OGŁOSZENIE O DIALOGU TECHNICZNYM Nr sprawy: BAK.WZP.26.18.2016.20. Warszawa, 2 sierpnia 2016 r. Strona 1 z 9
I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Skarb Państwa - Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. M. Kasprzaka 18/20 01 211 Warszawa Tel. 22 33 04 414 Fax: 22 53 49 310 E mail: a.ksiezopolski@uke.gov.pl Adres strony internetowej: www.uke.gov.pl Osoba wyznaczona do kontaktów w sprawach merytorycznych: Artur Księżopolski, Jacek Knaup, telefon: 22 33 04 414; 22 53 49 247 Osoba wyznaczona do kontaktów w sprawach formalnych: Jacek Gola, telefon: 22 53 49 233. II. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU DIALOGU TECHNICZNEGO 1. Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie (dalej Zamawiający ) planuje przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w wyniku którego udzieli zamówienia na wykonanie usługi polegającej na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu systemu monitorowania jakości usługi dostępu do Internetu, oraz zapewnieniu wsparcia technicznego w jego utrzymaniu przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru. Ogólny opis systemu monitorowania jakości usługi dostępu do Internetu stanowi załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia. 2. Niniejsze ogłoszenie zawiera informację o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego i stanowi zaproszenie do udziału w Dialogu Technicznym (dalej Dialog Techniczny ), poprzedzającym wszczęcie postępowania o udzielenia zamówienia na wykonanie ww. usługi. 3. Niniejsze ogłoszenie nie stanowi zaproszenia do złożenia oferty w rozumieniu art. 66 Kodeksu cywilnego, ani nie jest ogłoszeniem o zamówieniu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.), w szczególności w trybie dialogu konkurencyjnego. Niniejsze ogłoszenie nie jest również ogłoszeniem postępowania na wybór partnera prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 696 z późn. zm.), ani na wybór koncesjonariusza w rozumieniu ustawy z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz.113). 4. Prowadzony Dialog Techniczny służyć będzie zapoznaniu się przez Zamawiającego z najlepszymi, najkorzystniejszymi, a także najnowszymi lub innowacyjnymi rozwiązaniami technicznymi, organizacyjnymi i technologicznymi w dziedzinie właściwej dla przedmiotu planowanej usługi. 5. Celem prowadzonego Dialogu Technicznego jest konsultacja z przedsiębiorcami profesjonalnie świadczącymi usługi w zakresie przedmiotu planowanego zamówienia oraz pozyskanie przez Zamawiającego wiedzy i informacji, które mogą być wykorzystane przy przygotowywaniu opisu przedmiotu zamówienia, jak również ewentualne wykorzystanie informacji pozyskanych od uczestników Dialogu Technicznego w przygotowaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określeniu warunków umowy, z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji. W wyniku przeprowadzenia Dialogu Technicznego określenie przedmiotu planowanego zamówienia nastąpić ma w sposób wyczerpujący i umożliwiający Zamawiającemu nabycie jak najbardziej nowoczesnych lub innowacyjnych i optymalnych z punktu widzenia obiektywnych potrzeb Zamawiającego usług. III. ZASADY DOTYCZĄCE PROWADZONEGO DIALOGU TECHNICZNEGO 1. Dialog Techniczny prowadzony będzie na podstawie art. 31a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.). 2. Dialog Techniczny prowadzony będzie zgodnie z Regulaminem Zamawiającego. 3. Dialog Techniczny prowadzony będzie oddzielnie z każdym z podmiotów zainteresowanych udziałem w Dialogu Technicznym, w terminach określonych przez Zamawiającego.
