Odmienność polskich regulacji VAT w stosunku do prawa UE

Podobne dokumenty
Samochód w firmie. Bezbłędne rozliczenia podatkowe po zmianie przepisów, aktualne stanowisko organów podatkowych oraz ważne wyroki sądów.

Zasady odliczania VAT od samochodów od 1 kwietnia 2014 r.

POSTANOWIENIE TRYBUNAŁU (piąta izba) z dnia 6 lutego 2014 r.(*) Odesłanie prejudycjalne Artykuł 99 regulaminu postępowania przed Trybunałem Przepisy

Zasady odliczania VAT od samochodów od 1 kwietnia 2014 r. wybrane zagadnienia

POSTANOWIENIE TRYBUNAŁU (piąta izba) z dnia 6 lutego 2014 r.

Ograniczenia odliczenia VAT od wydatków związanych z pojazdami samochodowymi

Najważniejsze zmiany w podatku od towarów i usług (VAT) od 1 stycznia 2014 r. Podatek naliczony

Najważniejsze zmiany w podatku VAT od 1 kwietnia 2014r.

Warszawa, dnia 13 marca 2014 r. Poz. 312 USTAWA. z dnia 7 lutego 2014 r.

Wniosek DECYZJA RADY

DK Doradztwo - Szkolenia - Wydawnictwo

Odliczanie podatku naliczonego, część 1

Zmiany w podatku VAT Marta Szafarowska Warszawa, 6 marca 2014 r.

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Odliczanie podatku naliczonego od 1 stycznia 2014 r. Prowadzący: Krzysztof Komorniczak Prezes Zarządu ECDDP Sp. z o.o.

w składzie: J.N. Cunha Rodrigues, prezes izby, U. Lõhmus, A. Rosas, A. Ó Caoimh i A. Arabadjiev (sprawozdawca), sędziowie,

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA

Samochód w firmie Bezbłędne rozliczenia podatkowe na gruncie obecnych przepisów, stanowiska organów podatkowych i sądów administracyjnych

Samochód w firmie. Paweł Ziółkowski

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

podatku od towarów i usług z tytułu nabycia paliwa wykorzystywanego do napędu pojazdów samochodowych przysługuje, co do zasady, w przypadku gdy:

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 30 listopada 2015 r. (OR. en)

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Należyta staranność w VAT. Praktyczne wskazówki

Reakcja Ministra Finansów na wyrok ETS o odliczeniach VAT od paliwa do samochodów

Zmiana odliczeń VAT od samochodów

Podatek dochodowy - nowa definicja samochodu osobowego od 1 kwietnia 2014

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

USTAWA. z dnia 15 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw 1)

USTAWA z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o transporcie drogowym 1)

Zmiana od 1 stycznia 2011 r. zasad odliczania podatku VAT od samochodów wykorzystywanych przy świadczeniu usług weterynaryjnych

Rozdział 1. Zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 22 września 2017 r. (OR. en)

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Nowe zasady odliczania VAT od samochodów w 2014 roku

Mariusz Gotowicz - Doradca Podatkowy

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości przywraca możliwość odliczania VAT od samochodów osobowych i paliwa do ich napędu.

Harmonogram prac związanych z zamknięciem roku. Nowelizacja ustawy o VAT 2013

/ Bartosz Stradomski / Rzeczpospolita/ Gazeta Prawa i Podatków

PRZYPOMNIENIE NAJWAŻNIEJSZYCH ZMIAN W PODATKU OD TOWARÓW I USŁUG

Mechanizm firmanctwa w obrocie gospodarczym w polskim systemie podatkowym.

Kiedy przedsiębiorca powinien prowadzić kilometrówkę? Paweł Ziółkowski Prawnik, specjalista w dziedzinie prawa pracy i podatków

Opracowanie sporządzone przez zespół doradztwa podatkowego Kancelarii Ostrowski i Wspólnicy sp.k. Toruń 2014

Opodatkowanie drogowych przewozów kabotażowych

VAT. od 1 kwietnia 2014 r. NOWE ZASADY ODLICZANIA PODATKU OD AUT, BIBLIOTEKA PROFESJONALISTY PALIWA I WYDATKÓW EKSPLOATACYJNYCH UOM 43

