POLSKIE FORUM OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

POLSKIE FORUM OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ZESPÓŁ EWALUACJI I MONITORINGU Projekty dotyczące zawodowej i społecznej integracji osób niepełnosprawnych w komponencie regionalnym Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki złożone w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 Raport z monitoringu społecznego nr 1/2010 (4) Warszawa, listopad 2010

Projekt Kampania informacyjna na rzecz sprawiedliwego udziału środowisk osób niepełnosprawnych w absorpcji funduszy strukturalnych jest dofinansowany ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

SPIS TREŚCI I. Wstęp..1 II. Uwagi metodologiczne..4 III. Główne wnioski z analizy... 8 IV. Analiza ogólnokrajowych danych monitoringowych 15 V. Analiza wojewódzkich danych monitoringowych.22 1. Dane dla województwa dolnośląskiego... 22 2. Dane dla województwa kujawsko-pomorskiego... 25 3. Dane dla województwa lubelskiego... 28 4. Dane dla województwa lubuskiego... 31 5. Dane dla województwa łódzkiego... 34 6. Dane dla województwa małopolskiego... 37 7. Dane dla województwa mazowieckiego... 40 8. Dane dla województwa opolskiego... 43 9. Dane dla województwa podkarpackiego... 46 10. Dane dla województwa podlaskiego... 49 11. Dane dla województwa pomorskiego... 52 12. Dane dla województwa śląskiego... 55 13. Dane dla województwa świętokrzyskiego... 58 14. Dane dla województwa warmińsko-mazurskiego... 61 15. Dane dla województwa wielkopolskiego... 64 16. Dane dla województwa zachodniopomorskiego... 67 Załącznik nr 1: Wykaz konkursów i rodzajów dokumentów źródłowych...70 Załącznik nr 2: do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1, dotyczące osób niepełnosprawnych...74

I. Wstęp Środki pochodzące z EFS mają wielkie znaczenie dla poprawy społecznego położenia osób niepełnosprawnych w Polsce. Ważne jest, by środowiska osób niepełnosprawnych mogły korzystać z nich w sprawiedliwym stopniu, a także by środki te zostały skonsumowane przez projekty, które tworzyć będą rzeczywiste przesłanki dla aktywnej integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, dla równoprawnego włączania ich w główny nurt społecznego i gospodarczego. Cykl raportów Projekty dotyczące zawodowej i społecznej integracji osób niepełnosprawnych w komponencie regionalnym Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest opracowywany w ramach podjętej przez Zespół Ewaluacji i Monitoringu Polskiego Forum Osób Niepełnosprawnych (PFON) akcji monitoringu społecznego, której celem jest zbieranie oraz analizowanie ilościowych i jakościowych informacji dotyczących wykorzystywania środków publicznych dla potrzeb środowisk osób niepełnosprawnych w ramach Priorytetu VI i VII PO KL (tj. komponentu regionalnego PO KL). Prowadzona akcja, poza działaniami monitoringowymi, obejmuje także prowadzenie kampanii informacyjno - promocyjnej adresowanej do wszystkich instytucji odpowiedzialnych za wykorzystanie środków unijnych, aby podejmowały one niezbędne decyzje i przedsięwzięcia zwiększające stopień wykorzystania środków unijnych na projekty służące integracji i aktywizacji osób niepełnosprawnych, na poprawę ich jakości. W efekcie prowadzonych działań monitoringowych opublikowano w 2009 r. trzy raporty. Pierwszy z nich (czerwiec 2009) monitorował projekty, które zostały złożone w konkursach ogłoszonych w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1 w dwóch pierwszych latach (2007-2008) wdrażania PO KL. W drugim z raportów (listopad 2009) publikowane wyniki monitoringu przedstawiały dane o projektach złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 - sierpień 2009. Raport nr 3/2009 przedstawiał pełne dane o projektach złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 - grudzień 2009, a ponadto dane o projektach systemowych adresowanych do środowisk osób niepełnosprawnych realizowanych w latach 2008-2009 w ramach Poddziałań 7.1.1 oraz 7.1.2. Raport nr 1/2010 przedstawia dane o projektach złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 - sierpień 2010. Kolejny Raport nr 2/2010 przedstawi pełne dane o projektach złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 - grudzień 2010, a ponadto dane o projektach systemowych adresowanych do środowisk osób 1

niepełnosprawnych realizowanych w latach 2008-2010 w ramach Poddziałań 7.1.1 oraz 7.1.2. Przygotowane raporty PFON przekazuje do Instytucji Zarządzającej PO KL, do 17 Instytucji Pośredniczących PO KL, do 15 Instytucji Wdrażających PO KL, do Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, do Biura oraz 16 wojewódzkich oddziałów PFRON, do 16 Regionalnych Ośrodków Polityki Społecznej, do 100 ogniw wdrożeniowych PO KL w administracji samorządowej (OPS, PCPR) oraz do 100 organizacji pozarządowych, które aktywnie aplikują w konkursach ogłaszanych w ramach Poddziałań 6.1.1 i 7.2.1. Co rozumiemy przez sprawiedliwy dostęp środowisk osób niepełnosprawnych w regionach do środków EFS? Uważamy, że powinien być to udział tych środowisk w wykorzystaniu środków PO KL na poziomie nie mniejszym, niż ich udział w wykorzystaniu środków z Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich w poprzednim okresie programowania. Budżet całkowity SPO RZL wynosił 1 960 111 tys. EUR, zaś budżet Działania 1.4 SPO RZL 106 352 tys. EUR. Określić więc można, że sprawiedliwy udział środowisk osób niepełnosprawnych w wykorzystaniu środków PO KL powinien kształtować się co najmniej na poziomie 5,43%. Na marginesie zauważmy, że udział osób niepełnosprawnych (w sensie prawnym, tj. z orzeczeniem) w wieku 15 lat i więcej stanowi 12% ludności Polski i większość z nich powinna, z racji swoich deficytów funkcjonalnych, móc korzystać z systemu wyrównywania szans. Systematycznie zbierane dane monitoringowe potwierdzają, niestety, że środowiska osób niepełnosprawnych przegrywają w wyścigu do środków publicznych pochodzących z EFS. W świetle ustalonych faktów trzeba zauważyć, że w dotychczasowych realiach funkcjonowania systemu wdrażania PO KL, środowiska osób niepełnosprawnych w regionach w latach 2007-2013 skorzystają z funduszy strukturalnych w dwukrotnie mniejszym zakresie, aniżeli korzystały z nich w latach 2004-2006. Budżet komponentu regionalnego PO KL wynosi 7 101 740 tys. EUR, to jest średnio rocznie 1 014 534 tys. EUR. Sprawiedliwy dostęp środowisk osób niepełnosprawnych do środków w komponencie regionalnym PO KL oznaczałby więc coroczne kontraktowanie na projekty poświęcone integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ok. 55 089 tys. EUR, łącznie w latach 2007-2009 powinno być to ok. 165 268 tys. EUR. Tymczasem w analizowanym okresie na projekty (konkursowe i systemowe) nakierowane na zawodową i społeczną integrację osób niepełnosprawnych w regionach zakontraktowano 304 457 tys. złotych, to jest ok. 72 880 tys. EUR. Dodatkowo obserwujemy głębokie międzyregionalne zróżnicowanie w wykorzystywaniu środków na projekty adresowane do osób niepełnosprawnych. 2

