Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr 2 w Katowicach
I. Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin został opracowany w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi na podstawie przepisów: 1) ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. nr 70, poz. 355 ze zm.), 2) ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 854 ze zm.), 3) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalenia przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43, poz. 168 ze zm.), 4) ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. nr 118, poz. 1112, ze zm.) 2 1. Niniejszy Regulamin jest Regulaminem Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkolno - Przedszkolnego nr 2 z siedzibą w Katowicach przy ul. Sobańskiego 86. 2. Regulamin określa: 1) osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń i pomocy z ZFŚS, 2) cele, na które przeznacza się środki z ZFŚS, 3) zasady i warunki przyznawania świadczeń i pomocy z ZFŚS. II. Tworzenie funduszu 3 1. Fundusz tworzy się z corocznego odpisu podstawowego naliczonego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz odpisów dodatkowych na pracowników niepełnosprawnych oraz na objętych opieką socjalną emerytów i rencistów. Emeryci w roku 2008 objęci są scentralizowanym funduszem socjalnym prowadzonym przez ZOJO w Katowicach. 2. Jego wysokość dla nauczycieli określa art. 53 Karty Nauczyciela, a dla pozostałych pracowników art. 5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 3. Zwiększa się odpis dla emerytów i rencistów, inwalidów I i II grupy nie będących nauczycielami, zgodnie z ustaleniami ustawy o 6,5%. 4. Środki Funduszu mogą być zwiększone o: 1) wpływy z funduszu opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z działalności socjalnej, 2) darowizny i zapisy osób fizycznych i prawnych, 3) odsetki od środków funduszu, 2
4) wpływy z oprocentowanych pożyczek na cele mieszkaniowe, 5) przychody z tytułu sprzedaży, dzierżawy i likwidacji środków trwałych służących działalności socjalnej Zespołu Szkolno Przedszkolnego, 6) inne środki określone w przepisach. 4 1. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 2. Środki niewykorzystane w danym roku szkolnym przechodzą na rok następny. III. Przeznaczenie funduszu 5 1. Zgodnie z art. 53 ust. 1a Karty Nauczyciela z odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych wypłacane jest nauczycielowi do końca sierpnia każdego roku świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach o Funduszu. Wysokość świadczenia jest ustalana proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. 2. Przyznanie świadczeń oraz wysokość dopłat z Funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. 3. Fundusz służy wykorzystaniu zbiorowemu. Niekorzystanie z niego przez uprawnioną osobę nie jest podstawą do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu lub odszkodowania. 4. Środki Funduszu na poszczególne formy pomocy socjalnej są przyznawane w formie pieniężnej lub rzeczowej. W przypadku świadczeń rzeczowych osoby uprawnione nie mogą żądać zapłaty ich równowartości. 5. Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego, w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi (przedstawicielem pracowników) ustala w terminie do 31 marca każdego roku plan finansowy Funduszu (załącznik nr 1) oraz roczny preliminarz dochodów i wydatków Funduszu (załącznik nr 2). 6. Środki Funduszu nie mogą być wykorzystane na inne, niż zawarte w regulaminie cele, a zobowiązania Funduszu nie mogą przekraczać zgromadzonych na rachunku bankowym środków. 7. W przypadku likwidacji Zespołu Szkolno - Przedszkolnego organ prowadzący wskaże inną szkołę, w której będzie naliczany odpis na ZFŚS na każdego nauczyciela będącego emerytem lub rencistą zlikwidowanej szkoły. Osoby te korzystają z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu na zasadach i warunkach ustalonych w regulaminie obowiązujących w danej szkole. 8. Środkami Funduszu administruje dyrektor Zespołu Szkolno - Przedszkolnego, podejmując decyzję o przyznaniu uprawnionym osobom usług, świadczeń i dopłat. Decyzję swoją uzgadnia jak w ust. 5. Dyrektor Zespołu może zlecić komisji socjalnej lub upoważnionym pracownikom zadanie zbierania, rejestracji i kwalifikowania złożonych wniosków i podań zgodnie z postanowieniami niniejszego Regulaminu. 3