Ustawa Deregulacyjna wprowadziła następujące zmiany w Ustawie o VAT:

POSTANOWIENIE TRYBUNAŁU z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie C-500/13

Podatek VAT Nieprawidłowości w deklaracji podatnika Dodatkowe zobowiązanie podatkowe

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Opinia w sprawie 252/DOR/2013

A. Ograniczenia w odliczaniu podatku przy nabyciu samochodów osobowych i niektórych innych pojazdów samochodowych

E-PORADNIK NOWE ZASADY STOSOWANIA ULGI NA ZŁE DŁUGI

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 sierpnia 2016 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

SAMOCHODY ZMIANY VAT ( ) II część

Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY

OPRACOWANIE PRAWNO PODATKOWE

VAT w transporcie i spedycji Radosław Kowalski Doradca Podatkowy

KANCELARIA DORADZTWA PODATKOWEGO BUK SP. Z O.O. Prawo do odliczenia. podatku naliczonego VAT 2014r.

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2095)

Pusta faktura to taka, która nie dokumentuje żadnej rzeczywistej transakcji, jednakże została wystawiona.

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 11 sierpnia 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Z M I A N Y W P O D A T K U V A T N A R O K

ULGA NA ZŁE DŁUGI (zmiany w art. 89a i art. 89b ustawy o VAT)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 4 listopada 2015 r. (OR. en)

Leasing operacyjny samochodów osobowych wybrane problemy podatkowe

Spis treści: Autorzy Wykaz skrótów Część I. Deklaracje podatkowe VAT

w firmie Samochód Jak kupić jak rozliczać jak sprzedać

WNIOSEK O STWIERDZENIE I ZWROT NADPŁATY. w wysokości.. za okres rozliczeniowy..

VAT co się zmieni w 2019 r. Janina Fornalik doradca podatkowy, partner w spółce doradztwa podatkowego MDDP

Samochody w działalności gospodarczej - rozliczenie w VAT. Kraków,

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2016 r. (OR. en)

NOWOŚCI I ZMIANY W PRZEPISACH ORZECZNICTWO KONKRETNE PRZYKŁADY PYTANIA I ODPOWIEDZI WZORY DOKUMENTÓW

WYROK TRYBUNAŁU z dnia 2 października 2014 r. w sprawie C-446/13

Harmonogram prac związanych z zamknięciem roku. Zmiany w podatku VAT 2013/2014

w firmie Samochód prawidłowe zasady rozliczania BIBLIOTEKA

ALERT ZMIANY W VAT OD R. 1

O czym musi pamiętać podatnik VAT kupując obecnie samochód z kratką"?

Szanowni Państwo, mamy przyjemność zaprezentować kolejne wydanie Przekroju Podatkowego.

interpretacja indywidualna Sygnatura IPTPP2/ /15-2/IR Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi

Stopień precyzyjności faktury

Uzasadnienie. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.; dalej w skrócie "ustawa o VAT"):

Spis Treści WSTĘP.. 13 CZĘŚĆ I ZMIANY OD 1 STYCZNIA 2013 R. 17. ROZDZIAŁ I ULGA NA ZŁE DŁUGI OD 1 STYCZNIA 2013 r. 19

Korekta kosztów oraz ulga na złe długi nowe prawa i obowiązku wierzyciela oraz dłużnika

Zmiany w ustawie o podatku VAT na 2019 rok

Faktura VAT w świetle aktualnych przepisów Radosław Kowalski Doradca Podatkowy

Obowiązki nałożone na podatnika związane z posiadaniem innego pojazdu samochodowego

Wynajem samochodów osobowych przez okres kilku tygodni zasady opodatkowania

Radosław Kowalski doradca podatkowy

Jakie należy spełnić wymagania, aby móc skorzystać z ulgi z tytułu nabycia kasy rejestrującej? W jakich przypadkach podatnik musi zwrócić tę ulgę?