Z danych monitoringowych dotyczących projektów konkursowych wdrażanych w ramach Poddziałań 6.1.1 i 7.2.1 w okresie 8 miesięcy 2010 roku wynika, że w bieżącym roku osłabło tempo uruchamiania nowych projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Udział tych projektów wśród ogółu projektów realizowanych w ramach monitorowanych Poddziałań obniżył się z 13,10% do 12,72%. Po drugie, ciągle utrzymuje się niski udział (w ujęciu wartościowym) projektów konkursowych dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w puli środków przeznaczonych na konkursy w ramach monitorowanych Poddziałań. To zaledwie 12,81% całej kwoty środków zakontraktowanych na realizację wszystkich projektów uruchomionych dotychczas w ramach Poddziałań 6.1.1 i 7.2.1, podczas gdy powinno być to co najmniej około 23%. Szersze wnioski i postulaty dotyczące wdrażania PO KL zawrzemy w kolejnym Raporcie, który przedstawi pełne dane za rok 2010, dotyczące projektów konkursowych i systemowych, adresowanych do osób niepełnosprawnych. W Raporcie nr 3/2009 zwracaliśmy już uwagę na potrzebę podjęcia przez Instytucje Wdrażające PO KL (zwłaszcza przez odpowiedzialne ogniwa administracji publicznej) bardzo wielu kroków zmierzających do poprawy położenia środowisk osób niepełnosprawnych w procesie absorpcji środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dane monitoringowe za pierwsze 8 miesięcy obecnego roku pokazują, że zastosowane przez Instytucje Pośredniczące tzw. kryteria strategiczne, stosowane w procedurze oceny wniosków i związane z nimi premie punktowe, to zdecydowanie niewystarczający instrument dla rozwiązania istniejącego problemu. Wykluczenie społeczne osób niepełnosprawnych jest zjawiskiem wielopoziomowym i wieloprzyczynowym. Rozwiązanie tego problemu społecznego z konieczności wymaga więc podejmowania wielostronnych interwencji. Jeżeli Europejski Fundusz Społeczny ma przyczynić się do znaczącego ograniczenia tego problemu, zwiększyć się musi liczba projektów nakierowanych na jego rozwiązywanie, a sam proces wdrażania EFS powinien zapewniać korzystne warunki dla podejmowania i uruchamiania takich projektów przez organizacje pozarządowe i odpowiedzialne ogniwa administracji publicznej. Szczególne znaczenie wydaje się mieć dzisiaj zadanie wzmocnienia potencjału wdrożeniowego NGO s. Zadanie to powinno zostać pilnie podjęte w ramach Priorytetu X Pomoc techniczna, którego funkcją jest zapewnienie właściwego wdrażania EFS. Krystyna Mrugalska Wiceprzewodnicząca Zarządu PFON 3

II. Uwagi metodologiczne 1. Przedmiotem prowadzonego przez PFON monitoringu są projekty złożone i przyjęte do dofinansowania w konkursach w dwóch Poddziałaniach: 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe (budżet w wysokości 328,7 mln EUR) 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym projekty konkursowe (budżet w wysokości 271,8 mln EUR). a także projekty systemowe wdrożone w Poddziałaniach: 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej projekty systemowe (budżet w wysokości 585,4 mln EUR), 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie projekty systemowe (budżet w wysokości 353,3 mln EUR). Poddziałania 6.1.1 oraz 7.2.1 mają kluczowe znaczenie z punktu widzenia możliwości pozyskiwania funduszy strukturalnych na projekty przez organizacje pozarządowe działające w skali regionalno-lokalnej na rzecz integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Wyniki monitorowania tych dwóch Poddziałań za okres styczeń 2007 sierpień 2010 przedstawia niniejszy raport. Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2 stworzyły ramy dla aktywności instytucji samorządu terytorialnego w dziedzinie rozwoju aktywnej integracji, w tym integracji społecznozawodowej osób niepełnosprawnych. Wyniki monitorowania tych Poddziałań, w ramach których wdrażane są projekty systemowe, za okres styczeń 2008 grudzień 2010, zostaną przedstawione w następnym raporcie. 2. Wyraźnego podkreślenia wymaga fakt, że przedmiotem zainteresowania prowadzonej akcji monitoringowej są projekty dotyczące integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, nie zaś udział osób niepełnosprawnych, jako uczestników prowadzonych w ramach komponentu regionalnego PO KL przedsięwzięć projektowych. Przedmiot prowadzonej akcji monitoringowej wybrany został świadomie, także z uwagi na posiadane przez Zespół Ewaluacji i Monitoringu PFON możliwości pozyskiwania oraz przetwarzania danych. 4

