BDG.V.2510.4.2016.IM Warszawa, dnia 15.03.2016 r. Wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu na Asystę Techniczną w zakresie wsparcia w utrzymaniu Systemu Teleinformatycznego Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Pytanie 1: W SOPZ Zamawiający zapisał, Ŝe przedmiotem zamówienia jest m.in. wsparcie Zamawiającego w utrzymaniu systemu. Czy to oznacza, Ŝe Zamawiający sam będzie utrzymywał system, a Wykonawca tylko będzie słuŝył wsparciem na zlecenie Zamawiającego w którym to zleceniu Zamawiający zawrze informacje w jakim zakresie ma być świadczone wsparcie, w jakiej lokalizacji i w jakim terminie? Tzn. praca Wykonawcy nie będzie ciągła, tylko zadaniowa? Tak, wsparcie w utrzymaniu systemu będzie realizowane na podstawie zleceń wystawianych przez Zamawiającego, w których kaŝdorazowo będzie wskazywany zakres prac. Pytanie 2: W umowie, 4 art. 3 Zamawiający zapisał: w przypadku nie zlecania Wykonawcy przez Zamawiającego Asysty Technicznej czy to oznacza Ŝe Zamawiający w trakcie trwania umowy ma prawo nie zlecić Wykonawcy ani jednej osobogodziny pracy? JeŜeli tak, to: a) prosimy o wykreślenie z kryteriów oceny ofert kryterium: klauzula społeczna, poniewaŝ Zamawiający naraŝa Wykonawców na straty. Aby w niniejszym kryterium Wykonawca otrzymał maksymalną liczbę punktów musi zatrudnić minimum 8 pracowników na umowę o pracę do wykonywania zadań związanych z przedmiotem zamówienia. JeŜeli Zamawiający skorzysta ze swojego obecnego prawa zapisanego w umowie, mianowicie nie zlecania zadań Wykonawcy Wykonawca poniesie straty będzie musiał zapłacić wynagrodzenie zatrudnionym pracownikom (choć nie otrzyma wynagrodzenia od Zamawiającego). Lub b) prosimy o określenie minimalnej liczby osobogodzin, którą Zamawiający zleci Wykonawcy. Tylko w taki sposób Wykonawca jest w stanie określić ryzyko zamówienia i realnie oszacować jaką liczbę pracowników jest w stanie zatrudnić. Zamawiający nie wyraŝa zgody na wykreślenie kryterium klauzula społeczna. Kryterium takie nie jest wymogiem niezbędnym do spełnienia warunków udziału w postępowaniu, jak teŝ nie jest niezbędnym do realizacji zamówienia. Zamiarem Zamawiającego jest wykorzystanie maksymalnej liczby osobodni i nie przewiduje wykorzystania liczby mniejszej niŝ 3000 osobodni. Pytanie 3: W SOPZ, III,1 Zamawiający zapisał, iŝ asysta będzie świadczona w siedzibie Zamawiającego, w miejscu wskazanym przez Zamawiającego lub zdalnie. Prosimy o podanie procentowej liczby, jak Zamawiający szacuje: - ile % asysty będzie świadczonej w siedzibie Zamawiającego - ile % asysty będzie świadczonej w miejscu wskazanym przez Zamawiającego - ile % asysty będzie świadczonej zdalnie lub prosimy o podanie procentowej liczby asysty świadczonej w siedzibie Zamawiającego, świadczonej w miejscu wskazanym przez Zamawiającego i świadczonej zdalnie w przeciągu ostatnich trzech miesięcy i ostatniego roku. Zamawiający dopuszcza świadczenie asysty w sposób zdalny o ile Wykonawca będzie posiadał moŝliwości techniczne i organizacyjne do świadczenia asysty w ten sposób. Zamawiający nie