Zmiany VAT 2017 w sektorze publicznym. Prowadzący: Janina Fornalik - doradca podatkowy

w składzie: R. Silva de Lapuerta (sprawozdawca), prezes izby, J.C. Bonichot, A. Arabadjiev, J.L. da Cruz Vilaça i C. Lycourgos, sędziowie,

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 22 października 2015 r. (OR. en)

w składzie: K. Lenaerts, prezes izby, R. Silva de Lapuerta, E. Juhász, G. Arestis (sprawozdawca) i J. Malenovský, sędziowie,

Warszawa, dnia 13 września 2016 r. Poz z dnia 5 września 2016 r. Rozdział 1 Przepisy ogólne

1. Zasady, na jakich podatnik podatku VAT jest uprawniony do rozliczenia swojej działalności

Transkrypt:

Odmienność polskich regulacji VAT w stosunku do prawa UE

System podatku od wartości dodanej w Unii Europejskiej podlega harmonizacji. Oznacza to, że państwa członkowskie zobowiązane są do przestrzegania zgodności krajowych przepisów w zakresie podatku VAT z regulacjami wynikającymi z prawa unijnego. Dlatego też, regulacje przyjęte w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług muszą być zgodne w szczególności z przepisami dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. 1

Odstępstwo w odniesieniu do niektórych silnikowych pojazdów drogowych (pojazdów samochodowych) i związanych z nimi wydatków

Pojazdy samochodowe Regulacje unijne Art. 168 dyrektywy 2006/112/WE ustanawia prawo podatnika do odliczenia podatku od wartości dodanej (VAT) naliczonego od dostarczonych mu towarów i świadczonych na jego rzecz usług, które są wykorzystywane na potrzeby jego opodatkowanych transakcji. Art. 26 ust. 1 lit. a) tej dyrektywy zawiera wymóg rozliczania się z VAT w przypadku użycia składników majątku przedsiębiorstwa do celów prywatnych podatnika lub jego pracowników lub, bardziej ogólnie, do celów innych niż działalność jego przedsiębiorstwa.

Pojazdy samochodowe Regulacje polskie Od 1 kwietnia 2014 r. Polska wprowadziła ograniczone prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z pojazdami, które nie są używane wyłącznie do celów działalności gospodarczej. Regulacje Rzeczpospolitej Polskiej ograniczają prawo odliczania VAT od zakupu, wynajmu lub leasingu niektórych silnikowych pojazdów drogowych oraz wydatków z nimi związanych oraz zwalniają podatnika z obowiązku rozliczenia się z VAT od wykorzystania pojazdów objętych ograniczeniem do celów niezwiązanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Podstawą wprowadzenia tych regulacji jest decyzja wykonawcza Rady upoważniająca Rzeczpospolitą Polską do stosowania środków stanowiących odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a) i art. 168 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.

Pojazdy samochodowe Regulacje polskie Samochody można podzielić na trzy grupy: I. pojazdy ze 100% odliczeniem VAT bez konieczności dodatkowego udowadniania ich wykorzystania wyłącznie do działalności, II. pojazdy wykorzystywane wyłącznie w celach działalności ze 100% odliczeniem VAT i obowiązkiem udowadniania ich wykorzystania wyłącznie do działalności, III. pojazdy z 50% odliczeniem VAT bez konieczności wypełniania dodatkowych obowiązków. W przypadku grupy II i III parametry samochodów są jednakowe, a o przyporządkowaniu samochodu do danej grupy decyduje sam podatnik, określając cel wykorzystania pojazdu w firmie. Wskazanie, że pojazd użytkowany jest wyłącznie do celów działalności wiąże się z: obowiązkiem zgłoszenia w urzędzie druk VAT-26, koniecznością prowadzenia szczegółowej ewidencji przebiegu pojazdu, ustaleniem zasad używania pojazdu w firmie

