Zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy. dr Ewa Giermanowska Instytut Spraw Publicznych ISNS Uniwersytet Warszawski

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy. dr Ewa Giermanowska Instytut Spraw Publicznych ISNS Uniwersytet Warszawski"

Aniela Olejnik
8 lat temu
Przeglądów:

1 Zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy dr Ewa Giermanowska Instytut Spraw Publicznych ISNS Uniwersytet Warszawski

2 BAEL GUS, III kwartał 2008 Liczba ON w wieku produkcyjnym Pracujący 486 tysięcy Wskaźnik zatrudnienia 18-60/65 lat 21,6% ,0% ,4% ,2% ,4% ,0%

Wskaźnik zatrudnienia 18-60/65 lat 21,6% 15-24 -

3 BAEL GUS, III kwartał 2008 Ogółem pracujące ON Pracownicy najemni (w tym sektor publiczny ) Pracujący na własny rachunek Pomagający członkowie rodzin (w tym rolnictwo )

publiczny 88 000) Pracujący na własny rachunek 124

4 Bariery zatrudnienia ON na otwartym rynku pracy brak ofert pracy i przystosowanych stanowisk pracy dla ON nieadekwatne wsparcie finansowe dla pracodawców złożone procedury wsparcia finansowego i niestabilne przepisy prawne niska jakość pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego niechętne postawy pracodawców i ich niewiedza o warunkach zatrudnienia ON trudności komunikacyjne

finansowego i niestabilne przepisy prawne niska jakość pośrednictwa pracy i doradztwa

5 Bariery zatrudnienia - cechy ON niskie lub nieodpowiednie kwalifikacje zawodowe zły stan zdrowia obawa utraty renty pasywna postawa wobec pracy i aktywności zawodowej brak wsparcia rodziny niskie kompetencje społeczne brak wiedzy o możliwościach zatrudnienia.

pasywna postawa wobec pracy i aktywności zawodowej brak wsparcia

6 Teza 1 System rozliczania dofinansowań zatrudnienia osób niepełnosprawnych z PFRON jest stale przedmiotem krytyki ze strony pracodawców. Jest on skomplikowany, niejasny i zniechęcający zwłaszcza małych i średnich pracodawców, nie dysponujących odpowiednimi kadrami do jego obsługi. Czy należy w dalszym ciągu doskonalić system obsługi dofinansowań w ramach PFRON czy zlecić firmie zewnętrznej opracowanie nowych zasad jego działania i obsługę?

Jest on skomplikowany, niejasny i zniechęcający zwłaszcza małych i średnich pracodawców, nie dysponujących

7 Oczekiwania pracodawców dotyczące dofinansowań i procedur zatrudniania ON Odpowiedzi zdecydowanie tak i raczej tak ( % ) Usprawnić procedury przyznawania i rozliczania środków z PFRON Stworzyć bazę o ON poszukujących pracy Ułatwić dostęp do doradztwa Rozszerzyć ofertę szkoleniową dla ON Poprawić dostępność informacji Uprościć przepisy prawa Zwiększyć pomoc finansową dla firm Uprościć procedury Pracodawcy

Ułatwić dostęp do doradztwa Rozszerzyć ofertę szkoleniową dla ON Poprawić dostępność informacji 79 81 83 84 84

8 Teza 2 Pracodawcy z otwartego rynku pracy oczekują profesjonalnego doradztwa zawodowego i pośrednictwa pracy oraz wsparcia w monitorowaniu zatrudnionych osób niepełnosprawnych. Jakość usług powiatowych urzędów pracy (PUP) odnośnie zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest bardzo niska i niewystarczająca Czy należy zwiększyć kompetencje powiatowych urzędów pracy czy też zlecić zadania publiczne podmiotom prywatnym i organizacjom pozarządowym?