9. Pracownik, któremu nie przyznano usług, świadczeń i dopłat z Funduszu, może wystąpić do dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie jego podania, zwracając uwagę na naruszenie Regulaminu. 10. Wniosek pracownika o ponowne rozpatrzenie prośby winien zawierać: 1) dane personalne wnioskodawcy, 2) wskazanie usług, świadczeń lub dopłat będących przedmiotem wniosku, 3) wskazanie punktu Regulaminu, który został naruszony. 11. Wniosek winien być złożony w terminie 7 dni od daty podjęcia przez dyrektora decyzji o nieprzyznaniu świadczenia. 12. Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego, w terminie 14 dni rozpatruje wniosek i po zasięgnięciu opinii jak w ust. 5. podejmuje ostateczną decyzję, powiadamiając o niej wnioskodawcę. IV. Zasady powoływania i działania komisji socjalnej 6 1. W celu usprawnienia ustawowej formuły współstanowienia w zakresie funduszu dyrektor i zakładowe organizacje związkowe powołują w drodze i na zasadach porozumienia wspólną reprezentację Komisję Socjalną, którą tworzą: 1) przedstawiciel pracodawcy, 2) przedstawiciele związków zawodowych działających u pracodawcy. 2. Kadencja Komisji trwa 2 lata. 3. Do zadań Komisji należy: 1) sporządzanie planów wykorzystania środków funduszu, 2) opracowywanie corocznych aneksów określających maksymalne kwoty dopłat do poszczególnych rodzajów świadczeń socjalnych, 3) przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o udzielenie pomocy socjalnej oraz podejmowanie w tym zakresie decyzji, 4) sporządzanie protokołów z odbytych posiedzeń, 5) przekazywanie do Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Katowicach dokumentów stanowiących podstawę do dokonania wypłaty lub przelewu przyznanego świadczenia na rachunek oszczędnościowo rozliczeniowy pracownika, 6) przygotowywanie wniosków dotyczących zmian w regulaminie. 4. Za podawanie nieprawdziwych informacji, przyjmowanych do ustalenia wysokości dopłaty z funduszu, osoba uprawniona może być pozbawiona praw do korzystania ze świadczeń finansowych z funduszu na okres trzech lat. 5. Członkowie Komisji są zobowiązani do zachowania tajemnicy przebiegu posiedzeń, informując osoby zainteresowane tylko o końcowych ustaleniach. 6. Zainteresowani uzyskaniem pomocy z funduszu winni złożyć pisemne wnioski w wyznaczonych terminach bezpośrednio przewodniczącemu Komisji lub w sekretariacie Zespołu Szkolno - Przedszkolnego. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3. 7. Komisja Socjalna zbiera się raz na kwartał. 4
8. Interpretacja postanowień regulaminu oraz rocznego preliminarza wydatków należy do kompetencji dyrektora, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Socjalnej. V. Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu 7 1. Ze świadczeń Funduszu korzystać mogą następujące osoby: 1) pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę na czas określony i nieokreślony oraz na podstawie mianowania, 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, macierzyńskich i dla poratowania zdrowia, 3) emeryci i renciści byli pracownicy, dla których szkoła (przedszkole) była ostatnim pracodawcą przed uzyskaniem statusu emeryta lub rencisty, 4) inne osoby, którym pracodawca przyznał prawo do korzystania ze świadczeń socjalnych (dotyczy emerytowanych nauczycieli, pracowników administracji i obsługi, na których został dokonany odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych), 5) członkowie rodzin wymienionych w ust. 1. pkt. 1, czyli: a) pozostające na utrzymaniu dzieci własne, przysposobione w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków, pozostające na utrzymaniu wnuki lub rodzeństwo w wieku do 18 lat, a jeżeli pobierają naukę, to do czasu jej ukończenia (jednak nie dłużej niż do 25 roku życia), zgodnie z Kodeksem Opiekuńczym, b) współmałżonkowie, c) rodzice prowadzący z pracownikiem wspólne gospodarstwo domowe, d) członkowie rodzin zmarłych pracowników, jeżeli byli na ich utrzymaniu, 6) emeryci i renciści ze zlikwidowanych placówek wskazanych przez organ prowadzący. VI. Zasady przyznawania środków Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej 8 1. Środki Funduszu przeznacza się na: 1) wypłaty świadczenia urlopowego (załącznik 10), 2) pomoc rzeczową przyznawaną osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej, 3) zapomogi pieniężne bezzwrotne, 4) zapomogi losowe w przypadku takich zdarzeń jak: a) wypadek przy pracy, w drodze do pracy lub z pracy, 5
b) wypadki losowe (pożar, kradzież, trudna sytuacja życiowa, znaczne uszkodzenie mieszkania), c) długotrwała choroba. d) śmierć pracownika (osoby uprawnione: współmałżonek, dzieci, rodzice), e) zgon członka rodziny pracownika (współmałżonka, dzieci, rodziców). Tabela bezzwrotnych dopłat stanowi załącznik nr 4, 5) dofinansowanie działalności kulturalno oświatowej, w postaci biletów na imprezy artystyczno rozrywkowe, 6) dofinansowanie imprez okolicznościowych, np. jubileusze i pożegnania pracowników, 7) dofinansowanie wypoczynku letniego dla pracowników administracji i obsługi, którzy korzystają z urlopu wypoczynkowego przez 14 kolejnych dni kalendarzowych (w nawiązaniu do art. 162 KP), 8) częściowe pokrycie kosztów na wyjazdy zorganizowane, np. wycieczki, 9) finansowanie zakupu paczek dla dzieci pracowników (do ukończenia 13 roku). 