Pojazdy samochodowe grupa I Pojazd samochód ciężarowy pojazdy samochodowe typu: van, wielozadaniowy, z otwartą częścią do załadunku pojazdy samochodowe inne niż samochody osobowe Wymagane parametry masa całkowita powyżej 3500 kg jeden rząd siedzeń oddzielony trwałą przegrodą, zaświadczenie wydane przez okręgową stację kontroli pojazdów, adnotacja w dowodzie rejestracyjnym. kabina kierowcy z jednym rzędem siedzeń, nadwozie przeznaczone do przewozu ładunków, zaświadczenie wydane przez okręgową stację kontroli pojazdów, adnotacja w dowodzie rejestracyjnym. Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pojazdy samochodowe grupa I Pojazd Pojazdy specjalne: agregat elektryczny/ spawalniczy, do prac wiertniczych, koparka, koparkospycharka, ładowarka, podnośnik do prac konserwacyjno montażowych, żuraw samochodowy Wymagane parametry zgodne z wymaganiami ustawy o ruchu drogowym potwierdzone w dokumentach pojazdów motorowery dwa lub trzy koła, silnik spalinowy o pojemności skokowej do 50 cm³, lub silnik elektryczny o mocy do 4 kw, prędkość jazdy ograniczona do 45 km/h. Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pojazdy samochodowe grupa II Pojazd samochód osobowy Wymagane parametry masa całkowita powyżej 3500 kg motocykl, skuter silnik spalinowy o pojemności skokowej powyżej 50 cm³, dwukołowy lub z jednym wózkiem wielośladowy pojazd samochodowy liczba miejsc (siedzeń) łącznie z miejscem dla kierowcy wynosi: 1 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 425 kg, 2 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 493 kg, 3 lub więcej jeżeli dopuszczalna ładowność jest 500 kg, Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pojazdy samochodowe grupa II Pojazd pojazd samochodowy Wymagane parametry liczba miejsc (siedzeń) łącznie z miejscem dla kierowcy wynosi: 1 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 425 kg, 2 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 493 kg, 3 lub więcej jeżeli dopuszczalna ładowność jest 500 kg, Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa 100% 100% 100% Odliczenie 100% podatku naliczonego dotyczącego pojazdów z tej grupy jest możliwe w sytuacji gdy podatnik: dopełnił obowiązku zgłoszenia pojazdu w urzędzie druk VAT-26, prowadzenia szczegółowej, zgodną z wymaganiami ewidencję przebiegu pojazdu, ustalił zasady używania pojazdu w firmie.

Pojazdy samochodowe grupa III Pojazd samochód osobowy Wymagane parametry masa całkowita poniżej 3500 kg motocykl, skuter silnik spalinowy o pojemności skokowej powyżej 50 cm³, dwukołowy lub z jednym wózkiem wielośladowy pojazd samochodowy liczba miejsc (siedzeń) łącznie z miejscem dla kierowcy wynosi: 1 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 425 kg, 2 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 493 kg, 3 lub więcej jeżeli dopuszczalna ładowność jest 500 kg, świadectwo homologacji ciężarowy Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa do 30.06. 2015 od 01.07. 2015 50% 50% Brak 50% 50% 50% Brak 50% 50% 50% 50% 50%

Pojazdy samochodowe grupa III Pojazd pojazd samochodowy Wymagane parametry liczba miejsc (siedzeń) łącznie z miejscem dla kierowcy wynosi: 1 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 425 kg, 2 jeżeli dopuszczalna ładowność jest 493 kg, 3 lub więcej jeżeli dopuszczalna ładowność jest 500 kg, świadectwo homologacji ciężarowy Odliczenie VAT od zakupu Odliczenie VAT od wydatków serwis, części, parking, myjnia Odliczenie VAT od paliwa do 30.06. 2015 od 01.07. 2015 50% 50% Brak 50% Ograniczone odliczenie do 50% podatku naliczonego dotyczącego pojazdów z tej grupy jest związane z tym, że podatnik nie spełnił przynajmniej jednego z warunków: nie dopełnił obowiązku zgłoszenia pojazdu w urzędzie druk VAT-26, nie prowadzi szczegółowej, zgodnej z wymaganiami ewidencji przebiegu pojazdu, nie ustalił zasad używania pojazdu w firmie.

Pojazdy samochodowe Jeśli Rzeczpospolita Polska uzna za konieczne przedłużenie stosowania środków na kolejny okres po roku 2016, najpóźniej do dnia 1 kwietnia 2016 r. powinna przedłożyć Komisji, wraz z wnioskiem dotyczącym przedłużenia, sprawozdanie dotyczące stosowania przedmiotowego środka, zawierające przegląd stosowanego wskaźnika procentowego. W dniu 29 października 2004 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę Rady 77/388/EWG (1), obecnie dyrektywę 2006/112/WE, obejmujący harmonizację kategorii wydatków, w odniesieniu do których mogą mieć zastosowanie wyjątki od prawa do odliczenia. Zgodnie z tym wnioskiem wyjątki od prawa do odliczenia można stosować do silnikowych pojazdów drogowych. Przewidziane w niniejszej decyzji środki stanowiące odstępstwo powinny wygasnąć w dniu wejścia w życie takiej dyrektywy zmieniającej, jeśli data ta będzie wcześniejsza niż data wygaśnięcia niniejszej decyzji.