Jakość usług powiatowych urzędów pracy (PUP) odnośnie zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest bardzo niska i

9 Model pracy z osobami niepełnosprawnymi w urzędach pracy Brak takich pracowników w PUP - 3% (9 urzędów) Pracownicy zajmujący się poniżej 50% czasu pracy - 58 (196) Pracownicy zajmujący się powyżej 50% swojego czasu pracy - 13% (44) Pracownicy wyłącznie do obsługi osób niepełnosprawnych - 26% (86) PUP 2006

czasu pracy - 58 (196) Pracownicy zajmujący się powyżej 50% swojego czasu

10 Preferowany rozwój segmentów rynku pracy w opiniach pracowników PUP ZPCH 68 % Administracja państwowa lub samorządowa 56 % Prywatne zakłady pracy 55 % Inne państwowe zakłady pracy 31 % Organizacje pozarządowe 18 % ZAZ 16 % Samodzielna działalność gospodarcza 14 % Małe firmy rodzinne 12 % WTZ 11 % Gospodarstwa rolne 0,6% PUP 2006

państwowe zakłady pracy 31 % Organizacje pozarządowe 18 % ZAZ 16 % Samodzielna

11 Polityka kadrowa firm Odpowiedzi zdecydowanie tak i raczej tak,( %) Utrzymanie zatrudnienia po wypadku/chorobie w trakcie pracy 74 Równe szanse przy zatrudnianiu 68 Dostępność pomieszczeń Dostępność procedur rekrutacji dla ON Pomoc specjalistów procesie rekrutacji Pracodawcy

przy zatrudnianiu 68 Dostępność pomieszczeń Dostępność procedur rekrutacji

12 Teza 3 Zakłady pracy chronionej (ZPCH) stanowią obecnie główny segment rynku pracy osób niepełnosprawnych. W większości są to firmy nastawione na zysk, a ich funkcjonowanie jest często przedmiotem krytyki. Czy podmioty zajmujące się rehabilitacją i zatrudnieniem osób niepełnosprawnych na chronionym rynku pracy powinny w dalszym ciągu działać w sektorze komercyjnym, czy należy te zadania zlecić podmiotom nie nastawionym na zysk organizacjom publicznym i organizacjom pozarządowym?

Czy podmioty zajmujące się rehabilitacją i zatrudnieniem osób niepełnosprawnych na chronionym rynku pracy powinny w

13 Obraz pracodawców - ZPCH Często jedyne dostępne miejsce pracy w powiecie Oferują prace niskokwalifikowane i niskopłatne Pejoratywne określenia, np. wykańczalnia Selekcjonowanie pracowników prawnie niepełnosprawny ale sprawny Rywalizacja o wskaźnik ZPCH utrwalają negatywny stereotyp pracy ON. Monografie 2006

wykańczalnia Selekcjonowanie pracowników prawnie niepełnosprawny ale sprawny

14 ON powinny być zatrudniane wyłącznie w specjalnych zakładach pracy np. ZPCH Tak 22% Nie 73% Trudno powiedzieć 5% Pracodawcy 2008

15 Teza 4 Jedną z barier ograniczających zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy jest obawa ON związana z utratą renty (inwalidzkiej, socjalnej). Czy należy znieść limity zarobków dla osób otrzymujących renty (inwalidzkie, socjalne) czy wprowadzić bardziej elastyczny i przewidywalny system ich przywracania?

16 Czy zawiesiłby Pan/i rentę w wypadku możliwości podjęcia pracy: tak ponieważ chcę pracować - 20% tak jeżeli wynagrodzenie będzie wyższe niż określona kwota - 18% nie, ponieważ zatrudnienie można zawsze stracić - 22% nie, chcę otrzymywać wynagrodzenie, które nie pozbawi mnie renty - 26% trudno powiedzieć - 14% Młodzież 2006

18% nie, ponieważ zatrudnienie można zawsze stracić - 22% nie, chcę otrzymywać

17 Otwartość na zatrudnienie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy Odpowiedzi zdecydowanie tak i raczej tak ( % ) Niewidome Chore na schizofrenię Z upośledzeniem umysłowym Głuche Chore na epilepsje Lekko niedowidzące Na wózku inwalidzkim Z niedowładem ręki Niedosłyszące Trudności z chodzeniem Po zawale serca Pracodawcy

Głuche Chore na epilepsje Lekko niedowidzące Na wózku inwalidzkim Z niedowładem ręki

Podobne dokumenty

Urzędy pracy i trzeci sektor na rzecz aktywizacji zawodowej młodych osób niepełnosprawnych

Urzędy pracy i trzeci sektor na rzecz aktywizacji zawodowej młodych osób niepełnosprawnych Dr Ewa Giermanowska Uniwersytet Warszawski Instytut Spraw Publicznych Warszawa, 14 grudnia 2007 Projekt Instytutu