4. Zakładany przez Zamawiającego okres prowadzenia Dialogu Technicznego to 9-31 sierpnia 2016 r. Okres prowadzenia Dialogu Technicznego może ulec wydłużeniu w przypadku nieosiągnięcia celów określonych w przedmiocie Dialogu Technicznego. O fakcie przedłużenia terminu zostaną powiadomione podmioty uczestniczące w Dialogu Technicznym. 5. Dialog prowadzony będzie w siedzibie Zamawiającego i ma charakter jawny. 6. Zamawiający, zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca prowadzenia Dialogu Technicznego. Podmioty zainteresowane uczestnictwem w Dialogu Technicznym otrzymają zaproszenie do udziału w Dialogu Technicznym z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem, licząc od dnia otrzymania informacji o zaproszeniu, przy czym informacja może być przekazana zgodnie z wyborem Zamawiającego pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 7. Za udział w Dialogu Technicznym podmioty w nim uczestniczące nie otrzymują wynagrodzenia. 8. Dialog Techniczny będzie prowadzony w języku polskim w formie pisemnej i ustnej. Do dokumentów przedstawianych w językach obcych powinno być załączone tłumaczenie na język polski. 9. O zakończeniu Dialogu Technicznego Zamawiający niezwłocznie poinformuje uczestniczące w nim podmioty. 10. Poprzez udział w Dialogu Technicznym podmioty w nim uczestniczące udzielają bezwarunkowej zgody na wykorzystanie przekazywanych informacji na potrzeby przygotowania dokumentacji przetargowej, w szczególności na potrzeby opisu przedmiotu Zamówienia, specyfikacji istotnych warunków Zamówienia i warunków umowy. W przypadku przekazania Zamawiającemu w toku Dialogu Technicznego utworów stanowiących przedmiot praw autorskich, uczestnik przekazujący dany utwór udziela bezwarunkowej zgody Zamawiającemu, na wykorzystanie utworu w całości lub w części na potrzeby przygotowania dokumentacji przetargowej, zezwolenia na rozporządzanie i korzystanie z opracowań, jak również zapewnia, że wykorzystanie utworu przez Zamawiającego nie będzie naruszało praw osób trzecich. 11. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakończenia Dialogu Technicznego na każdym jego etapie bez podania przyczyn, w szczególności Dialog Techniczny może zostać odwołany, jeżeli liczba zgłoszeń do udziału w Dialogu Technicznym nie przekroczy 3 (słownie: trzech). 12. Udział w Dialogu Technicznym nie jest warunkiem ubiegania się w przyszłości o jakiekolwiek zamówienie publiczne. IV. WSKAZANIE MIEJSCA I TERMINU SKŁADANIA ZGŁOSZEŃ DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM 1. Zgłoszenia do udziału w dialogu technicznym można składać: 1) w siedzibie Zamawiającego: pokój nr 4 ( Kancelaria Główna) 2) faksem na nr 22 53 49 310 Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. M. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa 2. Termin składania zgłoszeń do udziału w dialogu technicznym do dnia 8 sierpnia 2016 r., do godz. 16.00. Decyduje data wpływu zgłoszenia do Zamawiającego. 3. Zamawiający nie dopuści do dialogu technicznego podmiotu, które złożą zgłoszenie do udziału w dialogu technicznym po wyznaczonym terminie. 4. Zgłoszenie do udziału w dialogu technicznym należy złożyć w języku polskim.
V. WARUNKI UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM 1. Warunkiem zaproszenia przez Zamawiającego do udziału w Dialogu Technicznym jest złożenie zgłoszenia do udziału w Dialogu Technicznym, sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia. 2. Warunkiem udzialu w dialogu technicznym jest złożenie zgłoszenia stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia wraz z dokumentami poświadczającymi należyte umocowanie do reprezentacji zgłaszającego, w terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu.. 3. Zamawiający wezwie zainteresowane podmioty, które nie złożyły dokumentów poświadczających należyte umocowanie do reprezentacji zgłaszającego, o których mowa w pkt 2 powyżej, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, pod rygorem pominięcia zgłoszenia do udziału w Dialogu Technicznym. 4. W przypadku gdy liczba zgłoszeń do udziału w Dialogu Technicznym przekroczy 10 (słownie: dziesięć), Zamawiający dopuści do udziału w Dialogu Technicznym te 10 (słownie: dziesięć) podmiotów, których zgłoszenia do udziału w Dialogu Technicznym, zostały złożone jako pierwsze.