Pojazdy samochodowe Ograniczenia w odliczaniu podatku VAT są stosowane również w innych państwach członkowskich. W niektórych państwach stosuje się częściowe ograniczenie w odliczaniu podatku: Włochy ograniczenie do 40% prawa do odliczenia podatku na wydatki związane z pojazdami, które nie są wykorzystywane wyłącznie do celów działalności gospodarczej, pozostałe 60% związane jest z prywatnym użytkiem. Rumunia, Wielka Brytania, Belgia, Hiszpania ograniczenie do 50% prawa do odliczenia podatku na wydatki związane z pojazdami, które nie są wykorzystywane wyłącznie do celów działalności gospodarczej pozostałe 50% związane jest z prywatnym użytkiem.

Pojazdy samochodowe Częściowe ograniczenie w odliczaniu podatku - cd: Łotwa ograniczenie do 80% prawa do odliczenia podatku na wydatki związane z pojazdami, które nie są wykorzystywane wyłącznie do celów działalności gospodarczej, pozostałe 20% związane jest z prywatnym użytkiem.

Pojazdy samochodowe W kilkunastu krajach państw członkowskich co do zasady stosuje się całkowity zakaz odliczania podatku z tytułu nabywania tego typu pojazdów: Bułgaria, Cypr, Dania, Grecja, Francja, Irlandia, Litwa całkowity zakaz odliczania podatku z tytułu nabywania tego typu pojazdów

Obowiązek posiadania potwierdzenia otrzymania przez kontrahenta faktury korygującej a regulacje unijne

Faktury korygujące Regulacje unijne Zgodnie z art. 90 ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE w przypadku anulowania, wypowiedzenia, rozwiązania, całkowitego lub częściowego niewywiązania się z płatności lub też w przypadku obniżenia ceny po dokonaniu dostawy, podstawa opodatkowania jest stosownie obniżana na warunkach określonych przez państwa członkowskie.

Faktury korygujące Regulacje polskie Przepisy krajowe (art. 29 ust. 4a 4c ustawy o podatku VAT) uzależniające obniżenie podstawy opodatkowania od posiadania przez dostawcę towarów lub usług potwierdzenia otrzymania korekty faktury przez nabywcę towaru lub usługi były przedmiotem wystąpienia Naczelnego Sądu Administracyjnego o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, co do ich zgodności z zasadami neutralności i proporcjonalności podatku VAT.

Faktury korygujące Orzeczenie Trybunału wymóg polegający na uzależnieniu obniżenia podstawy opodatkowania wynikającej z pierwotnej faktury od posiadania przez podatnika potwierdzenia otrzymania korekty faktury doręczonego przez nabywcę towarów lub usług mieści się w pojęciu warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1 dyrektywy VAT; zasady neutralności podatku VAT oraz proporcjonalności co do zasady nie sprzeciwiają się takiemu wymogowi. Jednakże, jeżeli uzyskanie przez podatnika, będącego dostawcą towarów lub usług, tego rodzaju potwierdzenia jest w rozsądnym terminie niemożliwe lub nadmiernie utrudnione, to nie można mu odmówić wykazania przed krajowymi organami podatkowymi przy użyciu innych środków, po pierwsze, że dochował on należytej staranności w okolicznościach danej sprawy celem upewnienia się, że nabywca towarów lub usług jest w posiadaniu korekty faktury i że zapoznał się z nią oraz, po drugie, że dana transakcja została w rzeczywistości zrealizowana na warunkach określonych w owej korekcie faktury.