przewiduje świadczenia asysty w siedzibie Zamawiającego lub miejscu wskazanym przez Zamawiającego w ilości większej, niŝ 10 % ogólnej ilości osobodni asysty. Pytanie 4: Prosimy o podanie liczby osobodni, jaką Zamawiający wykorzystał w przeciągu ostatnich trzech miesięcy i ostatniego roku. W okresie 06-11.2015 r. Zamawiający wykorzystał 600 osobodni asysty. Pytanie 5: Prosimy o wskazanie miejsc (szczegółowe lokalizacje), które w trakcie trwania umowy moŝe wskazać Zamawiający do świadczenia usługi asysty. Zamawiający będzie zlecał realizację usługi według bieŝących potrzeb, stąd nie wskazuje zamkniętego katalogu lokalizacji, w których moŝe zaistnieć konieczność realizacji usługi. Usługi mogą być świadczone na terenie M St. Warszawy. ST CEIDG wymienia informacje z innymi rejestrami, stąd moŝe zachodzić konieczność wykonania prac np. w lokalizacji styku z innym rejestrem (np. ZUS, KRUS, Ministerstwo Finansów, KRK, Urząd ds. Cudzoziemców). Pytanie 6: Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający ma na myśli pod zapisem: Wykonawca ma zapewnić obsługę zgłoszeń Zamawiającego u producenta oprogramowania wykorzystywanego do wykonywania Asysty? Czy chodzi o oprogramowanie, na które Zamawiający posiada gwarancję u producenta? Wyjaśnienie znajduje się w punkcie VII.2 SOPZ. W przypadkach błędów w oprogramowaniu wykorzystanym do wykonania Umowy, pochodzącym od innego producenta, Wykonawca zgłosi w imieniu Zamawiającego problem do producenta i będzie nadzorował jego rozwiązanie w imieniu Zamawiającego. Oznacza to, Ŝe jeŝeli do realizacji zlecenia (np. przy wprowadzanych modyfikacjach funkcjonalności ST CEIDG) Wykonawca wykorzysta oprogramowanie innego producenta, musi zapewnić obsługę zgłoszeń Zamawiającego u producenta tego oprogramowania w sposób wskazany w punkcie VII.2 SOPZ. Pytanie 7: Prosimy o wyjaśnienie, co Zamawiający ma na myśli pod zapisem: W przypadkach błędów w oprogramowaniu wykorzystanego do wykonania Umowy, pochodzącego od innego producenta czy chodzi o oprogramowanie, które będzie wykorzystywał Wykonawca? TAK, zapis dotyczy oprogramowania wykorzystywanego przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia. Pytanie 8: W SOPZ, VI. 3 Zamawiający zapisał: Wymagane jest zapewnienie całodobowej moŝliwości zgłaszania Awarii za pośrednictwem wskazanych kanałów komunikacji. Prosimy o wymienienie wskazanych kanałów komunikacji. Kanały komunikacji zostały wskazane w 12 ust. 3 Umowy. Pytanie 9: W SOPZ, VI. 5 Zamawiający zapisał: Zamawiający umoŝliwi Wykonawcy realizację usługi Asysty poprzez udostępnienie odpowiednich zasobów Systemu czy to oznacza, Ŝe Zamawiający udostępni Wykonawcy wszystkie kody źródłowe oraz dokumentację systemu, aby Wykonawca posiadał wszelkie dane do naleŝytego wykonania usługi asysty?