Załącznik nr 1 wzór zgłoszenia do udziału w dialogu technicznym Zamawiający: Skarb Państwa - Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. M. Kasprzaka 18/20 01 211 Warszawa ZGŁOSZENIE DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM Nr sprawy: BAK.WZP.26.18.2016.20. WNIOSKODAWCA: Niniejsze zgłoszenie zostaje złożone przez 1 : l.p. Nazwa(y) Zgłaszającego (Zgłaszających) Adres(y) Wnioskodawcy(ów) 1. ( ) KONTAKT [Wnioskodawca/Lider (pełnomocnik)]: Nazwa i adres Nr telefonu Nr faksu Adres e-mail Imię i nazwisko osoby uprawnionej do kontaktów W związku ze zgłoszeniem do udziału w Dialogu technicznym, oświadczam iż 1) jestem należycie umocowany do reprezentowania Zgłaszającego na dowód czego przedkładam dokument potwierdzający moje (nasze) umocowanie, 2) zapoznałem się z warunkami przeprowadzenia Dialogu technicznego i w całości akceptuje te warunki, ; 3) udzielam bezwarunkowej zgody na wykorzystanie wszelkich przekazywanych w toku Dialogu technicznego informacji, w tym również informacji stanowiących przedmiot praw autorskich Zgłaszającego, na potrzeby przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie ww. zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie wykonanie usługi polegającej na zaprojektowaniu, budowie i wdrożeniu systemu monitorowania jakości usługi dostępu do Internetu, oraz zapewnieniu wsparcia technicznego w jego utrzymaniu przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru, w tym w szczególności do przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ponadto zezwalam na rozporządzanie i korzystanie z opracowań tych utworów, jak również zapewniam, że wykorzystanie utworu przez Zamawiającego nie będzie naruszało praw osób 1 Wnioskodawca dostosowuje tabelę w zależności od swojego składu
... (podpis*, miejscowość, data) *Podpis(y) osoby(osób) uprawnionej(ych) do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z: a) zapisami w dokumencie stwierdzającym status prawny Wykonawcy(ów) i/lub, b) pełnomocnictwem wchodzącym w skład zgłoszenia.
Załącznik nr 2 Ogólny opis systemu monitorowania jakości usługi dostępu do Internetu W ramach zamówienia Wykonawca zaprojektuje, zrealizuje i wdroży System monitorowania jakości usługi dostępu do Internetu, zwany dalej Systemem, oraz zapewni wsparcie techniczne w jego utrzymaniu przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru. Badanie jakości usługi dostępu do Internetu będzie opierało się na teście inicjowanym z urządzenia końcowego użytkownika w relacji z serwerem testowym zlokalizowanym w punkcie wymiany ruchu. System umożliwi wyznaczanie wartości wskaźników jakości usługi dostępu do Internetu, w szczególności w zakresie: prędkości pobierania danych prędkości wysyłania danych opóźnienia pakietów zmienności opóźnienia pakietów (jitter) stopy utraty pakietów Przy wyznaczeniu wartości wskaźników zastosowana zostanie metodologia zgodna z odpowiednimi dokumentami normalizacyjnymi ETSI i ITU. System ma umożliwiać rozszerzenie scenariusza przeprowadzanego testu o dodatkowe wskaźniki. System dodatkowo będzie rejestrował parametry urządzenia końcowego i środowiska użytkownika mające wpływ wyniki pomiarów, takie jak: data pomiaru lokalizacja użytkownika nazwa operatora sieci adres IP wykorzystanie NAT wykorzystana technologia dostępu (WiFi, sieć ruchoma, Ethernet itp.) parametry radiowe (poziom i jakość sygnału) obciążenie procesora urządzenia końcowego System umożliwi przeprowadzenie co najmniej 100 testów jednocześnie i co najmniej 500 000 testów tygodniowo. System umożliwi przeprowadzenie testu użytkownikowi zarejestrowanemu i niezarejestrowanemu. System umożliwi opcjonalną rozbudowę o kolejne serwery testowe w tej samej lub innych lokalizacjach, z możliwością automatycznego lub ręcznego (z poziomu użytkownika) wyboru serwera testowego. System będzie spełniał wszelkie niezbędne wymogi dotyczące szerokiego zakresu bezpieczeństwa działania w sieci. System zapewni wymagania bezpieczeństwa i ochrony danych obejmujące: zasady dostępu, agregacji danych, backup owania i archiwizowania: o określenie dostępu do danych/wyników/funkcji systemu ma następować na kliku poziomach wg ustalonych profili