Natomiast ograniczenie prowadzonej akcji do czterech wymienionych Poddziałań uzasadnione jest okolicznością, że w pozostałych Poddziałaniach komponentu regionalnego, projekty adresowane do osób niepełnosprawnych występują bardzo sporadycznie (incydentalnie), nawet jeśli w tych Poddziałaniach osoby zostały wskazane, jako grupa docelowa (tak, jak np. w przypadku Poddziałania 6.1.3 czy Działania 6.2). 3. W realizowanej przez PFON akcji monitoringu społecznego monitorowane są projekty (ich liczba i wartość) poświęcone zawodowej i społecznej integracji osób niepełnosprawnych, obejmujące: projekty skierowane bezpośrednio do osób niepełnosprawnych, w których osoby były wyłącznymi beneficjentami ostatecznymi bądź stanowiły wśród nich co najmniej 30 proc.; projekty skierowane do najbliższego otoczenia osób niepełnosprawnych (rodzice, opiekunowie), dotyczące jego roli wypełnianej wobec osób niepełnosprawnych, bądź ograniczenia zjawiska wykluczenia spowodowanego przez sprawowanie opieki nad osobą niepełnosprawną; projekty badawcze, których tematyka dotyczyła osób niepełnosprawnych lub problemów związanych z ograniczaniem społecznych skutków niepełnosprawności; projekty polegające na prowadzeniu kampanii informacyjno-promocyjnych, dotyczących kształtowania postaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych. 4. Raport pierwszy monitorował projekty złożone w konkursach ogłoszonych w 2007 i 2008 roku oraz projekty skierowane w wyniku tych konkursów do realizacji. Raport drugi monitorował wszystkie projekty złożone w konkursach ogłoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2009. Raport trzeci monitorował projekty złożone w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 - grudzień 2009 oraz projekty systemowe adresowane do środowisk osób niepełnosprawnych, realizowane w latach 2008-2009 w ramach Poddziałań 7.1.1 oraz 7.1.2. Obecny raport monitoruje wszystkie projekty złożone w konkursach ogłoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010. W okresie 5

styczeń 2007 sierpień 2010 Instytucje Wdrażające ogłosiły i rozstrzygnęły (rozpoczęły podpisywanie umów) w ramach wymienionych Poddziałań łącznie 116 konkursów (w tym 69 w ramach Poddziałania 6.1.1 oraz 47 w ramach Poddziałania 7.2.1). Projekty konkursowe dotyczące zawodowej i społecznej integracji osób niepełnosprawnych - złożone i przyjęte do realizacji - niniejszy raport analizuje na tle ogółu projektów złożonych i przyjętych do realizacji w konkursach ogłoszonych w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1. W poddanej analizie bazie projektów konkursowych znalazło się łącznie 10 233 złożonych projektów, w tym 2004 projekty przyjęte do realizacji. 5. Źródłem analizowanych w raportach informacji dotyczących projektów konkursowych jest dokumentacja zamieszczona na stronach internetowych regionalnych Instytucji Wdrażających (IW) i Instytucji Zarządzającej oraz dokumentacja uzyskana bezpośrednio z IW. Dokumentacja uzyskana z IW, dotycząca projektów złożonych w ramach konkursów obejmuje listy rankingowe zawierające wszystkie projekty poddane ocenie merytorycznej (tj. te, które przeszły weryfikację formalną). Dokumentacja dotycząca projektów przyjętych do realizacji obejmuje publikowane przez IW listy podpisanych umów lub listy realizowanych projektów. W trakcie zbierania danych na temat projektów przyjętych do realizacji posiłkowano się publikowaną na portalu PO KL listą beneficjentów Programu. Szczegółowe informacje dotyczące wykorzystanej w trakcie zbierania danych monitoringowych dokumentacji konkursowej znajdują się w załączniku nr 1 do raportu. 6. Publikowany raport zawiera, po pierwsze analizę złożonych projektów konkursowych. Celem tej analizy jest przede wszystkim ocena potencjału i aktywności podmiotów uprawnionych do uzyskiwania unijnej pomocy na zadania dotyczące zawodowej i społecznej integracji osób niepełnosprawnych. Do przeprowadzenia tej analizy wykorzystano wszystkie projekty, które spełniły wymogi oceny formalnej. Po drugie niniejszy raport przedstawia analizę projektów konkursowych przyjętych do realizacji. Z kolei celem tego fragmentu analizy jest rekonstrukcja rzeczywistego 6

procesu wykorzystania PO KL dla integracji i aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych oraz identyfikacja sygnałów świadczących o zakłóceniach tego procesu. 7. W związku z charakterem dostępnej i wykorzystanej w prowadzonej akcji dokumentacji, możliwe do przeprowadzenia analizy mogą mieć stosunkowo wąski zakres. Podkreślić jednak trzeba, że wykorzystane w raportach dane są wystarczająco mocne, by ujawniać istotne negatywne zjawiska występujące w procesie absorpcji środków unijnych na cele związane ze społeczną i zawodową integracją osób niepełnosprawnych. 8. Źródłem wykorzystywanych w analizie danych finansowych dotyczących budżetu PO KL, jego komponentów, Działań i Poddziałań jest "Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013" (Warszawa, 1 czerwca 2009 r.) 7

III. Główne wnioski z analizy 1. Do grudnia 2009 r. (dokładnie do 31.12.2009 r.) w ramach komponentu regionalnego PO KL rozpoczęto wdrażanie 210 projektów konkursowych dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Stanowiły one 13,10% ogółu projektów, których realizację rozpoczęto w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1 (łącznie 1603 projekty). Uruchomienie tych 1603 projektów wiązało się z zakontraktowaniem kwoty 1 100 098 tys. złotych, co stanowiło 43,85% całego budżetu Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1, wynoszącego łącznie 2 508 394 tys. złotych (tj. 600 453 309 Euro - przeliczenie wg kursu: 1 EUR = 4,1775 PLN). Do sierpnia 2010 r. (dokładnie do 31.08.2010 r.) rozpoczęto wdrażanie 255 projektów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Stanowią one 12,72% ogółu projektów, których realizację rozpoczęto w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1 (łącznie 2004 projekty). Uruchomienie tych 2004 projektów wiązało się z zakontraktowaniem kwoty 1 358 910 tys. złotych, co stanowi 54,17% całego budżetu Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1. Przytoczone dane świadczą, że w ciągu 8 miesięcy 2010 roku osłabło tempo uruchamiania nowych projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. 2. Wartość 210 projektów skierowanych do realizacji do grudnia 2009 r., dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, wynosiła 129 975 tys. złotych. Stanowiło to 11,81% całej kwoty środków zakontraktowanych na realizację wszystkich 1603 projektów (1 100 098 tys.). Wartość wszystkich rozpoczętych do sierpnia 2010 roku 255 projektów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, wynosi 174 096 tys. złotych, co stanowi 12,81% całej kwoty środków zakontraktowanych na realizację wszystkich 2004 projektów (1 358 910 tys.). 8