Zapis ten oznacza, Ŝe w czasie realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający udostępni Wykonawcy zasoby sprzętowe i programowe Systemu Teleinformatycznego CEIDG wraz z posiadanymi kodami źródłowymi oraz posiadaną dokumentacją. Ponadto zgodnie z pkt. 2.4 SIWZ Zamawiający moŝe udostępnić na etapie postępowania posiadane kody źródłowe oraz posiadaną dokumentację ST CEIDG. Materiały mogą być udostępnione w siedzibie Ministerstwa Rozwoju, po uprzednim podpisaniu Oświadczenia o zachowaniu poufności. Pytanie 10: Odnośnie nadzoru technicznego prosimy o podanie, w jakich godzinach moŝe Zamawiający zlecać przeprowadzenie Nadzoru Technicznego? Zamawiający przewiduje zlecanie świadczenia nadzoru technicznego w godzinach 7-19 w dni robocze. Pytanie 11: Prosimy o podanie liczby zleceń nadzoru technicznego w okresie ostatnich 3 miesięcy i ostatniego roku. W okresie 06-11.2015 r. Zamawiający wykorzystał 70 osobodni świadczenia nadzoru technicznego. Pytanie 12: Prosimy o procentowe określenie ile procent nadzoru technicznego było prowadzonego w siedzibie Zamawiającego a ile zdalnie w okresie ostatnich 3 miesięcy i ostatniego roku. W okresie 06-11.2015 r. ok 10 % prac (z ogólnej ilości 600 osobodni) było wykonywanych w siedzibie Zamawiającego. Pytanie 13: Czy Zamawiający posiada aktualne kody źródłowe wraz z komentarzami i opisami do Systemu Teleinformatycznego Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej? Zamawiający posiada kody źródłowe oraz dokumentację ST CEIDG i moŝe udostępnić je na etapie postępowania. Materiały mogą być udostępnione w siedzibie Ministerstwa Rozwoju, po uprzednim podpisaniu Oświadczenia o zachowaniu poufności. Pytanie 14: Prosimy o podanie ilości (liczby) zgłoszeń w przypadku awarii lub błędnego działania systemu z okresu ostatnich 3 m-cy, z podziałem na: usterkę, błąd powaŝny i błąd krytyczny. W okresie 06-11.2015 r. Zamawiający zgłosił 40 Awarii, w tym: Usterka - 34 Błąd powaŝny 5 Błąd krytyczny - 1 Pytanie 15: Zamawiający określił, Ŝe termin wykonania umowy trwa do 30.09.2017r. W tym okresie Zamawiający moŝe zlecić Wykonawcy do 6000 osobodni asysty. Zamawiający określił, Ŝe Wykonawca ma prawo odmówić wykonania asysty, tylko w sytuacji, kiedy wyczerpał przysługujące mu 6000 osobodni asysty. A następnie Zamawiający pisze, Ŝe Wykonawca nie ma obowiązku wykonywania umowy, a Zamawiający nie ma obowiązku zapłaty za zrealizowaną część umowy w 2017r. (do momentu kiedy Zamawiający poinformuje Wykonawcę o posiadaniu zabezpieczenia środków na finansowanie niniejszej umowy).
Czy to oznacza, Ŝe Wykonawca, jeŝeli w 2017r. nie otrzyma od Zamawiającego poświadczenia, Ŝe Zamawiający posiada środki na finansowanie niniejszej umowy, to Wykonawca nie musi wykonywać obowiązków wynikających z niniejszej umowy i nie ponosi Ŝadnej odpowiedzialności za jej niewykonanie? Zapis ten oznacza, Ŝe Wykonawca nie będzie realizował w 2017 roku zleceń wystawianych przez Zamawiającego do czasu pisemnego potwierdzenia przez Zamawiającego o posiadaniu zabezpieczenia środków na finansowanie Umowy. Nie oznacza to jednak, Ŝe Wykonawca jest w tym czasie zwolniony z obowiązków wynikających z zapisów Umowy, np. zachowania poufności czy udzielania gwarancji na wykonane prace. Pytanie 16: JeŜeli Zamawiający nie będzie posiadał środków na finansowanie niniejszej umowy w 2017r., to przez jaki okres (do kiedy) Wykonawca jest zobowiązany zatrudnić pracowników na podstawie umowy o pracę, w wymiarze pełnego