wartości 6182 zł. - 10 partii rowerów dziecięcych w ilości 245 szt. o wartości 83343 zł. W wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono nieprawidłowości u 2-ch kontrolowanych przedsiębiorców. Łącznie zakwestionowano 3 partie wyrobów o wartości 5253 zł tj; - 2 partie fotelików (7 szt. o wartości 2153 zł) z powodu uchybień w zapisach w kartach gwarancyjnych, - 1 partię rowerów dziecięcych (10 szt. o wartości 3100 zł) z powodu niepełnych oznaczeń, zapisów w instrukcjach i kartach gwarancyjnych. I. Ogólne wymagania bezpieczeństwa fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych 1. Ogólne wymagania bezpieczeństwa dla: 1.1. Foteliki rowerowe dziecięce Kontroli u 3 przedsiębiorców poddano 6 partii dziecięcych fotelików rowerowych w ilości 24 szt. o wartości 6182 zł.
1.1.1. Ocena organoleptyczna 3 Oceny bezpieczeństwa dziecięcych fotelików rowerowych dokonano poprzez przeprowadzenie badań organoleptycznych wyrobów w oparciu o przepisy art.6, ust.2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 z późn. zm.) z uwzględnieniem wymagań ogólnych określonych w normie będącej transpozycją normy europejskiej uznanej przez Komisję Europejską za zgodną z przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa PN-EN 14344:2006 Artykuły dla dzieci. Foteliki rowerowe dziecięce. Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i metody badań; W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych dziecięcych fotelików rowerowych nie stwierdzono znacznego prawdopodobieństwa, że produkt nie jest bezpieczny. 1.1.2. Oznakowanie. W trakcie przeprowadzanej kontroli sprawdzono czy do każdego produktu załączone są w widocznym miejscu informacje umożliwiające konsumentowi prawidłowe, bezpieczne i pełne korzystanie z produktów tj.: informacje dotyczące maksymalnej wagi dziecka, nazwa lub znak firmy i adres producenta, instrukcje montażu, instrukcje bezpiecznego użytkowania, wymagane ostrzeżenia, informacje dotyczące konserwacji i recyklingu, instrukcja użytkowania i mocowania fotelików tylnich lub przednich, informacje o zakresie funkcji i sposobie bezpiecznego użytkowania. W kontrolowanym zakresie nieprawidłowości w oznakowaniu fotelików rowerowych nie stwierdzono. 1.2. Rowery dziecięce Kontroli u 4 przedsiębiorców poddano 10 partii rowerów dziecięcych w ilości 245 szt. o wartości 83343 zł. 1.2.1. Ocena organoleptyczna. Oceny bezpieczeństwa rowerów dziecięcych dokonano poprzez przeprowadzenie badań organoleptycznych wyrobów w oparciu o przepisy art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia
4 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 z późn. zm.), z uwzględnieniem wymagań wynikających z dobrowolnych norm krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej będących transpozycją norm europejskich innych niż normy uznane przez Komisję Europejską za zgodne z przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa produktów: PN-EN 14765:2007 +A1:2008 Rowery dziecięce. Wymagania bezpieczeństwa i metody badań., oraz PN-EN 14872:2007 Rowery. Wyposażenie dodatkowe do rowerów. Bagażnik. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych rowerów nie stwierdzono znacznego prawdopodobieństwa, że produkt nie jest bezpieczny. 1.2.2. Oznakowanie. Sprawdzono czy do każdego roweru dziecięcego załączone są informacje umożliwiające konsumentowi bezpieczne i pełne korzystanie z produktów tj.: instrukcje montażu, regulacji i ustawień podzespołów roweru, zalecenia dotyczące bezpiecznej jazdy, instrukcje bezpiecznego użytkowania, wymagane ostrzeżenia, informacje dotyczące maksymalnej masy całkowitej (dziecko + bagaż + rower) rolę rodziców lub opiekunów, zapewniających odpowiednie nauczenie dzieci jak bezpiecznie użytkować rower. W wyniku przeprowadzonych kontroli w 1 placówce przy 1 partii rowerów dziecięcych Mexller Pinki 12 w ilości 10 szt. stwierdzono nieprawidłowość polegającą na braku w instrukcji użytkowania informacji dotyczących: roli rodziców lub opiekunów, zapewniających odpowiednie nauczanie dzieci jak bezpiecznie używać rower, dopuszczalnego maksymalnego obciążenia roweru (rower + rowerzysta + bagaż), sposobu regulacji i ustawień poszczególnych elementów roweru i ich regulacji. W trakcie trwania kontroli producent odpowiedzialny za stwierdzone nieprawidłowości podjął dobrowolne działania mające na celu ich usunięcie i do kontrolowanych rowerów dziecięcych Pinki 12 dostarczył nowe instrukcje użytkowania. W pozostałych 3 placówkach w kontrolowanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.