W 2010 roku jest kontynuowana słaba tendencja wzrostowa w zakresie wykorzystania środków unijnych (Poddziałania 6.1.1 oraz 7.2.1) na cele związane z integracją zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych. 3. Przytoczone dane świadczą o ciągle utrzymującym się stosunkowo niskim udziale (w ujęciu wartościowym) projektów konkursowych dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w puli środków przeznaczonych na konkursy w ramach monitorowanych Poddziałań. Jeśli ta tendencja miałaby się utrzymać, to z całości łącznego budżetu Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1 na rozwiązywanie problemów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w okresie 2007-2013 przeznaczonych zostanie około 77 mln EUR (czyli średnio rocznie 11 mln EUR). Dla porównania należy przypomnieć, że budżet wdrażanego tylko przez trzy lata Działania 1.4 SPO RZL wynosił 106 352 489 EUR, z czego w ramach tzw. trybu konkursowego (schemat "a") wydatkowano 60 mln EUR (czyli średnio rocznie 20,00 mln EUR). Na kwoty wykorzystywane w ramach dwu monitorowanych konkursowych Poddziałań PO KL trzeba spoglądać ze świadomością, że w komponencie regionalnym PO KL Poddziałania te stanowią w zasadzie jedyne źródło dla pozyskiwania funduszy strukturalnych przez organizacje pozarządowe działające na obszarze integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Jest to także jedyne źródło pozyskiwania środków strukturalnych na wzmocnienie potencjału tych organizacji. 4. W 93 konkursach ogłoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 grudzień 2009 w ramach monitorowanych Poddziałań złożono łącznie 776 projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, co stanowi 9,81% ogółu złożonych projektów. Z 776 projektów do realizacji skierowanych zostało 210, tj. 27,06% tych projektów. W 116 konkursach ogłoszonych i rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w ramach monitorowanych Poddziałań złożono łącznie 940 projekty poświęcone integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, co stanowi 9,19% ogółu złożonych projektów. Z 940 projektów do realizacji skierowanych zostało 255, tj. 27,13% tych projektów. Najwięcej projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych złożyły organizacje pozarządowe 560 (z czego do realizacji 9

skierowano 139); przedsiębiorcy złożyli 272 projekty (z czego do realizacji skierowano 67); jednostki sektora finansów publicznych złożyły 100 projektów (z czego do realizacji skierowano 48); instytucje samorządu gospodarczego lub zawodowego złożyły 8 projektów (z czego do realizacji skierowano 1 projekt). 5. Występuje większe zainteresowanie projektodawców zagadnieniami integracji społecznej osób niepełnosprawnych (Poddziałaniem 7.2.1) aniżeli problemami ich aktywizacji zawodowej i zatrudniania (Poddziałaniem 6.1.1). Wśród 940 złożonych projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych projekty dotyczące integracji społecznej stanowią 60,96% (573 projekty), pomimo że w ramach Poddziałania 7.2.1 ogłoszono i rozstrzygnięto o 22 konkursy mniej (47), aniżeli w Poddziałaniu 6.1.1 (69 konkursów). Wśród 255 przyjętych do realizacji projektów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych projekty dotyczące integracji społecznej także stanowią większość 70,98% (181 projektów). 6. Najaktywniejszą kategorią beneficjentów uczestniczących w konkursach ogłaszanych w ramach obu monitorowanych Poddziałań są przedsiębiorcy - złożyli oni w analizowanym okresie (do sierpnia 2010 roku) 5332, tj. 52,11% ogółu wniosków projektowych. Także wśród ogółu projektów przyjętych do realizacji projekty przedsiębiorców stanowią największą grupę - 44,81% (898 projektów). Podkreślenia wymaga fakt, że specyfiką projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych jest to, iż najaktywniejszą grupą wnioskodawców są w tym przypadku nie przedsiębiorcy, lecz organizacje pozarządowe. Organizacje te złożyły 560, tj. 59,57% ogółu projektów dotyczących integracji osób niepełnosprawnych. Także wśród ogółu projektów poświęconych osobom niepełnosprawnych przyjętych do realizacji, projekty organizacji pozarządowych stanowią 54,51% (139 projektów). Warto zwrócić uwagę, że w konkursach i w realizacji projektów poświęconych integracji zawodowej osób niepełnosprawnych uczestniczą trzy kategorie organizacji pozarządowych. Pierwszą z nich tworzą koncentrujące swoją działalność na osobach niepełnosprawnych organizacje szczebla regionalnolokalnego. Druga grupa to lokalne oddziały i koła dużych i znanych 10

ogólnokrajowych organizacji osób niepełnosprawnych. Grupa trzecia to organizacje pozarządowe, których zasadnicza misja nie wiąże się ściśle z osobami niepełnosprawnymi lecz z różnymi zagadnieniami, które są istotne dla procesu integracji społecznej i zawodowej (np. edukacja kadr, rozwój regionalny itp.). 7. Organizacje pozarządowe złożyły w analizowanym okresie (styczeń 2007 - sierpień 2010) ogółem 3485 projektów, z czego przyjęto 710, tj. 20,37%. Wśród projektów złożonych najliczniejszą grupę stanowiły projekty adresowane do osób bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo 1307, z których do realizacji przyjęto 237, czyli prawie co piąty złożony projekt (18,13%). W przypadku projektów poświęconych integracji osób niepełnosprawnych na 560 złożonych przez organizacje pozarządowe, do realizacji przyjęto 139 (24,82%). Można sformułować ostrożny wniosek, że organizacje pozarządowe składające projekty poświęcone integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych reprezentowały nieco wyższy niż przeciętny, poziom potencjału absorpcyjnego. 8. Umiarkowaną aktywność w składaniu projektów konkursowych adresowanych do środowisk osób niepełnosprawnych przejawiają regionalne i lokalne jednostki administracji samorządowej. W analizowanych Poddziałaniach 6.1.1. oraz 7.2.1 złożyły one łącznie 1331 projektów, które stanowią 13,01% ogółu projektów złożonych w tych Poddziałaniach. Wśród ogółu złożonych projektów dotyczących osób niepełnosprawnych (940), projekty złożone przez jednostki sektora finansów publicznych stanowią 10,64% (100 projektów). Dla porównania w przypadku projektów dotyczących młodzieży (ogółem złożono ich 806) 23,08% (186 projektów) stanowiły wnioski przygotowane właśnie przez te podmioty. 9. Aktywność projektodawców z poszczególnych województw w składaniu projektów konkursowych dotyczących integracji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych jest niejednolita. Najwięcej projektów o tej tematyce złożono w województwach: mazowieckim (127), śląskim (105), łódzkim (85), podkarpackim (79), i dolnośląskim (76). Najmniej w świętokrzyskim (26) i lubuskim (29). 11