etatu, bezpośrednio wykonujących zamówienie tj. osób, o których mowa w 4 ust. 5 umowy? Do czasu pisemnego potwierdzenia przez Zamawiającego o posiadaniu zabezpieczenia środków na finansowanie Umowy w 2017 r. Wykonawca nie jest zobowiązany zatrudniać pracowników na podstawie umowy o pracę, w wymiarze pełnego etatu, bezpośrednio wykonujących zamówienie tj. osób, o których mowa w 4 ust. 5 Umowy. Pytanie 17: Prosimy o udostępnienie Wykonawcom umowy nr IV/622/P/75001/430/DGE/10/1 z dnia 09 listopada 2010 r. na Zaprojektowanie, wykonanie i wdroŝenie Systemu teleinformatycznego CEIDG Umowa w załączeniu. Pytanie 18: Czy Zamawiający przekaŝe Wykonawcy wszystkie kody źródłowe wraz z komentarzami i opisami oraz dokumentację i inne materiały do Systemu Teleinformatycznego Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej niezbędne do naleŝytego wykonania niniejszej umowy przez Wykonawcę? Odpowiedź udzielona przy pytaniu 13. Pytanie 19: W jakim terminie od podpisania umowy Zamawiający przekaŝe Wykonawcy: a) wszystkie kody źródłowe wraz z komentarzami i opisami oraz b) dokumentację i inne materiały do Systemu Teleinformatycznego Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej? Odpowiedź udzielona przy pytaniu 13. Pytanie 20: W umowie, w 12 ust. 12 Zamawiający zapisał: W przypadku konieczności uzyskania licencji na oprogramowanie systemowe, aplikacyjne, narzędziowe lub bazodanowe wykorzystywane w ramach Systemu w okresie obowiązywania Umowy koszty uzyskania licencji ponosi Wykonawca 20.1. Prosimy o podanie nazw licencji na oprogramowanie systemowe, aplikacyjne, narzędziowe lub bazodanowe wykorzystywane obecnie w ramach Systemu które w terminie niniejszej umowy stracą waŝność lub które Wykonawca będzie musiał zakupić. 20.2. Prosimy o podanie licencji (nazw licencji na oprogramowanie systemowe, aplikacyjne, narzędziowe lub bazodanowe), jakie Zamawiający zamierza zakupić w ramach niniejszej umowy. Dane te pozwolą Wykonawcy realnie oszacować koszt wykonania przedmiotu zamówienia.
Zapis ten dotyczy tylko oprogramowania, które Wykonawca ew. uŝyje do wykonania zlecenia (np. uŝywał będzie do prac developerskich bibliotek wymagających uprzedniego pozyskania licencji). Koszty uŝytkowania oprogramowania posiadanego przez Zamawiającego ponosi Zamawiający. Pytanie 21: W umowie, w 13 ust. 2 Zamawiający zapisał: W okresie trwania gwarancji Wykonawca nieodpłatnie dokonuje Napraw. Wykonawca zobowiązany jest do trwałego usunięcia przyczyny Awarii w Czasie Naprawy liczonym od chwili Zgłoszenia Awarii 22.1. Czy Wykonawca dobrze rozumie, iŝ w ramach gwarancji Wykonawca dokonuje napraw, ale tylko tych, które juŝ wcześniej, w trakcie trwania umowy, były przez niego realizowane? 22.2. W ramach gwarancji nie dokonuje napraw awarii systemu, które w czasie trwania umowy nie zaistniały lub które nie były przez Wykonawcę dokonywane? Zgodnie z 13 ust. 1 Umowy Wykonawca udziela gwarancji na wykonane w ramach umowy prace oraz Dokumentację. W ramach gwarancji jest zobowiązany dokonywać napraw Awarii wynikających z wykonanych prac, w tym Awarii, które prace te spowodowały. Pytanie 23: W jakim terminie (ilość dni) Zamawiający moŝe odstąpić od umowy od powzięcia wiadomości o okolicznościach wskazanych w 14 ust. 2? Zgodnie z 14 ust. 4 Zamawiający moŝe wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku niewykonywania lub nienaleŝytego wykonywania przedmiotu Umowy. PowyŜsze wyjaśnienia/zmiany stanowią integralną część SIWZ.