Możliwość nakładania sankcji na podatników VAT

Sankcje Regulacje polskie W przypadku nieuregulowania przez dłużnika całości (lub części) należności wynikającej z faktury dokumentującej dostawę towarów lub świadczenie usług ustawa o podatku VAT nakłada na niego obowiązek skorygowania całości (lub części) uprzednio odliczonego z tego tytułu podatku naliczonego (art. 89b ust. 1 i 2 ustawy o VAT). Przepisy zobowiązują dłużnika do dokonania korekty niezależnie od faktu, czy jego wierzyciel skorzystał z możliwości obniżenia podstawy opodatkowania i kwoty podatku należnego, czy też nie. Korekta powinna być dokonana w rozliczeniu za okres, w którym upłynął 150 dzień od dnia upływu terminu płatności danej faktury. Dłużnik nie będzie zobowiązany do dokonania korekty tylko wówczas, gdy ureguluje należność najpóźniej w ostatnim dniu tego okresu rozliczeniowego (art. 89b ust. 1a ustawy o VAT).

Sankcje Regulacje polskie Celem zmobilizowania dłużników do regulowania swoich zobowiązań oraz zabezpieczenia interesów budżetu państwa do ustawy o podatku od towarów i usług wprowadzono możliwość nakładania na dłużnika przez organ podatkowy lub organ kontroli skarbowej sankcji (dodatkowego zobowiązania podatkowego) w sytuacji naruszenia przez niego obowiązku dokonania korekty podatku naliczonego, wynikającego z niezapłaconych faktur (art. 89b ust. 6 ustawy o VAT). Sankcja ta, w wysokości 30% kwoty podatku naliczonego podlegającego korekcie, nie będzie nakładana jedynie w przypadku osób fizycznych, które będą podlegać odpowiedzialności karnej na gruncie Kodeksu karnego skarbowego.

Sankcje Regulacje unijne Artykuł 273 dyrektywy VAT stanowi: Państwa członkowskie mogą nałożyć inne obowiązki, jakie uznają za niezbędne dla zapewnienia prawidłowego poboru VAT i zapobieżenia oszustwom podatkowym, pod warunkiem równego traktowania transakcji krajowych i transakcji dokonywanych między państwami członkowskim przez podatników oraz pod warunkiem że obowiązki te, w wymianie handlowej między państwami członkowskimi, nie będą prowadzić do powstania formalności związanych z przekraczaniem granic. Możliwość przewidziana w akapicie pierwszym nie może zostać wykorzystana do nałożenia dodatkowych obowiązków związanych z fakturowaniem poza obowiązkami, które zostały określone w rozdziale 3.

Sankcje Orzecznictwo unijne Przedmiotem postępowania Trybunału była określona w polskiej ustawie o podatku od towarów i usług sankcja z tytułu nieprzestrzegania przez podatnika obowiązku stosowania kasy rejestrującej w celu prowadzenia ewidencji czynności sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. W wyroku C-188/09 Trybunał orzekł: Wspólny system podatku od wartości dodanej, ( ), nie stoi na przeszkodzie temu, by państwo członkowskie czasowo ograniczyło zakres prawa do odliczenia podatku naliczonego w stosunku do podatników, którzy nie dopełnili formalności wpisania dokonanych przez nich czynności sprzedaży do ewidencji, pod warunkiem że tego rodzaju sankcja zgodna jest z zasadą proporcjonalności.

Sankcje Orzecznictwo unijne W wyroku Trybunału z dnia 20 czerwca 2013 r. w sprawie C-259/12 przedmiotem postępowania były między innymi pytania prejudycjalne skierowane przez sąd bułgarski: czy art. 242 i 273 dyrektywy [VAT] zezwalają państwom członkowskim na nałożenie na podatnika, który rzekomo nie wywiązał się w przewidzianym terminie z obowiązku należytego zaksięgowania okoliczności mających znaczenie dla ustalenia podatku VAT kary pieniężnej w wysokości niezapłaconego w terminie podatku, jeżeli to zaniechanie zostało później naprawione, a należny podatek wpłacony w pełnej wysokości wraz z odsetkami? czy nałożenie kary pieniężnej w pełnej wysokości już wpłaconego podatku VAT wraz z odsetkami narusza zasadę proporcjonalności?