10. Wśród ogółu projektów konkursowych złożonych w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 w skali całego kraju (10233), projekty poświęcone integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych (940) stanowią 9,19%. Wskaźnik ten w województwach kształtuje się w przedziale od 12,89% (małopolskie) do 6,07% (świętokrzyskie). 11. Spośród 255 projektów konkursowych poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, które zostały przyjęte do realizacji, najwięcej przyjęto w województwach: mazowieckim (33), śląskim (29) i podkarpackim (21). 12. W świetle zgromadzonych danych ciekawie przedstawia się zagadnienie działającego w poszczególnych województwach mechanizmu selekcji projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Na przykład z 76 projektów poświęconych tej tematyce, złożonych w województwie dolnośląskim, do realizacji skierowano tylko 10 (wskaźnik selekcji 13,16), w województwie łódzkim z 85 złożonych do realizacji skierowano 12 (wskaźnik selekcji 14,12). Dobre wskaźniki selekcji uzyskano w województwach: warmińsko-mazurskim 35,71; kujawsko-pomorskim 34,88; pomorskim 34,62; małopolskim 34,15; wielkopolskim 33,33; lubuskim 31,03; w opolskim i podlaskim (około 30,00). Pełną informację na ten temat przedstawia poniższa tabela: (uwaga: w nawiasach przedstawiono dane dla okresu styczeń 2007 grudzień 2009). 12

Województwo Liczba projektów dotyczących integracji osób niepełnosprawnych, które zostały złożone (poprawne formalnie) ocenione pozytywnie przez Komisję Oceny Projektów skierowane do realizacji Wskaźnik selekcji (odsetek projektów skierowanych do realizacji wśród projektów złożonych) Dolnośląskie 76 (61) 36 (31) 10 (9) 13,16 (14,75) Kujawsko-Pomorskie 43 (43) 19 (18) 15 (14) 34,88 (32,56) Lubelskie 51 (25) 21 (11) 15 (7) 29,41 (28,00) Lubuskie 29 (29) 18 (18) 9 (9) 31,03 (31,03) Łódzkie 85 (79) 21 (20) 12 (12) 14,12 (15,19) Małopolskie 41 (41) 15 (14) 14 (12) 34,15 (29,27) Mazowieckie 127 (112) 59 (56) 33 (30) 25,98 (26,79) Opolskie 43 (30) 20 (13) 13 (6) 30,23 (20,00) Podkarpackie 79 (70) 26 (25) 21 (21) 26,58 (30,00) Podlaskie 46 (43) 22 (22) 14 (14) 30,43 (32,56) Pomorskie 52 (50) 41 (39) 18 (16) 34,62 (32,00) Śląskie 105 (66) 59 (41) 29 (20) 27,62 (30,30) Świętokrzyskie 26 (24) 9 (8) 7 (6) 26,92 (25,00) Warmińsko-Mazurskie 42 (35) 28 (23) 15 (12) 35,71 (34,29) Wielkopolskie 48 (41) 39 (34) 16 (13) 33,33 (31,71) Zachodniopomorskie 47 (27) 19 (12) 14 (8) 29,79 (29,63) Polska ogółem 940 (776) 452 (385) 255 (210) 27,13 (27,06) 13. Zagadnienie sprawiedliwego dostępu środowisk osób niepełnosprawnych do środków PO KL w poszczególnych województwach można rozpatrywać m.in. poprzez analizę wskaźnika udziału wartości finansowej projektów poświęconych integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w całej kwocie zakontraktowanej w wyniku wszystkich konkursów przeprowadzonych w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1. Wyniki tej analizy dowodzą, że interesy środowisk osób niepełnosprawnych w największym stopniu respektowane są w procesie dystrybucji środków EFS w województwach: opolskim, kujawskopomorskim, małopolskim, zachodniopomorskim i pomorskim. Sytuacja w tym zakresie wygląda najgorzej w województwach: lubelskim, świętokrzyskim, dolnośląskim i łódzkim. Pełną informację na ten temat przedstawia poniższa tabela 13

(uwaga: w nawiasach przedstawiono dane dla okresu styczeń 2007 grudzień 2009). Województwo Środki finansowe (w zł) Zakontraktowane w wyniku rozstrzygniętych konkursów przeprowadzonych w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1. Zakontraktowane na wdrożenie projektów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych Wskaźnik sprawiedliwego dostępu do środków PO KL* Dolnośląskie 94 900 200,00 10 145 558,94 10,69 (14,36) Kujawsko-Pomorskie 41 335 503,00 7 881 649,30 19,07 (17,50) Lubelskie 140 448 361,46 8 005 015,30 5,70 (4,02) Lubuskie 29 579 327,83 4 071 914,43 13,77 (13,76) Łódzkie 94 472 511,05 10 140 010,57 10,73 (11,64) Małopolskie 57 351 659,90 10 684 225,57 18,63 (13,73) Mazowieckie 181 727 872,00 26 654 706,47 14,67 (16,26) Opolskie 31 256 061,24 6 153 597,09 19,69 (10,84) Podkarpackie 180 466 000,00 20 638 554,37 11,44 (7,16) Podlaskie 39 383 755,90 5 529 051,73 14,04 (17,07) Pomorskie 58 355 904,05 9 904 335,49 16,97 (15,84) Śląskie 150 039 384,00 20 624 435,67 13,75 (10,17) Świętokrzyskie 38 149 000,00 3 082 227,50 8,08 (10,08) Warmińsko-Mazurskie 66 699 656,99 8 070 923,13 12,10 (12,67) Wielkopolskie 87 536 934,00 10 358 382,14 11,83 (12,23) Zachodniopomorskie 67 207 955,00 12 151 147,29 18,08 (15,31) Polska ogółem 1 358 910 086,42 174 095 734,99 12,81 (11,81) * udział środków zakontraktowanych na wdrożenie projektów dotyczących integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w całej kwocie zakontraktowanej na wszystkie projekty skierowane do realizacji w ramach Poddziałań 6.1.1 oraz 7.2.1. Podkreślenia wymaga fakt, że w wyniku konkursów ogłoszonych i rozstrzygniętych w 2010 roku, do końca sierpnia, wskaźnik sprawiedliwego dostępu do środków PO KL finansujących Priorytety VI i VII poprawił się w skali kraju z 11,81 do 12,81, co było następstwem jego wzrostu w 9 województwach. 14

