Rola organizacji pozarządowych Krzysztof Cibor Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych Przyszłość publicznych służb zatrudnienia 27 września 2012, Warszawa 1
[długotrwale bezrobotni] ( ) funkcjonują poza rynkiem pracy i nie mamy teraz instrumentów, które zapewniłyby ich powrót. Urzędy same sobie z tym nie poradzą. Potrzebują wsparcia nie tylko agencji zatrudnienia i organizacji pozarządowych, ale też ośrodków pomocy społecznej. ( ) Wojewódzkie urzędy pracy ( ) powinny też nawiązywać współpracę - w konkretnych miejscach i wtedy, kiedy trzeba - z prywatnymi agencjami zatrudnienia, organizacjami pozarządowymi czy partnerami społecznymi. dr Jacek Męcina, Nadchodzi wielka rewolucja w urzędach pracy, Gazeta Wyborcza, 7.08.2012. 2
2008 rok: 77,8% powiatowych urzędów pracy 100% wojewódzkich urzędów pracy współpracuje z organizacjami pozarządowymi Źródło: Analiza funkcjonowania urzędów pracy po ich włączeniu do administracji samorządowej, MPiPS, Warszawa 2008 3
Na czym polegała współpraca PUP NGO? 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Źródło: Analiza funkcjonowania urzędów pracy po ich włączeniu do administracji samorządowej, MPiPS, Warszawa 2008 4
Problemy: - Niewystarczająca indywidualizacja usług - Przekonanie o samowystarczalności urzędu - Przekonanie o niskim profesjonalizmie NGO - Wątpliwości w kwestii wchodzenia we współpracę z niepublicznymi podmiotami Źródło: Bartłomiej Piotrowski, Karolina Sztandar-Sztanderska, Marianna Zieleńska, Analiza funkcjonowania urzędów pracy po ich włączeniu do administracji samorządowej, MPiPS, Warszawa 2008 5
Jak siebie widzą NGO: - Dopasowanie do konkretnych potrzeb - Skuteczność działań - Profesjonalizm kadr - Duża liczba, środki finansowe Źródło: Warsztaty FISE zorganizowane podczas OFIP, Warszawa 2011 6
Jak to wygląda w liczbach: - 1300 NGO aktywnych na rynku pracy (2005) - 200-300 tys. osób objętych działaniami (2005) - 3000 NGO misja związana z rynkiem pracy (2011) - 150 NGO prowadzi agencje zatrudnienia (2012) Źródło: FISE, Klon/Jawor, MPiPS 7
Jak to wygląda w liczbach (2): 1200 1000 800 600 400 200 0 instytucja szkoleniowa doradztwo zawodowe pośrednictwo pracy, dostęp do ofert kompleksowe działania Źródło: Klon/Jawor 8
Przykłady: - Fundacja Pomocy Matematykom i Informatykom Niepełnosprawnym Ruchowo - Fundacja Bez Względu Na Niepogodę - Stowarzyszenie Niepełnosprawni dla Środowiska EKON - Fundacja Domy Wspólnoty Chleb Życia -... Więcej: bezrobocie.org.pl 9
w świadczeniu usług rynku pracy Współpraca z NGO na przykładzie brytyjskiego Work Programme Work Programme DWP Kontraktor Kontraktor Kontraktor Podwykonawca prywatny NGO NGO Źródło: bezrobocie.org.pl, dwp.gov.uk, Working Links 10
w świadczeniu usług rynku pracy Working Links: - Współpraca z ponad 1000 organizacji pozarządowych - 220 tys. osób z grup defaworyzowanych doprowadzonych do trwałego zatrudnienia - Spółka powołana przez przedstawicieli trzech sektorów Źródło: bezrobocie.org.pl 11
Trzy sektory a społeczna wartość dodana ADMINISTRACJA spojrzenie strategiczne fundusze doświadczenie w świadczeniu usług i profesjonalizm BIZNES zarządzanie ryzykiem płynne zasoby wiedza i doświadczenie proceduralny rygor (analityka, świadczenie usług) NGO zaangażowanie w społeczność zasoby społeczne inna perspektywa podejście w poprzek tradycyjnych podziałów Społeczna wartość dodana Źródło: Social Finance 2011 12
Wyzwania dla NGO: - Widoczność dla dużego kontraktora, - Dobre osadzenie lokalne, - Skłonność (i organizacyjna zdolność) do podjęcia ryzyka, - Rzeczywiście niekonwencjonalne metody - Umiejętność udowodnienia rezultatów tych metod 13