9 1. Wysokość dofinansowania z Funduszu uzależniona jest od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej, a w przypadku udzielanej pomocy na cele mieszkaniowe również od sytuacji mieszkaniowej tej osoby. Realizacja przyznanego świadczenia jest uzależniona także od stanu środków funduszu, przeznaczonych na ten cel w planie wydatków na dany rok. 2. Podstawą do przyznania świadczeń jest średni dochód brutto przypadający na osobę w rodzinie z okresu 3 miesięcy poprzedzających miesiąc przyznania świadczenia, wykazany w oświadczeniu pracownika. 3. Pracownik ma obowiązek wykazać w oświadczeniu faktyczną wysokość wszystkich dochodów. W razie powzięcia wątpliwości co do prawdziwości danych zawartych w oświadczeniu osoba uprawniona może zostać poproszona o dostarczenie dokumentów potwierdzających podane informacje. Odmowa dostarczenia takich dokumentów może skutkować nieprzyznaniem świadczenia. 4. Za dochód w rodzinie służący do obliczenia średniego dochodu, o którym mowa w ust. 2 uważa się łącznie dochody brutto wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym uprawnionego, z uwzględnieniem: 1) dochodów brutto uzyskiwanych z wynagrodzenia za pracę, 2) zasiłków z ubezpieczenia społecznego otrzymywanych z tytułu choroby lub macierzyństwa, 3) zasiłków na utrzymanie rodziny osób odbywających służbę wojskową, 4) zasiłku dla bezrobotnych, 5) dochodów z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, 6) świadczeń przyznanych na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, 7) emerytur i rent wraz ze wszystkimi dodatkami z wyjątkiem dodatku pielęgnacyjnego. 5. Przy ustalaniu dochodu na osobę w rodzinie wlicza się także osobę niepracującą, zarejestrowaną w urzędzie pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. 6. Do rodziny, przy ustalaniu średniego dochodu na osobę nie wlicza się osób zdolnych do pracy ale nie pracujących, nie uczących się i nie zarejestrowanych w urzędzie pracy. 6
10 1. Dzieci wymienione w 7 ust. 1 pkt 5, mają prawo do następujących świadczeń z Funduszu: 1) dopłaty do wypoczynku w następujących formach (załącznik 11): a) wczasów z rodzicami, b) kolonii i obozów, c) zielonych szkół organizowanych w okresie trwania roku szkolnego, 2) pomocy rzeczowej, 3) wycieczek. 2. Dofinansowanie do wypoczynku dzieci i młodzieży przysługuje jeden raz w ciągu roku kalendarzowego. 3. Wysokość dopłat do jednego wypoczynku dzieci i młodzieży ustala się według tabeli stanowiącej załącznik nr 5 do Regulaminu 4. Małżonkowie zatrudnieni u tego samego pracodawcy korzystają z dopłat do wypoczynku dla dzieci i młodzieży tylko z tytułu zatrudnienia jednego z nich. 11 1. Dofinansowanie działalności kulturalno oświatowej i sportowo rekreacyjnej obejmuje dofinansowanie: 1) do zakupionych przez pracodawcę biletów wstępu do kin i teatrów, 2) do wycieczek turystyczno krajoznawczych, do cen karnetów wstępu na basen, wyciągi narciarskie, 3) do cen biletów wstępu na ogólnodostępne imprezy sportowe. 2. Wysokość i zasady dofinansowania działalności, o których mowa w ust. 1 określa załącznik nr 6 do Regulaminu. 12 1. Pomoc materialna oraz rzeczowa dla osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej jest udzielana w formie bezzwrotnej zapomogi pieniężnej (rzeczowej). 2. Zapomogi rzeczowe lub finansowe przyznaje się na wniosek osób uprawnionych. W indywidualnie uzasadnionych przypadkach z wnioskiem o przyznanie zapomogi mogą także wystąpić: pracodawca, grupa pracowników lub zakładowa organizacja związkowa. Nawet w takiej sytuacji osoba uprawniona musi wypełnić odpowiedni wniosek i potwierdzić odbiór przyznanego świadczenia. Wyjątkowo świadczenie odbiera ktoś inny, dysponujący odpowiednim pełnomocnictwem. 3. Każdorazowo w prawie przyznania i ustalania wysokości pomocy decyzję podejmuje pracodawca, po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 13 7
1. Zasady udzielania pomocy z ZFŚS na cele mieszkaniowe określa załącznik nr 7 do Regulaminu. 14 1. Osoba ubiegająca się o świadczenia i usługi z Funduszu zobowiązana jest złożyć stosowny wniosek w tej sprawie, wraz z udokumentowaną informacją dotyczącą dochodów, o których mowa w 9 Regulaminu. VII. Postanowienia końcowe 15 1. Regulamin Funduszu jest dokumentem ogólnodostępnym. 2. W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie zastosowanie mają powszechne przepisy prawa. 3. Zmian Regulaminu dokonuje się na piśmie w formie aneksów w trybie przyjętym dla jego ustalania w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi. 4. Regulamin wchodzi w życie w dniu podpisania przez dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego i przedstawicieli związków zawodowych (przedstawiciela pracowników). Uzgodniono (nazwy, pieczątki, nazwiska osób biorących udział w uzgadnianiu, data) Zatwierdzam (data, pieczątka i podpis dyrektora Zespołu 8