IV. Analiza ogólnokrajowych danych monitoringowych Tabela 0.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 940 9,19% 367 5,91% 573 14,25% 4900 47,88% 3816 61,42% 1084 26,97% Kobiety 1208 11,80% 938 15,10% 270 6,72% do 25 roku 806 7,88% 316 5,09% 490 12,19% 477 4,66% 299 4,81% 178 4,43% 163 1,59% 25 0,40% 138 3,43% Wykluczeni (ogólnie) 897 8,77% 7 0,11% 890 22,14% 842 8,23% 445 7,16% 397 9,88% Razem 10233 100,00% 6213 100,00% 4020 100,00% Tabela 0.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (Polska). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 5332 52,11% 272 28,94% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicznych Samorząd gospod. lub zawodowy 3485 34,06% 560 59,57% 1331 13,01% 100 10,64% 85 0,83% 8 0,85% Razem 10233 100,00% 940 100,00% 15

Tabela 0.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 255 12,72% 74 6,87% 181 19,53% 848 42,32% 628 58,31% 220 23,73% Kobiety 256 12,77% 185 17,18% 71 7,66% do 25 roku 167 8,33% 54 5,01% 113 12,19% 109 5,44% 73 6,78% 36 3,88% 49 2,45% 12 1,11% 37 3,99% Wykluczeni (ogólnie) 190 9,48% 3 0,28% 187 20,17% 130 6,49% 48 4,46% 82 8,85% Razem 2004 100,00% 1077 100,00% 927 100,00% Tabela 0.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (Polska). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 898 44,81% 67 26,27% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 710 35,43% 139 54,51% 379 18,91% 48 18,82% 17 0,85% 1 0,39% Razem 2004 100,00% 255 100,00% 16

Tabela 0.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / w konkursach ogółem do realizacji ogółem Odsetek projektów przyjętych do realizacji 940 255 27,13% 4900 848 17,31% Kobiety 1208 256 21,19% do 25 roku 806 167 20,72% 477 109 22,85% 163 49 30,06% Wykluczeni (ogólnie) 897 190 21,18% 842 130 15,44% Razem 10233 2004 19,58% Tabela 0.6 Projekty przedsiębiorców w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / przez przedsiębiorców Przyjęte projekty przedsiębiorców Odsetek projektów przyjętych do realizacji 272 5,10% 67 7,46% 24,63% 3070 57,58% 479 53,34% 15,60% Kobiety 772 14,48% 157 17,48% 20,34% do 25 roku 266 4,99% 46 5,12% 17,29% 311 5,83% 63 7,02% 20,26% 37 0,69% 10 1,11% 27,03% Wykluczeni (ogólnie) 167 3,13% 23 2,56% 13,77% 437 8,20% 53 5,90% 12,13% Razem 5332 100,00% 898 100,00% 16,84% 17

Tabela 0.7 Projekty osób prawnych nie działających dla zysku w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / Kobiety do 25 roku Wykluczeni (ogólnie) Razem przez osoby prawne nie działające dla zysku Przyjęte projekty osób prawnych nie działających dla zysku Odsetek projektów przyjętych do realizacji 560 16,07% 139 19,58% 24,82% 1307 37,50% 237 33,38% 18,13% 351 10,07% 78 10,99% 22,22% 350 10,04% 68 9,58% 19,43% 127 3,64% 32 4,51% 25,20% 91 2,61% 26 3,66% 28,57% 429 12,31% 91 12,82% 21,21% 270 7,75% 39 5,49% 14,44% 3485 100,00% 710 100,00% 20,37% Tabela 0.8 Projekty jednostek sektora finansów publicznych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). bezrobotne / Kobiety do 25 roku Wykluczeni (ogólnie) Razem przez jednostki sektora finansów publicznych Przyjęte projekty jednostek sektora finansów publicznych Odsetek projektów przyjętych do realizacji 100 7,51% 48 12,66% 48,00% 471 35,39% 119 31,40% 25,27% 80 6,01% 20 5,28% 25,00% 186 13,97% 51 13,46% 27,42% 34 2,55% 14 3,69% 41,18% 34 2,55% 13 3,43% 38,24% 299 22,46% 76 20,05% 25,42% 127 9,54% 38 10,03% 29,92% 1331 100,00% 379 100,00% 28,47% 18

Tabela 0.9 Projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (Polska). przez samorządy gospodarcze lub zawodowe Przyjęte projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych Odsetek projektów przyjętych do realizacji 8 9,41% 1 5,88% 12,50% bezrobotne / 52 61,18% 13 76,47% 25,00% Kobiety 5 5,88% 1 5,88% 20,00% do 25 roku 4 4,71% 2 11,76% 50,00% 5 5,88% 0 0,00% 0,00% 1 1,18% 0 0,00% 0,00% Wykluczeni (ogólnie) 2 2,35% 0 0,00% 0,00% 8 9,41% 0 0,00% 0,00% Razem 85 100,00% 17 100,00% 20,00% Tabela 0.10 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według województw. Województwo w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Dolnośląskie 621 6,07% 76 8,09% Kujawsko-Pomorskie 427 4,17% 43 4,57% Lubelskie 784 7,66% 51 5,43% Lubuskie 278 2,72% 29 3,09% Łódzkie 1031 10,08% 85 9,04% Małopolskie 318 3,11% 41 4,36% Mazowieckie 1333 13,03% 127 13,51% Opolskie 387 3,78% 43 4,57% Podkarpackie 904 8,83% 79 8,40% Podlaskie 390 3,81% 46 4,89% Pomorskie 542 5,30% 52 5,53% Śląskie 1046 10,22% 105 11,17% Świętokrzyskie 428 4,18% 26 2,77% Warmińsko-Mazurskie 557 5,44% 42 4,47% Wielkopolskie 649 6,34% 48 5,11% Zachodniopomorskie 538 5,26% 47 5,00% Razem 10233 100,00% 940 100,00% 19