II. 5 DODATKOWE ZAGADNIENIA DO KONTROLI 1.a. Prawidłowość oznakowania fotelików rowerowych i rowerów dziecięcych pod kątem spełniania wymagań określonych w przepisach dotyczących oznakowania produktów, tj.: - art.20 ust. 1 ustawy z dnia 2.07.2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r. Nr 220 poz.1447 ze zm.), - art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zm.) Ogółem skontrolowano w 4 placówkach 16 partii wyrobów w ilości 269 szt. o wartości 89525 zł. w tym: - 6 partii fotelików rowerowych w ilości 24 szt. o wartości 6182 zł. - 10 partii rowerów dziecięcych w ilości 245 szt. o wartości 83343 zł. W powyższym zakresie w 1 kontrolowanej placówce zakwestionowano 1 partię rowerów dziecięcych w ilości 10 szt. z uwagi na brak pełnej nazwy firmy przedsiębiorcy i jego adresu. Przeznaczenie do sprzedaży wyrobów bez wymaganych oznaczeń stanowi wykroczenie z art.136 2 Kodeksu Wykroczeń w związku z naruszeniem przepisów zawartych w art.3 ust.1 ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.1176 ze zm.) W stosunku do sprawcy wykroczenia pełnomocnika firmy zastosowano w trybie art. 41 Kw. środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obowiązujących przepisów prawnych. W toku kontroli producent uzupełnił brakujące informacje. W pozostałych 3 placówkach w kontrolowanym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. 1.b. Sprawdzenie przestrzegania przepisów zawartych w : - art. 7 i 7a ustawy z dnia 7 października 1999r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90 poz. 999 z późn. zm.). Ogółem skontrolowano w 4 placówkach 16 partii wyrobów w ilości 269 szt. o wartości 89525 zł. w tym: - 6 partii fotelików rowerowych w ilości 24 szt. o wartości 6182 zł. - 10 partii rowerów dziecięcych w ilości 245 szt. o wartości 83343 zł. Nie stwierdzono naruszenia przepisów dotyczących obowiązku używania języka polskiego w zakresie nazewnictwa towarów, warunków gwarancji jak również ostrzeżeń i informacji dla konsumentów wymaganych na podstawie innych przepisów.
6 2. Legalność prowadzonej działalności gospodarczej. W kontrolowanych 4 placówkach prowadzona działalność gospodarczą była zgodnie z zakresem określonym w zaświadczeniach o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub wpisach do Krajowego Rejestru Sądowego. 1. Oznaczenie towarów ceną i uwidocznienie cen. W toku kontroli w 4 kontrolowanych placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną, sprawdzono sposób oznaczenia ceną wyrobów tj; 6 partii fotelików rowerowych i 10 partii rowerów dziecięcych o łącznej wartości 89525 zł. Wszystkie kontrolowane wyroby oznaczone były cenami detalicznymi wraz z dołączonymi wywieszkami cenowymi zgodnie z przepisami zawartymi w przepisach ustawy z dnia 5 lipca 2001r o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 (Dz. U. Nr 99, poz. 894 ze zm.) zapewniającymi prostą i niebudzącą wątpliwości informację o ich wysokości. 4. Karty gwarancyjne W kontrolowanych 4 placówkach wszystkie wyroby (6 partii fotelików i 10 partii rowerów dziecięcych) posiadały karty gwarancyjne, jednak w przypadku 2 przedsiębiorców zapisy w kartach gwarancyjnych były niekompletne i dotyczyły: - 2 partii fotelików rowerowych w ilości 7 szt. model 10 + szt. 5, model Body Guard szt. 2, - 1 partii rowerów dziecięcych w ilości 10 szt. Pinki 12 Mexller. Zapis w kartach gwarancyjnych był niepełny - brakowało informacji: gwarancja nie wyklucza, nie ogranicza, ani nie zawiesza uprawnień kupującego wynikających z niezgodności zakupionego roweru z umowa, co było niezgodne z art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 27.07.2002r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 z póź. zm.). Do przedsiębiorcy wprowadzającego foteliki rowerowe na rynek, wysłano pismo pokontrolne o podjęcie działań, w wyniku których wyroby wprowadzone do obrotu handlowego winny być oznaczone zgodnie z wymogami w/w ustawy. Natomiast producent rowerów dziecięcych w toku prowadzonej kontroli dostarczył nowe karty gwarancyjne z brakującymi informacjami.
7 Wykorzystanie ustaleń pokontrolnych W związku z ustaleniami kontroli: - udzielono osobie odpowiedzialnej (sprzedawcy) 1 pouczenie z art. 41 Kw. o obowiązku przestrzegania obowiązujących przepisów. - skierowano 1 wystąpienie pokontrolne do producenta o podjęcie działań naprawczych. Wnioski Turystyka rowerowa stała się w ostatnim czasie jedną z najbardziej popularnych, a jednocześnie zalecaną przez lekarzy i ośrodki rehabilitacji, formą czynnego wypoczynku. Sprzyja temu stopniowy wzrost ilości ścieżek rowerowych pozwalających na bezpieczne uprawianie tego sportu w formie rekreacji. W związku z powyższym sprawdzenie stanu bezpieczeństwa sprzedawanego sprzętu i akcesoriów związanych z rekreacją rowerową łącznie ze sprzętem dla dzieci jest bardzo wskazane. Większość ze sprawdzanych w II kw. 2011r rowerów i fotelików dla dzieci spełniała wymogi bezpieczeństwa i była prawidłowo oznakowana. Tylko do 3 spośród 16 kontrolowanych partii wniesiono zastrzeżenia. Pod kątem bezpieczeństwa i prawidłowości ich oznakowania stwierdzono nieprawidłowości polegające głównie na braku niektórych informacji i ostrzeżeń dotyczących bezpiecznego korzystania ze sprzętu. W związku z powyższym, jak również z uwagi na rosnącą ciągle popularność turystyki rowerowej i ciągle rozszerzający się asortyment rowerów damskich, męskich młodzieżowych i dziecięcych, oraz asortymentu rowerów występujących na rynku, widzimy celowość dalszego nadzorowania wprowadzania do obrotu tego typu wyrobów. Sporządzili: st. spec. Roman Dziwiński insp. Ryszard Chmielecki