o zapewniona procedura odzyskiwania danych, jak i pracy systemu w tzw. gorącej rezerwie dla danego zdefiniowanego przez Wykonawcę ryzyka utraty danych wymagania bezpieczeństwa i ochrony danych, w tym danych osobowych prawa i odpowiedzialność stron Projekt techniczny Systemu i projekt graficzny aplikacji, w tym obejmujący wizualizację wyników na mapach cyfrowych, będzie wcześniej zatwierdzony przez Zamawiającego. System musi mieć zdefiniowany podsystem zgłaszania do Wykonawcy błędów dotyczących jego działania oraz posiadać pełną dokumentację w języku polskim. Eksploatacja Systemu nie będzie wiązać się dla Zamawiającego z dodatkowymi kosztami licencji. Wszelkie kody aplikacji zaprojektowanych przez Wykonawcę i prawa autorskie zostaną przekazane Zamawiającemu. Na System składać będą się w szczególności: główny serwer Systemu centralny serwer Systemu administrowany przez Zamawiajacego, który w szczególności: o umożliwia rejestrację konta przez użytkownika o gromadzi, przechowuje w bazie danych i udostępnia dane pochodzące z przeprowadzonych testów o generuje raporty z przeprowadzonych testów na żądanie zarejestrowanego użytkownika z możliwością udostępnienia ich do wglądu stronie trzeciej na podstawie udostępnionego przez użytkownika unikalnego identyfikatora (np. hiperłącza) o udostępnia Zamawiającemu narzędzie do analizy i raportowania wyników przeprowadzonych testów według zadanych kryteriów, włącznie z prezentacją wyników testów na mapie cyfrowej (preferowany format NUTS3) o udostępnia Zamawiającemu narzędzie do administrowania Systemem, w tym do zarządzania serwerami pomiarowymi, kontami użytkowników, backupem i archiwizacją o zapewnia backup oprogramowania Systemu i danych z przeprowadzonych testów o zapewnia archiwizację danych z testów przez okres co najmniej 5 lat bez potrzeby rozbudowy o posiada interfejs do zewnętrznego modułu analiz i prezentacji wyników pozwalający na eksport danych o wspiera system wizualizacji wyników testów na mapach cyfrowych w sposób zgodny z zasadami NUTS3 i INSPIRE serwer testowy podłączony do sieci Internet w punkcie wymiany ruchu z możliwością zwiększenia liczby portów pomiarowych i mechanizmem zarządzania wykorzystaniem portów i przeciwdziałania przeciążeniom
aplikacja testowa użytkownika: o dla platform stacjonarnych przewidziane jest wykorzystanie aplikacji webowej dostępnej z poziomu przeglądarki na urządzeniu końcowym użytkownika, zapewniającej zgodność z najpopularniejszymi przeglądarkami na rynku o dla platform mobilnych przewidziana jest aplikacja instalowana na urządzeniu końcowym użytkownika działająca pod kontrolą systemów Android, ios i Windows, udostępniana przez Zamawiającego w oficjalnych sklepach dystrybuujących aplikacje na ww. systemy operacyjne o aplikacja umożliwia w szczególności przeprowadzenie testu, rejestrację konta użytkownika, a zarejestrowanemu użytkownikowi przegląd historii wykonanych testów, wygenerowanie raportu z testów i udostępnienie go stronie trzeciej o aplikacja prezentuje wyniki testów wykonanych przez ogół użytkowników, według wybranych przez użytkownika kryteriów, zarówno w postaci tabelarycznego zestawienia, jak i w postaci graficznej na zintegrowanych mapach cyfrowych o aplikacja udostępnia użytkownikowi serwis informacyjny dotyczący w szczególności jakości usługi dostępu do Internetu i zawierający instrukcję wykonywania testów, przygotowane przez Zamawiającego Wykonawca zapewni serwis gwarancyjny i wsparcie techniczne, przez okres 24 miesięcy od dnia odbioru przedmiotu zamówienia, w ramach którego będzie zobowiązany w szczególności do aktualizacji aplikacji testowych do bieżących wymagań przeglądarek i mobilnych systemów operacyjnych. Przy wykonaniu przedmiotu zamówienia, powinna być przeanalizowana możliwość wykorzystania komponentów Narzędzia Pomiarowo-Kontrolnego będącego własnością Urzędu Komunikacji Elektronicznej (budowa NPK jest zbliżona do koncepcji Systemu), w szczególności serwera podłączonego do Internetu w punkcie wymiany ruchu PLIX, głównego serwera NPK zlokalizowanego w siedzibie UKE m.in. z bazą danych MySQL. Wykonawca ma również możliwość wykorzystania oprogramowania NPK (np. silnika pomiarowego), do którego UKE posiada kody i prawa autorskie.