Tabela 0.11 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według województw. Województwo do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Dolnośląskie 99 4,94% 10 3,92% Kujawsko-Pomorskie 98 4,89% 15 5,88% Lubelskie 194 9,68% 15 5,88% Lubuskie 76 3,79% 9 3,53% Łódzkie 163 8,13% 12 4,71% Małopolskie 80 3,99% 14 5,49% Mazowieckie 253 12,62% 33 12,94% Opolskie 74 3,69% 13 5,10% Podkarpackie 174 8,68% 21 8,24% Podlaskie 68 3,39% 14 5,49% Pomorskie 116 5,79% 18 7,06% Śląskie 198 9,88% 29 11,37% Świętokrzyskie 110 5,49% 7 2,75% Warmińsko-Mazurskie 104 5,19% 15 5,88% Wielkopolskie 116 5,79% 16 6,27% Zachodniopomorskie 81 4,04% 14 5,49% Razem 2004 100,00% 255 100,00% Tabela 0.12 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1, dotyczące osób niepełnosprawnych według województw. Województwo przez przedsiębiorców przez osoby prawne nie dział. dla zysku przez jednostki sektora finansów publicznych przez samorządy gospodarcze lub zawodowe Dolnośląskie 25 42 9 0 Kujawsko-Pomorskie 12 22 7 2 Lubelskie 13 29 9 0 Lubuskie 10 15 4 0 Łódzkie 30 51 3 1 Małopolskie 11 26 3 1 Mazowieckie 28 83 15 1 Opolskie 11 28 4 0 Podkarpackie 26 49 4 0 Podlaskie 13 29 4 0 Pomorskie 22 25 5 0 Śląskie 33 54 17 1 Świętokrzyskie 8 17 1 0 Warmińsko-Mazurskie 4 36 2 0 Wielkopolskie 15 30 3 0 Zachodniopomorskie 11 24 10 2 Razem 272 560 100 8 20

Tabela 0.13 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1, dotyczące osób niepełnosprawnych według województw. Województwo Przyjęte projekty przedsiębiorców Przyjęte projekty osób prawnych nie działających dla zysku Przyjęte projekty jednostek sektora finansów publicznych Przyjęte projekty samorządów gospodarczych lub zawodowych Dolnośląskie 4 4 2 0 Kujawsko-Pomorskie 4 8 3 0 Lubelskie 4 7 4 0 Lubuskie 3 5 1 0 Łódzkie 4 7 1 0 Małopolskie 3 9 2 0 Mazowieckie 7 20 6 0 Opolskie 4 5 4 0 Podkarpackie 4 16 1 0 Podlaskie 1 10 3 0 Pomorskie 7 9 2 0 Śląskie 7 12 10 0 Świętokrzyskie 3 3 1 0 Warmińsko-Mazurskie 2 11 2 0 Wielkopolskie 6 8 2 0 Zachodniopomorskie 4 5 4 1 Razem 67 139 48 1 21

V. Analiza wojewódzkich danych monitoringowych 1. Dane dla województwa dolnośląskiego Tabela 1.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). bezrobotne / w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 76 12,24% 34 8,27% 42 20,00% 280 45,09% 216 52,55% 64 30,48% Kobiety 116 18,68% 103 25,06% 13 6,19% do 25 roku 51 8,21% 24 5,84% 27 12,86% 25 4,03% 18 4,38% 7 3,33% 10 1,61% 0 0,00% 10 4,76% Wykluczeni (ogólnie) 31 4,99% 1 0,24% 30 14,29% 32 5,15% 15 3,65% 17 8,10% Razem 621 100,00% 411 100,00% 210 100,00% Tabela 1.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo dolnośląskie). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 323 52,01% 25 32,89% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 225 36,23% 42 55,26% 69 11,11% 9 11,84% 4 0,64% 0 0,00% Razem 621 100,00% 76 100,00% 22

Tabela 1.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 10 10,10% 3 4,84% 7 18,92% 22 22,22% 16 25,81% 6 16,22% Kobiety 33 33,33% 28 45,16% 5 13,51% do 25 roku 12 12,12% 7 11,29% 5 13,51% 7 7,07% 5 8,06% 2 5,41% 6 6,06% 0 0,00% 6 16,22% Wykluczeni (ogólnie) 2 2,02% 0 0,00% 2 5,41% 7 7,07% 3 4,84% 4 10,81% Razem 99 100,00% 62 100,00% 37 100,00% Tabela 1.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo dolnośląskie). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 48 48,48% 4 40,00% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 37 37,37% 4 40,00% 13 13,13% 2 20,00% 1 1,01% 0 0,00% Razem 99 100,00% 10 100,00% 23

Tabela 1.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo dolnośląskie). w konkursach ogółem do realizacji ogółem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 76 10 13,16% 280 22 7,86% Kobiety 116 33 28,45% do 25 roku 51 12 23,53% 25 7 28,00% 10 6 60,00% Wykluczeni (ogólnie) 31 2 6,45% 32 7 21,88% Razem 621 99 15,94% 24

2. Dane dla województwa kujawsko-pomorskiego Tabela 2.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). bezrobotne / w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w 7.2.1 43 10,07% 19 6,71% 24 16,67% 211 49,41% 181 63,96% 30 20,83% Kobiety 37 8,67% 31 10,95% 6 4,17% do 25 roku 32 7,49% 13 4,59% 19 13,19% 14 3,28% 10 3,53% 4 2,78% 6 1,41% 0 0,00% 6 4,17% Wykluczeni (ogólnie) 46 10,77% 0 0,00% 46 31,94% 38 8,90% 29 10,25% 9 6,25% Razem 427 100,00% 283 100,00% 144 100,00% Tabela 2.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo kujawsko-pomorskie). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 208 48,71% 12 27,91% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 139 32,55% 22 51,16% 75 17,56% 7 16,28% 5 1,17% 2 4,65% Razem 427 100,00% 43 100,00% 25

Tabela 2.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 15 15,31% 4 8,33% 11 22,00% 48 48,98% 35 72,92% 13 26,00% Kobiety 8 8,16% 4 8,33% 4 8,00% do 25 roku 9 9,18% 3 6,25% 6 12,00% 4 4,08% 2 4,17% 2 4,00% 2 2,04% 0 0,00% 2 4,00% Wykluczeni (ogólnie) 10 10,20% 0 0,00% 10 20,00% 2 2,04% 0 0,00% 2 4,00% Razem 98 100,00% 48 100,00% 50 100,00% Tabela 2.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo kujawsko-pomorskie). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 41 41,84% 4 26,67% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 32 32,65% 8 53,33% 25 25,51% 3 20,00% 0 0,00% 0 0,00% Razem 98 100,00% 15 100,00% 26

Tabela 2.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 wg rodzaju grupy docelowej (województwo kujawsko-pomorskie). w konkursach ogółem do realizacji ogółem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 43 15 34,88% 211 48 22,75% Kobiety 37 8 21,62% do 25 roku 32 9 28,13% 14 4 28,57% 6 2 33,33% Wykluczeni (ogólnie) 46 10 21,74% 38 2 5,26% Razem 427 98 22,95% 27