Sankcje Orzecznictwo unijne Orzeczenie Trybunału C-259/12 Zasada neutralności podatkowej nie stoi na przeszkodzie temu, aby organ podatkowy państwa członkowskiego nałożył na podatnika, który nie wywiązał się w przewidzianym przez przepisy krajowe terminie z obowiązku zaksięgowania i zadeklarowania okoliczności mających znaczenie dla ustalenia należnego od niego podatku od wartości dodanej, kary pieniężnej w wysokości niezapłaconego we wskazanym terminie podatku, jeżeli podatnik ten naprawił następnie to uchybienie i zapłacił należny podatek w pełnej wysokości wraz z odsetkami. Obowiązkiem sądu krajowego jest dokonanie oceny, przy uwzględnieniu art. 242 i 273 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, czy w świetle okoliczności występujących w postępowaniu głównym, w szczególności terminu skorygowania nieprawidłowości, wagi tej nieprawidłowości i ewentualnego występowania oszustwa po stronie podatnika lub obejścia przez niego obowiązujących przepisów, kwota nałożonej sankcji nie wykracza poza to co konieczne do osiągnięcia celów polegających na zapewnieniu prawidłowego poboru podatku i zapobieganiu oszustwom podatkowym.

Regulacje, mające na celu zapobieganie wyłudzeniom podatku VAT

Mechanizm rozliczania podatku VAT Bilans VAT przedsiębiorstwa = 0,00 PLN Bilans VAT US = 0,00 PLN PODMIOT A (nie jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY B za 1000 PLN 1000,00 PLN PODMIOT B (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY C za 1100 PLN +253,00 PLN (VAT 23%) 253,00 PLN Urząd Skarbowy 1100,00 +253,00 PLN PODMIOT C (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY D za 1150 PLN +264,50 PLN (VAT 23%) 11,50 PLN Urząd Skarbowy PODMIOT D (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar na eksport 264,50 PLN Urząd Skarbowy Eksport 1200,00 PLN

Mechanizm rozliczania podatku VAT - oszustwo Bilans VAT przedsiębiorstwa = 0,00 PLN Bilans VAT US = 253,00 PLN PODMIOT A (nie jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY B za 1000 PLN Firma B Znikający podatnik 1000,00 PLN PODMIOT B (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY C za 1100 PLN +253,00 PLN (VAT 23%) 253,00 PLN Urząd Skarbowy 1100,00 +253,00 PLN PODMIOT C (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY D za 1150 PLN +264,50 PLN (VAT 23%) 11,50 PLN Urząd Skarbowy PODMIOT D (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar na eksport 1150,00 + 264,50 PLN 264,50 PLN Urząd Skarbowy Eksport 1200,00 PLN

Mechanizm rozliczania podatku VAT Bilans VAT przedsiębiorstwa = 0,00 PLN Bilans VAT US = -253,00 PLN 1000,00 PLN FIRMOWANY PODMIOT A (nie jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY B za 1000 PLN Podmiot X nabywa towar 1100,00+253 PLN PODMIOT B (jest podatnikiem VAT) FIRMANT Sprzedaje towar do FIRMY C za 1100 PLN +253,00 PLN (VAT 23%) Firma E wystawia pustą fakturę 1100,00+253 PLN PODMIOT C (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar do FIRMY D za 1150 PLN +264,50 PLN (VAT 23%) 11,50 PLN Urząd Skarbowy 1150,00 + 264,50 PLN PODMIOT D (jest podatnikiem VAT) Sprzedaje towar na eksport 264,50 PLN Urząd Skarbowy Eksport 1200,00 PLN

Odliczenie podatku Stan faktyczny Podatnik polski w 2005 r., prowadzący działalność gospodarczą w zakresie transportu towarów oraz sprzedaży odzieży, dokonał obniżenia należnego podatku VAT o podatek naliczony, wynikający z faktur dokumentujących zakup paliwa, wystawionych przez Sprzedawcę (spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością prawa polskiego) - zwanych dalej zakwestionowanymi fakturami. Organy podatkowe odmówiły podatnikowi prawa do odliczenia podatku VAT na tej podstawie, że zakwestionowane faktury nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Sprzedawca, zarejestrowany jako podatnik VAT, był zaangażowany w proceder handlu nielegalnym paliwem i pełnił rolę firmanta osoby fizycznej rzeczywistego właściciela i sprzedawcy tego paliwa. Dokumentacja księgowa Sprzedawcy nie wykazała żadnej faktury na zakup paliwa do silników wysokoprężnych, organy podatkowe doszły więc do wniosku, że nie dysponował on takim paliwem, a tym samym nie mógł go odsprzedawać dalej innym przedsiębiorcom.