3. Dane dla województwa lubelskiego Tabela 3.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). bezrobotne / w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 51 6,51% 25 4,84% 26 9,70% 425 54,21% 338 65,50% 87 32,46% Kobiety 82 10,46% 72 13,95% 10 3,73% do 25 roku 65 8,29% 30 5,81% 35 13,06% 14 1,79% 9 1,74% 5 1,87% 9 1,15% 2 0,39% 7 2,61% Wykluczeni (ogólnie) 75 9,57% 0 0,00% 75 27,99% 63 8,04% 40 7,75% 23 8,58% Razem 784 100,00% 516 100,00% 268 100,00% Tabela 3.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo lubelskie). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 415 52,93% 13 25,49% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 301 38,39% 29 56,86% 63 8,04% 9 17,65% 5 0,64% 0 0,00% Razem 784 100,00% 51 100,00% 28

Tabela 3.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 15 7,73% 5 4,90% 10 10,87% Bezrobotni 100 51,55% 62 60,78% 38 41,30% Kobiety 23 11,86% 19 18,63% 4 4,35% do 25 roku 20 10,31% 7 6,86% 13 14,13% 1 0,52% 0 0,00% 1 1,09% 4 2,06% 1 0,98% 3 3,26% Wykluczeni (ogólnie) 16 8,25% 0 0,00% 16 17,39% 15 7,73% 8 7,84% 7 7,61% Razem 194 100,00% 102 100,00% 92 100,00% Tabela 3.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo lubelskie). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 77 39,69% 4 26,67% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 91 46,91% 7 46,67% 24 12,37% 4 26,67% 2 1,03% 0 0,00% Razem 194 100,00% 15 100,00% 29

Tabela 3.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubelskie). w konkursach ogółem do realizacji ogółem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 51 15 29,41% 425 100 23,53% Kobiety 82 23 28,05% do 25 roku 65 20 30,77% 14 1 7,14% 9 4 44,44% Wykluczeni (ogólnie) 75 16 21,33% 63 15 23,81% Razem 784 194 24,74% 30

4. Dane dla województwa lubuskiego Tabela 4.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 29 10,43% 21 10,10% 8 11,43% 135 48,56% 116 55,77% 19 27,14% Kobiety 40 14,39% 36 17,31% 4 5,71% do 25 roku 17 6,12% 8 3,85% 9 12,86% 9 3,24% 4 1,92% 5 7,14% 2 0,72% 0 0,00% 2 2,86% Wykluczeni (ogólnie) 16 5,76% 0 0,00% 16 22,86% 30 10,79% 23 11,06% 7 10,00% Razem 278 100,00% 208 100,00% 70 100,00% Tabela 4.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo lubuskie). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 136 48,92% 10 34,48% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 98 35,25% 15 51,72% 43 15,47% 4 13,79% 1 0,36% 0 0,00% Razem 278 100,00% 29 100,00% 31

Tabela 4.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 9 11,84% 6 13,64% 3 9,38% 29 38,16% 21 47,73% 8 25,00% Kobiety 12 15,79% 9 20,45% 3 9,38% do 25 roku 6 7,89% 3 6,82% 3 9,38% 5 6,58% 3 6,82% 2 6,25% 1 1,32% 0 0,00% 1 3,13% Wykluczeni (ogólnie) 10 13,16% 0 0,00% 10 31,25% 4 5,26% 2 4,55% 2 6,25% Razem 76 100,00% 44 100,00% 32 100,00% Tabela 4.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo lubuskie). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 37 48,68% 3 33,33% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 23 30,26% 5 55,56% 16 21,05% 1 11,11% 0 0,00% 0 0,00% Razem 76 100,00% 9 100,00% 32

Tabela 4.5 Odsetek projektów przyjętych do realizacji spośród projektów złożonych w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo lubuskie). w konkursach ogółem do realizacji ogółem Odsetek projektów przyjętych do realizacji bezrobotne / 29 9 31,03% 135 29 21,48% Kobiety 40 12 30,00% do 25 roku 17 6 35,29% 9 5 55,56% 2 1 50,00% Wykluczeni (ogólnie) 16 10 62,50% 30 4 13,33% Razem 278 76 27,34% 33

5. Dane dla województwa łódzkiego Tabela 5.1 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo łódzkie). w konkursach ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 85 8,24% 32 4,98% 53 13,62% 519 50,34% 385 59,97% 134 34,45% Kobiety 117 11,35% 92 14,33% 25 6,43% do 25 roku 62 6,01% 24 3,74% 38 9,77% 73 7,08% 49 7,63% 24 6,17% 7 0,68% 0 0,00% 7 1,80% Wykluczeni (ogólnie) 93 9,02% 2 0,31% 91 23,39% 75 7,27% 58 9,03% 17 4,37% Razem 1031 100,00% 642 100,00% 389 100,00% Tabela 5.2 w konkursach rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo łódzkie). Beneficjent w konkursach ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 597 57,90% 30 35,29% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 325 31,52% 51 60,00% 101 9,80% 3 3,53% 8 0,78% 1 1,18% Razem 1031 100,00% 85 100,00% 34

Tabela 5.3 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według rodzaju grupy docelowej (województwo łódzkie). do realizacji ogółem w Poddziałaniu 6.1.1 w Poddziałaniu 7.2.1 bezrobotne / 12 7,36% 2 2,08% 10 14,93% 75 46,01% 65 67,71% 10 14,93% Kobiety 21 12,88% 16 16,67% 5 7,46% do 25 roku 15 9,20% 4 4,17% 11 16,42% 12 7,36% 5 5,21% 7 10,45% 1 0,61% 0 0,00% 1 1,49% Wykluczeni (ogólnie) 23 14,11% 1 1,04% 22 32,84% 4 2,45% 3 3,13% 1 1,49% Razem 163 100,00% 96 100,00% 67 100,00% Tabela 5.4 do realizacji w wyniku konkursów rozstrzygniętych w okresie styczeń 2007 sierpień 2010 w Poddziałaniach 6.1.1 oraz 7.2.1 według typu beneficjenta (województwo łódzkie). Beneficjent do realizacji ogółem dotyczące osób niepełnosprawnych Przedsiębiorca 93 57,06% 4 33,33% Osoba prawna nie działająca dla zysku Jednostka sektora finansów publicz. Samorząd gospod. lub zawodowy 51 31,29% 7 58,33% 18 11,04% 1 8,33% 1 0,61% 0 0,00% Razem 163 100,00% 12 100,00% 35