Odliczenie podatku Regulacje polskie Artykuł 88 ust. 3a pkt 4) lit. a) ustawy o VAT przewiduje, że wystawione faktury nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego, w przypadku gdy stwierdzają one czynności, które nie zostały dokonane w części dotyczącej tych czynności

Odliczenie podatku Regulacje unijne Zgodnie z art. 17 ust. 1 szóstej dyrektywy prawo do odliczenia powstaje w momencie, w którym odliczany podatek staje się wymagalny. Artykuł 17 ust. 2 lit. a) tej dyrektywy, w brzmieniu wynikającym z art. 28f pkt 1 rzeczonej dyrektywy, przewiduje: O ile towary i usługi są częścią transakcji [służą wykonywaniu czynności] podlegających opodatkowaniu, podatnik jest uprawniony do odliczenia od podatku, który zobowiązany jest zapłacić: a) należnego lub zapłaconego na terytorium kraju podatku VAT od towarów lub usług, które są lub mają być mu dostarczone przez innego podatnika. Artykuł 18 ust. 1 lit. a) szóstej dyrektywy, w brzmieniu wynikającym z art. 28f pkt 2 rzeczonej dyrektywy, przewiduje, że w celu wykonania prawa do odliczeń określonych w art. 17 ust. 2 lit. a) omawianej dyrektywy podatnik musi posiadać fakturę, sporządzoną zgodnie z art. 22 ust. 3 szóstej dyrektywy.

Odliczenie podatku Pytanie prejudycjalne W powyższych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowił przedłożyć Trybunałowi następujące pytania prejudycjalne: czy art. 4 ust. 1 i 2 w związku z art. 5 ust. 1 szóstej dyrektywy należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on uznaniu za dostawę towarów sprzedaży dokonanej przez podmiot, który za zgodą innej osoby, w celu zatajenia własnej działalności gospodarczej, posłużył się firmą tej osoby? czy art. 17 szóstej dyrektywy należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on odliczeniu podatku z faktury wystawionej przez osobę, która jedynie firmowała sprzedaż towaru dokonaną przez inny podmiot, bez wykazania, że nabywca wiedział lub na podstawie obiektywnych okoliczności mógł przewidzieć, że transakcja, w której uczestniczy, wiąże się z przestępstwem lub innymi nieprawidłowościami, jakich dopuścił się wystawca faktury lub podmiot z nim współdziałający?.

Odliczenie podatku Orzecznictwo unijne Orzeczenie Trybunału z dnia 06.02.2014 r. w sprawie: C-33/13 Szóstą dyrektywę Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku, zmienioną dyrektywą Rady 2001/115/WE z dnia 20 grudnia 2001 r., należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się ona temu, aby podatnikowi odmówiono prawa do odliczenia podatku od wartości dodanej należnego lub zapłaconego z tytułu towarów otrzymanych przez niego, na tej podstawie, iż biorąc pod uwagę przestępstwa lub nieprawidłowości, jakich dopuścił się wystawca faktury dotyczącej tej dostawy, uznaje się, że nie została ona rzeczywiście dokonana przez rzeczonego wystawcę, chyba że zostanie wykazane na podstawie obiektywnych przesłanek bez wymagania od podatnika podejmowania czynności sprawdzających, które nie są jego zadaniem iż podatnik ten wiedział lub powinien był wiedzieć, że wskazana dostawa wiąże się z przestępstwem w dziedzinie podatku od wartości dodanej, co ustalić powinien sąd odsyłający.

Odliczenie podatku Orzecznictwo unijne Trybunał wielokrotnie podkreślał w tym względzie, że prawo do odliczenia przewidziane w art. 17 i nast. szóstej dyrektywy stanowi integralną część mechanizmu podatku VAT i co do zasady nie podlega ograniczeniu. W szczególności przysługuje ono bezpośrednio w stosunku do całego podatku obciążającego transakcje powodujące naliczenie podatku - wyroki: z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawach połączonych C-80/11 i C-142/11 Mahagében i Dávid, pkt 37 i przytoczone tam orzecznictwo; z dnia 6 września 2012 r. w sprawie C-324/11 Tóth, pkt 23; a także z dnia 6 grudnia 2012 r. w sprawie C-285/11 Bonik, pkt 25).

Dziękujemy za uwagę